韓 敏，蔡永平，李文亮，郭 鑫，張耀文

（內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市清水河縣農(nóng)牧和科技局，內(nèi)蒙古 呼和浩特 011600）

隨著時代的變遷和經(jīng)濟的發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已基本成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的重要推動力量。這些新型經(jīng)營主體包括家庭農(nóng)場、合作社、企業(yè)等，它們具有較強的科技意識和創(chuàng)新能力，能更好地適應市場需求和生產(chǎn)方式的變化。

1 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體背景下基層多元化農(nóng)技推廣的意義

1.1 促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要推動力量，是促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的重要載體，是推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的有效途徑。通過多元化的農(nóng)技推廣，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，促進農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設。通過構建以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為引領、多元化的農(nóng)技推廣體系，實現(xiàn)技術進村入戶，服務到田到戶；引導農(nóng)民科學務農(nóng)，合理施肥用藥等，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品品質和品牌效應?；鶎佣嘣r(nóng)技推廣體系的構建可以有效促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展，提高其生產(chǎn)經(jīng)營水平，進一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[1]。

1.2 提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為市場的主體，其創(chuàng)新動力來自市場壓力和自身發(fā)展需求，是科技創(chuàng)新的重要力量。通過開展多元化的農(nóng)技服務模式改革試點工作，促進基層農(nóng)技人員轉變服務理念、改進服務方式、提高業(yè)務水平和服務質量；加強基層農(nóng)技人員與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的溝通交流合作機制建設，增強其參與市場競爭的能力和信心。應通過開展多元化的農(nóng)技推廣模式研究，探索適合不同類型的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的多元化服務方式方法，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的自主創(chuàng)新能力；促進各類涉農(nóng)科研單位與企業(yè)的緊密聯(lián)系和合作，推動科研成果的轉化應用。在以市場為導向的機制下，通過建立多元化的基層農(nóng)技推廣服務組織體系，能夠有效激發(fā)各類創(chuàng)新要素活力，提升農(nóng)村科技創(chuàng)新能力和水平?；鶎佣嘣r(nóng)技推廣體系是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要載體，其構建可以加強農(nóng)業(yè)科技的推廣和應用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平和生產(chǎn)效率提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.3 促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

新型農(nóng)村經(jīng)營主體是實現(xiàn)農(nóng)民增收致富的重要途徑。通過多元化的服務方式可以有效提升農(nóng)民的獲得感，從而進一步激發(fā)廣大農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村振興的積極性。隨著消費者對優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品和服務的需求不斷增強，傳統(tǒng)的單一化種植模式無法滿足需求，因此，需建立多形式的新型多元化的服務模式來提供更優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品和更便捷高效的服務。在當前經(jīng)濟下行壓力增大的情況下，通過多元化的技術手段來降低生產(chǎn)風險和減少生產(chǎn)成本也是保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的有效方式之一。當前，“小農(nóng)戶”與“大市場”的矛盾日益凸顯，如何發(fā)揮好他們的作用，成為解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。而多元化的推廣體系可以有效提升他們的技能水平，提高農(nóng)民的收入水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時，也可以加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供保障。

2 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體背景下基層多元化農(nóng)技推廣的策略建議

2.1 加強農(nóng)技推廣機構的信息化建設

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展需要加強農(nóng)技推廣機構的信息化建設，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技信息的共享和交流，提高服務效率。因此，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化進程迫在眉睫，應加快建立以“互聯(lián)網(wǎng)+”為技術支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務平臺，推進智慧鄉(xiāng)村建設因此加快。要加快推進智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)民足不出戶就能掌握各種生產(chǎn)技能和最新技術信息。在農(nóng)村地區(qū)建立農(nóng)業(yè)科技云平臺和智慧農(nóng)業(yè)示范點等，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標；通過大數(shù)據(jù)分析技術對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進行實時監(jiān)測與動態(tài)管理；利用物聯(lián)網(wǎng)技術將生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)連接起來形成智能化的生產(chǎn)體系。農(nóng)技推廣機構可以通過建立網(wǎng)站、微信公眾號等方式，為廣大農(nóng)民提供信息咨詢服務，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術[2]。還可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺進行農(nóng)產(chǎn)品銷售。在農(nóng)村地區(qū)廣泛普及現(xiàn)代信息技術，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉變。

2.2 加強農(nóng)技推廣服務模式創(chuàng)新

在基層多元化農(nóng)技推廣中，要加強農(nóng)技推廣服務模式創(chuàng)新，以適應新時代下廣大農(nóng)民的新需求。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技推廣”，通過“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技推廣”模式，為農(nóng)民提供優(yōu)質種苗和技術指導。通過微信小程序，發(fā)布各類農(nóng)作物品種、種植時間及價格等信息。同時，利用抖音等平臺進行直播互動，向農(nóng)戶傳授相關種植、養(yǎng)殖技術知識。如鼓勵引導涉牧企業(yè)采取“公司（合作社）+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，帶動當?shù)剞r(nóng)牧民共同致富；支持種糧大戶、“菜籃子”工程種植戶采用訂單合同制等形式，發(fā)展訂單式種植。通過“公司+基地（合作社）+農(nóng)戶”“公司+家庭農(nóng)場”“公司+種植大戶”“公司（合作社）+養(yǎng)殖戶”等多種模式，引導各類主體積極參與。相關政府部門還要進一步加強農(nóng)技推廣政策支持，對在基層一線開展農(nóng)技推廣工作的人員，按照實際服務時間給予補貼。對從事農(nóng)作物病蟲害防治、動物疫病防控等生物防治工作的專業(yè)戶，按實際作業(yè)面積進行補貼。鼓勵和支持各類新型經(jīng)營主體參與糧食生產(chǎn)，通過“訂單收購+保護價敞開收儲”等方式，提高農(nóng)民種糧收益。對基層農(nóng)技人員實行“縣管鄉(xiāng)用”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制度，落實崗位補貼、生活補貼等政策；加大對基層農(nóng)技推廣體系改革與建設、農(nóng)業(yè)科技服務、新型職業(yè)農(nóng)民培育等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的支持。在土地經(jīng)營權流轉過程中，積極探索“先租后轉”，允許符合條件的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將土地經(jīng)營權流轉入市[3]。支持發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵有實力的企業(yè)采取“訂單生產(chǎn)”等方式與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同，幫助解決產(chǎn)品銷售難題。

2.3 加強農(nóng)技推廣宣傳和培訓

要加強基層農(nóng)技推廣工作的宣傳和培訓，要積極組織基層農(nóng)技人員，利用多種形式，廣泛開展新型經(jīng)營主體、種養(yǎng)大戶等新型職業(yè)農(nóng)民的培訓。通過集中培訓與現(xiàn)場指導相結合的形式，重點對新型經(jīng)營主體負責人進行種植養(yǎng)殖技術、病蟲害防控知識以及農(nóng)產(chǎn)品質量安全等方面的技能培訓；同時，針對種養(yǎng)戶的生產(chǎn)實際需求，有針對性地提供技術指導和幫扶措施[4]。要結合當?shù)鼐唧w實際，采取“請進來、走出去”的方式，通過舉辦培訓班、現(xiàn)場會等方式，對種植戶進行技術指導。培訓的內(nèi)容可以包括種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面，也可以是針對特定地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)課程。以報紙、雜志、宣傳冊、海報等為載體，加大對農(nóng)村新技術、實用技術、新品種、新農(nóng)藥、新肥料等方面的宣傳力度，讓農(nóng)民了解掌握最新的各種農(nóng)業(yè)實用技術和知識。要充分利用廣播、電視、報紙等媒體進行經(jīng)常性宣傳。要結合實際，針對不同季節(jié)、不同作物制定不同的技術措施，做到因地因時制宜，有針對性開展各種技術培訓和指導工作。要組織專家深入田間地頭為群眾講解農(nóng)業(yè)實用技術和致富信息，讓廣大農(nóng)戶掌握更多的生產(chǎn)知識和技術技能，不斷提高他們的科學種養(yǎng)水平。通過舉辦各類技術培訓班、田間地頭現(xiàn)場指導等方式，對農(nóng)民進行種植技術培訓[5]。

3 結語

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體背景下，構建基層多元化農(nóng)技推廣體系，能更好地滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求，提高農(nóng)技推廣服務質量和效率。加強政府公益性農(nóng)技推廣機構與社會力量的合作，有助于提高農(nóng)技推廣的針對性和有效性，緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨的技術瓶頸問題。