文/毛毅

作為建筑類企業(yè)的基層黨組織，近年來，中國安能第三工程局成都分公司（以下簡稱“公司”）黨委堅決貫徹落實上級黨委決策部署要求，堅持抓生產(chǎn)經(jīng)營從抓黨建入手，抓黨建從抓生產(chǎn)經(jīng)營出發(fā)，始終以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

建筑企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的融合現(xiàn)狀

“零敲碎打”。在日常工作中，有的基層黨組織不可避免地出現(xiàn)有選擇的執(zhí)行制度，或間歇性地進行方法創(chuàng)新，零零散散，沒有形成體系。黨建工作創(chuàng)新缺乏明確的目標(biāo)、長遠(yuǎn)的規(guī)劃和系統(tǒng)的梳理，黨組織在新的形勢下“把方向、管大局、保落實”的能力不高，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分有效的發(fā)揮。

“貌合神離”。當(dāng)前，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”等問題還是不同程度存在。有的基層黨組織對生產(chǎn)經(jīng)營的特點規(guī)律、員工隊伍的思想現(xiàn)狀等掌握不夠精準(zhǔn)，工作開展停留在表面，既難以調(diào)動黨員隊伍的工作熱情，也難以在開拓創(chuàng)新、攻堅克難等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，工作實效與預(yù)期目標(biāo)還有差距。

“因循守舊”。有的基層黨組織習(xí)慣于按部就班“就黨建抓黨建”，滿足于照搬照抄日常工作套路，不深入思考、不開闊視野、不創(chuàng)新工作方法，工作老套、索然無味，吊不起黨員群眾的“胃口”，黨建工作停留在紙質(zhì)黨建、電子黨建等傳統(tǒng)狀態(tài)。

基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的有效途徑

在制度機制上求“細(xì)”，深度融合更有“章法”。把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營全過程，根據(jù)形勢任務(wù)變化，從實際需要、可操作性、實際效果出發(fā)，分門別類建立完善制度機制。建章立制法。對容易牽扯經(jīng)理層管理精力的主要問題，全面建立規(guī)章制度，例如制定“行政管理十不準(zhǔn)”等；對需要發(fā)揮模范帶頭作用的問題，區(qū)分黨員與群眾，與黨員群體約法三章，例如制定“黨員工作標(biāo)準(zhǔn)”等；對違反規(guī)章制度的，應(yīng)當(dāng)及時作出組織處理，維護好紀(jì)律的權(quán)威性；對模范帶頭作用差的黨員，或無法履約踐諾的，可以普遍采取批評與自我批評、誡勉談話等方式，加強教育引導(dǎo)。紅線管理法。依據(jù)黨規(guī)黨紀(jì)，結(jié)合基層實際，在思想政治、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政等方面設(shè)置紅線，創(chuàng)建干凈干事的工作局面。一般可以設(shè)置5 條紅線，結(jié)合年度產(chǎn)值目標(biāo)和工程形象面貌要求設(shè)置“產(chǎn)值紅線”，業(yè)務(wù)工作上設(shè)置“業(yè)績紅線”，工程質(zhì)量管控上設(shè)置“質(zhì)量紅線”，安全管控上設(shè)置“安全紅線”，物資材料采購等敏感領(lǐng)域設(shè)置“廉政紅線”。組織管理法。基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)有明確的責(zé)任分工，特別是生產(chǎn)經(jīng)營中的重難點問題，應(yīng)當(dāng)集體研究、分工落實、共同擔(dān)當(dāng)。同時，對小散遠(yuǎn)單位或分散在各個臨時項目部的黨員，一般采取網(wǎng)格化管理或建立（臨時）黨小組等方式，加強對黨員的教育管理，厘清管理人員、管理權(quán)限、管理責(zé)任，明確提出管理目標(biāo)和管理措施，防止出現(xiàn)管理上的“真空”地帶和“三不管”現(xiàn)象。

在思想引領(lǐng)上求“活”，深度融合更有“靈魂”。堅持從思想深處解決問題，積極發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢，全面調(diào)動人的主觀能動性，推動生產(chǎn)經(jīng)營工作提質(zhì)增效。形勢分析法。目的是通過開展形勢分析，讓員工清晰了解項目建設(shè)形勢，理解并接受任務(wù)安排和管理模式，務(wù)求達到思想統(tǒng)一。一般采取召開黨委（支部）班子會議、集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等方式，專題分析單位建設(shè)發(fā)展形勢、項目生產(chǎn)經(jīng)營形勢，讓員工了解產(chǎn)值目標(biāo)、階段工作重點、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、合同規(guī)范要求、個人行為與產(chǎn)值目標(biāo)完成的必然聯(lián)系等。同時也可以制作展板、櫥窗、橫幅、微視頻等，將施工產(chǎn)值目標(biāo)、階段工作重點、重大節(jié)點倒計時、部門或班組分工等進行布告，圍繞中心抓氛圍營造。宣傳鼓動法。主要目的是調(diào)動生產(chǎn)積極性，樹立員工建設(shè)發(fā)展的信心，讓健康向上的輿論氛圍成為員工思想主要潮流?？梢岳梦⑿殴娞?、短視頻制作等方式，營造積極向上的大干氛圍，重點對重要施工節(jié)點完成情況、生產(chǎn)經(jīng)營的主要做法及成績、實干典型人物事跡等進行宣傳，號召員工學(xué)先進、當(dāng)先進，大力弘揚企業(yè)工匠精神，適當(dāng)開展“比學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù)、比效率”等活動，調(diào)動比學(xué)趕幫超熱情。線上學(xué)習(xí)法?？梢圆扇【W(wǎng)上答題、視頻教學(xué)、自主學(xué)習(xí)等方式，靈活開展員工黨史黨課教育、思想政治教育和日常教育，突出解決“工學(xué)矛盾”。

在載體建設(shè)上求“新”，深度融合更有“力度”。堅持抓黨建從中心工作出發(fā)，抓中心工作從黨建入手，形成各負(fù)其責(zé)、主動謀劃、齊抓共管、全力推動、深度融合的工作格局。品牌創(chuàng)效法。堅持“一項目一品牌、一支部一特色”，大力開展形式新穎、內(nèi)容豐富、主題鮮明的特色黨建主題活動，推動項目部管理理念落地落實，濃厚黨建工作氛圍，打造特色團隊文化，促進施工生產(chǎn)任務(wù)完成。品牌創(chuàng)建過程中，應(yīng)當(dāng)明確黨建品牌要解決的具體問題，確定黨建品牌的建設(shè)方向，切實將品牌建設(shè)目標(biāo)落到具體人、具體事，防止“為宣傳打造品牌”等現(xiàn)象。黨員攻堅法。在生產(chǎn)經(jīng)營的急難險重工作中，充分用好黨員先鋒崗、黨員突擊隊等載體，讓黨員能夠主動站出來。特別是在重要施工節(jié)點，及時開展承諾踐諾主題實踐活動，將產(chǎn)值、工作量或主要問題解決時限等寫入黨員承諾書，督促黨員用實際工作履行承諾。聯(lián)系連心法。通過解決員工關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實問題，在員工心底建造一個“有溫度”的黨組織，切實團結(jié)凝聚人心。在項目一線，要注重配齊工作生活設(shè)施設(shè)備，配全防護設(shè)施器材，并搞好伙食保障，營造良好的工作生活環(huán)境。在后方，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入工地一線，廣泛開展談心交心活動，了解掌握員工思想動態(tài)，盡力幫助協(xié)調(diào)解決工作和生活困難。同時，配齊配全文化娛樂設(shè)施，建好職工之家。

在考核評價上求“嚴(yán)”，深度融合更有“成效”。既堅持全面從嚴(yán)，健全黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的考評機制，又注重改進考核方式，采取調(diào)研、談話、滿意度測評等方式，提高考核質(zhì)量和實效。指標(biāo)評價法。對超額完成指標(biāo)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)予以一定的表彰獎勵，對無法完成指標(biāo)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時提醒談話，幫助發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。積分管理法。結(jié)合項目階段性工作重點或難點，建立條款簡單、簡便易行的黨員積分條款，對黨員的模范作用發(fā)揮進行重點評價。積分結(jié)果作為民主評議黨員的重要參考，積分達不到要求的應(yīng)當(dāng)及時提醒談話，對積分較高的要及時表彰鼓勵。全面掛鉤法。強化效果導(dǎo)向，推行基層黨建效果“三個掛鉤”（即：與個人績效掛鉤、與干部使用掛鉤、與評優(yōu)評先掛鉤）。同時，對連續(xù)2 年不達標(biāo)的黨組織，采取約談、問責(zé)、調(diào)整等措施，有效傳導(dǎo)黨建工作的責(zé)任和壓力，解決了黨建考核結(jié)果“怎么用”的問題，切實提高各級黨組織抓黨建、促發(fā)展的積極性和主動性。

推進基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的啟示

提高認(rèn)識是推進深度融合的前提。各級黨組織和支部領(lǐng)導(dǎo)班子對黨建融合的認(rèn)識和重視程度決定了這項工作的深度。當(dāng)前，黨建工作仍然有被弱化、虛化、邊緣化的危險傾向，確保思想上整齊劃一、言論上不出雜音、行動上步調(diào)一致，對抓好黨建融合工作尤為重要。

科學(xué)實施是推進深度融合的重點。在推進深度融合過程中，基層黨組織要切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全組織機制，加強對深度融合工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保各項工作推進有序、高效。同時，要尊重生產(chǎn)經(jīng)營的特點規(guī)律，堅持以生產(chǎn)經(jīng)營成績檢驗黨建工作效果，不能盲目蠻干，片面追求創(chuàng)新，給生產(chǎn)經(jīng)營工作添加不必要的負(fù)擔(dān)。

以人為本是推進深度融合的基礎(chǔ)。只有堅持以人為本，注重人才培養(yǎng)和發(fā)展，深度融合才能有的放矢?；鶎狱h組織要建立完善員工培訓(xùn)制度，為員工提供各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機會，使其能夠不斷地提高自身的能力和素質(zhì)，同時讓員工主動參與到?jīng)Q策和管理中，激發(fā)他們的創(chuàng)造力和積極性，發(fā)揮員工的主體作用，共同推動生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成。

與時俱進是推進深度融合的關(guān)鍵。任何黨建工作的經(jīng)驗和方法都不是靜止不變的，需要不斷地總結(jié)、鞏固、升華，才能更好地適應(yīng)當(dāng)前和未來的形勢。新時期抓基層黨建工作，要堅持從生產(chǎn)經(jīng)營的實際出發(fā)，及時反映和判斷現(xiàn)實中的變化，不斷更新思路，探索創(chuàng)新的工作方法，推動黨建工作向更高程度和廣度發(fā)展，確保其具備持久有效性和生命力，切實為公司高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。