王曉華,王文文

(西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 旅游學(xué)院·人文地理研究所,西安 710128)

一、引言

黃河流域是我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,面臨著提高城市建設(shè)水平和高質(zhì)量發(fā)展的雙重任務(wù)。粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與資源環(huán)境的矛盾是限制黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸,依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模城市建設(shè)具有一定的困難,因此,轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能,走數(shù)字化、智慧化的城市建設(shè)道路具有十分重要的意義。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧城市建設(shè)已被列入黃河流域城市建設(shè)規(guī)劃之中,各省(區(qū)、市)也將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為本地區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè),并把建設(shè)智慧城市作為未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)?！笆奈濉币詠?lái),黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到高度重視,成為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益共贏的新動(dòng)能,人民生活宜居水平和幸福感不斷提高。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今社會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),也是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇,對(duì)生產(chǎn)生活產(chǎn)生廣泛而深刻的影響?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》專門(mén)設(shè)置“加快數(shù)字化發(fā)展,建設(shè)數(shù)字中國(guó)”章節(jié),并對(duì)加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府,營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)做出了明確部署。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),有助于構(gòu)建新發(fā)展格局,提高經(jīng)濟(jì)效率,改善社會(huì)服務(wù)與生態(tài)治理,推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。智慧城市建設(shè)是未來(lái)城市發(fā)展的重要形態(tài),也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高城市治理水平的必由之路?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確指出推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的要求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)之間存在極強(qiáng)的耦合關(guān)系。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告(2023年)》,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重高達(dá)41.5%,成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力;數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模分別達(dá)到9.2萬(wàn)億元和41萬(wàn)億元,一、二、三產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率分別為10.5%、24%和44.7%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已融入智慧城市建設(shè)的方方面面,數(shù)字化成為實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的關(guān)鍵變量和中國(guó)式現(xiàn)代化城市治理的必然選擇。智慧城市建設(shè)利用信息技術(shù)變革城市治理模式,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供良好的物質(zhì)載體和廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也使得城市資源得到有效整合,進(jìn)而提高智慧城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。因此,厘清數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系,促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)數(shù)字化遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和新時(shí)代城市建設(shè)與治理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

國(guó)內(nèi)外對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市建設(shè)的研究都取得了豐厚的成果。國(guó)外文獻(xiàn)更加關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、信息、管理、共享等,現(xiàn)階段研究熱點(diǎn)集中于 5G、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)[1-4],國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特征、測(cè)度、驅(qū)動(dòng)因素和發(fā)展趨勢(shì)[5-8]有了較為深入的研究,更加關(guān)注數(shù)據(jù)、數(shù)字化、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等,尤其重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)給市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出帶來(lái)的影響。在耦合研究方面,多面向城市建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn),與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及碳排放、生態(tài)保護(hù)、綠色創(chuàng)新等進(jìn)行耦合關(guān)系分析,在內(nèi)在機(jī)理、影響與驅(qū)動(dòng)機(jī)制、時(shí)空分異特征研究等方面取得了大量成果[9-15],如趙濤運(yùn)用準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)分析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制,認(rèn)為創(chuàng)業(yè)活躍度在機(jī)制中產(chǎn)生了中介效應(yīng)[16]。

國(guó)外對(duì)智慧城市的研究呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)并在內(nèi)容上不斷發(fā)展,主要研究領(lǐng)域涉及信息技術(shù)與通信技術(shù)對(duì)智慧城市的推動(dòng)作用及具體應(yīng)用,側(cè)重于以更先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備應(yīng)用對(duì)城市子系統(tǒng)進(jìn)行再造與優(yōu)化,使其在產(chǎn)出、運(yùn)行效率、資源使用效率及服務(wù)能力上有進(jìn)一步的提升,以便更好地提高城市居民的生活質(zhì)量,提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)城市的可持續(xù)發(fā)展能力[17-20]。國(guó)內(nèi)智慧城市的研究則經(jīng)歷了醞釀和發(fā)展兩個(gè)階段,其重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容集中于智慧城市的理論概念與表現(xiàn)特征、動(dòng)因分析、績(jī)效評(píng)估、發(fā)展路徑等多個(gè)方面[21-22],并進(jìn)行準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)加以實(shí)證分析,如呂德勝、王玨以“智慧城市”試點(diǎn)做準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)及外生沖擊檢驗(yàn),運(yùn)用高維固定效應(yīng)、中介效應(yīng)、門(mén)檻效應(yīng)和雙重差分等模型多維度分析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的影響及其內(nèi)在機(jī)制[23]。郝向舉、何愛(ài)平等基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)值理論分析了陜西省各城市智慧城市建設(shè)與資源環(huán)境承載能力的耦合協(xié)調(diào)機(jī)理[24]。以上研究成果為探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。但是,現(xiàn)有文獻(xiàn)多以智慧城市建設(shè)為政策背景或準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)的對(duì)象,分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、綠色低碳與城市建設(shè)等,而以智慧城市建設(shè)為邏輯主體分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)的相互關(guān)系與綜合水平的研究較少。因此,本文以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)作為邏輯主體,運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)模型分析兩者之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。

對(duì)于智慧城市建設(shè)綜合水平指標(biāo)的選取,現(xiàn)有文獻(xiàn)涉及經(jīng)濟(jì)、生活、治理、環(huán)境、人力資本、交通、醫(yī)療、教育、技術(shù)、管理等多個(gè)維度,數(shù)量眾多,概念之間也存在內(nèi)涵重疊、包含關(guān)系,不能很有針對(duì)性地指明智慧城市建設(shè)中最關(guān)鍵的要素。本文從生產(chǎn)空間功能建設(shè)、生活空間功能建設(shè)、生態(tài)空間功能建設(shè)3個(gè)相互獨(dú)立的維度出發(fā),構(gòu)建了涵蓋經(jīng)濟(jì)效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)環(huán)境、保障功能、宜居功能、發(fā)展功能、綠化建設(shè)、生態(tài)治理、污染處理9個(gè)要素的智慧城市建設(shè)指標(biāo)體系。

綜上所述,現(xiàn)有研究對(duì)黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的相關(guān)論述較為豐碩,但缺乏對(duì)黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的探討?；诖?本文在闡明數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)耦合協(xié)調(diào)機(jī)理的基礎(chǔ)上,構(gòu)建兩系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)黃河流域沿線76個(gè)地市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)綜合水平與耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行度量,并結(jié)合馬爾可夫鏈分析耦合協(xié)調(diào)度的動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢(shì),利用OLS回歸模型探究系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)的影響與驅(qū)動(dòng)因素,以期為國(guó)家和地方政府在提高黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)等方面提供政策支持和借鑒。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)耦合協(xié)調(diào)機(jī)理

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部耦合機(jī)理

數(shù)字經(jīng)濟(jì)涵蓋數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)字普惠金融,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)前提,數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展又為數(shù)字普惠金融創(chuàng)造金融需求。而依托現(xiàn)代數(shù)字技術(shù),數(shù)字普惠金融極大地降低了金融服務(wù)門(mén)檻、交易成本和信用風(fēng)險(xiǎn),有效促進(jìn)了數(shù)字產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,從而拓展相關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景的服務(wù)廣度和深度,進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的普及和覆蓋。

(二)智慧城市建設(shè)內(nèi)部耦合機(jī)理

城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間發(fā)展?fàn)顩r是特定政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然以及技術(shù)條件下進(jìn)行活動(dòng)的空間反映,是城市建設(shè)水平的空間體現(xiàn)。生產(chǎn)空間是具有產(chǎn)品獲取與供給功能的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所,承載著驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展的功能。生產(chǎn)空間通過(guò)經(jīng)濟(jì)效率的提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和技術(shù)環(huán)境的創(chuàng)新,保證集約高效的資源利用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)支持,并通過(guò)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,使數(shù)字產(chǎn)業(yè)形成大規(guī)模、高效率的融合式發(fā)展。生活空間是涵蓋居民日常生活所需的居住、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑娛樂(lè)、社會(huì)文化等公共服務(wù)的空間,承載著保障、宜居和發(fā)展三大功能,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景。生態(tài)空間是自然生態(tài)環(huán)境組成的空間,也是城市建設(shè)中一切生產(chǎn)生活的根本。生態(tài)空間功能包括綠化建設(shè)、生態(tài)治理和環(huán)境修復(fù),能夠有效提高城市的韌性,保障城市生態(tài)環(huán)境,以穩(wěn)定并提升城市提供生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的能力,也為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綠色低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)耦合機(jī)制

數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,進(jìn)一步推動(dòng)城市生產(chǎn)空間經(jīng)濟(jì)效率的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,使得生產(chǎn)朝著集約高效的方向發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)智能化、便捷化的數(shù)字設(shè)施和數(shù)字產(chǎn)業(yè)不斷提高城市公共服務(wù)效率、居民生活品質(zhì)和生活空間宜居適度,滿足人們對(duì)美好生活和自身發(fā)展的需要。同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)綠色產(chǎn)業(yè),通過(guò)大數(shù)據(jù)與綠色技術(shù),以及智能化和信息化的治理手段,提高資源利用率,降低城市污染,提高城市生態(tài)空間治理水平,建設(shè)綠色智慧城市。總之,智慧城市建設(shè)有力地驅(qū)動(dòng)著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)也對(duì)智慧城市建設(shè)起到回饋?zhàn)饔?見(jiàn)圖1)。

圖1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)耦合協(xié)調(diào)機(jī)理圖

三、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

本文以2011—2019年黃河流域76個(gè)地級(jí)市為研究對(duì)象,通過(guò)構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,計(jì)算兩者的綜合發(fā)展指數(shù)、數(shù)字鴻溝水平及耦合協(xié)調(diào)狀況,并結(jié)合馬爾可夫鏈與OLS模型探究系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和驅(qū)動(dòng)因素。

(一)研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來(lái)源

黃河發(fā)源于青藏高原,自山東省東營(yíng)市入渤海,全長(zhǎng)約5 464千米,流經(jīng)青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東9省(區(qū)),貫穿我國(guó)東、中、西部地區(qū),流域面積75萬(wàn)平方千米。截至2019年,流域9省(區(qū))總?cè)丝?.42億人,占全國(guó)總?cè)丝诘?1.58%;地區(qū)生產(chǎn)總值247億元,約占全國(guó)生產(chǎn)總值的25%。黃河流域幅員遼闊,流域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和智慧城市建設(shè)水平呈現(xiàn)不平衡、差異化的狀態(tài)。本文綜合考慮數(shù)據(jù)的完整性和可得性,選取青海、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古、陜西、河南、山西、山東8省(區(qū))的76個(gè)地級(jí)市為研究對(duì)象,考慮到萊蕪市于2019年撤市并入濟(jì)南市,為保持統(tǒng)計(jì)口徑的一致,本文雖統(tǒng)一使用2023年行政規(guī)劃地圖,但2011—2018年僅統(tǒng)計(jì)濟(jì)南市的數(shù)據(jù),并不包含萊蕪市。同時(shí),考慮到2020年新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的影響,本文將研究時(shí)間范圍限定為2011—2019年,地圖數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心,社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)》及各省(區(qū)、市)統(tǒng)計(jì)年鑒等,缺失數(shù)據(jù)采用鄰近年份數(shù)據(jù)進(jìn)行線性插補(bǔ)或運(yùn)用相似地級(jí)市數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配。

(二)指標(biāo)選取

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的構(gòu)建方面,趙濤等選用互聯(lián)網(wǎng)普及率、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)從業(yè)人員數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)出、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)和數(shù)字金融普惠指數(shù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)的測(cè)度指標(biāo)[16],劉軍等將數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)分解為信息化發(fā)展指標(biāo)、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指標(biāo)和數(shù)字交易發(fā)展指標(biāo)3個(gè)維度[25]。本文在遵循完備性、層次性和可操作性等原則的基礎(chǔ)上,參考以上學(xué)者的相關(guān)研究,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)字普惠金融3個(gè)維度,其中,每百人互聯(lián)網(wǎng)接入用戶數(shù)和每百人移動(dòng)電話用戶數(shù)用以反映城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的普及程度,人均電信業(yè)務(wù)收入和每萬(wàn)人信息從業(yè)人員數(shù)能夠從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和人才就業(yè)等方面反映數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,數(shù)字普惠金融指數(shù)則反映了互聯(lián)網(wǎng)信息處理、數(shù)據(jù)通信、大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等一系列技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用。

在智慧城市建設(shè)指標(biāo)構(gòu)建方面,本文參照孔芳霞[26]、劉新智[27]等對(duì)城市治理的相關(guān)研究,以及郝向舉、何愛(ài)平等對(duì)智慧城市建設(shè)水平的指標(biāo)體系[24],構(gòu)建了包括生產(chǎn)空間功能建設(shè)、生活空間功能建設(shè)、生態(tài)空間功能建設(shè)3個(gè)方面的智慧城市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其中,經(jīng)濟(jì)效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)環(huán)境能夠較好地反映生產(chǎn)功能的建設(shè)水平,保障功能、宜居功能和發(fā)展功能則是居民生活空間功能的主要組成部分,而綠化建設(shè)、生態(tài)治理和污染處理則反映了城市生態(tài)空間功能建設(shè)水平。部分指標(biāo)需要通過(guò)計(jì)算得出,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平是由三次產(chǎn)業(yè)間從業(yè)人員與產(chǎn)值測(cè)算的泰爾指數(shù)得出的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平為第三產(chǎn)業(yè)增加值/第二產(chǎn)業(yè)增加值,全要素生產(chǎn)率根據(jù)隨機(jī)前沿分析法(SFA)計(jì)算得到(見(jiàn)表1)。

表1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系

(三)研究方法

1.系統(tǒng)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)模型

本文使用熵值法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重,得到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)各系統(tǒng)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。由于系統(tǒng)各項(xiàng)指標(biāo)間存在量綱和數(shù)值差異,首先對(duì)收集數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理:

(1)

(2)

式(1)中,yij為系統(tǒng)i第j項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值,xmax和xmin分別代表第j項(xiàng)指標(biāo)的最大值和最小值。式(2)中,Ui是各子系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平指數(shù),wj是使用熵值法計(jì)算得出的指標(biāo)權(quán)重。

2.數(shù)字鴻溝測(cè)度

數(shù)字鴻溝體現(xiàn)的是各地區(qū)數(shù)字水平發(fā)展之間的差距,因此本文基于上述指標(biāo)體系,采用現(xiàn)有研究改進(jìn)的區(qū)位熵法[28],參考段杰冉、張麗君等的相關(guān)研究[29],選擇當(dāng)年黃河流域平均水平作為基準(zhǔn),用各城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與黃河流域平均水平之比(IDILQ)來(lái)測(cè)度城市的數(shù)字鴻溝,并將其作為本研究的因變量,公式如下:

(3)

式(3)中,IDILQi為第 i 個(gè)城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)區(qū)位熵。當(dāng) IDILQi>1時(shí),表示該城市在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和普惠金融方面表現(xiàn)較好,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r優(yōu)于全國(guó)平均水平;當(dāng) IDILQi=1時(shí),表示該城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于均勢(shì);當(dāng) IDILQi<1時(shí),表示該城市在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和普惠金融方面的表現(xiàn)低于全國(guó)平均水平,且 IDILQi越小,數(shù)字鴻溝就越嚴(yán)重。

為了進(jìn)一步清晰地展現(xiàn)區(qū)域間數(shù)字鴻溝狀況,將得到的各城市IDILQ進(jìn)行等級(jí)劃分,各城市、各等級(jí)區(qū)的區(qū)位熵作跨時(shí)間數(shù)據(jù)縱向?qū)φ辗治?以期反映黃河流域城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的時(shí)空差異,展示數(shù)字鴻溝的格局演變。

3.耦合協(xié)調(diào)度模型

兩系統(tǒng)或兩要素之間相互協(xié)同發(fā)展?fàn)顩r的量度可以用耦合協(xié)調(diào)度表示。參考前期研究成果并結(jié)合研究實(shí)際,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)的耦合協(xié)調(diào)度模型,計(jì)算公式如下:

(4)

T=αU1+βU2,

(5)

(6)

式(4)中,C為系統(tǒng)耦合度,取值范圍為[0,1]。C值越小,表明各子系統(tǒng)間關(guān)聯(lián)程度越低,系統(tǒng)有向無(wú)序混亂方向退化的可能;C值越大,表明子系統(tǒng)間關(guān)聯(lián)度越高,系統(tǒng)向有序自組織方向發(fā)展。式(5)中,T為綜合發(fā)展指數(shù),反映復(fù)雜系統(tǒng)綜合發(fā)展水平;U1、U2分別為數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)值,α、β為待定系數(shù),在參考相關(guān)研究成果基礎(chǔ)上運(yùn)用德?tīng)柗品?對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和智慧城市建設(shè)分別賦值0.4與0.6。式(6)中,耦合協(xié)調(diào)度D是系統(tǒng)相互作用協(xié)調(diào)發(fā)展表征,D值增大,系統(tǒng)向協(xié)調(diào)優(yōu)化方向發(fā)展;D值減小,系統(tǒng)向失調(diào)方向衰退。為直觀解釋黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)所處狀態(tài),本文對(duì)耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行等級(jí)劃分,共分為5種類型(見(jiàn)表2)。

表2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)耦合協(xié)調(diào)度類型

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)的時(shí)空演變特征

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)水平的時(shí)空分異特征

2011—2019年,黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體呈顯著增長(zhǎng)趨勢(shì),最低值由0.028提高至0.172,最高值則由0.332增長(zhǎng)至0.769。2011年,黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平較低且較為均衡,最低值出現(xiàn)在隴南市,最高值出現(xiàn)在威海市,二者的差距僅為0.304;而2019年,最低值固原市與最高值鄭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距達(dá)到0.597,表明在黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,上、中、下游城市的增長(zhǎng)速度有所不同,中心省會(huì)城市與一般地級(jí)市的增長(zhǎng)速度也有較大差異,城市間的差距在不斷擴(kuò)大。此外,黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還呈現(xiàn)出“中下游高、上游低,省會(huì)城市和大城市高、中小城市低”的特點(diǎn)。黃河上游城市受制于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和城市發(fā)展水平,數(shù)字經(jīng)濟(jì)起步晚,且主要集中于省會(huì)或大城市等中心城市,如西寧、蘭州、呼和浩特等。整體來(lái)看,上游城市雖然增速較快,但綜合實(shí)力與中下游城市仍有一定差距。中下游城市受益于良好的地理環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)水平較高,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ),因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)起步早,總體水平較高,一些中心城市如鄭州、濟(jì)南、青島等處于領(lǐng)先地位,甚至出現(xiàn)強(qiáng)者更強(qiáng)的馬太效應(yīng)。

智慧城市建設(shè)同樣呈現(xiàn)出“下游高、上游低,省會(huì)城市和大城市高、中小城市低”的特點(diǎn)。2011—2019年,黃河流域智慧城市建設(shè)水平有了顯著提高,平均值從0.308增長(zhǎng)至0.361。與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相異的是,黃河流域智慧城市建設(shè)水平呈現(xiàn)逐漸均衡的趨勢(shì)。2011年,黃河流域智慧城市建設(shè)水平最高值與最低值的差距為0.342,35個(gè)城市居于0.2～0.3之間,37個(gè)城市居于0.3～0.4之間,而2019年,最高值與最低值的差距僅為0.22,65個(gè)城市的智慧城市建設(shè)水平居于0.3～0.4之間,約占總體的86%。值得注意的是,少數(shù)城市如張掖市、武威市、延安市、渭南市、烏蘭察布市、濱州市等,智慧城市建設(shè)水平出現(xiàn)下降的情況,這可能與城市發(fā)展重心轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)或規(guī)劃導(dǎo)向變更有較大關(guān)系。此外,智慧城市建設(shè)還呈現(xiàn)出較強(qiáng)的“以點(diǎn)帶面”和“區(qū)域增長(zhǎng)極”的特點(diǎn),陸續(xù)形成了以西寧市、包頭市、鄂爾多斯市為中心點(diǎn)帶動(dòng)的上游增長(zhǎng)“面”,以晉中市、西安市為中心點(diǎn)帶動(dòng)的中游增長(zhǎng)“面”和以鄭州市、濟(jì)寧市、青島市為中心點(diǎn)帶動(dòng)的下游增長(zhǎng)“面”,同時(shí)也形成了以上述城市為代表的區(qū)域增長(zhǎng)極,即在智慧城市建設(shè)中居于領(lǐng)先地位的城市。

(二)數(shù)字鴻溝時(shí)序演變特征

結(jié)合黃河流域城市IDILQ的四分位數(shù)、數(shù)字鴻溝判別閾值(IDILQ=1),把76個(gè)地級(jí)市劃分為IDILQ低水平區(qū)(0.22≤IDILQ<0.7)、IDILQ中低水平區(qū)(0.7≤IDILQ<1)、IDILQ中高水平區(qū)(1≤IDILQ<1.4)、IDILQ高水平區(qū)(1.4≤IDILQ<2.89)4類等級(jí)區(qū),進(jìn)而分析黃河流域各城市數(shù)字鴻溝時(shí)空演變特征(見(jiàn)圖2)。

圖2 2011—2019年黃河流域76個(gè)地級(jí)市數(shù)字鴻溝等級(jí)數(shù)量變化

由2011—2019年黃河流域76個(gè)地級(jí)市數(shù)字鴻溝等級(jí)數(shù)量變化可以看出,黃河流域IDILQ水平差別較大,存在較大的數(shù)字鴻溝,但各城市、各等級(jí)區(qū)之間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距有所減小。2011—2019年,黃河流域IDILQ的中位數(shù)都小于1,說(shuō)明大多數(shù)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展低于流域平均水平。4類等級(jí)之間存在一定落差,特別是高水平區(qū)和低水平區(qū)之間差距較大,但這一差距整體呈現(xiàn)出先變小后變大的趨勢(shì),這是由于2014年前后隨著3G的商用,標(biāo)志著數(shù)字時(shí)代的到來(lái),此時(shí)我國(guó)所有地級(jí)市已全部開(kāi)展數(shù)字城市地理空間框架建設(shè),并逐步向智慧城市轉(zhuǎn)型升級(jí),3批智慧城市試點(diǎn)也陸續(xù)開(kāi)展,因此城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)得到了戰(zhàn)略性發(fā)展,數(shù)字鴻溝的差異在縮小,高水平和低水平城市數(shù)量不斷減少,中低水平和中高水平比例上升,呈現(xiàn)出中間多、兩頭少的“橄欖形”格局。同時(shí),由于IDILQ反映的是城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與流域平均水平的比值,黃河流域IDILQ的最小值在不斷上升,而高水平城市IDILQ的最高值在不斷下降,說(shuō)明流域內(nèi)城市間數(shù)字鴻溝差異在縮小,整體格局得到優(yōu)化。此外,隨著黨的十九大報(bào)告正式明確提出建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略,以及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,流域內(nèi)各城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平都得到了顯著提高。由于黃河中下游城市較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城市建設(shè)水平,其數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更快,發(fā)展水平更高,因此與上游城市的差距逐步拉大,中心城市的領(lǐng)先地位愈加明顯,如2019年鄭州市的IDILQ為2011—2019年黃河流域76個(gè)地級(jí)市的第二高值。

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)耦合協(xié)調(diào)度的時(shí)空演變特征及類型

1.時(shí)空演變特征

從時(shí)間序列來(lái)看,2011—2019 年黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)耦合協(xié)調(diào)關(guān)系發(fā)育良好,協(xié)調(diào)度等級(jí)不斷提高,且趨勢(shì)平穩(wěn)。2011年,黃河流域輕度失調(diào)型城市共有16個(gè),隨后逐年減少,自2015年全部進(jìn)入基本協(xié)調(diào)和良好協(xié)調(diào)狀態(tài)?；緟f(xié)調(diào)型城市由2011年的56個(gè)減少為2019年的29個(gè),同時(shí)良好協(xié)調(diào)型城市由2011年的4個(gè)增長(zhǎng)為2019年的46個(gè),尤其在2017—2019年出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)型城市(鄂爾多斯、鄭州),說(shuō)明黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)取得了很好的成績(jī)。本文認(rèn)為這一特征與近年來(lái)國(guó)家通過(guò)一系列政策、法規(guī)并在地方層面得到很好的執(zhí)行有密切關(guān)系。2012年,黨的十八大明確提出“調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”的目標(biāo),為智慧城市建設(shè)提供了方向指引。2013—2015年,國(guó)家陸續(xù)設(shè)立3批智慧城市試點(diǎn)。2015—2017年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》頒布,為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的推進(jìn)給予政策支持。國(guó)家及地方“十三五”發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái),許多城市也將智慧城市建設(shè)作為未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)。2018年以來(lái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字中國(guó)的概念深入人心,各省(區(qū)、市)陸續(xù)出臺(tái)具體產(chǎn)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,并較好地落地實(shí)施,這些都為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和智慧城市建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政策支持。

從空間格局來(lái)看,2011—2019年黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)出“上游弱、中下游強(qiáng)”的態(tài)勢(shì)。2011年前后只有個(gè)別處于協(xié)調(diào)發(fā)展類型,且多集中于下游;經(jīng)過(guò)10年建設(shè),黃河流域所有城市陸續(xù)進(jìn)入基本協(xié)調(diào)、良好協(xié)調(diào)以及優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)的發(fā)展階段;耦合協(xié)調(diào)度空間格局與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和智慧城市建設(shè)指數(shù)基本一致。此外,2019年少數(shù)城市(如張掖市、武威市、巴彥淖爾市、渭南市、運(yùn)城市、忻州市等)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)耦合協(xié)調(diào)度出現(xiàn)低于2016年的情況,這與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和智慧城市建設(shè)水平的實(shí)證結(jié)果相符合,可能與城市發(fā)展重心轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、發(fā)展速度變化或規(guī)劃導(dǎo)向變更有較大關(guān)系。

2.城市類型

根據(jù)黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和智慧城市建設(shè)呈現(xiàn)的時(shí)間演變特征,本文認(rèn)為黃河流域地級(jí)市呈現(xiàn)出平行型、趨合型和回饋型3種城市類型。

(1)平行型。智慧城市建設(shè)水平相對(duì)較高,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低,智慧城市建設(shè)帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力較弱。這是由于這一類型的城市將重心放在城市生產(chǎn)、生活與生態(tài)空間功能建設(shè)上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)雖然也在探索發(fā)展階段,但城市規(guī)劃并未將足夠的溢出資源投入數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。代表城市為低數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等級(jí)城市及耦合協(xié)調(diào)度為嚴(yán)重失調(diào)和輕度失調(diào)的城市,如固原、隴南等(見(jiàn)圖3)。

圖3 黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)平行型城市發(fā)展曲線

(2)趨合型。智慧城市建設(shè)發(fā)展的同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)有了顯著的提升,智慧城市建設(shè)有效地帶動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這一類型的城市建設(shè)水平相對(duì)較高,地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科技實(shí)力良好,城市有余力將足夠的資源投入數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,代表城市為中低、中高數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等級(jí)的城市及耦合協(xié)調(diào)度為基本協(xié)調(diào)和良好協(xié)調(diào)的城市,如太原、商洛等(見(jiàn)圖4)。

圖4 黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)趨合型城市發(fā)展曲線

(3)回饋型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)顯著提升,并超越智慧城市建設(shè)水平,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生溢出效應(yīng),帶來(lái)數(shù)字紅利,開(kāi)始回饋智慧城市建設(shè)。代表城市為高數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等級(jí)城市及耦合協(xié)調(diào)度為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)和部分良好協(xié)調(diào)型的城市,如西寧、呼和浩特等(見(jiàn)圖5)。

圖5 黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)回饋型城市發(fā)展曲線

(四)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)及發(fā)展態(tài)勢(shì)

本文通過(guò)構(gòu)建傳統(tǒng)馬爾可夫鏈揭示研究期內(nèi)黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)的耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)及其轉(zhuǎn)移流動(dòng)性,其中對(duì)角線上的數(shù)據(jù)表示系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)保持不變的概率,反映了系統(tǒng)演變的穩(wěn)定性;非對(duì)角線上的數(shù)據(jù)代表系統(tǒng)在不同狀態(tài)間發(fā)生轉(zhuǎn)移的概率(見(jiàn)表3)。結(jié)果表明:(1)未耦合協(xié)調(diào)類型為嚴(yán)重失調(diào)型和輕度失調(diào)型且概率值最大的均在對(duì)角線右側(cè),表明這兩種類型向高水平轉(zhuǎn)移的可能性更大,總體呈現(xiàn)向好趨勢(shì)?；緟f(xié)調(diào)型和良好協(xié)調(diào)型對(duì)角線上的概率值均大于非對(duì)角線上的概率值,狀態(tài)保持不變的概率達(dá)到80.4%和 88.6%,表明這兩種類型的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)型有50%的概率維持狀態(tài)不變,有50%的概率降低到良好協(xié)調(diào)型,表明優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)型城市狀態(tài)尚不成熟,還有發(fā)展空間。(2)耦合協(xié)調(diào)類型向高水平轉(zhuǎn)移的概率遠(yuǎn)高于向低水平衰退的概率,表明黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)的耦合關(guān)系總體向協(xié)同發(fā)展方向進(jìn)行,對(duì)各自系統(tǒng)的正反饋?zhàn)饔貌粩嘣鰪?qiáng)。(3)只有極少數(shù)的城市耦合協(xié)調(diào)類型存在跨越式轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)耦合演變是一種循序漸進(jìn)、持續(xù)穩(wěn)定的過(guò)程,在較短時(shí)間周期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。(4)2011—2019年,黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)為協(xié)調(diào)型的次數(shù)達(dá)570次,失調(diào)型次數(shù)為38次,說(shuō)明這一階段數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)系統(tǒng)已經(jīng)演進(jìn)到耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的中后期階段,步入?yún)f(xié)同發(fā)展良性演進(jìn)狀態(tài),數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和普惠金融得到充分發(fā)展,生產(chǎn)功能、生活功能、生態(tài)功能在城市建設(shè)中得以有效完善,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)相互促進(jìn),協(xié)同發(fā)展效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

五、黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)耦合協(xié)調(diào)驅(qū)動(dòng)因素分析

(一)變量選擇與模型構(gòu)建

黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展受多種因素的共同影響。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化是城市建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的配備能夠有效提高居民信息化設(shè)備使用率,信息從業(yè)人員的數(shù)量為數(shù)字產(chǎn)業(yè)提供人才支撐,科技發(fā)明數(shù)量也為數(shù)字產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)提供智力和技術(shù)支持,城市綠化為城市建設(shè)提供了良好的生態(tài)環(huán)境,也為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了應(yīng)用空間。因此,基于此基本發(fā)展邏輯,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科學(xué)技術(shù)產(chǎn)出、人才供應(yīng)、 城市綠化等方面選擇人均地區(qū)生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、每百人互聯(lián)網(wǎng)接入用戶數(shù)、每萬(wàn)人專利授權(quán)數(shù)、信息化從業(yè)人員數(shù)量、建成區(qū)綠化覆蓋率為自變量,并對(duì)各變量進(jìn)行自然對(duì)數(shù)處理,具體指標(biāo)(見(jiàn)表4),構(gòu)建的模型為

表4 黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)耦合協(xié)調(diào)度影響因素

ln Dit=α+β1ln ecoit+β2ln induit+β3ln digit+

β4ln outpit+β5ln talit+β6ln affit+εit。

(7)

其中,i表示地區(qū),t表示時(shí)間,β1、β2、β3、β4、β5、β6為待估計(jì)的參數(shù)。運(yùn)用SPSSAU計(jì)量分析軟件對(duì)黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行OLS模型分析,其結(jié)果通過(guò)了0.1%水平的顯著性檢驗(yàn),且6個(gè)變量均有效,R2值為0.705,模型整體擬合效果較好(見(jiàn)表5)。

表5 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)耦合協(xié)調(diào)度OLS回歸結(jié)果

(二)驅(qū)動(dòng)因素分析

由OLS回歸結(jié)果可知,模型R2值為0.705,意味著經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、科技產(chǎn)出、人才供應(yīng)、城市綠化可以解釋黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)耦合度70.50%的變化原因。

變量ln eco的回歸系數(shù)為0.072,變量ln indu的回歸系數(shù)為0.569,并通過(guò)0.1%的顯著性檢驗(yàn),表明經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度有顯著正相關(guān)關(guān)系。人均地區(qū)生產(chǎn)總值每增加1%,系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度增加0.072%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)每增加1%,系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度增加0.569%。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)是城市建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),為其提供強(qiáng)大的財(cái)力支持,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和居民財(cái)富的增長(zhǎng),推動(dòng)全要素生產(chǎn)率的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高級(jí)化,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性,促進(jìn)智慧城市高質(zhì)量發(fā)展。

變量ln dig的回歸系數(shù)為0.112,并通過(guò)0.1%的顯著性檢驗(yàn),表明各市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展呈正相關(guān)關(guān)系。每百人互聯(lián)網(wǎng)接入用戶數(shù)每增加1%,系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度增加0.112%。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字化生產(chǎn)生活的一個(gè)重要基礎(chǔ),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與智慧城市建設(shè)必須提高數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋率,不斷豐富和完善其功能,讓數(shù)字化走進(jìn)千家萬(wàn)戶,使居民感受到數(shù)字化所帶來(lái)的智能和便利。同時(shí),應(yīng)不斷提高產(chǎn)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。

變量ln oupt的回歸系數(shù)為0.016,即每萬(wàn)人專利授權(quán)數(shù)每增加1%,系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度增加0.016%,并通過(guò)0.1%的顯著性檢驗(yàn),表明黃河流域科技產(chǎn)出與系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展正相關(guān)性顯著。數(shù)字經(jīng)濟(jì)依托數(shù)字技術(shù),以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體,以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化為重要推動(dòng)力,因此提高科技產(chǎn)出水平對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)至關(guān)重要,能夠?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)追蹤先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)建設(shè)與治理方式深刻變革。

變量ln tal的回歸系數(shù)為0.068,即信息化從業(yè)人員數(shù)量每增加1%,系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度增加0.068%,并通過(guò)0.1%的顯著性檢驗(yàn),表明人才供應(yīng)與系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展呈顯著正相關(guān)關(guān)系。人是最為重要的生產(chǎn)要素,信息化從業(yè)人員數(shù)量的增長(zhǎng),反映著數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高,也為數(shù)字產(chǎn)業(yè)不斷注入強(qiáng)大的生命力和人才智力支持。因此,城市建設(shè)應(yīng)注重信息化從業(yè)人員的教育與培養(yǎng),鼓勵(lì)更多優(yōu)秀人才進(jìn)入數(shù)字化產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大人才儲(chǔ)備。

變量ln aff的回歸系數(shù)為0.030,即建成區(qū)綠化覆蓋率每增加1%,系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度增加0.030%,并通過(guò)0.1%的顯著性檢驗(yàn),表明城市綠化與系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展呈顯著正相關(guān)關(guān)系。城市綠化覆蓋率的提高,反映著城市的綠化水平和生態(tài)質(zhì)量,也體現(xiàn)了作為綠色技術(shù)的數(shù)字技術(shù)的作用。城市綠化不但為城市生產(chǎn)和生活創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境,也為數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用提供了廣闊的空間。通過(guò)數(shù)字技術(shù)提高廢氣、廢水、廢料處理水平,提升環(huán)境治理水平,既能夠改善城市環(huán)境,也能夠檢驗(yàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效,提高城市數(shù)字治理能力。

六、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論與展望

本文構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,選用黃河流域76個(gè)地市2011—2019年的22個(gè)指標(biāo)項(xiàng)所構(gòu)成的面板數(shù)據(jù),運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型及IDILQ指數(shù)對(duì)黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)耦合協(xié)調(diào)度及數(shù)字鴻溝水平進(jìn)行測(cè)算,結(jié)合馬爾科夫鏈分析方法進(jìn)行空間演化格局分析,并運(yùn)用OLS模型分析系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響與驅(qū)動(dòng)因素,結(jié)論如下:(1)從時(shí)間序列來(lái)看,2011—2019年黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)總體呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),數(shù)字鴻溝的差異在不斷縮小,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)間呈現(xiàn)耦合互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。(2)從空間格局來(lái)看,黃河流域各地市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)指標(biāo)和耦合協(xié)調(diào)等級(jí)上存在顯著的區(qū)域差異,“中下游強(qiáng),上游弱”的現(xiàn)象較為普遍,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題是現(xiàn)階段黃河流域綜合治理的重要內(nèi)容。各地級(jí)市耦合協(xié)調(diào)等級(jí)具有較強(qiáng)的慣性和穩(wěn)定性,狀態(tài)轉(zhuǎn)移均朝協(xié)調(diào)發(fā)展方向演進(jìn)。(3)從影響因素來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、科技產(chǎn)出、人才供應(yīng)、城市綠化對(duì)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度呈正向影響。因此,應(yīng)注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大科技投入,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造更多科技成果,培養(yǎng)高技術(shù)人才,提高城市生態(tài)建設(shè)與治理水平,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

未來(lái)研究可對(duì)實(shí)證結(jié)果中出現(xiàn)的個(gè)別城市智慧城市建設(shè)水平降低現(xiàn)象進(jìn)行深入檢驗(yàn)分析,以期對(duì)黃河流域智慧城市建設(shè)進(jìn)程有更全面的認(rèn)識(shí)。

(二)政策建議

區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)受社會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施、人才供應(yīng)、科技產(chǎn)出以及城市綠化等多種因素的共同影響,鑒于此,本文提出如下建議。

(1)針對(duì)數(shù)字鴻溝所呈現(xiàn)出的區(qū)域差異,應(yīng)將數(shù)字化發(fā)展的重心向上游城市傾斜。加大政府財(cái)政撥款力度,加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)黃河中上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)進(jìn)程,提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入。出臺(tái)相關(guān)政策,吸引信息技術(shù)企業(yè)入駐,鼓勵(lì)專業(yè)人才流入,以吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的創(chuàng)新技能和理念,助推數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)普惠共享發(fā)展,降低移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)使用費(fèi)用,提升企業(yè)和居民的數(shù)字素養(yǎng)。

(2)依托地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能智慧城市建設(shè)差異化發(fā)展路徑,因地制宜地分類施策,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。黃河流域范圍大,各省(區(qū)、市)資源、要素稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)各不相同。上游城市自然生態(tài)環(huán)境相對(duì)較為脆弱,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,應(yīng)積極構(gòu)建適應(yīng)西部區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)創(chuàng)新政策和資源傾斜,推動(dòng)“西云東數(shù)”“東數(shù)西算”等工程的實(shí)施,為黃河上游地區(qū)打造國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心集群提供資源和條件,優(yōu)化我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力布局,彌合數(shù)字鴻溝,為構(gòu)建全流域統(tǒng)一數(shù)據(jù)要素大市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。中下游城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科技實(shí)力較為雄厚,應(yīng)提升中下游城市的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,綜合提升城市數(shù)字治理水平,將高品質(zhì)服務(wù)內(nèi)容與先進(jìn)技術(shù)融合到生產(chǎn)生活中,依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)使智慧城市的整體適合度得到進(jìn)一步提高,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化為數(shù)字紅利,促進(jìn)智慧城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

(3)充分發(fā)揮智慧城市建設(shè)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用,有重點(diǎn)地開(kāi)展智慧城市建設(shè),激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力。黃河流域智慧城市建設(shè)應(yīng)從自身實(shí)際情況出發(fā),抓住主要矛盾,對(duì)阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素逐個(gè)攻破,對(duì)智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破,加強(qiáng)智慧城市的空間功能建設(shè),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益、搭建更廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景、提供充分的人才技術(shù)支持、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和信息化的治理手段。同時(shí),也要根據(jù)城市發(fā)展情況做出統(tǒng)籌規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整,既抓住重點(diǎn)又兼顧全局,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。