王 坤 （合肥市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，安徽 合肥 230000）

無(wú)障礙設(shè)計(jì)概念產(chǎn)生于20 世紀(jì)70年代，最初由聯(lián)合國(guó)提出，并以空間設(shè)計(jì)為其應(yīng)用方向。就其核心目標(biāo)而言，無(wú)障礙設(shè)計(jì)的受惠者主要為身體有障礙的人，當(dāng)無(wú)障礙設(shè)計(jì)應(yīng)用到道路設(shè)計(jì)中時(shí)，可以幫助身體有障礙的人更好地出行，并使道路設(shè)計(jì)更加完善。

1 無(wú)障礙設(shè)計(jì)概述

從傳統(tǒng)意義的角度來(lái)分析，無(wú)障礙設(shè)計(jì)主要針對(duì)的是殘障人群，其主要目的在于解決殘疾人出行、操作和信息交流方面的障礙，保證殘障人士可以更好地參與到社會(huì)公共生活中去。運(yùn)用無(wú)障礙設(shè)計(jì)理念可以有效保障弱勢(shì)群體的生活質(zhì)量，同時(shí)也確保了殘障人士的生命安全，無(wú)障礙設(shè)計(jì)理念的運(yùn)用充分體現(xiàn)出社會(huì)對(duì)殘障人士的人文關(guān)懷。在城市未來(lái)的建設(shè)和發(fā)展中，既要努力提高經(jīng)濟(jì)水平，也要提高精神文明素質(zhì)。只有在人民群眾互幫互助的基礎(chǔ)上，才能促進(jìn)城市的繁榮和發(fā)展。

2 現(xiàn)階段市政道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)、實(shí)施的不足

2.1 盲道設(shè)計(jì)與實(shí)施不一致

無(wú)障礙設(shè)計(jì)理念在市政道路應(yīng)用最為廣泛的應(yīng)當(dāng)是盲道，然而從實(shí)際使用情況看，多數(shù)盲道的實(shí)際實(shí)施情況不盡如人意。針對(duì)目前市政建設(shè)的現(xiàn)狀，應(yīng)在設(shè)計(jì)施工中全面貫徹?zé)o障礙設(shè)計(jì)理念，使殘障人士真正受益。

2.2 缺乏健全的無(wú)障礙設(shè)施管理制度

造成盲道路線上有障礙物的主要原因在于市政道路建設(shè)中缺乏對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的管理體系，導(dǎo)致很多施工單位忽視了盲道的重要價(jià)值，忽視了殘障人士出行的實(shí)際需要。當(dāng)然，盲道除了被障礙物阻擋外，還存在著道路本身由于建設(shè)和開發(fā)實(shí)施的階段性引起的不連續(xù)性。許多路段盲道中斷，這說(shuō)明盲道建設(shè)時(shí)，忽視了盲道規(guī)劃，并沒有真正為弱勢(shì)群體服務(wù)的意識(shí)。

2.3 人行道邊緣石坡設(shè)置不規(guī)范

就人行道路緣石的設(shè)置而言，局部路段過(guò)渡坡度并未達(dá)到規(guī)范實(shí)際要求，對(duì)有障礙者造成不利影響。而且，根據(jù)普通行人的反饋，他們很容易在較陡的緣石坡跌倒，非常危險(xiǎn)。有些人行道甚至沒有設(shè)置緣石坡，這對(duì)行走有障礙的人士的通行造成了很大的阻礙。

3 市政道路設(shè)計(jì)中無(wú)障礙設(shè)計(jì)的應(yīng)用

3.1 系統(tǒng)化設(shè)計(jì)要點(diǎn)

3.1.1 人行道無(wú)障礙設(shè)計(jì)

人行道曲線宜全寬路緣石，人行道斜坡宜與人行道寬度、路面高度相一致。人行道的坡度應(yīng)合理設(shè)定，以防止車輛積聚，杜絕違規(guī)停車，避免超越無(wú)障礙區(qū)域。

3.1.2 非機(jī)動(dòng)車道與公交站臺(tái)無(wú)障礙設(shè)計(jì)

非機(jī)動(dòng)車停車位和路緣石之間的車道應(yīng)設(shè)置斜角連接點(diǎn)，并與停車位結(jié)合，形成機(jī)動(dòng)車、輪椅共用停車位。無(wú)障礙公交站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置無(wú)障礙線路、無(wú)障礙候車區(qū)、無(wú)障礙站牌以及無(wú)障礙信息。

在公交車站附近的非機(jī)動(dòng)車道，電動(dòng)自行車、電動(dòng)三輪車等流量過(guò)大時(shí)可能會(huì)對(duì)公交車上乘客人身安全、心理舒適度等造成影響，特別是對(duì)行動(dòng)不便的乘客、老人等，可以通過(guò)增寬公交車站站臺(tái)寬度、增設(shè)三面坡（或單面坡）及應(yīng)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車斑馬線，來(lái)降低非機(jī)動(dòng)車對(duì)公交車乘客造成的影響。

3.1.3 人行過(guò)街處無(wú)障礙設(shè)計(jì)

行人過(guò)街通道應(yīng)有連續(xù)的隱形車道，如果過(guò)街通道跨越超過(guò)六車道的路段，則應(yīng)在過(guò)街通道中央設(shè)置安全駐足島，中間的過(guò)街點(diǎn)和車行道高度相同。同時(shí)可在道路兩側(cè)設(shè)置過(guò)路按鈕、過(guò)路盲道，并保持適當(dāng)?shù)钠露?，行人天橋、地下通道不能太陡，同時(shí)有完好的標(biāo)志、路標(biāo)。在高低車流交叉路口，建議在人行道上加設(shè)特種材料，車行道表面應(yīng)抬高至人行道高度，以進(jìn)一步提高行人出行的舒適性。

3.1.4 無(wú)障礙臺(tái)階設(shè)計(jì)

市政道路要擺放臺(tái)階，便于上步且能避免阻力過(guò)大。還需考慮到殘障人士對(duì)道路的需求，為這部分人提供便利。每一步高都要適度，要盡量避免高臺(tái)階，臺(tái)階要夠長(zhǎng)以免坡度太陡。臺(tái)階兩邊的扶手還要擺放得當(dāng)，這樣合適的扶手才有保護(hù)殘疾人不會(huì)跌倒的效果。

3.2 精細(xì)化設(shè)計(jì)要點(diǎn)

為了保證實(shí)現(xiàn)標(biāo)志、繪畫、人行道等無(wú)障礙要求，有必要對(duì)繁雜的無(wú)障礙設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)，使其綜合而又具體地體現(xiàn)于設(shè)計(jì)之中。在建設(shè)無(wú)障礙市政道路的同時(shí)，完善無(wú)障礙標(biāo)志。因?yàn)樵S多殘疾人不知道如何使用無(wú)障礙道路，也有許多人不認(rèn)識(shí)無(wú)障礙公路，通過(guò)無(wú)障礙標(biāo)志來(lái)完成無(wú)障礙設(shè)計(jì)理念。在設(shè)計(jì)具體的市政道路無(wú)障礙標(biāo)志時(shí)，既要研發(fā)智能顯示系統(tǒng)，又要研發(fā)音頻系統(tǒng)，使其使用起來(lái)更智能，也能真正為殘疾人提供助力。無(wú)障礙標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在道路的顯眼位置，標(biāo)志應(yīng)清晰簡(jiǎn)明、便于閱讀，標(biāo)志色彩應(yīng)鮮艷鮮明、便于識(shí)別，標(biāo)志內(nèi)容應(yīng)通俗易懂，字體的大小和高度應(yīng)適當(dāng)，表面應(yīng)有足夠的凹凸以便低視力人群進(jìn)行辨認(rèn)等。路面應(yīng)采用防滑、透水的中黃色盲道磚，其花紋應(yīng)比路面高4mm。為了加強(qiáng)盲道的導(dǎo)向功能并保障視障人士的安全，行人盲道應(yīng)當(dāng)在起訖點(diǎn)、轉(zhuǎn)角處、障礙物處、公交車站處、路口處等處設(shè)立標(biāo)識(shí)，不與盲道相混淆。為了提高盲道標(biāo)志的方向性，可在已有指示性盲道標(biāo)志基礎(chǔ)之上對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)，將觸覺條紋引入行人盲道標(biāo)志中，以增加方向信息。上述盲道指示牌沿單向、T 型轉(zhuǎn)彎及十字路口盲道呈不同形狀布置，代替了原盲道指示牌且維持了指示盲道轉(zhuǎn)彎的布置形狀。公共汽車站內(nèi)沿側(cè)面隔離區(qū)加設(shè)標(biāo)志牌、指示牌及人行橫道，供視障人士了解換乘地點(diǎn)，改善公共汽車站內(nèi)盲道及行人盲道連接。

圖1 道路盲道

3.3 智能化設(shè)計(jì)要點(diǎn)

現(xiàn)階段，智能交通的設(shè)計(jì)應(yīng)以大數(shù)據(jù)、人工智能、GIS 等技術(shù)為基礎(chǔ)，根據(jù)全能力障礙者、全年齡人群的需求，對(duì)無(wú)障礙服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化。構(gòu)建無(wú)障礙場(chǎng)景信息化數(shù)字BIM 模型，并結(jié)合擬真度和實(shí)景增強(qiáng)技術(shù)，建立殘疾人可參與體驗(yàn)的數(shù)字模擬場(chǎng)景交互體驗(yàn)工具，實(shí)現(xiàn)高參與度、交互式無(wú)障礙虛擬體驗(yàn)，構(gòu)建殘疾人全過(guò)程參與、評(píng)價(jià)修正的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)創(chuàng)新模式。

3.3.1 人行道處

對(duì)智能盲道進(jìn)行研究，構(gòu)建出智能化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，其中包括盲道、燈桿、信息面板等智能化設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)智能頭盔、手環(huán)、手杖、輪椅等智能化器具裝備的研發(fā)，研發(fā)視力障礙者與肢體障礙者專用的導(dǎo)航APP，在路側(cè)提供具有盲文和語(yǔ)音識(shí)別功能的無(wú)障礙數(shù)字地圖，為使用人群提供全方位的無(wú)障礙服務(wù)。

3.3.2 公交車站處

公交車站電子信息屏可顯示即時(shí)的車輛資訊及視障人士公交車指引系統(tǒng)。導(dǎo)游系統(tǒng)可以接收用戶攜帶線路、公交車號(hào)、目的地、公交車站和到達(dá)時(shí)間關(guān)鍵詞的聲音，并提供聲音功能，通知用戶公交車狀態(tài)，發(fā)送車輛實(shí)時(shí)信息。

3.3.3 人行過(guò)街處

行人過(guò)街應(yīng)當(dāng)安裝行人過(guò)街聲音，引導(dǎo)裝置鼓勵(lì)視力障礙者發(fā)聲過(guò)街，手動(dòng)信號(hào)控制裝置應(yīng)設(shè)置盲文按鈕，以便于視障人士獲取信息，并設(shè)置在適當(dāng)?shù)母叨?，使輪椅用戶和老年人也可使用?/p>

3.3.4 避難場(chǎng)所及其周邊

除了要保證無(wú)障礙設(shè)施的連續(xù)性和系統(tǒng)性之外，疏散區(qū)出入口及其鄰近的主干道、路口應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌、指路設(shè)備等，來(lái)標(biāo)明到達(dá)地點(diǎn)的方向和距離，并且在應(yīng)急撤離時(shí)，還要設(shè)置語(yǔ)音提示和夜間自動(dòng)照明標(biāo)志。

4 市政道路設(shè)計(jì)中無(wú)障礙設(shè)計(jì)實(shí)例分析

4.1 案例概述

本文以某城市道路改造工程為例，對(duì)城市道路及周邊公共空間進(jìn)行了分析。貫徹人性化理念、安全理念和智慧理念等，對(duì)36 個(gè)交通信號(hào)燈路口全部設(shè)置了過(guò)街盲道鐘；為1220 根智慧燈桿裝上1263 個(gè)智慧之眼，使基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，并為殘障人士提供了更好的服務(wù)。本文結(jié)合實(shí)際，對(duì)無(wú)障礙設(shè)計(jì)進(jìn)行了分析。

圖2 地鐵處無(wú)障礙設(shè)置

4.2 無(wú)障礙設(shè)計(jì)方案

對(duì)于殘障人士而言，道路是否平坦將會(huì)直接影響到他們出行的便利性和安全性。在道路改造之前，殘疾人可能會(huì)產(chǎn)生不適感；道路交通信號(hào)燈口的蜂鳴聲較低，也需注意識(shí)別；過(guò)街綠燈時(shí)間過(guò)短等問(wèn)題使許多殘障人士對(duì)“上路”望而卻步，造成了無(wú)障礙設(shè)施利用率低下的問(wèn)題。實(shí)施提升工程，建設(shè)智慧化無(wú)障礙環(huán)境。該項(xiàng)目采取了以下措施：改造中心區(qū)36 處交通信號(hào)燈路口，在路口設(shè)置盲道鐘；為智慧燈桿配置智慧之眼；利用視頻AI 技術(shù)，對(duì)弱勢(shì)群體的步態(tài)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，延長(zhǎng)信號(hào)燈的時(shí)間，讓行人有足夠的時(shí)間過(guò)街。通過(guò)一系列便民措施，使道路、公共空間等呈現(xiàn)出全新的面貌，整個(gè)街區(qū)充滿人性化設(shè)計(jì)，展現(xiàn)出城區(qū)的智慧化與人性化。

4.3 無(wú)障礙設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

4.3.1 整體設(shè)計(jì)

建成較早的中心城區(qū)，開展智慧化無(wú)障礙改造試點(diǎn)工作。目前，我國(guó)城市中心城區(qū)的無(wú)障礙設(shè)施還不完善，存在著大量的交通安全隱患。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，貫徹以人為本的理念，運(yùn)用信息化技術(shù)手段，圍繞市民活動(dòng)方式和活動(dòng)規(guī)律以及行為需求等內(nèi)容，展開全面調(diào)查。通過(guò)對(duì)人流與車流的大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從弱勢(shì)群體等有相關(guān)需求的人群角度考慮，以保障便利性與安全性為目標(biāo)，制定改造方案。通過(guò)建設(shè)完善的無(wú)障礙系統(tǒng)，優(yōu)化無(wú)障礙環(huán)境，改善出行安全環(huán)境，配置智慧無(wú)障礙設(shè)施，構(gòu)建無(wú)障礙微循環(huán)系統(tǒng)。

4.3.2 細(xì)節(jié)部分

市政道路采用下沉式井蓋，并設(shè)置盲道標(biāo)志，以減少盲道繞道；在交叉路口處，提前降坡并消除地塊的高差，使行人道路的路面變得更加平坦；利用各種數(shù)據(jù)信息，如熱力圖、手機(jī)信令等，對(duì)車流量相對(duì)較少的車道進(jìn)行優(yōu)化，增加步行道的寬度，使行人可以安全過(guò)街，提高舒適度。從行人的角度出發(fā)，設(shè)計(jì)無(wú)障礙系統(tǒng)，以提高系統(tǒng)的安全性和便利性，有效地提高無(wú)障礙系統(tǒng)的應(yīng)用率。

5 市政道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)的改進(jìn)措施

5.1 盲道感知設(shè)計(jì)的強(qiáng)化

當(dāng)前市政道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)理念的應(yīng)用，以殘障人士為服務(wù)對(duì)象，以增強(qiáng)盲人知覺為主要特征。一方面，將不同形態(tài)的盲道磚應(yīng)用于盲道設(shè)計(jì)，使盲道磚能根據(jù)不同路面狀況，顯示出不同路面信息；另一方面，在盲道設(shè)計(jì)中要注意細(xì)節(jié)，比如在盲道行駛、轉(zhuǎn)向和提示等方面，應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)語(yǔ)音定位和語(yǔ)音提示等功能的建設(shè)和應(yīng)用，避免因特殊情況（如暴風(fēng)雨等）導(dǎo)致無(wú)法有效幫助盲人，保證盲道的準(zhǔn)確指路和定位，最大限度發(fā)揮盲道的作用。

5.2 提高無(wú)障礙設(shè)計(jì)的實(shí)施細(xì)節(jié)水平

首先，主動(dòng)地推動(dòng)臺(tái)階的細(xì)節(jié)優(yōu)化。在市政道路地下通道建設(shè)中，存在許多臺(tái)階，而臺(tái)階又是實(shí)現(xiàn)城市無(wú)障礙設(shè)計(jì)理念的關(guān)鍵。臺(tái)階的無(wú)障礙設(shè)計(jì)應(yīng)從臺(tái)階的高、寬和尺寸標(biāo)準(zhǔn)等方面加以優(yōu)化。其次，優(yōu)化坡道，包括加寬坡道、降低坡道沿石的高度、在坡道上方設(shè)置警示標(biāo)志，方便視力殘障人士通行。最后，交通標(biāo)志的優(yōu)化設(shè)計(jì)。結(jié)合無(wú)障礙設(shè)計(jì)理念，通過(guò)設(shè)置磚塊圖案、聲音預(yù)警等方式，為不同人群提供正確的位置與信號(hào)，提高交通標(biāo)志的警示作用，提升市政道路設(shè)計(jì)水平。

6 結(jié)論

總之，殘障群體屬于社會(huì)弱勢(shì)群體，因此需要得到社會(huì)的關(guān)注和幫助。在日常出行道路交通中，應(yīng)該科學(xué)合理地進(jìn)行無(wú)障礙道路的設(shè)計(jì)，為殘障群體的出行和交通安全提供必要的保障，確保殘障群體行使個(gè)人公民權(quán)利，塑造良好社會(huì)風(fēng)氣。因此，市政道路的無(wú)障礙設(shè)計(jì)應(yīng)得到足夠的重視，為有殘障人群提供更多的便利，縮小殘障人群和身體健康的人群之間的差距，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。