亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        推進城鎮(zhèn)污水垃圾治理體系和治理能力現(xiàn)代化

        2023-11-15 11:49:28
        唯實 2023年10期
        關(guān)鍵詞:垃圾處理管網(wǎng)城鎮(zhèn)

        陳 曦

        城鎮(zhèn)污水垃圾治理是生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容,對促進綠色低碳發(fā)展、改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境、保障人民健康安全意義重大。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視城鎮(zhèn)污水垃圾治理工作,統(tǒng)籌部署打好污染防治攻堅戰(zhàn),協(xié)同推進打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、黑臭水體整治攻堅戰(zhàn)等標志性戰(zhàn)役,并在全國地級以上城市全面開展生活垃圾分類,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域污水垃圾治理工作取得了歷史性成就。作為一項系統(tǒng)性工程,城鎮(zhèn)生活污水垃圾治理既包括對直接排放的污水、垃圾進行處理,也包括對其處理過程中產(chǎn)生的污泥、滲濾液、焚燒飛灰等進行處置,還涉及污水管網(wǎng)、垃圾收運等體系建設(shè)。江蘇位于長江中下游,經(jīng)濟發(fā)達,人口眾多,城鎮(zhèn)化率高,城鎮(zhèn)生活污水垃圾排放量巨大。據(jù)統(tǒng)計,2021 年全省生活垃圾清運量接近2 800 萬噸,城鎮(zhèn)污水排放量接近60 億噸,產(chǎn)生焚燒飛灰近100 萬噸,城鎮(zhèn)污水廠污泥超過400萬噸。城鎮(zhèn)污水垃圾及其處理中產(chǎn)生的廢物如果處理不當,輕則破壞生態(tài)環(huán)境,重則引發(fā)安全事故,不僅威脅著人民群眾身體健康和生命安全,而且影響著城市的可持續(xù)發(fā)展。

        一、江蘇城鎮(zhèn)污水垃圾治理所取得的顯著成效

        近年來,江蘇認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,按照黨中央、國務(wù)院部署全面加強城鎮(zhèn)污水垃圾處理工作,省委、省政府將城鎮(zhèn)污水垃圾處理工作納入“兩減六治三提升”專項行動、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、長江經(jīng)濟帶污染治理“4+1”工程等重要工作部署,并作為主要任務(wù)統(tǒng)籌推進,著力補短板強弱項,全省城鎮(zhèn)污水垃圾處理能力、運行質(zhì)效顯著提升,為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

        污水垃圾收集體系逐步健全。污水垃圾有效收集,是實現(xiàn)污水垃圾處理的前提?!笆濉逼陂g,全省扎實推進排水管網(wǎng)普查、檢測修復(fù)和建設(shè)工作,城市排水管網(wǎng)普查工作基本完成,管網(wǎng)檢測修復(fù)工作穩(wěn)步推進,共新建污水管網(wǎng)1.3 萬公里;城市建成區(qū)雨污分流改造加快推進,累計完成市政道路雨污分流管網(wǎng)改造工程3 780 公里,城市生活污水集中收集率超過70%。在健全完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣(市)處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處理體系的基礎(chǔ)上,全面推進生活垃圾分類,推進生活垃圾轉(zhuǎn)運站升級改造,推動各地加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾分類處理體系?!笆濉逼陂g,全省累計建成垃圾分類達標小區(qū)4 330 個,建成運行大件家具拆解和可回收物分揀中心284 座、各類轉(zhuǎn)運站2 236 座,全省農(nóng)村生活垃圾集中收運率超過99%。

        污水垃圾處理設(shè)施能力大幅提升。污水垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是加強城鎮(zhèn)污水垃圾治理的基礎(chǔ)保障?!笆濉币詠?,全省扎實推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建能力充足、設(shè)施配套的終端處理設(shè)施體系,城鎮(zhèn)污水處理按照“推進污水管網(wǎng)全覆蓋,持續(xù)提高污水收集效能”的目標,重點推進污水處理設(shè)施提質(zhì)增效。生活垃圾處理按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、全量焚燒”的目標,重點推進生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)。截至“十三五”末,全省累計建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠915 座,日處理能力1 990萬立方米;生活垃圾處理設(shè)施總量達到103 座,日處理能力約10 萬噸。在全國率先構(gòu)建生活垃圾、餐廚廢棄物、建筑垃圾等“大分流”處理體系,餐廚廢棄物處理設(shè)施日處理能力達7 580 噸,規(guī)?;ㄖY源化利用設(shè)施年處理能力達3 500 萬噸。全省城鎮(zhèn)污水處理廠平均運行負荷率達74.8%,城市(縣域)污水處理率達96.4%,建制鎮(zhèn)污水處理率達85.3%,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率連續(xù)多年達100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率超過99%。(詳見圖1)

        圖1 “十三五”期間全省城鎮(zhèn)污水垃圾處理能力增長情況

        突出環(huán)境問題整治取得顯著成效。以中央生態(tài)環(huán)境督察和突出環(huán)境問題整改為契機,組織開展非正規(guī)垃圾堆放點、城鎮(zhèn)黑臭水體、垃圾填埋場積存滲濾液等突出環(huán)境問題整治,加快消除環(huán)境隱患?!笆濉逼陂g,全省累計整治城市黑臭水體542處,整治長度1 000 余公里,整治河道兩側(cè)排水口5 000 多個,鋪設(shè)截污管道800 多公里,建設(shè)改造沿岸綠化和濱水空間300 萬平方米以上;累計整治168 處非正規(guī)垃圾(生活、建筑垃圾)堆放點,消除垃圾填埋場積存滲濾液超100 萬噸,南京、南通、連云港、句容等地庫容已滿的生活垃圾填埋場實施了規(guī)范封場和生態(tài)修復(fù)工程。城鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善,整治效果得到人民群眾廣泛認可。

        污水垃圾處理設(shè)施提標改造深入推進。深入實施污水垃圾處理設(shè)施提標改造工作,提高運行效率,促進減污降碳?!笆濉逼陂g,全省城鎮(zhèn)污水處理廠完成提標改造規(guī)模1 200 萬立方米/日,城市污水處理廠全部達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A 標準;太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠全面執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》(DB 32/1072-2018)要求。全面推動生活垃圾處理方式由衛(wèi)生填埋向綠色焚燒轉(zhuǎn)變,全省建成運行的垃圾焚燒廠達63 座,日焚燒處理能力約8.27 萬噸,2021 年全省垃圾焚燒處理量占比達94.3%,位于全國前列;積極推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動既有生活垃圾焚燒設(shè)施實施超低排放改造,基本淘汰流化床工藝的垃圾焚燒廠,全省焚燒廠中達到國家AAA 標準的有8 座,達到國家AA 標準的有22 座。

        二、全省城鎮(zhèn)污水垃圾治理存在的問題短板

        盡管江蘇近年來城鎮(zhèn)污水垃圾治理工作取得了顯著成效,但調(diào)研發(fā)現(xiàn),全省城鎮(zhèn)污水垃圾從收集運輸?shù)教幚憝h(huán)節(jié)還存在一些短板弱項,防止突出環(huán)境問題回潮反彈的基礎(chǔ)還不牢固,促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施有待健全,政府企業(yè)公眾各盡其責、全民共治的共建共享格局尚未完全形成。

        污水垃圾收集體系有待加快完善。部分城市污水管網(wǎng)存在短板,雨污分流不徹底,部分污水處理廠進水濃度低,部分城市管網(wǎng)養(yǎng)護不足、污水收集效能不高。調(diào)研發(fā)現(xiàn),蘇中、蘇北地區(qū)大部分城市污水收集管網(wǎng)還不健全,少數(shù)城市仍存在污水直排現(xiàn)象;生活垃圾分類精細化管理程度不高,分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理各環(huán)節(jié)銜接不暢,存在能力不匹配、收運不及時、處置不規(guī)范等問題。

        部分城市污水垃圾處理能力存在短板。部分城市污水垃圾處理能力不足,存在污水直排、垃圾跨區(qū)域處置現(xiàn)象,個別城市生活垃圾仍需填埋處置。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,設(shè)施運行效率不高。隨著生活垃圾分類工作的持續(xù)推進,廚余垃圾處理能力短板問題逐步顯現(xiàn)。城市建筑垃圾處置存在不規(guī)范和裝修垃圾處置能力不足問題,城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置社會依賴性較強,垃圾焚燒飛灰處置以填埋為主,資源化利用率相對較低。

        突出環(huán)境問題整治長效鞏固有待加強。城市水環(huán)境質(zhì)量仍需改善提升,部分城市河道水動力不足,生態(tài)岸線比例不高;斷頭浜、箱涵等治理難度大,合流溢流污染和城市面源污染控制有待加強,水環(huán)境治理成效有待鞏固提升,與“清水綠岸、魚翔淺底”的美好愿景仍有差距。不少垃圾填埋場庫容已滿,亟待實施規(guī)范封場和生態(tài)修復(fù),從根本上減少填埋氣排放和滲濾液產(chǎn)生。

        政策措施有待進一步建立健全。污水垃圾處理長效機制尚未建立,絕大多數(shù)地方尚未推出覆蓋成本的收費政策,市場調(diào)節(jié)、價格機制無法發(fā)揮有效作用,廚余垃圾處理主要依賴財政補貼,財政兜底壓力不斷增大。調(diào)研發(fā)現(xiàn),廚余垃圾資源化產(chǎn)品、污水資源化利用等缺乏相關(guān)質(zhì)量標準,缺少推廣使用的政策支持措施,尚未探索形成完整可持續(xù)的運行模式。

        共建共享治理格局尚未形成。調(diào)研發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)生活污水垃圾主要依靠政府推動,采取末端污染治理的手段,企業(yè)主動承擔環(huán)境治理主體責任、公眾自覺踐行綠色生活方式的共建共享治污格局尚未形成。如農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲、夜排檔、理發(fā)店、洗浴、洗車場、洗衣店、小診所等排水戶,存在管網(wǎng)私搭亂接、污水亂排直排等行為;限塑禁塑、反對食品浪費、限制過度包裝等生活垃圾源頭減量措施尚未得到有效落實;城鎮(zhèn)居民節(jié)約用水、生活垃圾分類等良好習慣尚未養(yǎng)成。

        三、推進城鎮(zhèn)污水垃圾治理體系和治理能力現(xiàn)代化的對策與建議

        城鎮(zhèn)污水垃圾治理,一頭連著治污,一頭連著降碳,是現(xiàn)代化環(huán)境治理體系的重要方面,需要進一步提高站位、科學謀劃、整體推進,加強科學治理、源頭治理、系統(tǒng)治理。針對當前城鎮(zhèn)污水垃圾處理工作存在的主要問題,應(yīng)著力在收集體系健全完善、處理能力增量提質(zhì)、利用方式深化轉(zhuǎn)變等方面下功夫、求實效,不斷完善政策保障措施,加快構(gòu)建共建共治共享治理格局。推動實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理全覆蓋、全收集、全處理,全面提升城鎮(zhèn)污水垃圾治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,為人民群眾留住更多清水綠岸、魚翔淺底、鳥語花香、田園風光,助力美麗江蘇建設(shè)。

        堅持高站位,持續(xù)完善工作機制。嚴格貫徹落實深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)部署要求,將城鎮(zhèn)污水垃圾治理工作繼續(xù)擺在突出位置,強化城市人民政府主體責任,明確部門職責分工,加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,完善政府主導(dǎo)、部門配合、社會多方參與的城鎮(zhèn)污水垃圾處理體制。加強污水垃圾源頭治理,持續(xù)加大宣傳力度,充分利用世界水日、世界環(huán)境日等時間節(jié)點,組織形式多樣的主題宣傳活動,大力宣傳垃圾分類、節(jié)約用水等綠色低碳的生活理念和生活方式,營造人人參與、共建共享的良好氛圍。推進生活污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放,動員廣大群眾積極參與美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,形成共建共治共享的污水垃圾治理新格局。

        圍繞中心,服務(wù)區(qū)域發(fā)展大局。圍繞國家重大戰(zhàn)略和重要部署,堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,從全局謀劃一域,為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻積極力量。堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),扎實推進長江經(jīng)濟帶“4+1”工程中的城鎮(zhèn)污水垃圾治理工程,針對長江、太湖、京杭大運河、南水北調(diào)清水走廊等重要敏感區(qū)域和環(huán)境容量不足地區(qū),實施污水處理差別化精確提標;推動沿江城市全面停止生活垃圾填埋,實現(xiàn)生活垃圾全量焚燒,加強長江經(jīng)濟帶船舶污染治理工作,完善船港城垃圾收集轉(zhuǎn)運處理體系,為長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展貢獻力量。扎實推進環(huán)太湖城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用示范區(qū)建設(shè),提高有機廢棄物無害化處置和綜合利用水平,助力長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。扎實開展岸灘環(huán)境整治行動,完善海灘等活動場所垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施,加強收集處置全過程常態(tài)化監(jiān)管,加快建設(shè)美麗海灣。

        聚焦全收集,健全污水收集體系。進一步完善城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng),深入推進城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準攻堅行動,按照“做一片、成一片”的思路,推進城市污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)建設(shè)。加快補齊污水收集管網(wǎng)短板,重點建設(shè)蘇北、蘇中地區(qū)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),全面排查整治市政污水管網(wǎng)錯接、混接、破損、滲漏等問題,優(yōu)化布局污水提升泵站和建設(shè)模式,建立健全泵站智能標準化管理平臺,助力污水應(yīng)收盡收,持續(xù)鞏固城市黑臭水體整治成效。持續(xù)加強生活垃圾分類體系建設(shè),按照分類投放、分類收集的要求,穩(wěn)步推進生活垃圾分類達標小區(qū)建設(shè),同步建立長效管護機制,建立健全與生活垃圾分類投放收集相匹配的運輸網(wǎng)絡(luò),合理布局與分類運輸要求相適應(yīng)的轉(zhuǎn)運站點,實現(xiàn)生活垃圾分類收集,防止生活垃圾“先分后混、混裝混運”。

        聚焦全處理,推進設(shè)施增量提質(zhì)。全面加強污水垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極構(gòu)建布局合理、能力充足、設(shè)施配套、運行高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系??茖W評估現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施能力與運行效能,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展和污染治理需求,適度超前規(guī)劃建設(shè)污水垃圾處理設(shè)施,與國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)保障設(shè)施用地。將大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿技術(shù)融入城鎮(zhèn)污水垃圾處理領(lǐng)域,強化信息收集、共享、分析、評估及預(yù)警,積極推動城市排水管網(wǎng)、污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施等由信息化管理向智慧化管理轉(zhuǎn)變。堅持碳達峰碳中和理念,強化污水垃圾處理工藝環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗,加快裝備設(shè)施標準化、智能化建設(shè),強化設(shè)施協(xié)同建設(shè)與資源循環(huán)利用,持續(xù)降低碳排放,試點建設(shè)一批“概念”污水處理廠、“網(wǎng)紅”垃圾焚燒廠,打造環(huán)境友好型、鄰利型處理設(shè)施。加強專業(yè)化隊伍培訓(xùn),實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化運營。

        聚焦資源化,穩(wěn)步推進資源化利用。在無害化處理的基礎(chǔ)上,進一步拓展資源化利用途徑,助力綠色低碳循環(huán)發(fā)展。積極推進污水資源化利用,以現(xiàn)有污水處理廠為基礎(chǔ),合理布局污水再生利用設(shè)施,推廣再生水用于生態(tài)補水、工業(yè)生產(chǎn)和市政雜用等。在污泥減量化、無害化前提下,合理選用成熟可靠的污泥處置技術(shù)。推進集各類城市生活類固體廢棄物處理設(shè)施于一體的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動既有固體廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)園改造升級,鼓勵污泥與餐廚垃圾、垃圾焚燒等協(xié)同處理。加強生活垃圾資源化利用,統(tǒng)籌推進生活垃圾分類網(wǎng)點和廢舊物資回收網(wǎng)點“二網(wǎng)融合”。推進生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè),就地或就近建設(shè)焚燒爐渣資源化利用設(shè)施。鼓勵填埋氣收集和綜合利用,加快推進規(guī)范封場和生態(tài)修復(fù)。著力解決好堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的“梗阻”問題,合理利用廚余垃圾生產(chǎn)生物柴油、沼氣、土壤改良劑、生物蛋白等產(chǎn)品。

        聚焦高質(zhì)量,健全政策保障體系。堅持綜合施策、源頭治理,完善政策體系和體制機制,充分發(fā)揮好政府和市場作用,推動污水垃圾處理高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新投融資機制,整合多方資源,多渠道吸引各方力量參與城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施投資、建設(shè)和專業(yè)化運營管理,省級通過“以獎代補”形式,加大對地方污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的支持引導(dǎo),地方政府要加大資金支持和保障力度。加快建立污染者付費的污水垃圾處理收費政策,科學制定污水處理費用標準,并建立動態(tài)調(diào)整機制;推動縣級以上地方人民政府完善生活垃圾處理收費制度,實現(xiàn)按量收費,逐步建立非居民廚余垃圾定額管理和超定額累進加價機制。健全考核激勵機制,將城市污水集中收集和垃圾分類治理等目標任務(wù)納入地方相關(guān)規(guī)劃。

        猜你喜歡
        垃圾處理管網(wǎng)城鎮(zhèn)
        2.5 MPa及以上城鎮(zhèn)燃氣管道與輸氣管道區(qū)別
        煤氣與熱力(2021年3期)2021-06-09 06:16:28
        文化邊城鎮(zhèn)遠
        中華民居(2020年6期)2020-06-09 05:47:48
        NO TIME TO WASTE
        漢語世界(2020年1期)2020-02-14 15:11:54
        垃圾處理要多少錢?
        管網(wǎng)獨立是妥協(xié)還是改革
        能源(2018年8期)2018-09-21 07:57:20
        從管網(wǎng)獨立看國企改革
        能源(2018年8期)2018-09-21 07:57:20
        管網(wǎng)改革虛實
        能源(2018年8期)2018-09-21 07:57:18
        織起一張共管網(wǎng)
        中國公路(2017年8期)2017-07-21 14:26:20
        基于PLC的潮濕垃圾處理控制系統(tǒng)
        城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)量化指標體系研究
        青榴社区国产精品| 国产亚洲精品久久久ai换| 亚洲成av人片在线观看无码| 99re免费在线视频| 亚洲av日韩一区二三四五六七| 中文字幕乱码亚洲一区二区三区| 国产一区二区三区四区三区| 综合无码一区二区三区| 久久国产精99精产国高潮| 久久亚洲一区二区三区四区五| 亚洲精品视频中文字幕| 爱性久久久久久久久| 狠干狠爱无码区| 亚洲乱色视频在线观看| 精品日本一区二区三区| 久久精品国产精品青草| 日本55丰满熟妇厨房伦| 久久久精品人妻一区二区三区日本| 在线观看一区二区中文字幕| 性饥渴的农村熟妇| 国产又黄又大又粗视频| 久久婷婷国产综合精品| 在线观看一区二区三区在线观看| 24小时日本在线视频资源| 97超级碰碰人妻中文字幕| 精品人妻av区乱码| 亚洲免费女女在线视频网站| 久久久久亚洲av成人无码| 日韩中文字幕中文有码| 一区二区三区精品偷拍| 狠狠躁夜夜躁av网站中文字幕| 成人免费看www网址入口| 日韩女人毛片在线播放| 青青草视频视频在线观看| 无套内谢老熟女| 少妇内射视频播放舔大片| 免费人成黄页网站在线观看国内| 亚洲综合一区二区三区天美传媒| 久久99精品久久久久久秒播 | 久久久精品人妻一区二区三区日本| 午夜国产精品视频在线观看|