文/圖/駱浩 王卓

救助野生動物

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按照陜西省西安市公安局以提升為民服務(wù)為核心的“三下”工程要求，西安市公安局長安分局立足轄區(qū)實際，以秦嶺腳下的灤鎮(zhèn)派出所“灃峪口暖心警務(wù)會客廳”為窗口，持續(xù)打造具有長安公安特色的聯(lián)系和服務(wù)群眾新陣地。

“灃峪口暖心警務(wù)會客廳”位于壯麗秀美的秦嶺腳下，于2023年4月掛牌，在原灃峪口警務(wù)室的基礎(chǔ)上，通過拓展功能和服務(wù)領(lǐng)域建成的新型便民服務(wù)窗口。警務(wù)室現(xiàn)有專職民警4人、輔警6人。警務(wù)室在愛民實踐活動中總結(jié)出聚焦“五顆心”、服務(wù)更走心的“五心”工作方法，將守護青山綠水與真心實意為民相結(jié)合，展示了長安公安忠誠為民的良好形象。

讓群眾覺得暖心——打造身邊的24小時“會客廳”

“會客廳”管轄灃峪口村、灃峪村和喂子坪村三個村，村民雖然不多，卻分散居住在200平方公里的山區(qū)內(nèi)。警務(wù)室民警每周都會抽出三四天時間進山走訪，一走就是一整天。幾個月下來，隨身攜帶的工作日志也就記滿了為轄區(qū)群眾解答法律政策、調(diào)解矛盾糾紛、代辦戶籍業(yè)務(wù)以及幫助救助服務(wù)的點點滴滴。

2023年4月，喂子坪村關(guān)石組村干部說村里的老張和老白因為租房問題一直有糾紛，這幾天又吵得不可開交。民警獲知情況后，立即驅(qū)車來到關(guān)石組。到達現(xiàn)場后，民警了解到，原來老張已經(jīng)在老白的房屋中租住了4年，在這期間老張多次裝修房屋，前后花費了3萬余元?，F(xiàn)在合同到期了，張某想要回一部分裝修費。民警向兩人詳細(xì)解釋了民法典中的相關(guān)法律知識，然后又耐心地向兩人講明道理。經(jīng)過反復(fù)調(diào)解，最終老白表示愿意拿出1萬元給老張作為補償。兩人握手言和。

2023年5月，警務(wù)室民警在灃峪村立元坪組走訪過程中，了解到村民老蘭想和自己的母親分戶，但是現(xiàn)場審核做材料后，發(fā)現(xiàn)老蘭的母親年事已高，腿腳不便，根本無法下山去派出所辦理業(yè)務(wù)。民警就一次性收齊材料，4天后再次來到立元坪組，將辦理好的戶口簿和剩余材料親自送到了老蘭和其母親的手上。

救援力量保障

讓群眾看得舒心——打造秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的前哨站

讓人民群眾享受到綠水青山帶來寧靜祥和的同時，如何守護好秦嶺祖脈？“灃峪口暖心警務(wù)會客廳”灃峪口暖心警務(wù)會客廳在實踐中以《秦嶺核心保護區(qū)聯(lián)合執(zhí)法宣傳活動執(zhí)行方案》為指導(dǎo)，努力通過制度、法律保護秦嶺人與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境。

經(jīng)過前期充分準(zhǔn)備，2023年5月1日，在“灃峪口暖心警務(wù)會客廳”，保護秦嶺常態(tài)化巡防工作正式啟動。西安市公安局長安分局聯(lián)合長安區(qū)秦保局、“會客廳”協(xié)理員及志愿者為骨干核心，通過發(fā)放傳單、利用無人機和大喇叭等設(shè)備向群眾普及秦嶺環(huán)境保護知識，講解宣傳秦嶺環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，并且在光頭山、雞窩子、分水嶺等秦嶺核心保護區(qū)入口處設(shè)立勸返崗，對所有非法進入穿越秦嶺核心區(qū)的驢友及游客進行勸導(dǎo)。同時，持續(xù)開展執(zhí)法宣傳及清查行動，維護秦嶺生態(tài)安全，守護綠水青山，當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。

在打擊整治破壞秦嶺野生動植物方面，“灃峪口暖心會客廳”也發(fā)揮著前哨站的作用。2023年年初，“會客廳”民警在山區(qū)走訪過程中，行至灃峪村關(guān)坪寺組圣母宮東北側(cè)時發(fā)現(xiàn)有樹木被亂砍亂伐。民警立即與秦嶺保護局聯(lián)系，經(jīng)過勘驗發(fā)現(xiàn)共計砍伐了7棵樹木，砍伐的數(shù)量已符合刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)。但是，深山老林中既沒有監(jiān)控也沒有證人，怎樣確定嫌疑人呢？民警隨即發(fā)動山區(qū)各組的協(xié)理員在各組內(nèi)對可疑情況進行摸排。功夫不負(fù)有心人。經(jīng)過15天的摸排，最終在臨近組的一戶院子內(nèi)發(fā)現(xiàn)了被盜伐的樹木及作案工具，犯罪嫌疑人對其犯罪行為供認(rèn)不諱。

讓群眾吃得放心——做游客舌尖上安全的守護者

隨著旅游經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，灃峪口地區(qū)的餐飲產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速，灃峪口成為西安的一處熱門網(wǎng)紅美食打卡地，提起這里的麻辣魚、石鍋魚、牛蛙、黃辣丁等美食，無論是土生土長的西安人還是慕名而來的外地游客，皆是贊不絕口。

如何維護游客消費權(quán)益，為人民群眾守護好“舌尖上的安全”，也是“灃峪口暖心警務(wù)會客廳”的民警們所關(guān)注的。為了不影響餐飲經(jīng)營戶每周末迎來的客流高峰，周五一大早，民警就和分局環(huán)食藥偵大隊、鎮(zhèn)環(huán)食藥所的同事會合了，挨家挨戶檢查所有餐飲經(jīng)營戶和參與食品加工各個環(huán)節(jié)人員的資質(zhì)證照、食材衛(wèi)生和人員狀況，從源頭上杜絕隱患。

讓群眾玩得開心——做轄區(qū)夏夜安全秩序的守夜人

一條正面報道可以帶動一個地方發(fā)展，但是一條負(fù)面輿情也會影響一個行業(yè)形象。如何消除負(fù)面輿情帶來的一些影響，給廣大商戶和游客重樹信心，“灃峪口暖心警務(wù)會客廳”走出了一條“警社共治”的成功之路?！皶蛷d”將灃峪口沿途所有餐飲經(jīng)營戶分為5個責(zé)任區(qū)，分別與每個責(zé)任區(qū)內(nèi)的所有經(jīng)營戶簽訂一個《“警社共治”協(xié)議書》，從每家商戶選拔聘任2至3名治安協(xié)理員，形成了“大家的安全大家出力、大家安全了每家獲利”的良性態(tài)勢，徹底解決了警力不足和遇事沒人管的問題。

“會客廳”制定了《灃峪口餐飲行業(yè)聯(lián)防聯(lián)巡預(yù)案機制》，包含組織機構(gòu)及人員裝備配備、聯(lián)防聯(lián)巡任務(wù)安排等內(nèi)容。對各責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的夏季易發(fā)違法犯罪，民警及責(zé)任區(qū)協(xié)理員組成的處置力量都會快速到達予以處置，防止事態(tài)升級惡化?！堵?lián)防聯(lián)巡工作動態(tài)登記簿》記錄了2023年以來所有處置工作記錄，重大惡性案事件一直保持“零發(fā)生”。

2023年5月23日晚上，聯(lián)防聯(lián)巡隊伍在巡邏途中經(jīng)過灃峪口某飯店門口時，注意到兩名男子正在爭吵，大有升級為肢體沖突的可能。民警立即上前將雙方分開詢問。經(jīng)了解，二人爭吵的原因僅是酒后誤以為對方罵了自己一句。民警對雙方進行了耐心勸導(dǎo)，雙方也逐漸認(rèn)識到自己的錯誤并互相道歉。原本可能引發(fā)打架斗毆的一起警情，由于及時介入和處置，得到了有效化解。

讓群眾游得安心——打造游客小憩的安全宿營地

秦嶺神奇秀美、鬼斧神工的風(fēng)景，每年都會吸引無數(shù)登山遠(yuǎn)足的游客及自駕騎行的騎友、車友來此一睹其風(fēng)采。據(jù)統(tǒng)計，灃峪口平均一年營救被困遇險迷路游客的警情就在50起以上，而且這個數(shù)字一直呈上升趨勢。如何及時安全施救？“會客廳”最大限度地運用社會專業(yè)救援力量，先后與3支專業(yè)救援隊簽署《“警社共治”協(xié)議書》，并制定了《秦嶺地區(qū)遇險游客緊急救援工作預(yù)案機制》。

2023年2月11日晚上8時左右，“灃峪口警務(wù)室暖心警務(wù)會客廳”接到一名群眾的緊急求助電話，稱秦嶺光頭山區(qū)有兩名男性游客迷失方向，情況十分危急。民警立即與受困群眾聯(lián)系，確認(rèn)了他們的位置和身體狀況后，迅速與救援隊取得聯(lián)系開展聯(lián)合搜救行動。當(dāng)晚9時，50多人的救援隊伍頂著風(fēng)雪向深山進發(fā)。此時，山區(qū)溫度已降至零下16攝氏度。救援隊伍到達光頭山后，立即下車步行進入山區(qū)展開搜救工作。同時，通過高聲呼喊和手電筒的亮光向迷失的游客發(fā)出搜尋信號。歷經(jīng)5小時的艱難搜救，終于在12日凌晨2時左右成功找到了受困游客，避免了險情的發(fā)生。凌晨4時，兩名游客被安全護送至安全地帶。13日上午，受困群眾將一面寫有“逢危相助，警風(fēng)高尚”八個大字的錦旗送到了民警手中，對民警及救援隊表示感謝。

為方便游客，“會客廳”的大門24小時敞開，民警自己設(shè)計、布置，開設(shè)了一間“小憩驛站”。驛站設(shè)置了椅凳、飲用水、地圖、醫(yī)藥急救、打氣筒和維修工具，路過此地的游客可以隨時進來歇歇，與民警一起聊聊旅行的經(jīng)歷和感想。“驛站”內(nèi)張貼的進山防火、自救知識，山區(qū)線路圖及遇險求助電話內(nèi)容，也為出行在外的游客增添了一份溫暖和安心。