文|韓一丹

“金角銀邊草肚皮”，圍棋盤上的角和邊是“兵家必爭(zhēng)之地”，搶占得早往往就能取得制勝先機(jī)。城市的發(fā)展也如同一盤大棋，有些“隱秘的角落”如果能夠進(jìn)行合理有效的精細(xì)化提升，就能發(fā)揮獨(dú)特作用，堪稱“金角銀邊”。寸土寸金的杭州，3000 余塊嵌入式體育場(chǎng)地讓身邊多了不少“運(yùn)動(dòng)樂園”，讓群眾在全民健身中收獲健康、快樂和幸福。

“失落的空間”破繭成蝶

在美國紐約曼哈頓島南部，有一座獨(dú)具特色的空中花園走廊——高線公園。這里原是一段被廢棄停用了20年之久的貨運(yùn)鐵路，由于穿梭于街區(qū)之間，阻礙了地塊的整體開發(fā)，一度面臨拆遷。在草根組織“高線之友”長(zhǎng)達(dá)10年堅(jiān)持不懈的保護(hù)下，鐵路奇跡般保留了下來并改造成了公園。

如今，高線公園跨越22 個(gè)街區(qū)、總長(zhǎng)約2.4 公里。在這里，常年提供免費(fèi)的文化藝術(shù)展覽、觀星觀鳥活動(dòng)、社交舞會(huì)等休閑娛樂活動(dòng)。高線公園改建成功后，為紐約贏得了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)周邊大型開發(fā)項(xiàng)目總投資超過20 億美元，增加12000個(gè)工作崗位，成為了國際設(shè)計(jì)和舊物重建的成功典范。

高線公園的成功改造，讓人們開始關(guān)注城市中一些被閑置廢棄的灰色空間。2014年，邁阿密居民Meg Daly 在前往地鐵站行經(jīng)高架下方時(shí)，發(fā)現(xiàn)這里雖然臟亂，卻在夏季仍然涼爽。當(dāng)時(shí)，整個(gè)高架下廊道只有她一個(gè)人，她想到，這不就是為人口密集的邁阿密帶來更多綠地公園的解決方案嗎？在伙伴們的支持下，Meg Daly 創(chuàng)辦了非營(yíng)利組織“低線之友”，向同樣希望擁有更多綠色空間的社區(qū)居民們發(fā)起募捐，最終募集了1 個(gè)多億資金，并請(qǐng)來高線公園的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。于是，一座長(zhǎng)達(dá)10 公里、行經(jīng)8 個(gè)車站的低線公園也破繭成蝶。

比高線公園更加特別的是，低線公園融入了更多運(yùn)動(dòng)元素：在城市健身房區(qū)域，設(shè)有籃球場(chǎng)、迷你足球場(chǎng)、跑道以及提供伸展的運(yùn)動(dòng)設(shè)施；在海濱長(zhǎng)廊區(qū)域，有自行車道和下棋的社交空間；在邁阿密河岸邊，還有寵物友善區(qū)、蝴蝶花園及大片綠地。同時(shí)，通過與公共區(qū)域藝術(shù)團(tuán)隊(duì)合作，低線公園也成為了具有美感的戶外藝?yán)?。在管理維護(hù)上，公園除了有24小時(shí)環(huán)境安全維護(hù)，也通過持續(xù)舉辦各類活動(dòng)，創(chuàng)造了一個(gè)具有永續(xù)性的社區(qū)場(chǎng)域。

無論是高線公園，還是低線公園，都讓人們看到城市中那些大大小小的“失落的空間”，都是一塊塊理想的畫布，通過充滿想象力的創(chuàng)作，就能變成一幅幅生機(jī)蓬勃和高識(shí)別度的畫作。

▲ 美國紐約高線公園

▲ 澳大利亞墨爾本Sky Rail 社區(qū)活動(dòng)公園

如今，將城市“邊角料”變廢為寶已經(jīng)成為一種全球共識(shí)。在印度孟買市中心，Senapati Bapat Marg 立交橋下，以蜿蜒曲折的藍(lán)色花紋為視覺系統(tǒng)，打造了一座提供愉悅氛圍和舒適游樂空間的“綠里樂園”，高架上的雨水儲(chǔ)存和過濾系統(tǒng)可以用來灌溉橋下大面積的植物；在澳大利亞墨爾本，原本是公路與鐵路交叉道口的高架橋下空間，被改造成了Sky Rail 社區(qū)活動(dòng)公園，以鄰里、地方和社區(qū)“激活節(jié)點(diǎn)”為特色，從小型的集會(huì)場(chǎng)所、健身站和種植場(chǎng)所，到操場(chǎng)、野餐區(qū)、狗狗公園及更大的滑冰和攀巖社區(qū)活動(dòng)區(qū)應(yīng)有盡有。

清華體育產(chǎn)業(yè)研究中心專家認(rèn)為，國外“金角銀邊”開發(fā)與利用中規(guī)劃設(shè)計(jì)的兒童娛樂、戶外休閑、餐飲服務(wù)等功能，使得場(chǎng)地內(nèi)容更加豐富多彩。在項(xiàng)目建成后，大眾不僅能夠在場(chǎng)地中進(jìn)行體育鍛煉，還能享受多樣化的特色服務(wù)，能夠吸引更多人群來進(jìn)行體驗(yàn)與消費(fèi)。

全民健身點(diǎn)燃?jí)粝?/h2>

早在1831年，一場(chǎng)霍亂奪去了3 萬多條生命后，英國就開始關(guān)注大眾健康和公共空間之間的關(guān)系。為了提高居民的身體健康和生活舒適，英國開啟了長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的公共造園運(yùn)動(dòng)，將體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地融入公共空間，開啟了全民健身的先河。

▲ 健身熱舞 李忠/攝

全民健身，關(guān)乎人民幸福，關(guān)乎民族未來。習(xí)近平總書記深情囑托：“全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障，人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，是每一個(gè)人成長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)。”

全民健身的普及程度，是衡量一個(gè)國家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。1995年，我國《全民健身計(jì)劃綱要》首次發(fā)布。2009年起，每年8月8日是我國的“全民健身日”，既是為了紀(jì)念北京成功舉辦奧運(yùn)會(huì)，也是為了推廣健康生活的理念。2016年，全民健身和健康中國成為國家戰(zhàn)略，明確提出要統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共設(shè)施，到2030年，基本建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，在城鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)現(xiàn)15 分鐘健身圈全覆蓋。

北京冬奧會(huì)的成功舉辦，不僅是中國體育事業(yè)的一次巨大飛躍，更是實(shí)現(xiàn)了“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的目標(biāo)，讓更多人愛上體育運(yùn)動(dòng)。廣場(chǎng)舞、太極劍、跑步、輪滑、跑酷……越來越多人加入到全民健身的行列中。

乘著亞運(yùn)東風(fēng)，健身熱潮涌動(dòng)杭州大地。西湖景區(qū)，大大小小的跑團(tuán)相約“接力跑”；錢塘江畔，跑步、騎行、健步走等健身人群絡(luò)繹不絕；富春江邊，體驗(yàn)賽艇、皮劃艇、槳板成為許多市民游客的新選擇……自成功申辦亞運(yùn)會(huì)以來，杭州市經(jīng)常性參與體育鍛煉的人口比例從40.6%上升至46.01%，這意味著經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到500 萬以上。

進(jìn)一步激發(fā)全民健身熱情，關(guān)鍵要解決“健身去哪兒”的痛點(diǎn)。自2022年5月起，杭州56個(gè)亞運(yùn)會(huì)競(jìng)賽場(chǎng)館、31 個(gè)訓(xùn)練場(chǎng)館全部向社會(huì)開放，公辦中小學(xué)校體育場(chǎng)地（館）實(shí)行全面開放、“應(yīng)開盡開”。數(shù)據(jù)顯示，2020-2022年杭州市體育場(chǎng)地增加846.75 萬平方米，年平均增速16.6%，全省第一。但杭州的人均體育場(chǎng)地面積卻處于全省中下游水平，位居全省第七。雖然杭州人均體育場(chǎng)地年增速很快，但依舊跑不過人口增長(zhǎng)的速度。從場(chǎng)地面積組成來看，健身步道占總面積37.32%，“三大球”、“三小球”、門球等群眾參與度較高的七種球類場(chǎng)地只占總面積27.17%。

一邊是群眾旺盛的健身需求，但缺少運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地；另一邊，大量荒廢空地沒有得到充分利用。將城市“邊角料”轉(zhuǎn)變?yōu)槿窠∩淼摹敖鸾倾y邊”，嵌入式體育場(chǎng)地的概念應(yīng)運(yùn)而生。2022年7月，《杭州市嵌入式體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》發(fā)布，創(chuàng)新性提出三年新增總場(chǎng)地面積中的16%作為嵌入式體育場(chǎng)地。

功能完善的“10分鐘健身圈”如何建成？市級(jí)和區(qū)縣（市）級(jí)成立了嵌入式體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市、區(qū)縣（市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)、專班運(yùn)作、一事一議。一方面，針對(duì)“建什么”“在哪建”“怎么建”等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，事先開展問卷調(diào)查，廣泛?jiǎn)栍?jì)于民、問需于民，邀請(qǐng)專家學(xué)者、專業(yè)社團(tuán)、體育協(xié)會(huì)、市民代表等參加專題談話節(jié)目面對(duì)面會(huì)商，并通過新聞報(bào)道、“金點(diǎn)子”征集等手段引導(dǎo)全民互動(dòng)，最大程度地集民意、聚民智。另一方面，發(fā)改、規(guī)資、園文、城管、交通等部門協(xié)同推進(jìn)，“金角銀邊”從規(guī)劃到建設(shè)“一路綠燈”。

2022年11月，杭州市首場(chǎng)在嵌入式體育場(chǎng)地舉辦的街頭籃球賽，在拱墅區(qū)東新街道新天地時(shí)光公園三人制籃球場(chǎng)舉行。2022年全市共建成嵌入式體育場(chǎng)地設(shè)施2243 片，共計(jì)78.9 萬平方米。2022年12月，“杭州創(chuàng)新推動(dòng)嵌入式體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)”入選浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)最佳實(shí)踐（第二批）名單。2023年1月，杭州市20個(gè)嵌入式體育場(chǎng)地設(shè)施標(biāo)志性成果揭曉?！叭窠∩怼迸c“用地制約”之間的堵點(diǎn)被打通，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館見縫插針地“嵌入”了市民生活，家門口的“健身房”遍地開花。

全民共享亞運(yùn)紅利

今年10月1日，杭州籃球公園迎來了它的“1 周歲”。綠茵場(chǎng)內(nèi)草地平整，籃球場(chǎng)邊花團(tuán)錦簇，球場(chǎng)外圍還有綿延盤臥的綠道，這是杭州籃球公園給人的第一印象。這個(gè)位于德勝高架橋下的籃球公園，是浙江首個(gè)嵌入式城市籃球場(chǎng)，也是國內(nèi)最大的立交橋下籃球公園。

頭頂上是川流不息的高架橋，腳下是專業(yè)級(jí)別的體育場(chǎng)地，晚上有燈光照明，公園旁還有供球友和環(huán)衛(wèi)工人休息的活動(dòng)驛站。杭州籃球公園將空間利用率發(fā)揮到了極致，2 萬多平方米的公園內(nèi)有4.5 片標(biāo)準(zhǔn)尺寸籃球場(chǎng)、1 片網(wǎng)球場(chǎng)、1 片五人制足球場(chǎng)，甚至還有1 片氣排球場(chǎng)、1 片木球場(chǎng)、1 個(gè)輪滑場(chǎng)、1 條塑膠跑道以及150 多個(gè)停車位。

▲ 杭州籃球公園

▲ 蕭山寧聚足球公園

“以前是老農(nóng)都市場(chǎng)門口卸貨、裝貨、堆貨的地方，不僅環(huán)境臟亂差，還有安全隱患?！备浇木用癯泽@地發(fā)現(xiàn)，家門口僅用32 天就上演了一場(chǎng)“變形記”?！爸苣┖褪罴俣紩?huì)和同學(xué)來打球，差不多半年時(shí)間了?！被@球公園已經(jīng)成了青少年們的聚會(huì)點(diǎn)。

在杭州的老舊小區(qū)里，如雨后春筍般“冒”出了許多“10 分鐘健身圈”。在上城區(qū)彩霞嶺社區(qū)，原本廢棄的黨群服務(wù)中心二樓平臺(tái)結(jié)合亞運(yùn)主題改建成了體育角，新增了塑膠跑道和羽毛球網(wǎng)，由社區(qū)花友會(huì)運(yùn)維屋頂花園，居民兒童在日常健身活動(dòng)的同時(shí)還能賞花觀葉；在西湖區(qū)馬塍路，舊廠房食堂被改建成了硬核·數(shù)字運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)館，場(chǎng)館碩大的電子屏上可以實(shí)時(shí)捕捉球場(chǎng)上每個(gè)人的運(yùn)動(dòng)軌跡，并通過AI 技術(shù)自動(dòng)生成專屬的精彩集錦，讓老百姓在家門口就能“潮”起來……

在杭州的郊野鄉(xiāng)村，體育場(chǎng)地成了最美風(fēng)景，人與自然和諧共生的圖景徐徐鋪展。在臨安區(qū)太湖源鎮(zhèn)浪口村，青云嶺區(qū)塊的籃球場(chǎng)由幾近荒廢的停車場(chǎng)“麻雀變鳳凰”，草根球星們腳踩塑膠地墊、頭頂耀眼燈光，精彩上演著一場(chǎng)場(chǎng)“村BA”；在桐廬縣合村鄉(xiāng)，竹溪樂園景區(qū)原有露營(yíng)基地改建成嵌入式足球場(chǎng)，平坦的大草坪配上新建的游步道、清澈的溪水、環(huán)繞的青山，讓熱愛運(yùn)動(dòng)的村民連連稱贊；在千島湖邊，空地改造成了淳安網(wǎng)球俱樂部，打網(wǎng)球時(shí)轉(zhuǎn)身就是千島湖景，還可以欣賞到湖畔日落，讓人身心舒暢……

截至2023年8月底，杭州已建成各類嵌入式體育場(chǎng)地設(shè)施3350 片，共113.1 萬平方米。嵌入式場(chǎng)地設(shè)施與亞運(yùn)場(chǎng)館數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一納入“亞運(yùn)場(chǎng)館在線”服務(wù)平臺(tái)，打開一屏全覽的數(shù)字健身地圖，只要?jiǎng)觿?dòng)手指就可實(shí)現(xiàn)預(yù)約、辦理等服務(wù)。

亞運(yùn)賽場(chǎng)上，中國體育健兒頑強(qiáng)拼搏、勇攀高峰；亞運(yùn)賽場(chǎng)下，杭州全民參與體育健身熱情持續(xù)高漲?！敖鸾倾y邊”打通了全民健身的“最后一公里”，讓群眾真正享受到了亞運(yùn)紅利，一座精神面貌蓬勃向上的“亞運(yùn)之城”驚艷綻放。