田思響 渠英杰 宋兆亮

（1.山東省棗莊市市中區(qū)教育與體育局，277101；2.山東省棗莊市市中區(qū)實驗中學(xué)， 277101；3.山東省棗莊市市中區(qū)逸夫小學(xué)西昌路校區(qū)，277101）

目前，山東省棗莊市市中區(qū)共有84 所各級各類學(xué)校，約14 萬名在校學(xué)生，11290 名在職教師，39 名體育教師。多年來，市中區(qū)以“德育”為主要教育理念，大力發(fā)展校園足球，讓所有學(xué)生都在足球運動中快樂、健康成長。

一、指導(dǎo)思想

自2015 年3 月公布《中國足球改革發(fā)展總體方案》以來，市中區(qū)扎實推進(jìn)校園足球普及工作，通過開展校園足球課程，開展校園足球教師培訓(xùn)，舉辦校園足球聯(lián)賽等方式，在擴(kuò)大足球人口、培育足球人才等方面取得了顯著成效。多年來，市中區(qū)以《關(guān)于棗莊市足球發(fā)展宗旨》《棗莊市校園足球機(jī)制》等相關(guān)文件精神為引領(lǐng)，以“快樂足球、健康成長”為發(fā)展思路，扎實開展校園足球活動，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，弘揚(yáng)足球精神，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

二、推進(jìn)舉措

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

2014 年9 月1 日，由市中區(qū)政府牽頭成立了由教育局、發(fā)展改革委、財政局、文廣新局、體育局、共青團(tuán)區(qū)委等6 部門組成的校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長劉建全擔(dān)任組長，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃校園足球工作；由局長李貴寶擔(dān)任副組長，主要負(fù)責(zé)調(diào)控校園足球具體工作，組員由主任田思響等組成，負(fù)責(zé)具體安排各項校園足球工作。同時，建立聯(lián)席會議制度，制訂并出臺了《市中區(qū)校園足球三年發(fā)展規(guī)劃（2015—2017）》《市中區(qū)校園足球三年發(fā)展規(guī)劃（2018—2020）》《市中區(qū)校園足球三年發(fā)展規(guī)劃（2021—2023）》《市中區(qū)校園足球競賽辦法》等文件，以此加大足球教學(xué)在體育課中的比例，形成校園足球激勵機(jī)制，積極開展校園足球聯(lián)賽，確保校園足球工作有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)各項保障

1.師資保障

目前，市中區(qū)擁有1 名中國女子室內(nèi)五人制國家隊體能教練員、1 名亞足聯(lián)/中國足協(xié)體能教練員講師、3 名中國足協(xié)室內(nèi)五人制教練員講師、1名亞足聯(lián)B 級教練員、3 名亞足聯(lián)L1 級教練員、6名亞足聯(lián)/中國足協(xié)C 級教練員、30 多名中國足協(xié)D 級、E 級教練員。

（1）開展校園足球相關(guān)培訓(xùn)

市中區(qū)體育教研室每年組織1 次區(qū)級“足球體育課 ”優(yōu)質(zhì)課評比活動，展現(xiàn)各所學(xué)校足球課堂的開展成果。2015 年以來，市中區(qū)在暑假期間舉辦全區(qū)體育教師足球?qū)ｍ椗嘤?xùn)，圍繞“校園足球活動理念”“體育課和課外活動組織方法”“打造校園足球文化”等主題進(jìn)行培訓(xùn)。2015 年6 月，市中區(qū)分2 期舉辦全區(qū)校園足球工作研討暨校園足球?qū)W校管理人員培訓(xùn)會。2015 年10 月，市中區(qū)舉辦全區(qū)校園足球參訓(xùn)學(xué)生的心理品質(zhì)測評工作專題培訓(xùn)，及時跟蹤觀察學(xué)生心理發(fā)展變化，同時組織了全區(qū)校園足球操培訓(xùn)班。2016 年6 月，市中區(qū)舉辦了全區(qū)首期校園足球裁判員培訓(xùn)班，邀請棗莊市專業(yè)足球裁判員授課指導(dǎo)，并通過考試對培訓(xùn)教師進(jìn)行考核評估。2016 年至今，市中區(qū)每年舉行校園足球“娃娃 ”裁判員、教師、裁判員以及教練員培訓(xùn)班。

（2）參加各級各類培訓(xùn)活動

2015 年以來，市中區(qū)教育與體育局先后組織骨干體育教師參加了“幸福園丁——中國教師幸福教育公益項目 ”骨干教師培訓(xùn)，全國青少年校園足球骨干師資專項培訓(xùn)，全國青少年校園足球骨干教師裁判員專項培訓(xùn)，全國校園足球骨干教師培訓(xùn)，校園足球C 級、D 級教練員培訓(xùn)等，以此提升市中區(qū)校園足球師資團(tuán)隊的執(zhí)教能力。

（3）邀請足球?qū)＜疫M(jìn)行指導(dǎo)

2015 年7 月，市中區(qū)教育和體育局邀請意大利國家隊、AC 米蘭隊原隊長弗朗 哥·巴雷西參加市中區(qū)校園足球事業(yè)發(fā)展暨市中區(qū)校園足球夏令營開營儀式，并為鑫昌路小學(xué)捐贈球衣和足球。同時，邀請國際著名花球手斯萬·黎托沙為逸夫小學(xué)小足球隊員們進(jìn)行了精彩的表演。2016 年6 月，市中區(qū)教育和體育局邀請青島黃海足球俱樂部教練員鄭懷德為全區(qū)體育教師進(jìn)行足球?qū)ｍ椫笇?dǎo)；邀請歐足聯(lián)A 級教練員到鑫昌路小學(xué)、君山路小學(xué)指導(dǎo)足球訓(xùn)練工作；君山路小學(xué)邀請專業(yè)足球教練員到君山路小學(xué)進(jìn)行校園足球“娃娃裁判 ”培訓(xùn)。2019 年、2020 年，市中區(qū)教育和體育局邀請了中國足協(xié)講師魏星、秦凱等人開展了以“U8—U13 足球訓(xùn)練方法”為主題的講座。

2.基礎(chǔ)設(shè)施保障

近年來，市中區(qū)興建了4 塊公用五人制足球場，并確保市中區(qū)90%的學(xué)校實現(xiàn)人造草操場全覆蓋。多年來，市中區(qū)共新建和維修8 塊十一人制足球場，42 塊八人制足球場以及12 塊五人制足球場。同時，每年為逸夫小學(xué)等學(xué)校提供100 多個足球。

3.經(jīng)費保障

市中區(qū)不斷加大校園足球經(jīng)費投入力度，并獲得上級支持，2017 年，獲得教育部外教聘請入校扶持資金30.7 萬元。同時，市中區(qū)積極構(gòu)建全區(qū)的校園足球社會參與體系、支持體系和助力體系，盡可能地獲取社會力量的支持，每年投入經(jīng)費超過50萬元，主要用于組織開展足球比賽、配備訓(xùn)練器材等。2015 年7 月，有公司向西王莊鎮(zhèn)中學(xué)捐贈了近3 萬元的足球教學(xué)、訓(xùn)練器材。2016 年7 月，多家企業(yè)主動參與并協(xié)辦全區(qū)中小學(xué)首屆“ 區(qū)長杯 ”校園足球聯(lián)賽。2019 年，成為中國足球發(fā)展基金會“菁英人才培養(yǎng)計劃 ”試點單位，獲得扶持資金90 萬元。此外，2015 年9 月，市中區(qū)成立了全區(qū)校園足球志愿者聯(lián)盟，借助家委會平臺吸納有足球特長的學(xué)生家長、熱心于足球事業(yè)的社會力量，通過現(xiàn)場觀摩、網(wǎng)絡(luò)互動、組織交流比賽等方式，加強(qiáng)各所學(xué)校及教師間的聯(lián)系，推動市中區(qū)校園足球工作持續(xù)發(fā)展。

4.激勵保障

近年來，市中區(qū)將校園足球工作納入學(xué)校考核評價中，要求全區(qū)各所中小學(xué)將足球活動納入體育課堂、校本課程和課外活動中，加大足球教學(xué)及訓(xùn)練力度；全面落實每周每班1 節(jié)足球課的計劃要求。在考核過程中，給予在區(qū)級、鎮(zhèn)級、校級校園足球比賽中獲獎隊伍的指導(dǎo)教師、體育教師、班主任一定比例的加分。

（三）開設(shè)足球課堂

2015 年以來，市中區(qū)教育局組織全區(qū)體育教師召開動員會，成立了校園足球教學(xué)工作小組，積極研究校園足球課堂教學(xué)模式，要求轄區(qū)內(nèi)足球定點鎮(zhèn)、定點校的學(xué)校必須保證每周1 節(jié)足球課，非定點校努力創(chuàng)造條件，逐步開展校園足球活動，并將此項工作納入全區(qū)體育教學(xué)督導(dǎo)工作中。如，逸夫小學(xué)西昌路校區(qū)使用《中小學(xué)校園足球教材》，確保每周每班開設(shè)1 節(jié)足球課，以此加大校園足球的普及力度。

（四）開展足球訓(xùn)練

市中區(qū)教育與體育局要求各所學(xué)校必須擁有男、女各1 支足球隊，對逸夫小學(xué)西昌路校區(qū)等重點學(xué)校要求至少有二級校園足球梯隊。同時，要求各所學(xué)校定期開展合理、有序的足球訓(xùn)練，以此提升足球梯隊的足球技術(shù)水平，以此夯實校園足球人才發(fā)展基礎(chǔ)。

（五）豐富足球文化

1.開展市中區(qū)校園足球“ 區(qū)長杯 ”比賽

近年來，市中區(qū)不僅鼓勵各所學(xué)校充分利用有效活動時間積極有效地開展訓(xùn)練工作，還開展了校園足球聯(lián)賽，以此檢驗訓(xùn)練效果。自2016 年至今，市中區(qū)連續(xù)8 年舉辦了“ 區(qū)長杯 ”校園足球聯(lián)賽。每屆比賽歷時半個月，小學(xué)組進(jìn)行八人制足球比賽，初中組進(jìn)行十一人制足球比賽。每屆比賽都有40支以上隊伍、600 人以上參加。除了設(shè)置冠軍、亞軍和季軍，還設(shè)置了“最佳射手”“最佳球員”“最佳門將”等獎項。

2.開展足球周末聯(lián)賽

自2021年開始，市中區(qū)積極開展足球周末聯(lián)賽，即利用10 月之后的每個周末進(jìn)行單循環(huán)制比賽，每屆比賽持續(xù)將近1 個學(xué)期。每屆聯(lián)賽都有18 支以上小學(xué)隊伍，500 余人參加。除了設(shè)置冠軍、亞軍和季軍，還設(shè)置了“最佳射手”“最佳球員”“最佳門將”等獎項。為了營造濃厚的校園足球競賽氛圍，在每場比賽都設(shè)置了入場儀式，聯(lián)賽旗、雙方隊旗成“ 品 ”字形展開。比賽前，參賽隊員在裁判員的引領(lǐng)下手牽手入場，鞠躬致意、握手問候、交換隊旗、祝福加油，每個環(huán)節(jié)都規(guī)范有序；比賽時，雙方隊員文明拼搏，贏球時歡呼、輸球時相互鼓勁，無論結(jié)果如何，隊員們都會列隊向觀眾、裁判員致意，真正做到了文明參賽。

三、取得的成績

近年來，市中區(qū)足球隊積極參加各級校園足球聯(lián)賽，并取得了較好的競賽成績。2017 年，市中區(qū)小學(xué)男子、女子足球隊在棗莊市“市長杯”校園足球聯(lián)賽中，獲得冠軍；同年，市中區(qū)男子甲乙組、女子甲乙組足球隊在棗莊市第九屆運動會足球項目中，均獲得冠軍。2018 年，市中區(qū)逸夫小學(xué)西昌路校區(qū)男子足球隊、女子足球隊，棗莊市第四十一中學(xué)男子足球隊，棗莊市第16 中學(xué)男子足球隊在棗莊市“市長杯”校園足球聯(lián)賽中，均獲得冠軍；同年，市中區(qū)U11 男子足球隊、U12 男子足球隊、U18 男子足球隊分別在山東省“全國青少年校園足球特色學(xué)?！弊闱虮荣愔?，獲得第六名、第五名、第六名。2019 年，市中區(qū)渴口中心校男子足球隊、市中區(qū)逸夫小學(xué)西昌路校區(qū)女子足球隊、棗莊市第四十一中學(xué)男子足球隊、市中區(qū)實驗中學(xué)女子足球隊、棗莊市第十六中學(xué)男子足球隊在棗莊市校園足球“市長杯”校園足球聯(lián)賽中，均獲得冠軍；同年，市中區(qū)U10 和U11 男、女子足球隊在2019 年棗莊市足球錦標(biāo)賽中，均獲得冠軍；同年，市中區(qū)U11 男子足球隊、U12 男子足球隊、U18 男子足球隊、U15 女子足球隊分別在山東省“全國青少年校園足球特色學(xué)校”足球比賽中，獲得第七名、第五名、第五名、第七名；同年，市中區(qū)第十六中學(xué)足球隊在山東省“體育彩票杯”大中小學(xué)生足球比賽中，獲得高中男子組第五名；同年，市中區(qū)實驗中學(xué)足球隊在山東省“體育彩票杯”大中小學(xué)生足球比賽中，獲得初中女子組第八名。2020 年，市中區(qū)渴口小學(xué)男子足球隊、市中區(qū)逸夫小學(xué)西昌路校區(qū)女子足球隊、棗莊市第十六中學(xué)男子足球隊在棗莊市“市長杯”校園足球聯(lián)賽中，均獲得冠軍；同年，棗莊市第十六中學(xué)足球隊在山東省“體育彩票杯”大中小學(xué)生足球比賽中，獲得高中男子組第七名。2021 年，市中區(qū)文化路小學(xué)男子足球隊、市中區(qū)逸夫小學(xué)西昌路校區(qū)女子足球隊在棗莊市“市長杯”校園足球聯(lián)賽中，均獲得冠軍；同年，市中區(qū)U12 男子足球隊、女子足球隊在棗莊市第十屆運動會足球項目中，均獲得冠軍。2022 年，市中區(qū)渴口中心校男子足球隊、市中區(qū)逸夫小學(xué)西昌路校區(qū)女子足球隊、棗莊市第四十一中學(xué)男子足球隊、棗莊市第十六中學(xué)女子足球隊在棗莊市“市長杯”校園足球聯(lián)賽中，均獲得冠軍；同年，市中區(qū)U16 女子足球隊在山東省聯(lián)盟杯聯(lián)賽U16 組別中，獲得第七名。2023 年，市中區(qū)U10 女子足球隊、市中區(qū)U12 男女子足球隊、市中區(qū)U14 男女子足球隊在2023 年棗莊市足球錦標(biāo)賽中，均獲得冠軍。

四、下一階段工作計劃

（一）開展校園足球相關(guān)培訓(xùn)

下一階段，市中區(qū)將成立市中區(qū)校園足球教練員工作小組，除了每周在市中區(qū)逸夫小學(xué)西昌路校區(qū)開展1 次線下足球訓(xùn)練與比賽交流會，還在每周一、周三、周五和周日開展線上交流會，共同探討足球訓(xùn)練方法，提升校園足球執(zhí)教能力。

（二）舉辦區(qū)級校園足球聯(lián)賽

下一階段，市中區(qū)將確保每年至少舉辦4 次區(qū)級校園足球比賽（市中區(qū)周末聯(lián)賽、市中區(qū)“ 區(qū)長杯 ”比賽、市中區(qū)錦標(biāo)賽、市中區(qū)聯(lián)賽等），同時不斷完善比賽制度，采用單循環(huán)比賽的方式，為市中區(qū)的足球隊員搭建交流的平臺，同時營造濃厚的校園足球競賽氛圍。