竇洪波

吉林省扶余市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊,吉林扶余 131200

在畜牧業(yè)發(fā)展中，基層動物檢疫工作非常的重要，其質(zhì)量和具體的效率會影響到動物食品安全。除此之外，為促進畜牧業(yè)在今后更好地發(fā)展，需要加強基層動物檢疫工作。這也需要相關(guān)部門分析基層動物檢疫工作存在的不足，并加以完善，將基層動物檢疫工作落到實處，提高工作效率。

1 動物疾病概述

在我國動物疾病防治工作屬于是一項強制性工作項目，該工作需要投入一定的資金和人力資源。而在畜牧業(yè)中，動物疾病往往就是受環(huán)境因素影響引起的寄生蟲等疾病的發(fā)生。結(jié)合生產(chǎn)的具體影響，將疫病分為如下幾種：第一種，一級動物疾病。該疾病基本上不會影響到動物自身，對人們具有一定的影響力，若非常嚴重會面臨著死亡，其中像口蹄疫和藍耳病就是常見的此類疾病。而防疫部門對上述疾病應以預防為主，并重點去管理；第二種，二級動物疾病。這類疾病需要引起部門的重視，因為這會給畜牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成一定的影響，其中弓形蟲病是最大的一個病癥，可通過落實預防措施，并采取控制的方法，防止疾病大范圍擴散；第三種，動物疾病。就是肝片吸蟲病等常見的動物疾病，需要養(yǎng)殖人員進一步凈化，達到去除病根的目的。

2 當前基層動物檢疫工作存在的問題

2.1 檢疫單位職責分配不合理

對于動物養(yǎng)殖人員和企業(yè)而言，如果發(fā)現(xiàn)動物產(chǎn)品有變動的情況，應及時上報，并做好動物檢疫工作。但就當前的情況來看，養(yǎng)殖戶上報意識不強烈，也沒有意識到動物檢疫工作的重要性，只是注重自身的利益，忽視基層動物檢疫工作。除此之外，很少確定檢疫工作任務，也沒有把基層動物檢疫工作的職責落實到每名工作人員身上，導致如果存在問題難以找到責任人。通常在合理的分配基層動物檢疫工作職責時，往往根據(jù)的是基層檢疫單位業(yè)務處理范圍，若是單位工作人員沒有將自己的工作做到位，很有可能出現(xiàn)權(quán)責不清晰的現(xiàn)象，這就導致無法確保動物檢疫工作順利的實施。還有就是缺少相關(guān)制度，在動物檢疫工作過程中，難以規(guī)范工作人員各項工作，這就導致基層動物檢疫工作不能順利進行，也不利于檢疫單位的發(fā)展。

2.2 動物檢疫方式不合理

就當前的情況來看，雖然實施基層動物檢疫這項工作，我國對這項工作也做出相應的規(guī)定，以便更好地進行動物場地挖掘，促進其完善優(yōu)化基層動物檢疫工作。動物檢疫規(guī)定機制內(nèi)容多，繁瑣化，這無形之中會使得基層動物檢疫人員工作任務增加，工作人員要想完成基層動物檢疫工作，需要具備較高的綜合素質(zhì)，但就當前基層檢疫工作人員自身的情況來看，自身的能力還需要有待進一步提升。此外，所利用的動物檢疫方法不合理，在當前養(yǎng)殖業(yè)取得進步下，向基層動物檢疫項目提出了相應的要求。在動物檢疫工作的過程中，如果靠一種基礎(chǔ)設(shè)備，往往無法提升基層動物檢疫工作的有效性?；诖耍枰晟圃O(shè)備和設(shè)施，必要的情況下需要引進先進設(shè)備設(shè)施，系統(tǒng)地做好基層動物檢疫工作。在實際工作的過程中，有的動物檢疫站點設(shè)備不完善，缺少對動物檢疫場所的構(gòu)建，所利用的檢疫方式不合理，間接性的影響到工作效果。還有基層動物檢疫工作過程中，工作人員之間配合的力度不夠，各種法律機制存在分割的狀態(tài)，不利于體現(xiàn)法律效應。

3 實施基層動物檢疫工作的對策

3.1 重點的宣傳推廣，明確工作人員職責

對于基層動物檢疫工作而言，除了需要工作人員認真做好外，還能充分的調(diào)動養(yǎng)殖戶和動物產(chǎn)品消費者的積極性，使其自身的主觀能動性得到充分發(fā)揮。這在今后需要做好對基層動物檢疫工作宣傳推廣工作，促使群眾參與到基層動物檢疫工作中，和工作人員一起執(zhí)行這項工作。對于動物檢疫這項工作，向人們進行相應的宣傳，以工作實施流程為宣傳內(nèi)容，向人們強調(diào)做好基層動物檢疫工作的重要性，必要的情況下向人們講解有關(guān)動物疾病方面的知識，以增強養(yǎng)殖人員這方面意識。同時，動物防疫工作人員應意識到自身工作對動物養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要性，確定工作重點，給舉報人員提供動力上的支持，進而在人們進入食品安全管理中，充分做好食品安全監(jiān)督。此外，根據(jù)基層動物檢疫工作內(nèi)容，明確工作人員的工作職責，合理分工動物檢疫工作人員工作內(nèi)容，使其工作人員主動完成動物檢疫工作，以便更好地創(chuàng)新基層動物檢疫工作。為確保動物檢疫工作順利的實施，需要工作人員具有強烈的責任心，利用業(yè)余的時間對先進的動物檢疫知識進行學習，促使基層動物檢疫工作順利實施。從現(xiàn)有的動物檢疫工作制度入手，結(jié)合當前工作的情況，加以優(yōu)化，確保動物檢疫工作有效開展，取得良好的效果。還應合理的制定獎懲機制，促進動物檢疫人員主動工作，以促使基層動物檢疫工作效率的提高。

3.2 引進先進的技術(shù)，打造專業(yè)化動物檢疫隊伍

就當前的情況來看，相關(guān)單位雖然有效的實施基層動物檢疫工作，所利用的技術(shù)滯后，要想順利完成這項工作，政府需要參與進來，并提供重要的支持，在當?shù)卣F(xiàn)有的財政預算中，根據(jù)目前的具體狀況，按照現(xiàn)有的《動物檢疫法》，納入基層動物檢疫這一工作項目。在了解當前基層動物檢疫工作情況的基礎(chǔ)之上，加強動物檢疫器械設(shè)備的建設(shè)，重點去完善，確保動物檢疫器械設(shè)備在基層動物檢疫工作中能正常的應用，進而以便進行基層動物檢疫工作。引進先進的技術(shù)，并不斷地開發(fā)出新的技術(shù)，再采取新的方式，將動物檢疫工作做到位。實現(xiàn)信息化管理，專門建設(shè)一個機構(gòu)，對當前基層動物檢疫工作信息的變化做出相應的分析，做好基層動物疾病檢驗工作。而動物檢疫工作需要有動物檢疫工作人員的參與，若是動物檢疫工作人員具備多方面能力，素質(zhì)也高，所實施的工作水平會有所提升。所以，為確?；鶎觿游餀z疫工作順利的實施，需要加強工作隊伍構(gòu)建，做好人員招聘工作。加強對基層動物檢疫工作人員的調(diào)查，了解他們工作的情況，合理的規(guī)劃培訓方案，根據(jù)這一方案，采取有效的方法做好對動物檢疫工作人員培訓工作。進而通過培訓促使工作人員掌握好相關(guān)的知識，強化自身的技能，增強基層檢疫工作人員自身的素質(zhì)，促使他們在今后主動完成基層動物檢疫工作。此外，還應重點考核培訓工作人員，若是考核通過，可參與到基層動物檢疫工作崗位中，完善工作中存在的不足，提升基層動物檢疫工作水平。

3.3 實現(xiàn)對動物產(chǎn)地監(jiān)督，建立健全法律法規(guī)體系

在進行基層動物檢疫工作過程中，對于政府而言也需要充分發(fā)揮出自身的監(jiān)督職能，確?；鶎觿游餀z疫工作順利的進行。工作人員還應掌握好當前動物場地養(yǎng)殖的具體情況，養(yǎng)殖人員詳細的去闡述。同時，整理動物發(fā)病的信息，了解動物喂養(yǎng)的情況。在養(yǎng)殖人員對動物喂養(yǎng)時，約束其工作行為，尋找新的喂養(yǎng)動物方式，制定相應規(guī)劃方案，并定期的向動物注射疫苗，在根本上促進基層動物檢疫項目有效地開展。加大監(jiān)督力度，有效監(jiān)督扶持對象，應用相關(guān)的系統(tǒng)，充分掌握動物疾病免疫的狀況，實現(xiàn)全方位的追溯管理動物原產(chǎn)品。此外，應有關(guān)于動物檢疫工作的法律法規(guī)，以此促使工作人員工作約束自身行為，確保動物產(chǎn)品更加安全。同時，總結(jié)配送產(chǎn)品情況，使其在法律支持下，順利實施基層動物檢疫工作。

3.4 加強對示范基地的構(gòu)建，以實施疾病防控工作

在社會不斷發(fā)展下，相繼推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，所以，為提升經(jīng)營水平，需要相關(guān)部門樹立新的理念，同時也需要政府加大資金投入力度，以形成良好的養(yǎng)殖規(guī)模，構(gòu)建一個示范基地，并讓養(yǎng)殖工作人員樹立新的養(yǎng)殖思想。而在進行基層動物檢疫工作的過程中，結(jié)合當前的情況，建立示范性養(yǎng)殖基地，明確動物養(yǎng)殖要點，借助技術(shù)上的指導，向養(yǎng)殖戶進行普及，為基層動物檢疫這項工作提供便捷，促使工作順利進行?；鶎觿游餀z疫單位在具體防控的過程中，為確保動物防疫工作順利的實施，需要合理的制定工作方案。在現(xiàn)有的養(yǎng)殖場中，以某動物為樣品，及時去檢驗，向?qū)徍瞬块T反映所得到的信息。基層動物檢驗人員應保存好相關(guān)的數(shù)據(jù)，形成報告，動物檢疫工作結(jié)束后，還應全方位的進行檢查。掌握向動物注射疫苗的情況，提供重要的條件，以做好基層動物疾病防控工作?；鶎觿游餀z疫工作人員應注重疫病的具體變化，并認真記錄好，對病死的動物最好實現(xiàn)無害化處理。

4 結(jié)語

總而言之，為促進現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，基層動物檢疫工作需要引起部門的注意，并將基層動物檢疫這項工作落實到實處。此外，也需要加強對動物場地監(jiān)督，向基層動物檢疫工作做出明確的規(guī)定，還需要擁有健全的制度，引進先進的人才，定期培訓基層動物檢疫工作人員，強化工作人員自身各方面能力，激發(fā)工作人員工作熱情，使其基層動物檢疫工作全面而有效地實施，提升工作水平，實現(xiàn)畜牧業(yè)更好發(fā)展。