成連華,李 楠,李樹剛

(西安科技大學 安全科學與工程學院,陜西 西安 710054)

城市人員密集場所是指因功能性需要同一時間內(nèi)大量人員聚集,需要進行安全管理和風險預控的特定區(qū)域和場所[1]。隨著城市化進程的加速,城市人員密集場所在數(shù)量和規(guī)模上有了巨大的增長。馮志斌等[2]借鑒公共場所的分類和分析事故風險的必要性,將城市人員密集場所劃分為學校教育場所、文化交流場所、旅游景區(qū)場所、休閑娛樂場所等8大類。城市人員密集場所在進行文化娛樂享受休閑、樂趣的同時,其帶來的風險也在不斷增加。因此,全面辨識風險因素,確定出關鍵風險因素,對城市人員密集場所的安全管理具有重要現(xiàn)實意義。

近些年,國內(nèi)外學者對城市人員密集場所風險進行了相關研究并取得了顯著的成果,如劉曉芳等[3]對人群聚集的城市街巷進行風險量化評估,構(gòu)建了城市人員密集場所風險評估量化模型;胡成等[4]建立基于NAFM-CCCM的風險評估模型,定量評估開放性人員密集場所風險的關鍵節(jié)點,并以北京什剎海景區(qū)為例研究人群聚集風險;劉澤照等[5]運用模糊綜合評價法對城市人員密集場所的影響因素進行研究,采用加權平均算子法分析上海踩踏事故的人群聚集風險;毛鵬等[6]基于文獻檢索和事故案例,從人員、設備、環(huán)境和管理4個方面分析城市公共場所疏散風險影響因素,應用EW法和模糊綜合法構(gòu)建應急疏散安全風險評價模型并應用于南京新街口地下廣場。對于城市人員密集場所風險的評價,需要對每項評價指標賦以適當?shù)臋嘀?。常用計算指標權重的方法有主觀賦權和客觀賦權兩大類,其中主觀權重計算方法有層次分析法[7]、G1法[8]、德爾菲法[9]等,客觀權重計算方法有熵權法[10]、CRITIC權重法[11]、變異系數(shù)法[12]等。盡管目前對于城市人員密集場所風險研究已有大量成果,但是對于城市人員密集場所事故綜合評價各風險因素之間的邏輯關系、因果關系及屬性特征等方面的研究較少。

鑒于此,筆者擬采用扎根理論對城市人員密集場所事故案例進行編碼提取風險因素,集成DEMATEL[13]-ISM[14]-MICMAC[15]方法對城市人員密集場所風險因素的關聯(lián)特征、層級特征和屬性特征進行梳理,以期為提高城市人員密集場所的安全性提供思路和管理方案。

1 研究方法

決策實驗室分析法(DEMATEL)是分析復雜管理問題中各因素之間的因果關系和關聯(lián)的系統(tǒng)分析方法。解釋結(jié)構(gòu)模型(ISM)是將復雜系統(tǒng)分解為一個多層次的層級結(jié)構(gòu)模型。將DEMATEL和ISM結(jié)合起來,可識別關鍵要素和影響程度并構(gòu)造層級結(jié)構(gòu)[16]。采用交叉影響矩陣相乘法(MICMAC)繪制城市人員密集場所風險的MICMAC模型,對風險因素進行分析,以提出針對性的改進措施。

(1)

(2)對直接影響矩陣進行歸一化處理,得到規(guī)范影響矩陣X。

X=S×Z

(2)

(3)

(3)根據(jù)式(4)計算綜合影響矩陣T。

T=X(I-X)-1

(4)

(4)計算整體影響矩陣H={hij}n×n。

H=T+I

(5)

(5)計算可達矩陣M={mij}n×n。計算綜合影響矩陣T中所有項的平均值得到閾值λ,通過式(6)將整體影響矩陣轉(zhuǎn)換為可達矩陣。

(6)

(6)計算可達集合和前項集合。其中,可達集合R(Si)是指可達矩陣中風險因素Si所對應行中mij=1對應的元素組成的集合,先行集合A(Si)是指在可達矩陣中風險因素Si所對應列中mji=1對應的元素組成的集合。

(7)若C(Si)=R(Si)∩A(Si)=R(Si),提取的因素C(Si)為第一層級因素,然后在可達矩陣中刪除該因素對應的行和列,繼續(xù)此過程進行結(jié)構(gòu)層次劃分,建立城市人員密集場所多層遞階結(jié)構(gòu)模型。

(8)利用MICMAC方法,繪制城市人員密集場所風險的MICMAC模型,分析風險因素的地位和所起的作用,明確各個風險因素的不同特性,為提出建議或采取措施提供依據(jù)。

2 基于扎根理論的風險因素提取

2.1 識別方法與數(shù)據(jù)來源

扎根理論[17]是一種對原始資料從系統(tǒng)化角度歸納形成新概念和思想的研究方法,主要包括開放式編碼、主軸式編碼、選擇性編碼、理論飽和度檢驗等階段。筆者選取2001—2022年的25起事故案例作為原始資料,通過三級編碼提取初始范疇、主范疇和核心范疇,分析確定城市人員密集場所的風險因素。事故案例原始資料示例如表1所示。

表1 2001—2022年城市人員密集場所事故案例

2.2 質(zhì)性編碼

(1)開放式編碼。開放式編碼是對事故案例整理提取出原始語句,再將原始語句概念化的過程。對其中20起事故案例的原始資料進行分析,將原始語句概念化后得到38個初始范疇。部分編碼過程如表2所示。

表2 部分開放式編碼分析

(2)主軸式編碼和選擇性編碼。基于開放式編碼的結(jié)果,建立范疇間潛在的類屬聯(lián)系,得到更高層次的16個主范疇;再對主范疇進行選擇性編碼,得到4個核心范疇。編碼過程如表3所示。

表3 主軸式編碼和選擇性編碼分析

(3)理論飽和度檢驗。采用剩余5起事故案例進行重新編碼分析,在城市人員密集場所風險因素中未發(fā)現(xiàn)新的核心范疇,表明理論已經(jīng)達到飽和狀態(tài),可以結(jié)束分析。

3 實例分析

3.1 基于DEMATEL的風險因素關聯(lián)特征分析

以西安市D旅游景區(qū)為例進行風險因素關聯(lián)特征分析,該景區(qū)位于西安市曲江新區(qū)二期規(guī)劃范圍內(nèi),地址為南三環(huán)以南、繞城高速以北、長鳴路以西、公園南路以東。前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)該景區(qū)風險較小,但也存在一些問題需要進行優(yōu)化管理。

將已提取出的16個主范疇作為城市人員密集場所風險因素,邀請10位從事城市人員密集場所風險研究或風險評估的專家對因素間的作用強度進行打分,其中5位為科研人員,5位為行業(yè)從業(yè)人員?；诖蚍纸Y(jié)果,根據(jù)式(1)～式(4)得到綜合影響矩陣T,如表4所示。

表4 綜合影響矩陣

計算綜合影響矩陣T中各行和ri、各列和ci,其中ri表示風險因素Si對其他因素的綜合影響值,即直接影響與間接影響之和,ci表示其他因素對Si的綜合影響值。ri+ci為因素Si的中心度,ri-ci為因素Si的原因度,具體結(jié)果如表5所示。

表5 風險因素的中心度和原因度

(1)中心度分析。中心度值越大,表明風險因素在城市人員密集場所中發(fā)揮的推動作用越大,必須引起高度重視。根據(jù)表5可知,管理者應對能力(S12)、安保人員的專業(yè)能力(S3)、人群擾動行為(S4)、設施設備的安全狀態(tài)(S7)和信息交流(S15)5個因素的中心度值相對較高,說明其對城市人員密集場所事故發(fā)生的影響較大,在其他因素中占據(jù)核心地位。

(2)原因度分析。當原因度大于0時,說明風險因素對其他因素的影響較大,成為原因因素;當原因度小于0時,說明風險因素受其他因素的影響較大,成為結(jié)果因素。根據(jù)表5可知,安保人員的專業(yè)能力(S3)、設施設備的安全狀態(tài)(S7)、現(xiàn)場感染力(S11)和管理者應對能力(S12)4個因素為原因因素,其中管理者應對能力、設施設備的安全狀態(tài)對其他因素的影響較大,說明日常對設施設備進行安全檢查、加強管理者的安全能力對城市人員密集場所有著至關重要的作用;人群安全意識和能力(S1)、人群年齡結(jié)構(gòu)及身體狀況(S2)、人群擾動行為(S4)等12個因素為結(jié)果因素,其中安全檢查(S14)、人群安全意識和能力(S1)、人群年齡結(jié)構(gòu)及身體狀況(S2)受其他影響因素的影響較大,需要究其原因進一步加強管理。結(jié)果因素是原因因素作用的綜合體現(xiàn),結(jié)果因素的狀態(tài)隨著原因因素結(jié)構(gòu)功能的改變而發(fā)生變化,進而造成事故風險演化的復雜動態(tài)性。

3.2 基于ISM的風險因素層級特征分析

為剔除影響程度小的風險因素,計算綜合影響矩陣T中所有項的平均值得到閾值λ=0.002,根據(jù)式(5)～式(6)得到可達矩陣M,如表6所示。依據(jù)研究方法中的步驟(6)～步驟(7)對風險因素進行層級劃分,劃分過程如表7所示?；诒?的結(jié)果,進而可得出城市人員密集場所風險多層遞階結(jié)構(gòu)模型,如圖1所示。

圖1 城市人員密集場所風險多層遞階結(jié)構(gòu)模型

表6 可達矩陣

表7 因素層級劃分

(1)處于頂層的風險因素是人群擾動行為(S4)、人群密度和流動速度(S5)和指示標志(S6)。頂層因素是影響城市人員密集場所安全的最直接因素,從這幾個方面入手,可以在短期迅速提升城市人員密集場所的安全性,在一定程度上減少風險的發(fā)生及降低事故帶來的嚴重后果,頂層因素受下層因素影響,提出風險管控措施的時需綜合考慮。

(2)位于第二層的風險因素為應急救援物資的配備(S8)、環(huán)境溫度(S9)、通道規(guī)范性(S10)和信息交流(S15)。它們屬于間接因素,通過影響頂層的3個因素間接影響城市人員密集場所的安全性,同時也受下一層因素影響。

(3)位于第三層的風險因素為人群安全意識和能力(S1)、人群年齡結(jié)構(gòu)及身體狀況(S2)、安保人員的專業(yè)能力(S3)、設施設備的安全狀態(tài)(S7)和現(xiàn)場感染力(S11),為影響城市人員密集場所安全的深層因素。

(4)位于第四層的風險因素為應急預案(S16),為影響城市人員密集場所安全的深層因素,直接受底層因素的影響,進而影響上一層因素,在風險管控時要進行綜合考慮。

(5)位于底層的風險因素為管理者應對能力(S12)、安保機構(gòu)及管理狀況(S13)和安全檢查(S14)。它們位于多層遞階結(jié)構(gòu)模型的底部,屬于根本因素,會持續(xù)長遠地影響其他因素,是影響城市人員密集場所安全最不可忽視的因素,在考慮風險管控措施時要重點考慮。

4 基于MICMAC的風險因素屬性特征分析

驅(qū)動力是可達矩陣各行元素之和,依賴性是可達矩陣各列元素之和,具體結(jié)果見表7。根據(jù)驅(qū)動力和依賴性繪制風險因素分類圖,并以驅(qū)動力和依賴性的平均值為分界線將其分為4個象限,分別表示自發(fā)型因素、依賴型因素、關聯(lián)型因素、獨立型因素,如圖2所示。

圖2 城市人員密集場所風險的MICMAC模型

由圖2可知,屬于第Ⅰ象限的因素有人群密度和流動速度(S5)、應急救援物資的配備(S8)、環(huán)境溫度(S9)、通道規(guī)范性(S10)、現(xiàn)場感染力(S11)和應急預案(S16),具有較低的驅(qū)動力和依賴性,在評價時需要對這6個因素進行單獨考慮。屬于第Ⅱ象限的因素有管理者應對能力(S12)、安保機構(gòu)和管理狀況(S13)和安全檢查(S14),具有較低的依賴性和較高的驅(qū)動力,這3個因素屬于管理風險,在評價時應重點考慮。屬于第Ⅲ象限的因素有人群安全意識和能力(S1)、人群年齡結(jié)構(gòu)及身體狀況(S2)、安保人員的專業(yè)能力(S3)和設施設備的安全狀態(tài)(S7),具有較高的依賴性和驅(qū)動力,因素間的關聯(lián)性很強。屬于第Ⅳ象限的因素有人群擾動行為(S4)、指示標志(S6)和信息交流(S15),具有較低驅(qū)動力和較高依賴性,需要通過解決其他因素才能被解決。

5 風險管控措施

(1)基于指示標志對城市人員密集場所的影響,提出完善安全指示標志的管控措施。在城市人員密集場所應有明確的對于出口、避難場所等位置的指示標志,且安全通道應規(guī)范設置,障礙物需及時清理,便于人員疏散逃生。

(2)基于應急預案對城市人員密集場所的影響,提出制訂完善應急預案的管控措施。責任單位要編制完善的應急預案并在相關部門備案,并開展應急演練,以檢驗應急響應機制是否合理。

(3)基于安保機構(gòu)及管理狀況對城市人員密集場所的影響,提出優(yōu)化安保工作方案的風險管控措施。在制定安保工作方案時應考慮到所有可能出現(xiàn)的問題,突出重點,做到全面布控,對重點部位、重點人員做到重點防護,及時關注安保工作的管理狀況。

(4)基于安全管理者應對能力對城市人員密集場所的影響,提出開展安全教育工作的管控措施。對人員定期開展安全教育培訓,要求其掌握一定的危機決策應對能力,并嚴格安排現(xiàn)場安保人員的職位與工作定位、服務范圍,在緊急情況發(fā)生時做出正確的判斷,引導游客有序疏散,減少不必要的傷害。

(5)基于安全檢查對城市人員密集場所的影響,提出定期開展全面安全檢查的管控措施。相關管理部門應定期進行全面的安全檢查,同時對城市人員密集場所進行風險評估,針對運營管理工作制定切實可行的工作方案并做好突發(fā)事件應急預案,滿足游客心理預期,避免負面輿情的傳播。

5 結(jié)論

(1)基于扎根理論對城市人員密集場所風險因素進行識別提取,通過開放式編碼、主軸式編碼、選擇性編碼三級編碼和理論飽和度檢驗得出16個主范疇和4個核心范疇。

(2)應用DEMTEL-ISM對城市人員密集場所事故影響因素進行研究,構(gòu)建多層遞階結(jié)構(gòu)模型,找出各因素之間的關聯(lián)及層級關系,對風險因素進行結(jié)構(gòu)化分析。

(3)應用MICMAC方法,根據(jù)驅(qū)動力-依賴性象限圖找出需要重點管控的風險因素,并提出相應的管控措施,減少城市人員密集場所事故的發(fā)生。