文丨劉舸 （中規(guī)院（北京）規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司）

海地位于加勒比海北部一個(gè)島上，是世界上最為貧困和最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。2010年1月12日，海地發(fā)生7.0級(jí)地震，大約20萬(wàn)人死亡，150萬(wàn)人無(wú)家可歸，整個(gè)國(guó)家?guī)缀醣淮輾В瑩p失嚴(yán)重。

有人把這次地震視為一個(gè)涅槃重生的機(jī)會(huì)，很多國(guó)家和非政府組織進(jìn)入海地，希望在廢墟之上重建一個(gè)嶄新的家園。然而，大量的資金和人力投入?yún)s收效甚微，由于局勢(shì)復(fù)雜等多種原因，大多的援建項(xiàng)目都以失敗告終。甚至在地震過(guò)去6年后，還有約6萬(wàn)人住在帳篷里。

在一地雞毛的各類(lèi)援建項(xiàng)目中，有一個(gè)社區(qū)表現(xiàn)出了良好的恢復(fù)和發(fā)展態(tài)勢(shì)——Bellevue-Lamontagne，太子港首府城市Pétion-ville公社的第4部分。這個(gè)社區(qū)占地35平方公里，距離太子港市中心約20公里；有3萬(wàn)人口，其中大部分人通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品和動(dòng)物交易來(lái)維持生計(jì)。地震給Bellevue-Lamontagne造成了很大損失，民房、教堂和學(xué)校都在地震中損毀；震后初期，不少居民又受到了建材供應(yīng)商的欺騙，財(cái)貨兩空，早日重建家園變成了迫切的愿望。直到一個(gè)社會(huì)組織的進(jìn)入，給社區(qū)發(fā)展帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。

2. 學(xué)生們?cè)谡n堂上使用電腦

3. 學(xué)生家長(zhǎng)參與學(xué)校修建工作

4. 手工卡紙的制作過(guò)程

5. 課堂

模式：以教育為中心的社區(qū)發(fā)展方式

進(jìn)入Bellevue-Lamontagne社區(qū)援建的是一個(gè)名為海地合伙人（Haiti Partners，簡(jiǎn)稱(chēng)HP）1https://haitipartners.org/是Haiti Partners的官方網(wǎng)站，上面有詳細(xì)的關(guān)于該非政府組織的介紹。的非政府組織。HP的理念是“通過(guò)教育讓海地人改變海地”（To help Haitians change Haiti through education）。這個(gè)理念有兩層含義：其一，它認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的發(fā)展和進(jìn)步，在于孩子接受教育；其二，組織并不想只做一個(gè)資助者，以一種高高在上的領(lǐng)導(dǎo)力量去改變社區(qū)，而是想要尊重地方自治，讓居民一起參與到社區(qū)建設(shè)中來(lái)。

HP在社區(qū)營(yíng)建中的核心策略是兒童學(xué)院戰(zhàn)略（“ADECA”，法語(yǔ)Académie des enfants et centre d’apprentissage 的縮寫(xiě)，意為兒童學(xué)院和學(xué)習(xí)中心）。這是一個(gè)宏大且系統(tǒng)的愿景：以當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)為基礎(chǔ)，設(shè)立高品質(zhì)的學(xué)前班、中小學(xué)、培訓(xùn)和會(huì)議中心以及農(nóng)業(yè)/環(huán)境/社會(huì)商業(yè)中心，并培育公民參與創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的能力。它包括6個(gè)基本要素：1.學(xué)校和終生學(xué)習(xí)；2.社區(qū)企業(yè)； 3.社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)；4.環(huán)境管理；5.健康中心；6.公眾參與。

學(xué)校和終生學(xué)習(xí)

學(xué)校和終生學(xué)習(xí)是ADECA戰(zhàn)略的核心。HP的創(chuàng)始人約翰認(rèn)為，學(xué)校可以成為社區(qū)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)的動(dòng)力，社區(qū)學(xué)校不僅是“培育少兒和成人的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力”的地方，也是“把整個(gè)社區(qū)聚集在一起的活動(dòng)中心”。

6. 2012年，兒童學(xué)院一層建設(shè)中

2012年，HP在Bellevue-Lamontagne社區(qū)開(kāi)設(shè)了第一個(gè)學(xué)前班，有30名3歲兒童入學(xué)，并計(jì)劃之后每年增加一個(gè)年級(jí)，到2020年，會(huì)有一個(gè)完整的六年制小學(xué)。此后，開(kāi)始逐級(jí)增加中學(xué)。家長(zhǎng)無(wú)需支付學(xué)費(fèi)，只需要每周為學(xué)校提供4小時(shí)的無(wú)償服務(wù)，例如園藝種植、維護(hù)廁所和學(xué)校設(shè)備、搬運(yùn)建筑和挖掘工具、助教、做社區(qū)健康代理人等。除了常規(guī)教學(xué)，學(xué)校還開(kāi)設(shè)了每周10小時(shí)的少兒和成人英語(yǔ)班，并定期組織一些社區(qū)活動(dòng)和社區(qū)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，把學(xué)校變成了一個(gè)活動(dòng)聚集地。

11.學(xué)生展示生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐課程成果

教育和社區(qū)企業(yè)

為了維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)，HP嘗試引入社會(huì)企業(yè)來(lái)獲得資金支持。

HP與一家名為Yunus Social Business的投資公司達(dá)成合作，組織社區(qū)居民開(kāi)辦集體企業(yè)，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目主要是用紙板、香蕉樹(shù)皮和其他有機(jī)材料制作手工紙，再用來(lái)做賀卡、禮品袋、期刊等。

社區(qū)集體企業(yè)的主要員工是在校學(xué)生的父母志愿者。相比于在學(xué)校做志愿者謀生和抵學(xué)費(fèi)，讓學(xué)生家長(zhǎng)一起參與企業(yè)生產(chǎn)，將投入到學(xué)校的時(shí)間更多的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，然后補(bǔ)貼學(xué)校開(kāi)支，以此維持學(xué)校的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)，無(wú)疑是一種更加可持續(xù)的模式。社區(qū)居民在學(xué)校里除了工作，還可以參與企業(yè)的培訓(xùn)，從中學(xué)習(xí)到更多的工作技能。

12.2010年以來(lái)，居民們每月都會(huì)舉行社會(huì)會(huì)議

教育和社區(qū)規(guī)劃建設(shè)

為了幫助社區(qū)重建，HP也與相關(guān)企業(yè)開(kāi)展了規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方面的合作。首先是與Extollo International合作，對(duì)當(dāng)?shù)厝诉M(jìn)行建筑技術(shù)的培訓(xùn)，并監(jiān)督ADECA學(xué)校的抗震建設(shè)。接下來(lái)，還與Architecture for Humanity Haiti和BAR Architects of San Francisco兩家公司開(kāi)展合作，進(jìn)行場(chǎng)地規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)。

到2016年，ADECA學(xué)院已經(jīng)設(shè)施俱全，期間共有13名當(dāng)?shù)厝耍ò?名婦女）接受了規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，參與了學(xué)院建設(shè)。

教育和生態(tài)

與海地其他地區(qū)類(lèi)似，Pétion-ville地區(qū)也面臨著砍伐森林和生態(tài)惡化等環(huán)境問(wèn)題。于是HP將生態(tài)環(huán)境改善融入到教育與社區(qū)重建中，具體的舉措包括3個(gè)方面。

首先是堆肥廁所。通過(guò)與美國(guó)公司GiveLove合作，將典型的坑式廁所進(jìn)行垃圾堆肥技術(shù)的創(chuàng)新改造，既解決了地下水污染、土壤污染等問(wèn)題，又為農(nóng)作物提供了高質(zhì)量和可持續(xù)的肥料，解決了社區(qū)衛(wèi)生和化肥的雙重問(wèn)題。

其次是造林綠化。HP組織居民與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)專(zhuān)家和農(nóng)業(yè)組織合作，通過(guò)環(huán)境管理和再造林，提升社區(qū)的綠化水平和生態(tài)環(huán)境。

最后是教育培訓(xùn)。環(huán)境管理培訓(xùn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐也被納入了學(xué)校課程，對(duì)社區(qū)居民開(kāi)放學(xué)習(xí)。

13. 村儲(chǔ)蓄和貸款小組

14. 診所

15.家長(zhǎng)勞動(dòng)

16.2018年學(xué)院周年慶取得巨大成功

教育和醫(yī)療

為了改善社區(qū)的醫(yī)療條件，HP在學(xué)校內(nèi)設(shè)立了海地診所，每周為約120~140名患者提供服務(wù)。診所的醫(yī)生和護(hù)士都是震后接受了正規(guī)醫(yī)學(xué)培訓(xùn)的海地人；此外，診所還培訓(xùn)了一些居民，為鄰里提供看護(hù)、送藥、急救等服務(wù)。

教育和公眾參與

一直以來(lái)，鼓勵(lì)居民參與社區(qū)建設(shè)、鼓勵(lì)父母參與學(xué)校生活都是HP組織的核心價(jià)值觀與策略。建筑師與居民分享設(shè)計(jì)草圖，每一步都征求意見(jiàn)反饋；舉辦公開(kāi)會(huì)議，就“教育意味著什么，學(xué)校在社區(qū)發(fā)展中的作用是什么”等主題進(jìn)行對(duì)話(huà)；在ADECA學(xué)校規(guī)劃建設(shè)之初，就邀請(qǐng)了80位當(dāng)?shù)鼐用駞⒓訛槠?個(gè)月的“變革之環(huán)”公民參與培訓(xùn)計(jì)劃。到現(xiàn)在，這80位居民中的許多人仍然在積極參與學(xué)校和社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目，致力于學(xué)校和社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

成效：硬件設(shè)施改善與社區(qū)氛圍提升

到2018年時(shí)，Bellevue-Lamontagne社區(qū)已經(jīng)開(kāi)始變得和以前不一樣，越來(lái)越多的外地人和外國(guó)游客慕名前來(lái)參觀，居民們也覺(jué)得自己的生活發(fā)生了很大的改觀。

除了學(xué)校、企業(yè)、建筑、環(huán)境、醫(yī)療等可視化的成果，更重要的是社區(qū)內(nèi)部的氛圍在悄然發(fā)生改變。麥吉爾大學(xué)的J.Engle2Jayne Engle有著20多年研究地方和跨國(guó)合作伙伴關(guān)系實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，參與東歐和西歐、美國(guó)、加拿大和海地等不同地區(qū)的參與式規(guī)劃和城市政策制定實(shí)踐。她與海地的淵源有25年之久，在麥吉爾大學(xué)攻讀城市規(guī)劃、政策和設(shè)計(jì)博士時(shí)，對(duì)地震后海地的參與式社區(qū)發(fā)展做了深入研究。對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行了訪(fǎng)談，從中總結(jié)4個(gè)關(guān)鍵詞：希望與信心、社區(qū)自豪感與歸屬感、信任和文化變革。

最淺層的變化是對(duì)未來(lái)的期望，居民開(kāi)始對(duì)社區(qū)的變革和發(fā)展懷有希望和期許。

第二層的變化是社區(qū)自豪感和歸屬感的增加，隨著越來(lái)越多的人來(lái)參觀，社區(qū)的聲望在提高，社區(qū)居民因而對(duì)自己的社區(qū)充滿(mǎn)自豪感，這種自豪感又讓他們?cè)敢獍焉鐓^(qū)當(dāng)成家來(lái)經(jīng)營(yíng)，更努力地為社區(qū)出力。

第三層面的變化是信任，在合作的過(guò)程中，社區(qū)居民對(duì)HP建立起了充分的信任，也開(kāi)始相信其他的一些社會(huì)組織，契約精神開(kāi)始慢慢形成。

最高層面是文化的變革。人們參加會(huì)議和培訓(xùn)，積極參與社區(qū)活動(dòng)，表達(dá)自己的意見(jiàn)，感受到自己的聲音在決策中被聽(tīng)到和考慮。隨著參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，如果未來(lái)居民可以向地方政府、更大的組織發(fā)出聲音，那么這個(gè)社區(qū)的居民就真正成為了“參與者”和“變革者”。

由于重視培育社區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，盡管Bellevue-Lamontagne居民的生活仍然貧困，但不可否認(rèn)的是，它已經(jīng)從廢墟上站了起來(lái)，從一個(gè)破敗、衰落、冷漠和暴力的社區(qū)變成一個(gè)有秩序、有氛圍、有積極態(tài)度的社區(qū)。