孫 虎

黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。習(xí)近平總書記今年對江蘇工作有兩次重要講話，都對我省干部隊伍建設(shè)提出重要要求，其中特別希望江蘇干部要有“當(dāng)表率、做示范、走在前”的果敢擔(dān)當(dāng)。全省組織工作會議強(qiáng)調(diào)，要聚焦增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)力，切實建強(qiáng)堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊伍。淮安市始終牢記習(xí)近平總書記“把周總理的家鄉(xiāng)建設(shè)好，很有象征意義”殷切囑托，堅持把激勵擔(dān)當(dāng)作為貫穿干部隊伍建設(shè)全過程，大力推動廣大干部感恩奮進(jìn)、創(chuàng)新實干，主動投身中國式現(xiàn)代化淮安新實踐。

突出鑄忠誠、修心學(xué)、當(dāng)先鋒，全面激發(fā)擔(dān)當(dāng)動力。理想信念是干部擔(dān)當(dāng)作為的動力源泉。我們從思想上入手、理想上著力、典型上帶動，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為的政治覺悟和思想境界。強(qiáng)化理論武裝。只有理論上清醒，才能把理論內(nèi)化為信仰，做到對黨忠貞不渝。堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機(jī)，在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上用力，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，強(qiáng)化“攀高比強(qiáng)、跨越趕超、更好展示‘象征意義’”的工作追求，緊跟總書記奮進(jìn)新征程、建功新時代。強(qiáng)化黨性錘煉。黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。發(fā)揮周恩來總理誕生地、新安旅行團(tuán)出發(fā)地、紅色資源富集地的獨特優(yōu)勢，把周恩來“說真話，鼓真勁，做實事，收實效”的工作作風(fēng)、新旅團(tuán)員“十七載革命歲月，五萬里救亡征途”的實踐追求、新四軍“茅屋”兵工廠“以創(chuàng)造性的勞動克服一切困難”的精神力量，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記“實事求是就是最大的黨性”，從思想深處解決“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”問題，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、出實招、創(chuàng)實績的事。強(qiáng)化典型示范。先鋒典型是激勵干部擔(dān)當(dāng)作為最有說服力的教材。大力選樹“最美公務(wù)員”和“翔宇先鋒”，選編激勵干部敢為《百篇典型案例》，開展“學(xué)身邊榜樣·建發(fā)展新功”活動，每年“新春第一會”旗幟鮮明地表彰改革創(chuàng)新的闖將、攻堅克難的干將、勇于斗爭的猛將，帶動廣大黨員干部見賢思齊、比學(xué)趕超、奮勇爭先。

突出練內(nèi)功、用專長、重實踐，系統(tǒng)提升擔(dān)當(dāng)能力。過硬本領(lǐng)是干部擔(dān)當(dāng)作為的底氣所在。我們持續(xù)強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練、實踐鍛煉，著力增強(qiáng)各級干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。注重蓄勢賦能。知識有“保質(zhì)期”，本領(lǐng)有“折舊率”，能力有“迭代率”，需要把完善綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平貫穿干部成長全周期。深入實施領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升五年行動計劃，聚焦黨政正職、換屆后新任職干部等關(guān)鍵群體，市縣聯(lián)動開展高質(zhì)量全覆蓋干部教育培訓(xùn)；創(chuàng)新設(shè)立高質(zhì)量發(fā)展“知行大講堂”，每月邀請專家教授講解宏觀形勢、行業(yè)動態(tài)，部門負(fù)責(zé)同志講解發(fā)展思路、推進(jìn)舉措，幫助干部把握大局大勢、提升專業(yè)素養(yǎng)。注重學(xué)干相長。用當(dāng)其時、用其所長，才能最大限度激發(fā)干部的積極性主動性創(chuàng)造性。繪制專業(yè)型干部現(xiàn)狀與需求圖譜，加強(qiáng)緊缺專業(yè)干部培養(yǎng)配備，盤活用好各條戰(zhàn)線、各領(lǐng)域干部資源；建立年輕干部選配編制“周轉(zhuǎn)池”，推行專業(yè)型年輕干部“二次選崗”，33 名干部跨部門交流、26 名名校優(yōu)生選調(diào)生全部專業(yè)對口安置，實現(xiàn)學(xué)以致用、以用促學(xué)。注重實踐磨礪。經(jīng)風(fēng)雨、見世面，才能壯筋骨、長才干。實施新錄用公務(wù)員三年滾動培養(yǎng)計劃，著眼不同類型公務(wù)員培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)發(fā)展需求，加大崗位輪換和跨地區(qū)跨部門交流任職力度，推動新錄用公務(wù)員加快成長為本職工作的“行家里手”；實施兩輪年輕干部掛職鍛煉“雙百計劃”，分別擇優(yōu)選派206名到省級以上機(jī)關(guān)、省屬企業(yè)以及發(fā)達(dá)地區(qū)“培優(yōu)鍛煉”，203 名赴鎮(zhèn)街、開發(fā)園區(qū)等基層一線“墩苗歷練”，推動各級年輕干部在火熱實踐中砥礪能擔(dān)當(dāng)、善作為的能力本領(lǐng)。

突出摸實情、考真績、樹導(dǎo)向，切實增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)定力。敢于擔(dān)當(dāng)不僅靠能力，更需要定力。我們匡正干的導(dǎo)向、增強(qiáng)干的動力、形成干的合力，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀，在黨中央頂層設(shè)計框架下創(chuàng)造性作為，在高質(zhì)量發(fā)展軌道上科學(xué)作為，在守牢底線前提下積極作為。一線考察摸實情?；鶎右痪€任務(wù)重、難度大、壓力強(qiáng)，是干部磨練成長的重要“練兵場”。全方位了解識別考察干部，尤其需要用好用活用足一線“考場”，把考察識別干部的鏡頭拉近。市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入縣區(qū)、園區(qū)開展全覆蓋談心談話，市委組織部開展鎮(zhèn)、街道和市直部門“家家到”調(diào)研，選派組工干部聯(lián)系服務(wù)重點項目、重大工程，常態(tài)化、立體式了解班子運行質(zhì)態(tài)和干部履職狀態(tài)。人事聯(lián)考辨實績?！皹I(yè)績都是干出來的，真干才能真出業(yè)績、出真業(yè)績”。堅持以事察人和考人促事相貫通，以干成之事評價干事之人，構(gòu)建干部“擔(dān)當(dāng)指數(shù)”實績評價體系，明確重特大項目“一事肯定”“一事否定”13個事項，定期采集干部“干了什么事、干成什么事”信息，進(jìn)行季度考評、年度考核，引導(dǎo)各級干部完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，在正確政績觀引領(lǐng)下開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。2021 年，全市百億級制造業(yè)項目成功“破零”，截至目前已累計開工建設(shè)11個百億元以上重特大項目。鮮明導(dǎo)向促實干。正確的用人導(dǎo)向是對干部最大的激勵。堅持憑發(fā)展論英雄、看實績用干部、比貢獻(xiàn)定位次，大力選用扛硬活打硬仗的干部，近三年提拔重用的干部中，82.1%來自考核優(yōu)秀單位，76.3%來自經(jīng)濟(jì)部門和基層一線。堅決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，今年以來，對因考核長期排名末位、重大項目推進(jìn)不力等不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的7 名市管干部及時調(diào)“下”，以組織“動真”推動干部“真動”。

突出撐腰板、鼓干勁、真關(guān)愛，持續(xù)釋放擔(dān)當(dāng)活力。撐腰鼓勁是激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的重要抓手。我們堅持系統(tǒng)謀劃，以有底線的包容、有強(qiáng)度的激勵和有溫度的關(guān)愛，真正讓干部卸下包袱、輕裝上陣，心無旁騖干事業(yè)、集中精力抓發(fā)展。大膽容錯糾錯。不分青紅皂白被“打板子”，不僅會寒了干部的心，還會束縛他們的手腳。堅持“三個區(qū)分開來”，主動為探索型、創(chuàng)造型、改革型工作“背書”，明確不以問責(zé)數(shù)量評判干部監(jiān)管質(zhì)效，在啟動問責(zé)調(diào)查時同步考慮有無減責(zé)免責(zé)情形，對改革創(chuàng)新出現(xiàn)的非主觀性輕微失誤，原則上不寫入巡察報告、不予審計定責(zé)，近三年共為403名干部容錯糾錯、241 名干部澄清正名、對112名處分期滿干部重新使用。強(qiáng)化鼓勵激勵。激勵一群人，可以帶動一片人。全面貫徹省委激勵干部擔(dān)當(dāng)作為“20 條”，細(xì)化分解為6 大類75 條具體措施，精準(zhǔn)推動落地落實；充分釋放職務(wù)職級政策紅利，及時為能干事干成事的干部晉升職級，明確向基層一線傾斜原則，縣區(qū)每批次職級晉升鎮(zhèn)街干部占比不少于50%，進(jìn)一步激揚“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)。注重關(guān)心關(guān)愛。干部不是生活在真空里，也有操心事、煩心事、揪心事。深入開展換屆后干部談心談話，全面了解干部所思所想所難所盼，解開思想疙瘩，在政策范圍內(nèi)幫助解決實際困難，傳遞組織溫暖；堅持職務(wù)變動、表彰獎勵、考核考察、思想波動、群眾反映、重大挫折等關(guān)鍵節(jié)點“六個必談”，特別是對有苗頭性、傾向性問題的及早扯袖子、及時敲警鐘，防止小毛病演變成大問題；嚴(yán)查不實舉報、誣告陷害行為，持續(xù)營造風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好生態(tài)。