賀小艷

（陽(yáng)泉市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)，陽(yáng)泉 045000）

一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理與績(jī)效考核概述

（一）機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理與績(jī)效考核的含義

機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理是一種綜合性的管理，它是對(duì)人力資源的開發(fā)利用、評(píng)價(jià)分配、調(diào)配使用和職工培訓(xùn)與考核的管理活動(dòng)。主要內(nèi)容包括人才引進(jìn)、人才培訓(xùn)與評(píng)定、人力資本投資與評(píng)價(jià)，以及組織發(fā)展計(jì)劃等。同時(shí)，也包括對(duì)職工的考核和激勵(lì)，即“以人為本”。績(jī)效考核是指對(duì)被考核對(duì)象工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核獎(jiǎng)懲、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等的行為和過(guò)程?？?jī)效考核屬于管理活動(dòng)或者管理手段，主要包括考評(píng)目標(biāo)考核、評(píng)價(jià)結(jié)果和工作業(yè)績(jī)考核三個(gè)方面。考評(píng)目標(biāo)考核重在對(duì)被考核對(duì)象工作業(yè)績(jī)的客觀描述，側(cè)重于量化考核；評(píng)價(jià)結(jié)果要與被考核對(duì)象在單位整個(gè)工作崗位上所做貢獻(xiàn)及其個(gè)人績(jī)效有關(guān)；工作業(yè)績(jī)考核要求被考核對(duì)象把工作成績(jī)與考核結(jié)果作為其晉升或獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，形成閉環(huán)。

（二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理與績(jī)效考核的重要性

1.有利于職工充分發(fā)揮自身的才華

人力資源管理與績(jī)效考核工作在一定程度上秉承著“優(yōu)勝劣汰”的原則，能夠在事業(yè)單位內(nèi)部形成一種良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，確保單位內(nèi)部每個(gè)職工在工作中不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)自身綜合素質(zhì)的提升，同時(shí)能夠根據(jù)自身的特點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)技能的培養(yǎng)，在今后的工作中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，充分發(fā)揮自身的才能。每個(gè)職工充分發(fā)揮自身才能的同時(shí)，還能夠?qū)崿F(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的提升。科學(xué)有效的人力資源管理和績(jī)效考核，還能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)單位內(nèi)部人才的動(dòng)態(tài)化管理，深入了解每個(gè)職工的特點(diǎn)，充分尊重每個(gè)職工的個(gè)人發(fā)展意愿，實(shí)現(xiàn)職工綜合素質(zhì)的提升。

2.有利于實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明

嚴(yán)格的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)職工的有效管理。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的職工需要提供一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于尚未達(dá)到工作要求的職工則需要進(jìn)行一定的懲罰，以此有效維護(hù)績(jī)效考核工作的公平性。在實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核公平性的同時(shí)，更能夠讓職工清晰地認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格按照工作要求進(jìn)行工作的重要性，能夠有效提升其責(zé)任意識(shí)，將自身的發(fā)展與事業(yè)單位的發(fā)展緊密結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的快速發(fā)展。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效考核中，領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)對(duì)職工進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，從而找到相應(yīng)職位上的優(yōu)秀人員?？己丝梢允孤毠ぷ陨淼玫礁玫陌l(fā)展，也能更好地滿足機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展需要。因此，開展完善合理的績(jī)效考核機(jī)制有利于增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員對(duì)于職業(yè)前景的認(rèn)可度與忠誠(chéng)度，對(duì)于優(yōu)秀職工可以給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，使他們得到更多的重視。

3.有利于公平競(jìng)爭(zhēng)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位在進(jìn)行人力資源管理與績(jī)效考核工作時(shí)，能夠在單位內(nèi)部營(yíng)造一種良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。職工為了實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，能夠在工作中不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。通過(guò)科學(xué)有效的管理，機(jī)關(guān)事業(yè)單位可以為職工提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，職工在實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，能夠充分認(rèn)識(shí)到自己與他人之間的差距，確保在今后的工作中改正自己的缺點(diǎn)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自身綜合實(shí)力的提升。職工在一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中工作，還有利于形成優(yōu)秀的企業(yè)文化。優(yōu)秀的企業(yè)文化的創(chuàng)建能夠進(jìn)一步提升職工對(duì)單位的認(rèn)可度，在今后的工作中為適應(yīng)崗位的具體工作要求而不斷學(xué)習(xí)。

二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理與績(jī)效考核現(xiàn)狀

（一）對(duì)人才的管理工作存在不足

隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大，各單位對(duì)人才的需求也在增加，但是部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位在進(jìn)行人才招聘工作中往往過(guò)分注重對(duì)人才學(xué)歷的考察，而忽視了人才的綜合素質(zhì)，導(dǎo)致引進(jìn)的人才雖然有一定的學(xué)歷，但是缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，影響了實(shí)際的工作效果。除此之外，過(guò)分注重學(xué)歷要求，導(dǎo)致部分個(gè)人能力較強(qiáng)但是學(xué)歷不高的人才無(wú)法進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位，造成了嚴(yán)重的人才流失，不利于實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展。在人才引進(jìn)工作中存在問(wèn)題的同時(shí)，部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位在實(shí)際的發(fā)展中沒(méi)有制訂有效的人才培養(yǎng)計(jì)劃，導(dǎo)致在工作中缺乏對(duì)人才的有效培養(yǎng)，進(jìn)而直接影響了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展。

（二）缺乏專業(yè)的人力資源管理知識(shí)

社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人力資源管理工作提出了更高的要求。但是據(jù)實(shí)際調(diào)查了解，部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理人員的個(gè)人素質(zhì)較差，并不掌握專業(yè)的人力資源管理知識(shí)。此外，部分人力資源管理人員缺乏對(duì)人力資源管理工作的重視，在進(jìn)行人力資源管理工作各項(xiàng)制度制定的過(guò)程中往往沿用傳統(tǒng)的管理方法，而傳統(tǒng)的管理方法已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)階段的發(fā)展需求，因此直接影響了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正常發(fā)展。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的各項(xiàng)事務(wù)較為繁雜，而管理人員在進(jìn)行人力資源管理工作的同時(shí)，還需要及時(shí)處理各項(xiàng)事務(wù)，導(dǎo)致其無(wú)法有效地完成人力資源管理工作，直接影響了實(shí)際的管理效果。

（三）績(jī)效考核形式不足

據(jù)實(shí)際調(diào)查了解，部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位的績(jī)效考核人員并未充分認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核的重要性，導(dǎo)致在績(jī)效考核工作中，各項(xiàng)考核制度不夠完善，無(wú)法真正發(fā)揮績(jī)效考核的作用，影響了實(shí)際的考核效果。在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，部分績(jī)效考核人員并未對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作崗位進(jìn)行充分的了解，導(dǎo)致實(shí)際的績(jī)效考核工作存在一定的漏洞，沒(méi)有明確的目的，影響了實(shí)際的績(jī)效考核效果。在部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，績(jī)效考核工作更多的是一種形式主義，并未有效引起管理人員的重視。雖然部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行了有效的績(jī)效考核管理模式，但是在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)往往由管理人員開展各項(xiàng)工作，績(jī)效考核的結(jié)果在很大程度上是根據(jù)管理人員的個(gè)人喜好來(lái)完成的，同時(shí)沒(méi)有明確的考核目標(biāo)，因此影響了實(shí)際的管理考核結(jié)果和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展。目前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在對(duì)職工進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，大多采用百分制的方法。但是在實(shí)際工作中，考核制度在一定程度上存在較大的隨意性，而且考核內(nèi)容并不全面。在部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效考核體系中，缺乏合理的績(jī)效考核指標(biāo)體系，并且對(duì)于考核結(jié)果還缺乏針對(duì)性的處理體系。

三、改善機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理與績(jī)效考核的具體措施

（一）建立人才選拔機(jī)制

為了真正改變機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理與績(jī)效考核工作的現(xiàn)狀，首先需要建立人才選拔機(jī)制。在建立人才選拔機(jī)制的過(guò)程中，需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人才工作能力的檢驗(yàn)，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的人才可以適當(dāng)放寬其學(xué)歷要求，避免造成人才的流失。其次需要加強(qiáng)對(duì)人力資源管理人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，確保人力資源管理人員在進(jìn)行人員招聘中能夠善于發(fā)現(xiàn)人才，并要對(duì)事業(yè)單位的具體運(yùn)作狀況進(jìn)行充分了解。只有這樣，人力資源管理人員在進(jìn)行人員招聘時(shí)才能夠積極解答應(yīng)聘者的疑惑，有效地吸引人才并且留住人才。最后需要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)文化的宣傳，優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠?yàn)槿瞬盘峁┝己玫墓ぷ鳝h(huán)境，以實(shí)現(xiàn)對(duì)于人才的有效吸引。

（二）加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)

為了真正提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理與績(jī)效考核工作的質(zhì)量，需要在今后的發(fā)展中不斷加強(qiáng)對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。在對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中，能夠?qū)崿F(xiàn)工作人員綜合素質(zhì)的提升。首先需要對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行充分了解，根據(jù)每個(gè)職工的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的專業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格選拔優(yōu)秀職工作為績(jī)效考核人員。而對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的管理人員應(yīng)給予一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的考核培訓(xùn)，通過(guò)考核工作業(yè)績(jī)來(lái)評(píng)價(jià)他們的績(jī)效考核結(jié)果。在開展考核培訓(xùn)的過(guò)程中，對(duì)于考核結(jié)果要做到公正透明、實(shí)事求是、客觀公正。另外，也要重視績(jī)效考核人員是否能夠合理地完成考核工作內(nèi)容。對(duì)此需要制定相關(guān)工作人員考核指標(biāo)和要求，確保各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)能夠得到準(zhǔn)確的實(shí)施和執(zhí)行。

（三）細(xì)化績(jī)效考核體系

機(jī)關(guān)事業(yè)單位在進(jìn)行績(jī)效考核工作時(shí)，需要充分發(fā)揮職工的工作積極性，根據(jù)不同的工作崗位制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)真正的公平。在進(jìn)行績(jī)效考核的同時(shí)，還需要加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的反饋，確保職工能夠充分認(rèn)識(shí)到自身工作中存在的問(wèn)題，根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行各項(xiàng)問(wèn)題的整改，實(shí)現(xiàn)工作效率的提升。為了真正提升績(jī)效考核的效果，還需要對(duì)考核周期進(jìn)行調(diào)整，充分了解機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)每個(gè)崗位的實(shí)際需求，適當(dāng)延長(zhǎng)或者縮短績(jī)效考核周期，在不影響實(shí)際工作質(zhì)量的情況下，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核效果的提升。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部績(jī)效考核體系的運(yùn)行，要將完善的績(jī)效考核體系落實(shí)到各部門職工身上，確保各項(xiàng)指標(biāo)都能得到有效的實(shí)施，從而保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)水平的有效提高。

（四）實(shí)施考核激勵(lì)措施

為了真正意義上調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的工作積極性，以及提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理工作和績(jī)效考核工作的效果，還需要不斷完善考核激勵(lì)措施。應(yīng)針對(duì)實(shí)際的績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行有效的激勵(lì)，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。在進(jìn)行考核激勵(lì)的同時(shí)，需要充分了解每個(gè)職工的實(shí)際發(fā)展需求，確保能夠滿足不同職工的發(fā)展需求。在制定考核激勵(lì)制度時(shí)，需要物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)的有效結(jié)合，適當(dāng)降低激勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)，使更多的職工符合激勵(lì)的要求。只有這樣，才能進(jìn)一步激發(fā)職工的工作積極性，在單位內(nèi)部形成良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)職工工作效率的提升。要建立科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)體系，對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)的科學(xué)性和合理性進(jìn)行充分的評(píng)價(jià)，同時(shí)要科學(xué)地運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果對(duì)職工進(jìn)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)活動(dòng)。健全績(jī)效考核機(jī)制，不僅要以評(píng)價(jià)結(jié)果作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)，還要以績(jī)效考核結(jié)果作為績(jī)效考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)或參考標(biāo)準(zhǔn)，以此合理地運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果并形成考核評(píng)價(jià)結(jié)果。

（五）保證考核客觀公平

機(jī)關(guān)事業(yè)單位在人力資源管理與績(jī)效考核工作中還需要保證考核的客觀公平，為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)考核效果的提升，還需要對(duì)實(shí)際的考核工作進(jìn)行有效的監(jiān)督。不斷加強(qiáng)績(jī)效考核人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)確?？?jī)效考核人員具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照績(jī)效考核的要求進(jìn)行工作，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核質(zhì)量的提升。提升績(jī)效考核的透明度，充分發(fā)揮基層職工的作用，實(shí)現(xiàn)基層職工的有效監(jiān)督。在加強(qiáng)監(jiān)督工作的同時(shí)，對(duì)于在績(jī)效考核工作中出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤的工作人員要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，以提升績(jī)效考核人員的重視度，確保在今后績(jī)效考核工作中能夠?qū)崿F(xiàn)工作質(zhì)量的提升。對(duì)于實(shí)際的績(jī)效考核結(jié)果，還需要做好數(shù)據(jù)保存，同時(shí)將數(shù)據(jù)進(jìn)行存檔。相關(guān)的監(jiān)管人員要不定期地進(jìn)行查閱，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)績(jī)效考核工作中存在的問(wèn)題并進(jìn)行有效的整改，實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的提升。

（六）加強(qiáng)績(jī)效培訓(xùn)過(guò)程

機(jī)關(guān)事業(yè)單位在發(fā)展中，內(nèi)部職工的個(gè)人素質(zhì)存在著較大的差別。為了真正意義上實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理與績(jī)效考核工作的優(yōu)化，更需要加強(qiáng)績(jī)效培訓(xùn)過(guò)程。通過(guò)開展有效的培訓(xùn)內(nèi)容，幫助職工更好地了解機(jī)關(guān)事業(yè)單位的具體發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)文化的學(xué)習(xí)。同時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位還應(yīng)該建立健全高效的績(jī)效考核管理體系，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理與績(jī)效考核的良性發(fā)展。

結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理與績(jī)效考核工作對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展具有非常重要的作用，雖然取得了一定的成效，但是在實(shí)際的發(fā)展中還是存在一定的不足，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作質(zhì)量的提升造成了一定的影響。因此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在今后的發(fā)展中需要建立人才選拔機(jī)制，加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，細(xì)化績(jī)效考核體系，實(shí)施考核激勵(lì)措施，保證考核客觀公平，加強(qiáng)績(jī)效培訓(xùn)過(guò)程；需要充分發(fā)揮人才的作用，在發(fā)展中注重調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，激發(fā)職工的工作熱情，增強(qiáng)其對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的歸屬感，提升服務(wù)質(zhì)量。