方艷

［摘 要］國有控股公司作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，其績效考核工作對于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。隨著市場競爭的日益激烈和國家治理體系的不斷完善，加強國有控股公司績效考核已成為一項迫切的任務。通過科學、公正、有效的績效考核機制，能夠激勵國有控股公司提升業(yè)績、優(yōu)化運營，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，研究和探索如何加強國有控股公司績效考核工作，具有重要的理論和實踐意義。本文從多個角度展開分析和闡述，旨在為加強國有控股公司績效考核提供有益的思路和建議。

［關鍵詞］國有控股公司；人員；績效考核

［中圖分類號］F27文獻標志碼：A

國有控股公司在國民經(jīng)濟中起著重要的作用，其績效考核工作直接關系到企業(yè)的發(fā)展、國家經(jīng)濟的穩(wěn)定和社會的持續(xù)發(fā)展。然而，在實際操作中，國有控股公司績效考核存在一些問題和挑戰(zhàn)，如指標設置不科學、考核標準不清晰、激勵機制不完善等。因此，加強國有控股公司績效考核的研究和探索迫在眉睫。研究國有控股公司績效考核工作，探索創(chuàng)新的方法和策略，是提高國有控股公司績效管理水平的重要舉措。

1 國有控股公司績效考核概述

1.1 績效考核的定義

績效考核是一種評估和衡量組織、團隊或個人在特定任務或目標上的表現(xiàn)和成果的過程。它旨在對工作績效進行客觀評估，并為進一步改進和激勵提供依據(jù)?？冃Э己藢τ趪锌毓晒揪哂兄匾囊饬x和作用。

1.2 國有控股公司績效考核的特點

國有控股公司績效考核具有一些特點，這些特點與其組織結構、目標導向和監(jiān)管環(huán)境等因素密切相關，具體包括以下方面。第一，國有控股公司的績效考核需要兼顧多方利益。作為國家資產(chǎn)的管理者，國有控股公司需要平衡政府、股東、員工和社會的利益，在考核中綜合考慮不同利益相關方的期望和要求。第二，國有控股公司的績效考核需要注重公平和公正。由于國有資產(chǎn)的特殊性質(zhì)，績效考核應遵循公開透明、公正客觀的原則，避免偏袒或不公平對待，確?？己私Y果的可信度和可接受性。第三，國有控股公司的績效考核需要強調(diào)長期價值和可持續(xù)發(fā)展。鑒于國有資產(chǎn)的長期性和國家戰(zhàn)略目標，績效考核應關注公司的長期增長、創(chuàng)新能力、風險管理和社會責任等方面，確保公司在可持續(xù)發(fā)展的軌道上前進。第四，國有控股公司的績效考核需要與戰(zhàn)略目標和業(yè)務特點相匹配。不同的國有控股公司在行業(yè)和業(yè)務模式上存在差異，績效考核應根據(jù)具體情況設計相應的指標體系和評估方法，確?？己说尼槍π院陀行?。

1.3 績效考核在國有控股公司中的作用

績效考核在國有控股公司中發(fā)揮著重要的作用，對于提升公司整體運營效率、推動可持續(xù)發(fā)展、激勵員工表現(xiàn)以及實現(xiàn)股東利益最大化具有重要意義［1］。

第一，績效考核可以促進公司整體運營效率的提升。通過設定明確的績效目標和指標體系，國有控股公司能夠評估和監(jiān)控各項業(yè)務活動的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題和瓶頸，并采取相應的措施進行改進?？冃Э己说慕Y果可以為管理層提供決策依據(jù)，優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益。

第二，績效考核可以推動國有控股公司的可持續(xù)發(fā)展?？冃Э己瞬粌H關注短期的財務績效，還應關注公司的長遠發(fā)展、創(chuàng)新能力、風險管理和社會責任等方面。通過設定與可持續(xù)發(fā)展相關的績效指標，國有控股公司可以更好地平衡經(jīng)濟、社會和環(huán)境利益，推動企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展的道路上前進。

第三，績效考核也是激勵員工表現(xiàn)的重要手段。通過與績效考核掛鉤的薪酬制度、晉升機制和獎懲措施，國有控股公司可以激發(fā)員工的工作動力和創(chuàng)造力，提高工作質(zhì)量和效率。合理的績效考核機制可以使員工意識到個人工作與公司目標的關聯(lián)性，增強員工的歸屬感和團隊合作意識。

第四，績效考核可以幫助實現(xiàn)股東利益最大化。國有控股公司的股東通常是政府或公眾利益相關方，績效考核可以通過評估公司經(jīng)營狀況、利潤增長和資產(chǎn)回報等方面的表現(xiàn)，為股東提供信息和依據(jù)，確保其利益得到最大化的實現(xiàn)。

2 國有控股公司績效考核現(xiàn)狀分析

2.1 績效考核指標體系的構建

目前，雖然國有控股公司都有一套績效考核指標體系，但不少企業(yè)構建的體系并不完善，存在不少問題。第一，目前的指標體系構建還存在較大的難度和復雜性。由于國有控股公司的業(yè)務范圍廣泛，涉及多個領域和產(chǎn)業(yè)，因此需要考慮到不同業(yè)務的特點和指標的可衡量性。這就要求構建一個全面、系統(tǒng)且具體的指標體系，涵蓋經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多個方面的績效考核指標［2］。然而，在實際操作中，由于業(yè)務復雜性和指標之間的關聯(lián)性，指標體系的構建往往面臨困難和挑戰(zhàn)，不少企業(yè)對指標體系構建重視不足。第二，指標的選擇和權重分配也是一個關鍵問題。績效考核指標應該與公司的戰(zhàn)略目標和核心價值觀相一致，能夠準確衡量公司的績效表現(xiàn)。此外，指標的權重分配也需要合理權衡不同指標的重要性，但部分企業(yè)權重的設計往往較為粗放，合理性不足，比如某些指標被過度強調(diào)而忽視其他關鍵指標。第三，數(shù)據(jù)收集和信息管理方面存在挑戰(zhàn)?？冃Э己诵枰蕾嚳煽康臄?shù)據(jù)和信息，但國有控股公司往往面臨數(shù)據(jù)來源分散、質(zhì)量不一致、信息系統(tǒng)不完善等問題。數(shù)據(jù)收集和整合的困難可能導致績效考核結果的不準確性和可靠性受到影響。第四，績效考核的公正性和透明度也是一個重要問題。在國有控股公司中，確?？冃Э己说墓院屯该鞫葘τ趩T工的激勵和信任建立至關重要。然而在實踐中，部分企業(yè)績效考核中存在潛在的人為干預和信息不對稱的情況，容易導致績效考核結果的公正性受到質(zhì)疑，影響員工的積極性和工作動力。

2.2 考核流程和方法的運行情況

第一，考核流程的設計和執(zhí)行需要更加系統(tǒng)和規(guī)范。國有控股公司的規(guī)模龐大、業(yè)務復雜，涉及多個層級和部門，因此需要建立起科學、嚴密的績效考核流程。然而，在實際操作中，一些國有控股公司的考核流程存在不規(guī)范、流程冗長等問題。第二，績效考核方法的選擇和應用也是一個關鍵問題。國有控股公司的業(yè)務特點和發(fā)展階段不同，因此需要根據(jù)實際情況選擇適合的績效考核方法。然而，目前存在一些問題，比如過度依賴定性評價、指標設置不科學、考核方法單一等，難以全面客觀地評估員工和團隊的績效表現(xiàn)。

2.3 績效考核結果的運用和反饋機制

績效考核結果的運用和反饋機制是績效管理作用發(fā)揮的關鍵一環(huán)［3］。但在實踐中，不少國有控股公司都存在一些問題。第一，績效考核結果的運用不夠充分。在一些國有控股公司中，績效考核結果僅僅作為一種形式化的程序，往往缺乏實質(zhì)性的應用。這可能導致員工對績效考核的動力和認同度降低，無法有效激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力。第二，反饋機制存在不足。在一些國有控股公司中，對于績效考核結果的反饋往往比較滯后或不及時，缺乏有效的溝通和交流機制。這使得員工無法及時了解自己的績效表現(xiàn)，無法針對不足之處進行改進和提升。第三，反饋方式和內(nèi)容不夠全面和具體。在一些國有控股公司中，績效考核的反饋往往局限于定性評價或泛泛而談的肯定或批評。這使得員工難以準確了解自己的優(yōu)勢和改進方向。第四，對于績效考核結果的應用可能存在不公正或不合理的情況。在一些國有控股公司中，績效考核結果可能受到多種因素的影響，導致評價結果的公正性和客觀性受到質(zhì)疑。

3 加強國有控股公司績效考核的策略和方法

3.1 目標設定和績效指標選擇

國有控股公司在設計績效考核目標和指標時，需保證與公司的戰(zhàn)略目標相一致，能具體到各個部門和崗位層面，績效指標具有多樣性、目標的可量化性和可衡量性。具體而言，第一，需確保績效考核的目標與公司戰(zhàn)略和業(yè)務重點相一致，明確員工需要達成的具體目標。國有控股公司應選擇科學合理的績效指標，既包括定量指標，如銷售額、利潤等，也包括定性指標，如客戶滿意度、團隊合作等。同時，要根據(jù)不同崗位的特點和職責確定適當?shù)闹笜藱嘀?，確保考核的公平性和準確性。企業(yè)所涉及的績效考核指標應涵蓋多個方面，既包括財務指標，如營業(yè)收入、凈利潤等，也包括非財務指標，如客戶滿意度、員工滿意度、市場占有率等。多樣性的指標可以更全面地評估績效，避免單一指標的片面性。第二，強化績效數(shù)據(jù)的收集和分析。企業(yè)需建立完善的績效數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，及時收集員工的工作成果和績效數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。利用先進的數(shù)據(jù)分析工具和技術，對績效數(shù)據(jù)進行深入分析，發(fā)現(xiàn)潛在問題和優(yōu)化空間。通過數(shù)據(jù)分析，可以更好地了解員工的績效表現(xiàn)，為績效評估提供科學依據(jù)。第三，設計多維度的評估方法?？冃гu估不僅僅應該關注員工的業(yè)績表現(xiàn)，還應該考慮到員工的行為和能力發(fā)展等方面。因此，國有控股公司可以采用多維度的評估方法，包括360度評估、自評和上級評估等，綜合考察員工的整體表現(xiàn)，從而更全面地評估員工的績效，并鼓勵員工從不同方面不斷提升自己。

3.2 考核流程的優(yōu)化和簡化

簡化和優(yōu)化考核流程，有助于提升績效考核效率，讓員工對考核過程更明了。第一，精簡煩瑣流程。國有控股公司應全面審查現(xiàn)有績效考核流程，通過精簡表格、簡化流程圖等方式，盡量減少煩瑣的程序和環(huán)節(jié)，使整個考核流程更加高效和便捷。第二，推進流程的標準化。企業(yè)還可以對績效考核流程進行標準化處理，明確每個環(huán)節(jié)的責任和流程步驟，避免煩瑣的審批和重復的工作，減少不必要的時間和資源消耗。第三，推進考核流程電子化。電子化管理可以減少人員參與環(huán)節(jié)，利用設定的程序來提高考核效率。為此，國有控股公司應加強對信息技術工具的應用，如應用績效管理系統(tǒng)、在線調(diào)查和評估平臺等，通過在線填寫、自動計算和存檔等功能，簡化流程的操作和管理，借此實現(xiàn)考核流程的數(shù)字化和自動化，從而提高考核效率，減少人工操作和紙質(zhì)文件的使用。

3.3 激勵機制和績效獎勵制度的建立

完善的績效激勵機制和制度是推進績效考核工作順利推進的重要動力，也是更好地利用績效考核結果的重要手段。要想建立完善的考核激勵機制，國有控股公司可以考慮以下五個方面。第一，設定明確的考核指標和標準。國有控股公司需確立清晰的考核指標和標準，與公司的戰(zhàn)略目標和業(yè)績要求相對應。這些指標可以包括財務指標（如利潤增長、營業(yè)收入增長）、市場份額、客戶滿意度、員工績效等。指標既要關注短期業(yè)績，也要注重長期發(fā)展。第二，設立獎懲機制。基于考核結果，建立獎勵和懲罰機制，以激勵優(yōu)秀表現(xiàn)和促進改進。獎勵可以包括績效獎金、晉升機會、培訓機會等，而懲罰則可以包括降薪、降級等，根據(jù)績效表現(xiàn)的優(yōu)劣程度確定獎懲力度。第三，提供有針對性的反饋。企業(yè)應向員工提供具體的考核結果和反饋意見，明確表達對他們的表現(xiàn)的認可和建議。反饋應具體、準確，并重點強調(diào)個人的優(yōu)勢和改進的方向，以激勵員工進一步提升績效。第四，建立透明和公正的評估流程。企業(yè)需建立明確的考核流程和評估標準，規(guī)范考核操作，避免人為主觀因素對評估結果產(chǎn)生影響，確保每位員工都能在公正的環(huán)境下接受評估。第五，提供發(fā)展機會和職業(yè)規(guī)劃。激勵機制不僅關注薪酬獎勵，還應該注重員工的職業(yè)發(fā)展和成長。企業(yè)還需為員工提供培訓和學習機會，幫助他們提升技能和知識，同時制定個人職業(yè)規(guī)劃，為員工提供晉升和發(fā)展的機會。

3.4 績效考核的監(jiān)督與評估

通過加強對績效考核的監(jiān)督與評估，國有控股公司可以確?？冃Э己斯ぷ鞯墓?、準確性和有效性，進一步提升員工的工作動力和積極性，促進組織整體的績效提升［4］。同時，通過獨立評估和反饋，能夠不斷改進和優(yōu)化績效考核制度，使其更加適應組織發(fā)展和員工需求的變化。為了加強對績效考核的監(jiān)督與評估，國有控股公司可以考慮以下五個方面。第一，建立獨立的考核監(jiān)督機構。企業(yè)可以設立專門的考核監(jiān)督部門或委員會，負責監(jiān)督和評估績效考核工作的執(zhí)行情況，確?？己诉^程的公正性、透明度和準確性。第二，定期進行績效評估。企業(yè)需結合實際，定期對績效考核工作進行評估，包括考核指標的科學性和有效性、考核流程的公平性和高效性，以及考核結果的準確性和可靠性。評估結果可以用于持續(xù)改進考核制度和流程，提高其質(zhì)量和效能。第三，多維度評估績效考核的影響。企業(yè)不僅要關注績效考核的執(zhí)行情況，還需要評估其對員工激勵、組織績效和整體發(fā)展的影響。通過收集和分析績效考核的結果和影響數(shù)據(jù)，評估其對員工動力、團隊合作和組織創(chuàng)新的影響程度。第四，開展獨立的評估與反饋。企業(yè)可以委托第三方機構或?qū)I(yè)評估團隊對績效考核工作進行獨立評估，并提供中立的反饋意見和建議，以此來確保評估的客觀性和權威性，提高對績效考核工作的信任度和認可度。第五，加強內(nèi)部溝通與分享。企業(yè)可以定期組織內(nèi)部會議、培訓和討論，就績效考核的監(jiān)督與評估進行溝通和分享，提升員工對績效考核的理解和參與度，同時促進對績效考核工作的監(jiān)督與評估。

4 結語

在加強國有控股公司的績效考核工作中，確保其科學、公正、有效的實施對于提升組織績效和促進長期發(fā)展目標至關重要。通過設定合理的考核目標和指標，優(yōu)化考核流程和方法，建立健全的激勵機制和績效獎勵制度，推進考核與長期發(fā)展目標的銜接，加強對考核結果的應用和監(jiān)督評估，國有控股公司能夠更好地激發(fā)員工的工作動力和積極性，推動組織的持續(xù)改進和創(chuàng)新。績效考核不僅是一種管理工具，更是一種組織文化的體現(xiàn)，通過不斷完善和優(yōu)化績效考核工作，國有控股公司將能夠?qū)崿F(xiàn)績效驅(qū)動的管理理念，提升組織的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

參考文獻

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［2］宋威迪. 國有企業(yè)績效考核指標體系的優(yōu)化設計［J］. 中國市場，2022（5）：152-153.

［3］李洋. 國有企業(yè)績效考核體系優(yōu)化研究——以寧波市A公司為例［J］. 中國工程咨詢，2022（7）：68-72.

［4］張葉. 國有企業(yè)績效考核與企業(yè)激勵機制方法分析［J］. 今商圈，2023（4）：157-160.