馬麗榮　白龍　喬德華　師永沿　關(guān)丁銘

摘要：農(nóng)民科技培訓(xùn)是農(nóng)業(yè)科技擴(kuò)散和成果轉(zhuǎn)化的重要途徑，也是提升農(nóng)民整體素質(zhì)的主要手段。基于白銀市417份農(nóng)民問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，以白銀市農(nóng)民為研究對(duì)象，采用問卷調(diào)查和專家訪談相結(jié)合的方法，實(shí)證分析了農(nóng)民科技培訓(xùn)的現(xiàn)狀及其影響因素。從優(yōu)化農(nóng)民素質(zhì)提升頂層設(shè)計(jì)、著力激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力、科學(xué)精準(zhǔn)設(shè)置農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容、建立農(nóng)民科技教育大數(shù)據(jù)庫(kù)等方面提出了提升農(nóng)民科技素質(zhì)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)民；科技素質(zhì)；引黃灌區(qū)；白銀市

中圖分類號(hào)：S273.2；F323.21? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? 文章編號(hào)：2097-2172（2023）10-0895-05

doi：10.3969/j.issn.2097-2172.2023.10.003

Analysis on Current Situation and Influencing Factors of Farmers' Science

and Technology Training in Irrigation Region along Yellow River

MA Lirong 1， BAI Long 2， QIAO Dehua 3， SHI Yongyan 4， GUAN Dingming 5

（1. Potato Research Institute， Gansu Academy of Agricultural Sciences， Lanzhou Gansu 730070， China; 2. Laboratory and Equipment Management Centre， Lanzhou City College， Lanzhou Gansu 730070， China; 3. Institute of Agricultural Economics and Information， Gansu Academy of Agricultural Sciences， Lanzhou Gansu 730070， China; 4. Baiyin Agriculture and Rural Bureau， Baiyin Gansu 730900， China; 5. Shimen Animal Husbandry and Veterinary Workstation of Jingyuan County， Jingyuan Gansu 730608， China）

Abstract： Farmer technology training is an important measure for agricultural technology dissemination and achievement transformation， and it is also a main measure to improve the overall quality of farmers. Based on survey data of 417 questionnaires from farmers in Baiyin， this study used a combination of questionnaire surveys and expert interviews to empirically analyze the current situation and influencing factors of farmers' technology training. Suggestion for improving farmers' scientific and technological literacy was put forward from aspects such as optimizing the top-level design of improving farmers' quality， focusing on stimulating farmers' endogenous development motivation， training course set scientifically and accurately for farmers and establishing databases of farmers' vactional education.

Key words： Rural Revitalization; Farmer; Technological quality; Irrigation region along Yellow River; Baiyin

農(nóng)民是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主體，其群體素質(zhì)水平既是保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略平穩(wěn)實(shí)施的關(guān)鍵要素，也是人才振興的重要考核指標(biāo)。甘肅省引黃灌區(qū)是重要的商品糧生產(chǎn)基地，也是全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿，白銀市作為引黃灌區(qū)重要城市，支撐農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，則迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。趙月皎等［1 ］通過(guò)對(duì)我國(guó) 1990 — 2008 年農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)的研究認(rèn)為，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的主要影響因素是人力資源。李恩等［2 ］通過(guò)調(diào)查分析后提出，農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的認(rèn)知程度、對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)給自身幫助的認(rèn)知程度是影響農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的重要因素。許興苗等［3 ］從供需關(guān)系來(lái)研究，認(rèn)為農(nóng)民培訓(xùn)整體表現(xiàn)為供需失衡，其具體表現(xiàn)為培訓(xùn)內(nèi)容可選擇性較差，需加強(qiáng)課程開發(fā)。李中華等［4 ］研究認(rèn)為，部分高校能夠設(shè)立農(nóng)民教育培訓(xùn)部門與課程，但是農(nóng)民合作社的數(shù)量增長(zhǎng)更快，學(xué)校所培養(yǎng)的畢業(yè)生數(shù)量難以滿足現(xiàn)實(shí)的需要。

以上研究從不同的角度說(shuō)明農(nóng)民科技文化素質(zhì)的重要性，但對(duì)地區(qū)性的農(nóng)民科技文化素質(zhì)做系統(tǒng)全面分析的較少，且對(duì)農(nóng)民科技文化素質(zhì)的定量分析（統(tǒng)計(jì)調(diào)查）少。鑒于此，我們以甘肅省沿黃灌區(qū)農(nóng)民為研究對(duì)象，結(jié)合引黃灌區(qū)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)民素質(zhì)提升研究項(xiàng)目，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)調(diào)研數(shù)據(jù)實(shí)證研究白銀市農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀及其影響因素，有助于動(dòng)態(tài)化把控農(nóng)民素質(zhì)提升成效，這對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施及農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要理論意義及現(xiàn)實(shí)意義。

1? ?調(diào)查對(duì)象及方法

選擇白銀市會(huì)寧縣、景泰縣、靖遠(yuǎn)縣、平川區(qū)、白銀區(qū)3縣2區(qū)15個(gè)村的農(nóng)民隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷450份，問卷收回450份，有效問卷417份，問卷有效率92.6%。并對(duì)問卷中的缺項(xiàng)進(jìn)行追問，保證問卷的完整性和數(shù)據(jù)的有效性。共調(diào)查農(nóng)民417名，其中男性282人，占67.6%，女性135人，占32.4%。農(nóng)民年齡18～30歲的占6.5%，31～40歲的占26.6%，41～50歲的占25.2%，51～60歲的占30.9%，60歲以上的占10.8%，41～60歲的農(nóng)民占調(diào)查總數(shù)的56.1%，是從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的中堅(jiān)力量（表1）。調(diào)查樣本每個(gè)家庭平均人口4人，平均勞動(dòng)力2人，家庭中婦女2人。家庭收入水平方面，收入2萬(wàn)以內(nèi)的占24.0%，收入5萬(wàn)以上的占37.0%。農(nóng)業(yè)收入占家庭收入25%以內(nèi)、25%～50%、50%以上的分別占調(diào)查樣本總量的30.0%、35.0%、35.0%，總體來(lái)看，調(diào)查樣本合理。

采用問卷調(diào)查和專家訪談相結(jié)合的方法，與部分政府部門、科研事業(yè)單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、新型經(jīng)營(yíng)主體、種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行了較為深入的討論。用SPSS軟件對(duì)問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

2? ?結(jié)果與分析

2.1? ?現(xiàn)狀

2.1.1? ? 接受培訓(xùn)的人數(shù)占比不高? ? 調(diào)查對(duì)象中有261人接受了培訓(xùn)，占調(diào)查對(duì)象的62.6%，105人參加了高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，占調(diào)查對(duì)象的25.2%，有156人沒有接受過(guò)任何培訓(xùn)。參與種植技術(shù)培訓(xùn)和土壤肥料技術(shù)培訓(xùn)的人數(shù)最多，分別占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的80.0%和52.0%。從年齡分層結(jié)構(gòu)上看，青年人多以種植、病蟲防治、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)為主，而中老年人多以種植、土壤肥料技術(shù)培訓(xùn)為主；青年人外出打工較多，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的較少，中老年人種田偏多。這表明隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的不斷提高，勞動(dòng)力逐漸得以解放；同時(shí)，農(nóng)業(yè)成本大、收益低，而其他行業(yè)機(jī)會(huì)增多，收入相對(duì)更高，工作也更加體面，因此許多青年人選擇外出打工。

2.1.2? ? 對(duì)科技培訓(xùn)的認(rèn)可度較低? ? 在問及“獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)的途徑”問題中，61.0%的農(nóng)民選擇“父輩傳授”、70.0%的農(nóng)民選擇“學(xué)習(xí)借鑒其他村民”， 54.0%的農(nóng)民選擇“政府組織培訓(xùn)”、36.0%的農(nóng)民選擇“手機(jī)學(xué)習(xí)”、選擇“廣播電視、報(bào)紙雜志”的則很少。調(diào)查結(jié)果反映出農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的認(rèn)可度較低［5 ］，認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不需要很高的學(xué)習(xí)和技能儲(chǔ)備，通過(guò)父輩相傳或者村民相互借鑒就能完成。

2.1.3? ? 接受培訓(xùn)的意愿較強(qiáng)? ? 隨著農(nóng)業(yè)科技成果對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不斷改善，有效地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量不斷提升，農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，白銀地區(qū)農(nóng)民對(duì)于新技術(shù)的態(tài)度還是十分積極的。調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)新技術(shù)的態(tài)度84.0%的被調(diào)查農(nóng)戶選擇“積極響應(yīng)并學(xué)習(xí)掌握”；14.0%的被調(diào)查農(nóng)戶“持觀望態(tài)度”；“不支持不學(xué)習(xí)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)民”占樣本總數(shù)的2.0%。

調(diào)查顯示，有93.0%的農(nóng)民選擇“愿意、樂意、渴望”參加職業(yè)技能培訓(xùn)，而只有7.0%的被調(diào)查者表示不愿意參與農(nóng)民培訓(xùn)，這說(shuō)明大多數(shù)農(nóng)民已經(jīng)意識(shí)到科技文化知識(shí)的重要性。但調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，實(shí)際參加培訓(xùn)的農(nóng)民只占到樣本總數(shù)的62.0%，說(shuō)明農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性和實(shí)際參與率不均衡。其原因可能是因?yàn)榫唧w的培訓(xùn)內(nèi)容無(wú)法滿足農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的需求，或是與培訓(xùn)信息的宣傳效果不到位有關(guān)。因此，白銀市農(nóng)民培訓(xùn)工作提升和發(fā)展空間還比較大。

2.1.4? ? 培訓(xùn)效果較好? ? 在培訓(xùn)效果的認(rèn)識(shí)上，25.0%的農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)效果感覺基本滿意，35.0%的農(nóng)民感覺比較滿意，31.0%農(nóng)民感覺非常滿意，7.0%的農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)效果不太滿意，2.0%的農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)效果很不滿意。問及目前已接受的培訓(xùn)和自己實(shí)際需要的吻合程度時(shí)，80.0%的農(nóng)民認(rèn)為是基本滿足，極少數(shù)人認(rèn)為完全滿足。當(dāng)問及培訓(xùn)對(duì)增加收入的作用時(shí)，64.0%的農(nóng)民認(rèn)為具有較大或很大作用。據(jù)調(diào)查，由于每期培訓(xùn)班培訓(xùn)形式不同、參訓(xùn)學(xué)員人數(shù)多、學(xué)員素質(zhì)層差不齊、培訓(xùn)時(shí)間較短，因此大家對(duì)培訓(xùn)效果認(rèn)識(shí)不同。

2.2? ?影響因素

2.2.1? ? 文化程度? ? 從調(diào)查對(duì)象受教育程度看出，擁有高中及以上學(xué)歷的農(nóng)民占樣本總量的31.0%，初中及以下文化水平的占69.0%，可以看出農(nóng)民的文化程度還處于較低的層次，而農(nóng)民的受教育程度直接影響農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的接受能力［6 ］。農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員個(gè)體差異大，不同于中學(xué)、大學(xué)或職高教育，面臨學(xué)員年齡大小、學(xué)歷層次、接受能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)類型、培養(yǎng)潛力等的不同，而現(xiàn)有的培訓(xùn)劃分不夠細(xì)，針對(duì)性不強(qiáng)，技術(shù)的供給不能滿足農(nóng)民現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的需求，在一定程度上降低了學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。

2.2.2? ? 培訓(xùn)時(shí)間? ? 在對(duì)“您認(rèn)為培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)該怎樣安排更好”的調(diào)查選項(xiàng)回答中發(fā)現(xiàn)，選擇在農(nóng)閑時(shí)間的有327人，占比78.4%；而選擇根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要及時(shí)安排培訓(xùn)的有81人，占比19.4%。在對(duì)“你愿意接受的培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)度”的調(diào)查選項(xiàng)回答中，選擇“2～3 天” 以及“4～7天”的均為171人，分別占有效樣本的41.0%，選擇“1天以內(nèi)”的有39人，占有效樣本的9.4%，選擇“兩周及以上”的共有36人，占有效樣本的8.6%。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村普遍缺少青壯年勞動(dòng)力，現(xiàn)有的勞動(dòng)力除了保證自家種養(yǎng)殖以外，女性勞動(dòng)力選擇在附近的合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)打工，青壯年男性勞動(dòng)力則選擇離家較遠(yuǎn)的地方打工，因此可自由支配的時(shí)間有限，嚴(yán)重影響培訓(xùn)時(shí)間及時(shí)長(zhǎng)的選擇。在“影響農(nóng)民接受教育培訓(xùn)的最主要因素”調(diào)查中，選擇沒興趣或不知道該接受啥培訓(xùn)內(nèi)容的占12.0%，選擇沒有時(shí)間的農(nóng)民占60.0%，可以看出，培訓(xùn)時(shí)間的安排是影響農(nóng)民參加培訓(xùn)的最主要原因。

2.2.3? ? 培訓(xùn)形式選擇? ? “本村”培訓(xùn)的占有效樣本總數(shù)的 56.0%，選擇“生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)”培訓(xùn)的占有效樣本總數(shù)的20.0%，而選擇 “市區(qū)”和“縣城”培訓(xùn)的占有效樣本總數(shù)的僅為11.0%，可見大多數(shù)人更傾向于就近原則，這樣可以節(jié)省時(shí)間及費(fèi)用，同時(shí)更有利于專家學(xué)者深入到田間地頭進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式選擇上，選擇接受現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn)形式的占樣本總數(shù)的 81.0%，選擇實(shí)地參觀培訓(xùn)方式的占65.0%，只有28.0%的農(nóng)民選擇了課堂教學(xué)。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和實(shí)地參觀讓培訓(xùn)學(xué)員實(shí)境觀看、實(shí)地交流，解決問題針對(duì)性強(qiáng)，取得了較好的培訓(xùn)效果。

隨著鄉(xiāng)村振興和沿黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程加快，農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)的需求日益增加。問卷調(diào)查分析表明，“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”和“實(shí)地參觀”的培訓(xùn)方式深得農(nóng)民認(rèn)可。目前農(nóng)民的知識(shí)技能水平整體不高，單純課堂教學(xué)講解很難留下深刻印象，而以往多數(shù)的培訓(xùn)形式以課堂授課形式為主，致使培訓(xùn)形式與農(nóng)民的需求之間產(chǎn)生了不均衡，不能有效滿足農(nóng)民對(duì)技術(shù)培訓(xùn)的需求［7 ］。

2.2.4? ? ?培訓(xùn)內(nèi)容? ? 從期望接受的培訓(xùn)內(nèi)容選擇結(jié)果看出，農(nóng)民最需要的培訓(xùn)是種植和養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，而在做出這種選擇的農(nóng)民中主要以從事農(nóng)業(yè)為主，其次分別是市場(chǎng)信息及產(chǎn)品行情、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工技術(shù)，三者占總數(shù)的比重分別為38.0%、14.0%和11.0%。

對(duì)于“您期望接受的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容”問題，選擇糧食種植的占73.0%、肉羊養(yǎng)殖的占74.0%、特種經(jīng)濟(jì)作物的占72.0%、蔬菜種植和植保技術(shù)的分別占69.0%，說(shuō)明隨著農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，許多農(nóng)民希望通過(guò)多元化的種植達(dá)到增收的目的。

2.2.5? ? 培訓(xùn)資金短缺? ? 各級(jí)地方政府對(duì)人才培訓(xùn)重視程度不夠，對(duì)人才培訓(xùn)的資金投入和人力精力投入均不足，基層培訓(xùn)資源無(wú)法滿足需求。地方政府尤其是基層政府財(cái)政收入困難，通常是上級(jí)有資金有任務(wù)時(shí)才開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作，對(duì)人才培訓(xùn)沒有前瞻性和深入性思考。各部門與上級(jí)垂直部門聯(lián)系多，與同級(jí)部門對(duì)培訓(xùn)方案交流少。

3? ?對(duì)策建議

3.1? ?優(yōu)化農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)頂層設(shè)計(jì)

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民培訓(xùn)工作體系建設(shè)相對(duì)滯后，從多元主體協(xié)同機(jī)制角度看，部門間分工不清晰，各司其職，缺乏溝通，導(dǎo)致培訓(xùn)效果低下，社會(huì)資源浪費(fèi)嚴(yán)重。各級(jí)政府應(yīng)該制定近期、中長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃，確保培訓(xùn)工作的連續(xù)性和前瞻性［8 - 9 ］。白銀市各縣（區(qū)）相關(guān)政府部門要將農(nóng)民培訓(xùn)工作提到重要議事日程，成立農(nóng)民科技素質(zhì)培訓(xùn)辦公室，對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)資源，建立健全完善培訓(xùn)管理機(jī)制，對(duì)參訓(xùn)各相關(guān)部門的優(yōu)勢(shì)及不足進(jìn)行協(xié)調(diào)，充分保障農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)能夠順利開展［10 ］。

3.2? ?著力激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

提升農(nóng)民科技素質(zhì)首先要抓好意識(shí)形態(tài)工作，特別是要善于推動(dòng)思想政治工作的大眾化、通俗化，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為每一位鄉(xiāng)村人才堅(jiān)守的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)風(fēng)村俗，有效杜絕鄉(xiāng)村振興中“人才變質(zhì)”“價(jià)值空心”“道德滑坡”的不良狀況出現(xiàn)。在對(duì)問卷中“您是否知道‘循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)”這一問題，59.0%的農(nóng)民回答“了解的不多”，24.0%的農(nóng)民回答“聽過(guò)但不了解”，僅有9.0%的農(nóng)民選擇“了解得比較深入”。課題組在專訪時(shí)，有專家建議一定要注重文化引領(lǐng)，加強(qiáng)農(nóng)民政策宣傳和培訓(xùn)，如國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略等。而甘肅華標(biāo)教育集團(tuán)在每次培訓(xùn)班第一課學(xué)習(xí)《中華優(yōu)秀文化是培養(yǎng)提升喚醒鄉(xiāng)村振興人才戰(zhàn)略的高地》課程，用中國(guó)傳統(tǒng)文化打開學(xué)員心中的農(nóng)耕思想和守舊思想，激發(fā)學(xué)員的內(nèi)生動(dòng)力，提高學(xué)員的思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)還對(duì)國(guó)家和省市三農(nóng)政策進(jìn)行講解，以此提高學(xué)員的認(rèn)識(shí)高度，讓學(xué)員了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的方向，堅(jiān)定融入鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的信息和決心，樹立追求美好生活的信心。

3.3? ?科學(xué)精準(zhǔn)設(shè)置農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容

農(nóng)民個(gè)體差距大，培訓(xùn)需求不同，要突出解決好培訓(xùn)內(nèi)容精準(zhǔn)、滿足農(nóng)民需求的問題，使培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效要求相匹配。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民需求、市場(chǎng)需要等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，尊重各地實(shí)際，聚焦產(chǎn)業(yè)，深入調(diào)研，明確不同群體基本素養(yǎng)、技能水平等，系統(tǒng)構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)的優(yōu)質(zhì)課程。開展從生產(chǎn)決策到產(chǎn)品營(yíng)銷全程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)。保證培訓(xùn)內(nèi)容多樣，做到內(nèi)容豐富、務(wù)實(shí)管用。力爭(zhēng)培訓(xùn)形式多元化，做到靈活靈動(dòng)、有趣有味，既有集中授課，又有現(xiàn)場(chǎng)觀摩，既有互動(dòng)交流，又有分組討論。明確各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、職業(yè)技術(shù)院校、農(nóng)廣校等各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍培育中的功能和作用。充分利用現(xiàn)有資源，整合各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，把各級(jí)農(nóng)廣校、各類農(nóng)業(yè)科技示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、科研院校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)打造成農(nóng)村科技人才培訓(xùn)基地，確保鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)渠道、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)規(guī)模得到不斷拓展。

3.4? ?建立農(nóng)民科技教育大數(shù)據(jù)庫(kù)

匯聚一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”技術(shù)技能人才，儲(chǔ)備一批糧油蔬菜產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，針對(duì)性培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，以人才振興助力鄉(xiāng)村全面振興。農(nóng)民科技教育大數(shù)據(jù)庫(kù)包含培訓(xùn)對(duì)象庫(kù)、師資庫(kù)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地庫(kù)。精準(zhǔn)摸底調(diào)查白銀市新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、中高職畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人，建成高素質(zhì)農(nóng)民儲(chǔ)備庫(kù)。摸清屬地從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民基本情況，以戶為單位采集個(gè)人身份、受教育程度、家庭收入、培訓(xùn)需求等信息，建檔立卡，建立農(nóng)戶儲(chǔ)備庫(kù)，實(shí)行信息化管理［11 ］。遴選優(yōu)秀專家，挖掘本地“田秀才”“土專家”建立農(nóng)民科技教育師資庫(kù)。推薦具有一定示范帶動(dòng)作用的合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)入農(nóng)民科技教育示范推廣基地庫(kù)。

3.5? ?強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

白銀市作為引黃灌區(qū)的重要城市，必須充分利用特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用。一是加強(qiáng)農(nóng)作物新品種培育、標(biāo)準(zhǔn)化栽培、貯藏及精深加工等技術(shù)研究，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，以“科技項(xiàng)目+特色產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和示范推廣強(qiáng)鏈工程，促進(jìn)科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向田間地頭。二是發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入力度［12 ］，針對(duì)白銀市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問題開展聯(lián)合攻關(guān)，同時(shí)可引導(dǎo)社會(huì)資本流向農(nóng)業(yè)科技，使之成果農(nóng)業(yè)科技投入的有效補(bǔ)充力量。三要強(qiáng)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技推廣專業(yè)人員培訓(xùn)力度。每年有計(jì)劃地安排一定數(shù)量熱愛三農(nóng)、肯鉆研的農(nóng)技人員到農(nóng)業(yè)科研院校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)修深造學(xué)習(xí)，提升農(nóng)技人員理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍，助推鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展［13 ］。

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收稿日期：2023 - 04 - 19；修訂日期：2023 - 07 - 14

基金項(xiàng)目：甘肅省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)2021年全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)軟課題項(xiàng)目。

作者簡(jiǎn)介：馬麗榮（1974 —），女（回族），甘肅平?jīng)鋈耍毖芯繂T，主要從事區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究工作。Email： 417210075@qq.com。