吳躍農(nóng)
1949 年4 月23 日,中國人民解放軍占領(lǐng)南京。同月底,中共中央決定在6 月召開中國人民政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)議,全面展開新中國建國工作。
1949 年5 月10 日,在河北唐山視察的劉少奇,突然接到中央要他“速回北平”的電報(bào)。他按原計(jì)劃處理完一天的工作,連夜返回北平。第二天,當(dāng)面見毛澤東時(shí),他才得知中央要安排他率中共代表團(tuán)秘密訪問蘇聯(lián),為建立新中國做準(zhǔn)備。
中央委托劉少奇、王稼祥、高崗著手各項(xiàng)訪蘇的準(zhǔn)備工作,還調(diào)來鄧力群、戈寶權(quán)等幫助工作。5 月,中共中央秘密訪蘇代表團(tuán)正式組成,這也是中共中央領(lǐng)導(dǎo)人與聯(lián)共(布)中央最高領(lǐng)導(dǎo)人第一次會(huì)見交流。代表團(tuán)成員是:代表團(tuán)主任劉少奇,51 歲,中共中央第七屆政治局委員、中央書記處書記,新中國成立后任中央人民政府副主席;團(tuán)員高崗,44 歲,中共中央第七屆政治局委員、中共中央東北局書記、東北軍區(qū)司令員兼政委,新中國成立后任中央人民政府副主席;團(tuán)員王稼祥,43歲,中共中央第七屆候補(bǔ)委員,1949 年3 月在中共七屆二中全會(huì)上遞補(bǔ)為中央委員,中共中央東北局宣傳部代理部長,新中國成立后任首任駐蘇聯(lián)大使兼外交部副部長;隨員鄧力群,34 歲,曾任劉少奇秘書,東北財(cái)委副主任;隨員師哲,44 歲,中共中央編譯局局長,劉少奇的翻譯;隨員戈寶權(quán),36 歲,新華社常駐莫斯科記者,新中國成立后任駐蘇大使館參贊兼臨時(shí)代辦;隨員徐介藩,48 歲,中共中央東北局編譯局負(fù)責(zé)編譯《毛澤東選集》俄文版,高崗的翻譯,新中國成立后任駐蘇大使館一級(jí)參贊。
6 月21 日,劉少奇率中共代表團(tuán)悄然離開北平清華園車站,踏上秘密訪蘇之旅。1949 年6 月21 日至8 月14 日,以劉少奇為首的中共代表團(tuán)秘密訪問蘇聯(lián),與聯(lián)共(布)中央總書記斯大林舉行6 次會(huì)談,雙方話題圍繞建立新中國的方方面面,涉及極為廣泛。
中共代表團(tuán)抵達(dá)莫斯科后,被安排入住奧斯特洛夫斯卡婭街8 號(hào)公寓。6 月28 日23 時(shí)至24時(shí),中蘇雙方進(jìn)行了第一次會(huì)談。
會(huì)談是在斯大林夏季別墅孔策沃進(jìn)行的。這次會(huì)談開門見山,商討蘇聯(lián)對新中國貸款、派遣專家和支援中國人民解放軍??哲娊夥排_(tái)灣等一系列迫在眉睫的問題:一是對于即將執(zhí)政全國的中國共產(chǎn)黨建立人民政府,需要借鑒蘇聯(lián)的政府架構(gòu)和制度運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。劉少奇要求聯(lián)共(布)中央對新中國政府架構(gòu)和運(yùn)轉(zhuǎn)提供具體意見,要求解答關(guān)于政府各級(jí)機(jī)構(gòu)的組成、職能、相互關(guān)系,銀行、學(xué)校、群眾團(tuán)體、黨的組織等各種組織及工作內(nèi)容等。希望蘇聯(lián)能夠像20 年代那樣辦一個(gè)專門培訓(xùn)中國干部的學(xué)校。二是為新中國成立之后毛澤東訪問蘇聯(lián)作必要準(zhǔn)備。三是毛澤東與蘇聯(lián)駐中共聯(lián)絡(luò)員科瓦廖夫會(huì)談的主題,為解放臺(tái)灣尋求蘇聯(lián)直接軍事援助,主要是海空軍援助,并希望蘇聯(lián)幫助中國培養(yǎng)??哲姼刹考爸袊\娕炾?duì)的組建及軍港問題。四是蘇聯(lián)向中國貸款數(shù)額及貸款利息。五是向中國派遣各方面(主要是經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面)的工程技術(shù)專家,特別是要向上海派遣管理專家、技術(shù)專家解決經(jīng)濟(jì)大城市的管理問題和清除上海港口水雷、恢復(fù)港口航行的問題。六是解放新疆的策略及將來對少數(shù)民族地區(qū)的管理問題。七是建立莫斯科與北平之間的航線和在中國建設(shè)飛機(jī)裝配修理廠的問題。八是新中國國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和工商企業(yè)管理等問題。
斯大林決定在三四天之后召開聯(lián)共(布)主席團(tuán)會(huì)議,專門聽取中共代表團(tuán)關(guān)于中國政治、軍事及經(jīng)濟(jì)形勢的匯報(bào)。
在這次會(huì)談中,斯大林非常坦誠談了蘇聯(lián)方面的意見。他說,聯(lián)共(布)中央決定向中共中央提供3 億美元貸款用于新中國的建設(shè),主要以機(jī)器設(shè)備、各種原料和其他商品形式提供,每年平均6000 萬美元,分5 年貸完。關(guān)于這筆貸款的利息,斯大林覺得百分之一的年利息似乎是低了點(diǎn),因?yàn)樘K聯(lián)向東歐國家提供貸款的年息為百分之二,但考慮到中國還在打仗,所以莫斯科同意按年息一厘向中國提供貸款。考慮到新中國中央人民政府還沒有建立,劉少奇又是秘密訪問莫斯科,斯大林建議,貸款協(xié)定以東北人民政府名義由高崗?fù)K聯(lián)部長會(huì)議簽訂。斯大林聲明,中蘇兩黨簽訂這樣的協(xié)議尚屬第一次。
向中國派遣專家,這是中共領(lǐng)導(dǎo)人非常關(guān)心的問題。會(huì)談中,斯大林表示,莫斯科已經(jīng)決定向中國派遣第一批專家,共15 人,他們將根據(jù)中國的要求隨時(shí)出發(fā)。但后來實(shí)際人數(shù)大大突破了這個(gè)界線。至于專家的待遇,斯大林堅(jiān)持要按中國最優(yōu)秀專家的最高標(biāo)準(zhǔn)向蘇聯(lián)專家提供報(bào)酬。“不能低于,當(dāng)然也不要高于這個(gè)水平?!辫b于蘇聯(lián)專家享有較高的工資,斯大林提出,“如果需要的話,將由蘇聯(lián)政府向他們補(bǔ)足?!睋?jù)上述原則,劉少奇后來曾指示陳云和薄一波,蘇聯(lián)專家臨時(shí)薪資“暫定最高標(biāo)準(zhǔn)為二千五百斤小米”,另外適當(dāng)規(guī)定食堂飯食價(jià)格并設(shè)特別食堂,對蘇聯(lián)專家給予照顧。但到1950 年初,尤其是中方提出要簽訂中長鐵路協(xié)定后,情況發(fā)生了變化。蘇方提出,在支付專家工資之外,中方還應(yīng)支付一筆費(fèi)用,作為對蘇聯(lián)專家以前工作單位的補(bǔ)償。這樣,中國政府需要按每人每月2000 到4000 盧布交給蘇聯(lián)政府,相當(dāng)于每月1 萬到1.8萬斤小米,而毛澤東、劉少奇等人每月只有3400 斤小米,部長只有2800 斤小米。
劉少奇向斯大林介紹了新中國的外交政策。他說,所有帝國主義在中國的控制權(quán),不論是在軍事上的、政治上的、經(jīng)濟(jì)上的、文化上的控制權(quán),必須徹底地加以摧毀。這個(gè)決定是載入中共七屆二中全會(huì)的,是堅(jiān)定不移的。今后的外交活動(dòng)根據(jù)下列原則進(jìn)行,一是和各帝國主義國家進(jìn)行斗爭,以便實(shí)現(xiàn)中華民族的完全獨(dú)立;二是在國際事務(wù)中和蘇聯(lián)等人民民主國家站在一道,反對新的戰(zhàn)爭危險(xiǎn),保衛(wèi)世界和平與民主;三是利用各資本主義國家的矛盾,在平等互惠的條件下發(fā)展中國與外國的通商貿(mào)易特別是發(fā)展與蘇聯(lián)的商貿(mào)。
劉少奇說,各國在華投資企業(yè)經(jīng)過第二次世界大戰(zhàn)都已不甚重要,各國在中國的外交人員我們都不承認(rèn),只當(dāng)做僑民對待。各國在華12 萬僑民集中在上海、東北兩地。這樣執(zhí)行的結(jié)果是使人們感覺到中國已經(jīng)站立起來了。中國共產(chǎn)黨是不怕帝國主義的,也使我們免去許多麻煩。在新的中央政府成立以后,即發(fā)生和各國建立正式的外交關(guān)系的問題,參加聯(lián)合國及其他國際組織與國際會(huì)議的問題,各帝國主義國家可能有一段時(shí)間不理我們,或提出一些足以束縛手腳的條件來作為承認(rèn)的代價(jià),這當(dāng)然不能答應(yīng)。如果各帝國主義國家采取承認(rèn)中國新政府的政策,我們就準(zhǔn)備與之建立外交關(guān)系,但是希望蘇聯(lián)能在這些國家之前承認(rèn)新中國。
劉少奇說,對于國民黨與外國訂立的各種條約和協(xié)定,我們準(zhǔn)備重新審查,分別處理。其原則是,凡是對于中國人民及世界和平民主有利者,我們都準(zhǔn)備加以承認(rèn)和繼續(xù)。
劉少奇強(qiáng)調(diào)新中國的外交政策是向蘇聯(lián)“一邊倒”。他解釋說,我們有的黨外人士曾批評(píng)我們的政策是向蘇聯(lián)“一邊倒”。毛澤東主席告誡黨內(nèi)外人士說:我們在國際上是屬于以蘇聯(lián)為首的反帝國主義戰(zhàn)線一方面,真正的友誼和援助只能向這一方面去找,而不能向帝國主義戰(zhàn)線一方面去找。如果不和蘇聯(lián)一起站在反帝國主義陣營,而企圖走中間路線,那是錯(cuò)誤的,我們的政策就是要向蘇聯(lián)“一邊倒”。在經(jīng)過我們這些解釋以后,于今年4 月4 日,各民主黨派和中共聯(lián)名發(fā)表了反對北大西洋公約的聲明。之后的7月7 日,參加新政協(xié)籌備會(huì)的各黨派各團(tuán)體發(fā)表聯(lián)合宣言,擁護(hù)“一邊倒”方針。
天色已晚,斯大林設(shè)宴招待中共代表團(tuán),雙方邊吃邊談,無拘無束,愉快而自然,宴會(huì)持續(xù)了將近4 個(gè)小時(shí),直到深夜。交談中劉少奇再次特意提到中國海軍建設(shè)問題,這對中國人民解放軍解放臺(tái)灣至關(guān)重要。
6 月30 日,劉少奇和高崗、王稼祥聯(lián)名致電毛澤東,通報(bào)與斯大林會(huì)見情況,并就貸款形式、代表團(tuán)活動(dòng)方式、蘇聯(lián)專家來華及解放新疆的時(shí)間等問題向毛澤東請示。
學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的政府管理架構(gòu)、國家運(yùn)轉(zhuǎn)和國有企業(yè)管理是此行重要內(nèi)容。7 月6 日,劉少奇就向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)黨和國家建設(shè)經(jīng)驗(yàn)問題專門致信斯大林,提出中共中央代表團(tuán)擬在莫斯科學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的一系列問題:一是蘇聯(lián)的國家機(jī)構(gòu),二是蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃與管理,三是蘇聯(lián)的文化教育,四是聯(lián)共(布)的組織與群眾團(tuán)體的組織??傊?,希望在莫斯科全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)黨和國家建設(shè)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其管理職能的確定;要求到相應(yīng)的中央機(jī)關(guān)座談,請?zhí)K聯(lián)各方面負(fù)責(zé)人談話,包括部長會(huì)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及內(nèi)務(wù)部、教育部以及文化高級(jí)機(jī)關(guān),還有外交部、國家計(jì)劃局和銀行合作社、商業(yè)部、對外貿(mào)易部、財(cái)政部、聯(lián)共(布)組織部、工會(huì)、青年團(tuán)以及莫斯科州委、市委、市政府的負(fù)責(zé)人,以及工廠廠長、支部書記、工會(huì)主席等,到工廠、集體農(nóng)莊、國營農(nóng)場參觀;并希望允許今后繼續(xù)派專門代表團(tuán)來蘇聯(lián)進(jìn)行對口學(xué)習(xí)。
信中還提請?zhí)K聯(lián)政府為培養(yǎng)新中國建設(shè)管理人才做出支持和幫助,要求像當(dāng)年辦中山大學(xué)、東方大學(xué)一樣,在蘇聯(lián)辦一所專門培訓(xùn)新中國干部的學(xué)校,并派出各方面的教授到中國的大學(xué)任教工作等。信中還就蘇中交通問題,幫助訓(xùn)練解放軍海軍干部,幫助解決解放新疆,以及東北問題和發(fā)展中蘇文化交流等問題,請斯大林給予指示,并請?zhí)K方指定專人與中共代表團(tuán)商談。
對劉少奇提出的要求,斯大林都爽快答應(yīng),指示各對口部門負(fù)責(zé)人一一落實(shí)。7 月15 日至26日、30 日中共代表團(tuán)分別同蘇聯(lián)國家計(jì)委、財(cái)政部、商業(yè)部、國家銀行、外交部、國家財(cái)經(jīng)委員會(huì)、對外貿(mào)易部、化工部等中央機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,并到有關(guān)工廠企業(yè)、集體農(nóng)莊進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)調(diào)研。
此外,劉少奇還單獨(dú)會(huì)晤一次斯大林,并同馬林科夫就黨務(wù)問題進(jìn)行專門座談交流。
劉少奇要了解的每個(gè)部門的問題都是包羅萬象的。蘇聯(lián)外長維辛斯基日記記錄了劉少奇與他的會(huì)談紀(jì)要。劉少奇提出的要學(xué)習(xí)的問題相當(dāng)具體,外交部的組織結(jié)構(gòu)、工作形式和工作方法;怎樣培養(yǎng)、使用和配置干部;在其他國家中的全權(quán)代表機(jī)構(gòu)和領(lǐng)事館的組織狀況以及工作內(nèi)容;外交斗爭的基本原則和這一領(lǐng)域中最主要的經(jīng)驗(yàn);蘇聯(lián)對新中國中央政府在外交工作方面的建議;外交部有多少工作人員、黨員占多少比例;駐外機(jī)構(gòu)有無黨的組織;外交部干部的黨派身份;外交部和其他蘇聯(lián)機(jī)構(gòu)中利用舊專家等問題。對于劉少奇所提問題,蘇方逐一作了非常詳細(xì)具體的回答。
維辛斯基介紹了當(dāng)時(shí)國際形勢的趨向和外交斗爭中的某些經(jīng)驗(yàn),談到國際活動(dòng)中的幾點(diǎn)重要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并極其激動(dòng)地講到他們長期在國際斗爭中孤軍作戰(zhàn)的苦衷,表示將來要與新中國在國際舞臺(tái)上密切合作,協(xié)同行動(dòng),共同發(fā)揮力量的迫切愿望。
在蘇聯(lián)國家銀行,行長非常認(rèn)真地介紹了蘇聯(lián)各個(gè)性質(zhì)不同的銀行之間的分工、職能、活動(dòng)情況等,以及銀行在國家各建設(shè)部門中的活動(dòng)和所起的作用。尤其重要的是,國家銀行在各項(xiàng)建設(shè)中對各部門、各建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所起到的幫助、支持與監(jiān)督作用。
在國家計(jì)劃委員會(huì),主任薩布羅夫介紹了國家建設(shè)計(jì)劃工作的重要性和復(fù)雜性兩個(gè)方面以及它在社會(huì)主義建設(shè)中的決定性作用。關(guān)于這方面的知識(shí),中共代表團(tuán)幾乎是沒有的,所以當(dāng)時(shí)聽了他的介紹和講解,無不覺得新穎。根據(jù)中方的要求,后來他還派財(cái)經(jīng)專家為中共代表團(tuán)成員做了一次專題報(bào)告。
1949 年8 月14 日, 劉少奇在莫斯科同在蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的兒子劉允斌、女兒劉愛琴及朱德的女兒朱敏的合影
劉少奇還參觀了一些工廠,如滾珠軸承廠、精密儀器廠、刀具量具廠、汽車制造廠等等。參觀時(shí)除了了解工廠的設(shè)備情況、生產(chǎn)情況以及工人的勞動(dòng)情況、生活情況、培訓(xùn)情況之外,還仔細(xì)了解企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)、黨委和工會(huì)三個(gè)方面的權(quán)利、責(zé)任、工作范圍以及如何統(tǒng)一步調(diào),共同保證企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成。
參觀斯大林汽車工廠時(shí)同廠長利哈喬夫座談了。利哈喬夫是工人干部,1927 年該廠奠基之日起就在那里工作,領(lǐng)導(dǎo)該廠工作已有30 余年,但前后被撤職五次。他每被撤職一次,工廠就亂一次,蒙受一次損失,迫不得已又將利哈喬夫請回來,重新委任為廠長。現(xiàn)在這個(gè)汽車工廠已被命名為利哈喬夫汽車制造廠,這也可能是最公正的歷史裁決。該廠工人一萬余人,連同他們的家屬共約四五萬人,其他附屬單位和服務(wù)行業(yè)的人員還不在其內(nèi)。廠區(qū)、工人住宅區(qū)和附屬單位加在一起,幾乎形成了一個(gè)小城市,這就是大型國有企業(yè)辦社會(huì),后來中國用了這個(gè)模式。
劉少奇在這個(gè)工廠里參觀座談時(shí)間較長,涉及到的各種問題的面也很廣。參加這次座談會(huì)的主人方面有廠長、黨委書記、工會(huì)主席等。利哈喬夫不僅是老廠長,年齡最長,而且還是最高蘇維埃代表,蘇聯(lián)部長會(huì)議汽車運(yùn)輸與公路部部長,所以說話比較有分量。他性格爽朗,心直口快,講起話來妙趣橫生,淋漓盡致,生動(dòng)活潑,常夾雜一些詼諧,戲謔,引人入勝。
他根據(jù)劉少奇的要求,首先介紹工廠的行政領(lǐng)導(dǎo)、廠長、黨委書記和工會(huì)主席三方面的任務(wù)、職權(quán)、工作范圍以及它們之間的分工、相互合作,以及怎樣為同一目標(biāo)和完成共同任務(wù)而一致行動(dòng)。廠長負(fù)責(zé)全廠行政管理、生產(chǎn)計(jì)劃和任務(wù)的執(zhí)行與完成,以及有關(guān)這方面的一切事宜,這是最主要的根本的環(huán)節(jié)。而對其他各方面,利哈喬夫作為最高蘇維埃代表、部長、黨委委員,自然也有權(quán)而且應(yīng)該關(guān)心過問,但并不負(fù)直接的主要責(zé)任。
黨委書記負(fù)責(zé)各級(jí)黨組織和全體黨員的政治生活,黨組織的活動(dòng)及黨員的思想與政治教育,監(jiān)督黨員模范地完成本職工作。所有的黨團(tuán)員都必須過組織生活,參加黨團(tuán)會(huì)議和學(xué)習(xí),并負(fù)責(zé)團(tuán)結(jié)幫助非黨團(tuán)員的政治學(xué)習(xí),而且盡可能地幫助他們解決所遇到的難題。這就是每個(gè)黨團(tuán)員必須擔(dān)負(fù)的社會(huì)政治活動(dòng)與黨的工作??偫ǖ卣f,這叫做社會(huì)義務(wù)政治工作。這方面的工作,不僅黨團(tuán)員必須做,而且政治覺悟較高,政治上可信賴的非黨員老工人也被動(dòng)員組織起來。黨委工作包括關(guān)于生產(chǎn)的合理化建議、某項(xiàng)生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹、時(shí)事報(bào)告、專業(yè)科學(xué)知識(shí)的介紹與推廣等等
工廠行政領(lǐng)導(dǎo)廠長有權(quán)有義務(wù)對黨團(tuán)組織的活動(dòng)、方針、方向提出意見、建議或批評(píng)。反過來,黨團(tuán)組織和人員同樣可以向工廠行政領(lǐng)導(dǎo)提建議、意見或批評(píng)。
工會(huì)組織是團(tuán)結(jié)、組織、教育、培養(yǎng)全體職工的群眾性組織,同時(shí)也是幫助工人群眾排除困難的權(quán)威組織。首先是關(guān)心工人群眾的生活福利,幫助全體職工解決和排除困難,使生活與工作能得到保障。工會(huì)工作與活動(dòng)都是在同行政領(lǐng)導(dǎo)、黨團(tuán)組織密切配合下進(jìn)行的。遺憾的是,工會(huì)工作常常受到各方面的沖擊、責(zé)難、批評(píng),有時(shí)甚至是辱罵。其原因是常常既不能順利地貫徹上級(jí)黨和行政方面的政策,又不能替廣大職工群眾切實(shí)解決某些迫不及待的實(shí)際問題。所以常常像鉆進(jìn)風(fēng)箱里的老鼠,兩頭受氣。可以理解,工會(huì)工作的成效與經(jīng)濟(jì)條件有密切的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)條件越優(yōu)越,問題就越容易解決,麻煩便會(huì)減少。
各個(gè)單位的業(yè)務(wù)行政領(lǐng)導(dǎo),對黨務(wù)工作,包括共青團(tuán)工作與工會(huì)工作都有明確分工,但又是密切聯(lián)系、相輔相成的,有時(shí)以行政業(yè)務(wù)的安排為重點(diǎn),有時(shí)以黨團(tuán)活動(dòng)為中心,有時(shí)又給工會(huì)活動(dòng)讓路??傊矫娴墓ぷ鞫际且员WC完成生產(chǎn)任務(wù)為中心、為最終目的,只是他們所肩負(fù)的任務(wù)和需要解決的問題,各有側(cè)重而已,但絕不是說三者之間沒有矛盾。據(jù)利哈喬夫說,三者之間經(jīng)常鬧摩擦,發(fā)生矛盾,卻絕非是對抗性的矛盾。
在汽車工廠參觀和座談時(shí),劉少奇作了簡要的筆記。在座談中,利哈喬夫說,在他們工廠里曾經(jīng)工作過的中國同志,有工人,也有工程技術(shù)人員,與大家相處甚篤。他特別提到蘇聯(lián)名字叫馬斯洛夫的中國工程師。
劉少奇還以極大的熱情參觀了莫斯科大學(xué)、列寧博物館、列寧圖書館、莫斯科市蘇維埃市政府歷史博物館、建筑材料陳列館、煤炭工業(yè)展覽館等,并同以上單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,詳細(xì)詢問他們的工作情況及經(jīng)驗(yàn)。
劉少奇自始至終以高漲的熱情、充沛的精力、振奮的精神,帶領(lǐng)代表團(tuán)的同志進(jìn)行著緊張的工作。
8 月14 日,劉少奇率團(tuán)離開莫斯科,隨他回到中國的還有220位蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)、軍事專家。劉少奇此次秘密訪蘇獲得了巨大成功,為即將誕生的新中國爭取了蘇聯(lián)寶貴的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)援助。