張笑古
摘要:為滿足消防救援隊伍“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的職能使命要求,通過研究消防救援隊伍實戰(zhàn)訓(xùn)練現(xiàn)狀,并對原因進行分析,最終提出提升消防救援隊伍實戰(zhàn)訓(xùn)練能力與水平的路徑。
關(guān)鍵詞:消防救援;實戰(zhàn)訓(xùn)練;能力;水平
中圖分類號:D631.6? ? ? 文獻標識碼:A? ? ? ?文章編號:2096-1227(2023)09-0126-03
消防救援隊伍實戰(zhàn)訓(xùn)練是貫徹“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的有力抓手,是將戰(zhàn)斗力標準牢固樹立起來的強有力措施。面對新形勢、新任務(wù)和新要求,消防救援隊伍必須秉承“仗怎么打、兵就怎么練”的訓(xùn)練理念,不斷提升消防救援隊伍的實戰(zhàn)訓(xùn)練能力與水平。
1 消防救援隊伍實戰(zhàn)訓(xùn)練現(xiàn)狀
1.1? 專業(yè)水平有待提高
當前部分消防指戰(zhàn)員的能力素質(zhì)對標“國家隊、主力軍”還存在一定差距,消防指戰(zhàn)員的培訓(xùn)在科學(xué)化、系統(tǒng)化方面還有待進一步提升,培訓(xùn)的渠道和覆蓋面有待拓寬。部分消防指戰(zhàn)員在救援理念上,對綜合應(yīng)急救援的認識還很模糊,沒有實現(xiàn)由應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合性救援轉(zhuǎn)變,對應(yīng)急救援業(yè)務(wù)多樣化認識存在一定的偏差;在救援指揮上,臨場指揮經(jīng)驗不足、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不科學(xué)、戰(zhàn)斗行動不力等現(xiàn)實矛盾問題較為普遍;在救援能力上,只限于傳統(tǒng)技戰(zhàn)術(shù)打法,對各類災(zāi)害事故特點掌握不全、技戰(zhàn)術(shù)研究不夠,特別是面對復(fù)雜性和危險性的新材料、新工藝以及較大自然災(zāi)害事故的臨機應(yīng)變能力欠缺,處置手段不多、應(yīng)對措施不足;在救援效率上,在作戰(zhàn)指揮、戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)法上結(jié)合災(zāi)情初期處置較少,案例研究偏向如何能夠“滅大火,救大災(zāi),打惡仗”等急難險重情況的處置對策,未能深入研究如何科學(xué)用兵、打贏初戰(zhàn),確保救援人員安全和降低災(zāi)害事故帶來的損失。
1.2? 訓(xùn)練模式有待創(chuàng)新
從消防救援隊伍的訓(xùn)練工作情況來看,指戰(zhàn)員訓(xùn)練模式偏于固化,還普遍存在思想認識偏差、訓(xùn)練實戰(zhàn)脫節(jié)、專業(yè)化程度不夠等癥結(jié),致使指戰(zhàn)員作戰(zhàn)能力薄弱,作戰(zhàn)經(jīng)驗大多是依靠實戰(zhàn)來積累。一些基層單位制定執(zhí)勤訓(xùn)練計劃時沒有結(jié)合本地實際,沒有針對本單位的人員結(jié)構(gòu)、車輛器材裝備等實際情況,更沒有研究分析本轄區(qū)常見的災(zāi)害事故,照搬照抄上級下發(fā)的指導(dǎo)意見制定本單位的執(zhí)勤訓(xùn)練計劃,結(jié)果造成了本單位的執(zhí)勤訓(xùn)練計劃不僅內(nèi)容空洞、操作性差,而且沒有針對性。雖然部分基層單位對執(zhí)勤訓(xùn)練工作的操場訓(xùn)練抓得緊,但是組織理論學(xué)習(xí)的次數(shù)有限,導(dǎo)致部分人員無法實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)和實地操作的有機結(jié)合,訓(xùn)練工作始終在低層次徘徊,沒有實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍。一些指戰(zhàn)員錯誤地認為只要體能目標達到了,隊伍的戰(zhàn)斗力就上去了,因此不重視理論學(xué)習(xí)。有的即使參加了學(xué)習(xí),因?qū)W習(xí)內(nèi)容是泛泛的理論,內(nèi)容不精準,重點不突出,加之大部分消防員只有初中或者高中文化,導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果同樣不是很好,指戰(zhàn)員“有勇無謀”的現(xiàn)象時有發(fā)生。
1.3? 訓(xùn)練內(nèi)容有待完善
技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、體能、救助、心理訓(xùn)練等是基層單位執(zhí)勤訓(xùn)練的主要內(nèi)容,但在實際執(zhí)行中,戰(zhàn)術(shù)、救助和心理訓(xùn)練是大部分基層單位容易忽視的科目,個別單位即使開展了,也會受到客觀條件的限制,或者因訓(xùn)練手段簡單、方法單一,導(dǎo)致效果平平。同時,個別單位未能突出重點,對于體能和技術(shù)訓(xùn)練都無法完成預(yù)定目標,更無法開展以體能和技術(shù)為基礎(chǔ)的戰(zhàn)術(shù)、心理、救助等訓(xùn)練科目,造成整體訓(xùn)練質(zhì)量差、水平低、基礎(chǔ)不牢。目前基層單位普遍存在人員編制不足的情況,除去公差、探親休假、培訓(xùn)學(xué)習(xí)以及日常站崗、值班、幫廚等人員外,單位里面參加訓(xùn)練的人員所剩無幾,甚至出現(xiàn)車比人多的現(xiàn)象[1]。所以也就基本不存在按兵齡、專業(yè)分訓(xùn)的情況,大部分時間是有一個算一個,大家一起跑跑步、拉拉單雙杠就算開展訓(xùn)練了。
2 消防救援隊伍實戰(zhàn)訓(xùn)練現(xiàn)狀原因分析
2.1? 沒有解決好訓(xùn)練內(nèi)容與實戰(zhàn)要求“脫節(jié)”的問題
實戰(zhàn)化訓(xùn)練是以實戰(zhàn)需求為基礎(chǔ)的訓(xùn)練科目,主要目的是提升消防救援隊伍滅火救援和應(yīng)急處突的能力水平。根據(jù)目前調(diào)研統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),各級實戰(zhàn)訓(xùn)練內(nèi)容設(shè)置的科學(xué)性和針對性有待提升,實戰(zhàn)性的科目需要增加,培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容與實戰(zhàn)場景結(jié)合得不夠緊密,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是知識體系過多,迎合作戰(zhàn)任務(wù)需求的少;二是單兵開展科目設(shè)置的多,班組協(xié)同科目設(shè)置的少;三是訓(xùn)練科目設(shè)置的相對固定,沒有動態(tài)進行更新;四是操場流程化訓(xùn)練內(nèi)容過多,班組協(xié)同作戰(zhàn)科目相對較少。
2.2? 沒有解決好實戰(zhàn)訓(xùn)練師資“短缺”的問題
提升實戰(zhàn)訓(xùn)練水平的關(guān)鍵在于打造過硬的師資團隊。當前,承擔滅火救援訓(xùn)練的教師數(shù)量不足,通過調(diào)研了解,全國總隊級培訓(xùn)基地師資力量不足,整體人數(shù)不能滿足實際需求,很多培訓(xùn)基地缺少專職教師。重要的培訓(xùn)請總隊相關(guān)處室人員進行講授,支隊類培訓(xùn)就臨時從支隊機關(guān)抽調(diào)人員。雖然抽調(diào)人員也很優(yōu)秀,但專業(yè)培訓(xùn)還是需要專職教師進行講解,教學(xué)方法和內(nèi)容不固定且難統(tǒng)一,組訓(xùn)還容易出現(xiàn)隨意性大、專業(yè)性差等問題,培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。此外,有專職教師的院校和培訓(xùn)基地,部分教師教學(xué)理念陳舊,對實戰(zhàn)訓(xùn)練認識不深,開展實戰(zhàn)訓(xùn)練的實踐欠缺,造成講授內(nèi)容與實際情況脫節(jié),任教、組訓(xùn)能力無法滿足當前實戰(zhàn)化訓(xùn)練的各項要求。
2.3? 沒有解決好實戰(zhàn)訓(xùn)練條件“不足”的問題
消防裝備設(shè)施是開展實戰(zhàn)訓(xùn)練的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)《消防培訓(xùn)基地訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)標準》要求,模擬訓(xùn)練、體能訓(xùn)練等設(shè)施建設(shè)共31項。但全國大部分總隊級培訓(xùn)基地的訓(xùn)練設(shè)施不僅數(shù)量不達標,而且大部分訓(xùn)練設(shè)施功能簡單、相對陳舊,體能訓(xùn)練設(shè)施基本完善,但是技能設(shè)施和真煙真火等實戰(zhàn)模擬設(shè)施數(shù)量較少,有的培訓(xùn)基地即使有設(shè)施,但由于可控性相對較弱,導(dǎo)致在設(shè)置真火真煙實戰(zhàn)環(huán)境和突發(fā)險情時,無法模擬真實場景,隨機性不強,達不到實戰(zhàn)訓(xùn)練要求。院校、基地等培訓(xùn)機構(gòu)配備的訓(xùn)練裝備常年不進行更新?lián)Q代,且面臨故障率高、數(shù)量短缺等問題,嚴重制約了實戰(zhàn)訓(xùn)練的有效開展。
3 提升消防救援隊伍實戰(zhàn)訓(xùn)練能力與水平的路徑
3.1? 開啟全新訓(xùn)練模式
3.1.1? 試行課時學(xué)分制
研究制定《業(yè)務(wù)訓(xùn)練課時學(xué)分制管理辦法》,從三個維度出發(fā)全面強化訓(xùn)練計劃制定、執(zhí)行和監(jiān)管,通過“課時”強化基礎(chǔ)、“學(xué)分”激勵后進、“績點”突出尖兵。要確立業(yè)務(wù)訓(xùn)練主業(yè)地位,從制度層面杜絕目前存在較普遍的“練兵不練官”“重競賽輕普訓(xùn)”現(xiàn)象。要根據(jù)執(zhí)勤訓(xùn)練大綱要求,制定全員訓(xùn)練計劃,支隊分崗位、分等級制定基礎(chǔ)體能、應(yīng)用體能、裝備運用、應(yīng)用技能、專業(yè)選修訓(xùn)練目標,建立訓(xùn)練目標管理制度,每年按照訓(xùn)練目標管理制度分類分批開展輪訓(xùn),確保內(nèi)容訓(xùn)全、時間訓(xùn)夠、業(yè)務(wù)訓(xùn)精,進而從制度制定方面調(diào)動人員訓(xùn)練的積極性和主動性,實現(xiàn)有“規(guī)”可依、有“規(guī)”必依[2]。
3.1.2? 加強師資隊伍建設(shè)
重點依托特勤站等師資骨干力量強、訓(xùn)練設(shè)施齊全的隊站及訓(xùn)練基地試點建設(shè)區(qū)域性輪訓(xùn)中心,組建專業(yè)技能和操法示教師資隊伍,通過區(qū)域性輪訓(xùn)中心完善專業(yè)技能、操法訓(xùn)練考核體系,實現(xiàn)個體科目與班組科目同步推進。根據(jù)現(xiàn)有的人員編制和目前緊缺的崗位需求,選拔并配齊院校、基地專職教師,并結(jié)合實際,提升專職教師的實戰(zhàn)化訓(xùn)練能力,通過先試點再推廣的方式,分專業(yè)、分層次組織開展業(yè)務(wù)輪訓(xùn)和研討,達到全國專職教師水平先進、能力素質(zhì)一流、教學(xué)內(nèi)容統(tǒng)一的目的。定期開展“災(zāi)害主題月”活動,根據(jù)轄區(qū)災(zāi)害及季節(jié)特點就低溫冰凍災(zāi)害、危化品泄漏事故、交通道路災(zāi)害事故、繩索山岳救援等開展課題研究。安排專人到裝備廠家蹲點學(xué)習(xí),提高執(zhí)教能力。分批次安排掛職鍛煉,在基層實踐中積累實戰(zhàn)經(jīng)驗。加強骨干教師和學(xué)科帶頭人的選拔培養(yǎng),使其在實戰(zhàn)化訓(xùn)練和教學(xué)科研工作中發(fā)揮積極作用。
3.1.3? 開展情景化實戰(zhàn)訓(xùn)練
情景化實戰(zhàn)訓(xùn)練分為指揮訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。指揮訓(xùn)練就是基于火場實際,通過還原滅火救援戰(zhàn)斗的各個階段場景,使參訓(xùn)人員能夠在相對真實的環(huán)境下,由參訓(xùn)人員自己實施現(xiàn)場偵察、定下決心、力量部署、協(xié)同作戰(zhàn)等,從而使受訓(xùn)者能夠更加真實的以指揮者的身份進行訓(xùn)練[3]。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是組訓(xùn)者在開展情景化戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練時,要在戰(zhàn)術(shù)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,針對不同的災(zāi)害事故類型,選取對應(yīng)的典型戰(zhàn)例,編排符合災(zāi)情實際而又有條件開展的訓(xùn)練方案,切實將戰(zhàn)術(shù)理論應(yīng)用到災(zāi)情偵察單項訓(xùn)練,甚至于油罐火災(zāi)撲救這種合成訓(xùn)練。
3.1.4? 借助實戰(zhàn)訓(xùn)練設(shè)施
利用模擬訓(xùn)練設(shè)施,將作戰(zhàn)任務(wù)帶到訓(xùn)練場,把災(zāi)害現(xiàn)場直接進行1:1還原,同時要實兵實裝上陣,按照作戰(zhàn)進程的推進進行各環(huán)節(jié)的合成訓(xùn)練,嚴格按照處置手冊規(guī)程進行訓(xùn)練模擬,達到在真實作戰(zhàn)中不慌亂、不出錯,做到全面打贏制勝,著力提升消防救援隊伍實戰(zhàn)能力水平。同時,著力推行無預(yù)案訓(xùn)練,打破動作固化的訓(xùn)練格局,使訓(xùn)練由不變轉(zhuǎn)為隨時在變。例如,臨機將設(shè)備調(diào)至故障設(shè)置或者制造物料泄漏的意外事故,這些隨機的障礙設(shè)置,能有效考驗指戰(zhàn)員的臨機發(fā)揮、指揮協(xié)調(diào)、隨機應(yīng)變能力,有利于提高實戰(zhàn)訓(xùn)練的水平和效果。
3.2? 健全演練比武機制
3.2.1? 建立整建制隊站常練單兵班組
立足營區(qū)常態(tài)化開展整建制隊站實戰(zhàn)化訓(xùn)練,在開展火情偵察、破拆排煙、攻堅滅火、關(guān)閥堵漏等實戰(zhàn)化訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,開展水泵接合器供水、室內(nèi)消火栓出水、登高平臺消防車??颗e升救人、高噴車外部控火、滅火救援窗??康柔槍π杂?xùn)練,定期組織開展排煙消防車、電動排煙機測試訓(xùn)練,有針對性地提升單兵作戰(zhàn)能力和班組協(xié)同素養(yǎng)。
3.2.2? 開展基地輪訓(xùn)精練班組操法
依托支隊綜合訓(xùn)練樓、固定消防設(shè)施、煙熱真火模擬訓(xùn)練設(shè)施,按照班組編成開展內(nèi)攻搜救操、樓層快速救人展開操、火源偵察操、傷員搬運操、進攻陣地轉(zhuǎn)移操等操法訓(xùn)練。定期開展煙熱室偵察搜救訓(xùn)練,實現(xiàn)“練業(yè)務(wù)、練班組、練協(xié)同、練心理”的訓(xùn)練要求,強化指戰(zhàn)員“按編成訓(xùn)練、按編成作戰(zhàn)”的養(yǎng)成意識。
3.2.3? 多措并舉提升安全素養(yǎng)
建立“單元管控、全勤管控、快速營救”三種安全管控模式,明確安全人員職責任務(wù),特別是安全人員觀察位置、管控區(qū)域、裝備使用和管控原則,實現(xiàn)現(xiàn)場安全管控全覆蓋。細化編制8大類、8小類災(zāi)害事故處置要點和處置程序,加強安全人員及應(yīng)急救援小組培訓(xùn),配備安全管控箱、綜合定位網(wǎng)關(guān)、智能空呼等安全管控裝備,通過智能終端實時掌握火場人員位置、氣瓶余量等情況,確保作戰(zhàn)行動安全[4]。
3.2.4? 定期組織比武考核
堅持以問題為導(dǎo)向,在充分總結(jié)訓(xùn)練演練、滅火、救援、執(zhí)勤中存在的實際問題的基礎(chǔ)上,針對裝備基礎(chǔ)及操作應(yīng)用、建筑固定消防設(shè)施運用、攻堅突破能力等方面存在的問題設(shè)置競賽科目,錘煉隊伍打大仗、打惡仗的能力。借力作戰(zhàn)訓(xùn)練安全專項整治,開展沉浸式蹲點幫扶,通過臨機設(shè)情,突出“只設(shè)定目標,不嚴格設(shè)置操作規(guī)程、不嚴格限定裝備器材”,切實以實戰(zhàn)打贏為導(dǎo)向的拉動式教學(xué)考核。
3.3? 完善分級培訓(xùn)體系
3.3.1? 聚焦基層“本領(lǐng)恐慌”實際,搭建成長平臺
持續(xù)舉辦指揮員、安全員、緊急救助小組等崗位培訓(xùn),按照“支隊—片區(qū)—站”三級分層級開展水域、山岳、化工等特種災(zāi)害救援技術(shù)培訓(xùn),覆蓋全員開展電梯、高空、地震救援等綜合救援技術(shù)及破拆技巧、陣地設(shè)置、特殊環(huán)境供水等攻堅項目培訓(xùn),支隊側(cè)重中級技術(shù)骨干、合成操法組訓(xùn)培訓(xùn),片區(qū)圍繞攻堅方向側(cè)重一個專業(yè)能力培訓(xùn),站針對單兵基礎(chǔ)及專業(yè)基礎(chǔ)能力固化的重點開展組訓(xùn)練精“一專”,練實“多能”。
3.3.2? 緊貼全災(zāi)種處置任務(wù)
結(jié)合各專業(yè)隊伍建設(shè)要求,堅持“引進來”與“走出去”同步推進的原則,主動對接國家地震緊急救援訓(xùn)練基地(北京)、中國人民警察大學(xué)等單位,完善地震救援、室內(nèi)煙火特性等專業(yè)培訓(xùn)體系,力求專業(yè)隊持證比例100%。每周隨機拉動推演,按照“師傅帶徒弟”的模式開展各值班崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),將訓(xùn)練場搬到轄區(qū)重點單位,縮短訓(xùn)練場與戰(zhàn)場的距離。開展“災(zāi)害主題月”活動,根據(jù)轄區(qū)災(zāi)害及季節(jié)特點就低溫冰凍災(zāi)害、危化品泄漏事故、交通道路災(zāi)害事故、繩索山岳救援等課題開展研究。每月通過戰(zhàn)訓(xùn)“講武堂”、桌面推演、實戰(zhàn)演練及業(yè)務(wù)理論考核等,強化全市指戰(zhàn)員對災(zāi)害處置及作戰(zhàn)安全行動要點的學(xué)習(xí)和掌握。
3.3.3? 大力探索建立“師傅帶徒弟—片區(qū)聯(lián)訓(xùn)—交流駐訓(xùn)”三級培訓(xùn)體系
組建“老中青”三級骨干隊伍,按照體能、地震、水域(山岳)、裝備、化工、車輛事故等重點分別培樹戰(zhàn)訓(xùn)骨干,著力建成骨干方向明確、代系傳承有力、重點領(lǐng)域攻堅的師資骨干隊伍。探索訓(xùn)教結(jié)合模式,院校要與相關(guān)的專業(yè)單位,例如具有器材裝備與訓(xùn)練設(shè)施優(yōu)勢的單位,具有化工、裝備、通信等專業(yè)實訓(xùn)場所優(yōu)勢的地方院校和企業(yè)以及具有水域、山岳等應(yīng)急救援能力的社會機構(gòu)開展合作,建立聯(lián)合實訓(xùn)基地,建立培養(yǎng)人才的新機制,實現(xiàn)教、訓(xùn)、考三合一[5]。通過訓(xùn)教結(jié)合,使學(xué)員邊訓(xùn)練邊實踐,不僅強化了專業(yè)訓(xùn)練效果,還進一步提高了教育培訓(xùn)質(zhì)量。
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Exploration on the path to improve the actual combat training capability and level of the fire and rescue team
Zhang Xiaogu
(Baotou Municipal Fire and Rescue Brigade, Inner Mongolia Baotou 014000)
Abstract: In order to meet the functional mission requirements of the fire and rescue team "comprehensive disaster and coordinated emergency", by studying the current situation of the actual combat training of the fire and rescue team, and analyzing the reasons, the path to improve the actual combat training capability and level of the fire and rescue team is finally proposed.
Keywords: fire and rescue; actual combat training; capability; level