鄭博文 徐永新

8月2日，在吉林省通化市集安市糧豐社區(qū)“矛盾糾紛調(diào)解中心”，矛盾雙方在社區(qū)民警、社會公益律師和司法所“一站式”調(diào)解下握手和解，雙方一年多的鄰里糾紛得到徹底解決。

“一站式”調(diào)解服務(wù)是由吉林省通化市邊境管理支隊集安邊境管理大隊開發(fā)區(qū)邊境派出所發(fā)起組建的吉林省邊境地區(qū)首家“紅色物業(yè)”中的重要一環(huán)。同時，該所作為“警地融合”的試點單位之一，還堅持“三零社區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)，以平安邊境創(chuàng)建活動為抓手，探索推出“道德銀行”積分兌換制度、“社區(qū)警?！迸嘤?xùn)教室等多項警地共治共建舉措，切實以“警格+網(wǎng)格”的融合互動，確保“警地融合”工作落實落地。

“紅色物業(yè)”

解決群眾身邊的“關(guān)鍵小事”

隨著城市小區(qū)的建設(shè)發(fā)展，物業(yè)成為了解社情民意、解決群眾困難、服務(wù)基礎(chǔ)生活的“第一線”，也是了解化解各類矛盾糾紛的“晴雨表”。

今年5月，夢景家園物業(yè)大廳里人頭攢動，社區(qū)民警、義警、網(wǎng)格員、物業(yè)員工各司其職，為群眾辦理各類事務(wù)。這是該所按照“警地融合”加強(qiáng)基層治理工作理念，積極發(fā)揮網(wǎng)格警務(wù)站功能，將基層警務(wù)與社區(qū)治理融合而創(chuàng)新打造的“紅色物業(yè)”。派駐民警進(jìn)社區(qū)、進(jìn)物業(yè)擔(dān)任“紅色管家”，切實解決群眾身邊的關(guān)鍵小事，有效提升居民群眾的生活品質(zhì)。

今年6月，轄區(qū)一物業(yè)向副所長徐永新反映，獨居老人張大娘的廚房漏水，維修后不到兩天，再次出現(xiàn)問題，張大娘花了2000元卻沒修好，便與工人協(xié)商，但工人堅決否認(rèn)，稱如再維修需另付費用。徐永新得知后，立即聯(lián)合社區(qū)和社會公益律師，一邊安撫張大娘，一邊找到工人講解相關(guān)法律規(guī)定和民事訴訟所承擔(dān)的后果。經(jīng)調(diào)解，工人再次上門，免費解決了漏水問題。

走進(jìn)社區(qū)和物業(yè)，民警離群眾更近了，人更熟，事更清，提前介入、耐心化解，及時開展矛盾糾紛跟蹤回訪，進(jìn)一步提升了化解成功率和群眾滿意率。自“紅色物業(yè)”建成后，該所化解矛盾糾紛22起，幫扶弱勢群體解決生活困難8件，協(xié)調(diào)城建部門對小區(qū)重點區(qū)域安裝監(jiān)控攝像頭40處，開展普法宣傳7次，發(fā)放各類宣傳品600余份。

“道德銀行”

激發(fā)社會化警務(wù)新動能

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記“專群結(jié)合、群防群治”的指示要求，真正把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好，該所積極借鑒南方經(jīng)驗，探索依托志愿者勞動時長換取物質(zhì)報酬的做法，與糧豐社區(qū)共同建起“道德銀行”積分兌換制度，有效激發(fā)群防群治隊伍工作熱情。

紙抽10分、洗衣液15分、電飯煲40分、烤箱80分……在集安市糧豐社區(qū)，一間標(biāo)牌“道德銀行”的屋子引人關(guān)注，走進(jìn)“道德銀行”，一側(cè)是琳瑯滿目的生活用品，另一側(cè)是社區(qū)志愿者、網(wǎng)格員、黨員、居民、義警等人員組成的志愿服務(wù)隊。只要從事社區(qū)服務(wù)、教育、治安、環(huán)境、治理等一系列志愿活動，都會獲得相應(yīng)積分，憑分值在“道德銀行”兌換生活用品。

5月7日，義警付平抱著一臺微波爐從糧豐社區(qū)高興地走出來，嘴角上揚。前兩天他配合民警幫助轄區(qū)居民路女士尋回遺失的1.5萬元現(xiàn)金，湊齊了60積分，免費兌換了這部微波爐?！昂苡谐删透校饶軒椭址秽従?，還能免費兌換物品，最主要的是為咱社會安全貢獻(xiàn)了一份力量?！绷x警付平自豪地說。

“道德銀行”的建立實現(xiàn)了借群眾力辦群眾事的工作目標(biāo)。年初以來，該所依托社會化警務(wù)力量，聯(lián)合巡邏28次，提供案件線索8條，開展市容清理、慰問服務(wù)、送醫(yī)送藥等公益性活動6次，法規(guī)宣教活動7場。

“社區(qū)警?！?/p>

筑牢法治社會“安全線”

7月19日，該支隊開發(fā)區(qū)邊境派出所聯(lián)合集安市黎明街道糧豐社區(qū)、集安市消防救援大隊，舉行“社區(qū)警?！睊炫茊觾x式，這標(biāo)志著法治社區(qū)系統(tǒng)化、集群化、課程化。

警校課堂上，社區(qū)民警和消防救援人員對網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、義警、社區(qū)志愿者等群防群治人員進(jìn)行法規(guī)宣講活動。通過真實案例，針對刷單返現(xiàn)、冒充客服、虛假投資等電信詐騙常用伎倆及特點，提醒大家做到“不輕信、不泄露、不轉(zhuǎn)賬”，并結(jié)合典型“火災(zāi)事故”，對火災(zāi)發(fā)生后初期處置、逃生自救等方面進(jìn)行詳細(xì)講解。

“社區(qū)警?！笔且劳猩鐓^(qū)居委會打造的具有邊境城鎮(zhèn)特色的社區(qū)警務(wù)培訓(xùn)教室，旨在夯實群防群治法治基礎(chǔ)，拓寬警民溝通交流渠道，讓廣大群眾更好地參與到平安建設(shè)中。社區(qū)民警通過這個平臺，定期向轄區(qū)單位、場所、居民開展防盜、防火、反詐及邊境法規(guī)等普法培訓(xùn)，并及時收集群眾對邊境管理工作的意見和建議，搭建起警民交流的“連心橋”。

“社區(qū)警校的成立，有效增強(qiáng)了基層社區(qū)的平安宣防力量，將不斷深化‘警地融合，加強(qiáng)基層治理工作，推動平安宣防輻射面，提升基層治理現(xiàn)代化水平，不斷夯實基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步構(gòu)建警地共建共治共享的基層社會治理新格局?！痹撍L劉凌航介紹道。