10月16日，四川省崇州市（成都市下轄縣市）羊馬街道恒大西辰綠洲小區(qū)內(nèi)，一條未拴繩羅威納犬撕咬2歲女童，致其全身多處咬傷及右腎挫裂傷，此事引發(fā)廣泛關(guān)注。

10月17日下午，據(jù)“今日崇州”微信公眾號消息，崇州市聯(lián)合調(diào)查工作組發(fā)布通報稱，經(jīng)查明，10月16日7時20分，兩只涉事犬只竄入事發(fā)小區(qū)，8時許發(fā)生傷人事件。8時20分，涉事白色拉布拉多犬于現(xiàn)場捕獲，21時許犬只主人賈某到案。22時許，傷人黑色羅威納犬被捕獲；10月17日3時許，黑色羅威納犬主人唐某到案。目前，警方已對該事件立案偵查，并對黑色羅威納犬主人唐某依法采取刑事強制措施。案件正在進一步偵辦中。

狗主人承擔(dān)刑責(zé)并不多見

多年來，各地頻發(fā)私人豢養(yǎng)犬只傷人事故，此次事件再次引發(fā)輿論對于城市養(yǎng)犬亂象以及管理缺失問題的討論。

2010年頒布的《成都市養(yǎng)犬管理條例》第二十一條規(guī)定，禁止個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬；同時該條例也明確，城市限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬戶每戶限養(yǎng)1只犬，違反上述規(guī)定飼養(yǎng)犬只的，將由公安機關(guān)強制收容犬只，并對單位處500元以上2000元以下罰款，對個人處50元以上200元以下罰款。

該條例規(guī)定了包括西藏獒犬、中華田園犬等22種禁養(yǎng)的烈性、大型犬只種類。對照該條例，此次咬傷人的羅威納犬并不在禁養(yǎng)范圍內(nèi)。實際上，羅威納犬身體強壯，動作迅猛，氣勢強悍，已被多座城市列為禁養(yǎng)犬。

記者查閱中國裁判文書網(wǎng)以及地方法院官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，在相關(guān)事件中對狗主人追究刑責(zé)的情況并不多見。

四川法治報2019年曾報道，我國首例因“狗咬人”判處動物飼養(yǎng)人刑罰案件發(fā)生在內(nèi)蒙古呼和浩特市。2010年4月18日，呼和浩特市西把柵鄉(xiāng)六犋牛村一住戶康某飼養(yǎng)的3只惡狗追咬4名村民，致1名男童死亡。呼和浩特市賽罕區(qū)人民法院以“過失以危險方法危害公共安全罪”判處康某有期徒刑3年，緩期4年執(zhí)行。

北京市高頓律師事務(wù)所刑事部副主任原東峰告訴記者，狗主人是否構(gòu)成刑事犯罪，與造成的損害結(jié)果是關(guān)聯(lián)的，如果后續(xù)傷者被鑒定為輕傷，一般不會被追究狗主人刑事責(zé)任。如果造成傷者重傷，甚至是死亡后果的，狗主人就涉嫌觸犯刑法第二百三十五條的過失致人重傷罪或者刑法第二百三十三條的過失致人死亡罪，將面臨三年以下有期徒刑或者拘役，甚至是三年以上七年以下有期徒刑?！案鶕?jù)民法典的規(guī)定，狗主人應(yīng)該全額賠償由此給被害人造成的一切損失，比如醫(yī)療費、誤工費以及精神損害撫慰金等等?！痹瓥|峰說。

違法成本過低助長違規(guī)養(yǎng)狗

為何在法律約束下，惡犬傷人事件還屢禁不止？其中，賠償標(biāo)準(zhǔn)過低已被輿論多次提及。實際上，高額賠償金被視為打擊不規(guī)范養(yǎng)狗的有效手段。此外，目前各地對犬類管理過于寬松，違規(guī)處罰額度也相對較低，也從客觀上助長了不規(guī)范養(yǎng)狗的現(xiàn)象。

專家指出，我國關(guān)于飼養(yǎng)寵物狗的法律、法規(guī)已經(jīng)較為完善，但在目前情況下，犬只傷人事件頻發(fā)的原因不在于狗，而在于人，在于養(yǎng)狗人養(yǎng)狗素質(zhì)的提升和普通民眾安全意識的增強。

（據(jù)界面新聞10.18）