何勤學(xué),胡勝榮,彭志云

（1.新余市綜合交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心,江西 新余 338000; 2.江西交院工程技術(shù)有限公司,江西 南昌 330013）

0 引言

公路建設(shè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可取代的重要作用，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場開放程度不斷加大，公路建設(shè)行業(yè)市場競爭越來越激烈，特別是在“十二五”之后國家“一帶一路”戰(zhàn)略提出并不斷推進(jìn)實施，在國家相關(guān)政策的支持下，公路建設(shè)迎來了新的春天，同時也面臨著艱難的挑戰(zhàn)。施工企業(yè)要想在激烈的競爭市場環(huán)境下保證自身的利潤空間獲得可持續(xù)發(fā)展的動力，必須拋棄過去落后的生產(chǎn)經(jīng)營模式，秉承先進(jìn)的經(jīng)營管理模式，采用科學(xué)有效的成本管控方法提高項目成本管理水平，不斷吸收國內(nèi)外行業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗和模式，從而降低項目成本，提高市場競爭力和企業(yè)利潤。

該文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上[1-4]，為研究公路工程建設(shè)項目成本管理，結(jié)合理論知識，運(yùn)用動態(tài)贏得值法和層次分析法對公路工程建設(shè)項目成本管理進(jìn)行研究。研究結(jié)果表明：層次分析法能夠幫助管理層對前期項目成本方案做出擇優(yōu)選擇，為整個項目成本管理提供保障；公路工程建設(shè)項目成本管理是工程質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度和項目經(jīng)濟(jì)性綜合管理的一個動態(tài)變化過程，需要對其進(jìn)行科學(xué)有效的探索和創(chuàng)新，根據(jù)實際項目施工方案和特點(diǎn)找到幾種重要因素的最佳平衡點(diǎn)，不斷提高項目成本的管理水平，才能提高企業(yè)的市場競爭力及為企業(yè)創(chuàng)收增益。

1 常見的項目成本管理方法

1.1 層次分析法

層次分析法（AHP）是把定量分析和定性判斷相結(jié)合，用其本身固有的支配關(guān)系將一個復(fù)雜問題分解成若干具有層次結(jié)構(gòu)的組成因素，整個分析過程是基于決策分析者和決策制定人的思維特征來進(jìn)行分解、判斷和綜合的一個規(guī)范化過程，使人與人之間的溝通更加方便。

1.2 贏得值法

贏得值法是將項目工程通過貨幣量化最終用成本指標(biāo)的形式來描述，從而對整個工程的費(fèi)用成本和工程進(jìn)展情況進(jìn)行全面分析的一種方法。通常項目管理者會在施工前期對成本和任務(wù)計劃進(jìn)行提前預(yù)算，然后結(jié)合施工過程中的實際成本和實際任務(wù)計劃進(jìn)行比較分析，科學(xué)準(zhǔn)確地掌握項目成本和進(jìn)展情況，以便調(diào)控和預(yù)測剩下的成本，為完成項目最終的效益提供保障。

贏得值法主要由三個變量組成：計劃工作量的預(yù)算費(fèi)用（BCWS）、已完成工作量的預(yù)算費(fèi)用（BCWP）、已完成工作量的實際成本（ACWP）[5]。三個變量可以用如下公式來體現(xiàn)：

計劃工作量的預(yù)算費(fèi)用（BCWS）=計劃工作量×預(yù)算成本 （1）

已完成工作量的預(yù)算費(fèi)用（BCWP）=已完成工作量×預(yù)算成本 （2）

已完成工作量的實際成本（ACWP）=已完成工作量×實際成本 （3）

在坐標(biāo)系中，如果時間用橫坐標(biāo)表示，成本用縱坐標(biāo)表示，可以得到計劃工作量的預(yù)算費(fèi)用（BCWS）、已完成工作量的預(yù)算費(fèi)用（BCWP）、已完成工作量的實際成本（ACWP）關(guān)于時間的函數(shù)，如圖1 所示。

圖1 贏得值法基本曲線形態(tài)示意圖

圖1中成本和時間是呈正相關(guān)關(guān)系，理論上，這三條函數(shù)曲線應(yīng)當(dāng)都平緩上升直到最后無限接近，如果是這樣就可以認(rèn)定這個工程計劃完成的情況比較理想，是按照事先制定的項目計劃有條不紊地進(jìn)行。往往現(xiàn)實施工情況中，這三條函數(shù)曲線或多或少都會存在一些差異。如果每兩條曲線之間出現(xiàn)較大的偏差，比如ACWP 在BCWP 下面，說明工程進(jìn)度已經(jīng)領(lǐng)先，成本控制有問題，需要核實成本和工程質(zhì)量，嚴(yán)格審核。

2 公路工程項目施工成本管理

2.1 前期階段成本的控制

前期階段的成的控制要從項目自身的實際情況出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)高效性為指導(dǎo)思想，結(jié)合施工圖紙和技術(shù)方案，擬定符合項目的具體施工方案，科學(xué)有序地對施工成本進(jìn)行管理。為完成施工準(zhǔn)備階段成本控制的工作，需要對以下幾個步驟工作進(jìn)行嚴(yán)格把控：

（1）組織相關(guān)人員對工程清單和施工圖紙進(jìn)行細(xì)分，落實每一個小項目的工作量和每一個施工人員的職責(zé)。

（2）對主要材料采取招標(biāo)形式來選取適合的合作商，收集當(dāng)?shù)貏趧庸べY和機(jī)械租用等基礎(chǔ)費(fèi)用資料。

（3）由項目經(jīng)濟(jì)組織對項目技術(shù)人員進(jìn)行細(xì)化分工，每個班組的主要負(fù)責(zé)人需落實清楚自己的工作，同時根據(jù)施工圖紙上報該工段的工程量。

（4）采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的核算方法，如果工程數(shù)量和原清單有異議，則按照投標(biāo)清單進(jìn)行核算。

（5）按照計量規(guī)則，仔細(xì)劃分每個工程項目的分項內(nèi)容和數(shù)量。

（6）成本單價的核算應(yīng)該根據(jù)實際情況和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)指導(dǎo)價，核算綜合成本。

2.2 層次分析法在公路工程建設(shè)項目中的運(yùn)用

采用層次分析法（AHP）對公路工程施工項目成本因素進(jìn)行科學(xué)有效的模型模擬分析，能夠從復(fù)雜繁瑣的工程內(nèi)容中得到各種施工成本因素的權(quán)重及權(quán)重的比例，進(jìn)而為決策者對工程項目評估提供有用的決策依據(jù)，實現(xiàn)項目利益最大化[6]。通常層次分析法需要通過以下幾個步驟進(jìn)行建模。

（1）分層次，將一個復(fù)雜的問題結(jié)構(gòu)按照目標(biāo)層A（解決這個問題的終極目標(biāo)）、準(zhǔn)則層B（為第二個層別，起到承上啟下的作用，是解決問題的中間環(huán)節(jié)）、方案層C（解決問題的具體措施和方案）來劃分，遵循化大為小、化整為零的思想，把復(fù)雜問題分解成許多元素。

（2）運(yùn)用數(shù)學(xué)中的矩陣知識，構(gòu)造準(zhǔn)則層A中n個元素之間兩兩重要性的比較得到對應(yīng)的比較判斷矩陣A=(αij)a×a，準(zhǔn)則層中元素Bi和Bj相對于A的重要性標(biāo)度用αij表示。

（3）層次單排序和一致性檢驗，根據(jù)AW＝λmaxW，利用矩陣A先求出其最大特征值λmax，再得到特征向量W，W表示同一層次中相應(yīng)元素對于上一層次某個因素重要性的排序權(quán)值。一致性指標(biāo)CI是用來表示判斷矩陣不一致程度的數(shù)量指標(biāo)，一般可用公式（4）表示：

CI的值越小，說明判斷矩陣A不一致的程度越低。為了讓一致性程度能夠適用層次分析法，需要構(gòu)造隨機(jī)一致性指標(biāo)：

表1 隨機(jī)性一致性指標(biāo)RI 值表

如果要接受其一致性，需滿足一致性比率CR≤0.1，不然就得重新調(diào)整判斷矩陣。

2.3 目標(biāo)成本的預(yù)算

2.3.1 目標(biāo)成本的制定原則

項目負(fù)責(zé)人牽頭組織財務(wù)部、工程部和預(yù)算合約部等專業(yè)人員詳細(xì)預(yù)算每個分項工程的預(yù)算費(fèi)用。目標(biāo)成本的預(yù)算制定雖然過程很繁瑣，工作量很大，但是它是管理公路工程項目成本必不可少的一個環(huán)節(jié)。通常目標(biāo)成本的預(yù)算制定需要遵循以下原則和注意事項。

（1）準(zhǔn)確性。參考合同文件及相關(guān)合同的內(nèi)容結(jié)合自身的管理水平和施工技術(shù)，準(zhǔn)確合理地確定項目所用到的臨建場地、設(shè)備以及機(jī)械、材料消耗等費(fèi)用。只有準(zhǔn)確計算，才能對項目成本過程的控制起到作用。

（2）時效性。整個項目處于一個動態(tài)變化的過程，對應(yīng)的項目成本計劃應(yīng)該結(jié)合類似項目的過往經(jīng)驗成本和工程項目實際設(shè)計組織，采用的機(jī)械配置、工位定崗、實際材料以采購單據(jù)為基礎(chǔ)，及時進(jìn)行項目成本計劃的編制。

目標(biāo)成本制定的意義在于對實際施工過程動態(tài)變化的各項費(fèi)用進(jìn)行對比、監(jiān)督、指引、調(diào)控進(jìn)而能夠有效地控制施工成本，達(dá)到降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

2.3.2 目標(biāo)成本的控制步驟

（1）確定目標(biāo)成本。中標(biāo)之后，項目部經(jīng)理要組織相關(guān)人員結(jié)合當(dāng)?shù)赜萌顺杀?、?dāng)下材料的實際價格盡快根據(jù)施工合同、施工圖紙、施工組織結(jié)構(gòu)等綜合情況對目標(biāo)成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，特別是對重要的施工項目和施工工序預(yù)算要相當(dāng)精細(xì)，盡最大可能合理配置資源，降低項目成本，編制出最優(yōu)的目標(biāo)成本計劃。

（2）責(zé)任落實制度。成本控制并不是某個部門、某道工序的成本控制，而是貫穿整個項目的每個過程、每道工序，具體到每一個崗位每一個人，采取責(zé)任包干制度[7]，誰的崗位誰負(fù)責(zé)，認(rèn)真做到崗位成本控制，只要每個崗位上的人把成本目標(biāo)落實到位，才能為整個項目成本控制提供保障。同時，要結(jié)合實際的施工成本對比目標(biāo)成本，每個時間段對應(yīng)地分析調(diào)整，為下一個時間段的成本控制提供調(diào)控依據(jù)，最終通過每道工序中的每個人將責(zé)任落實到位，使得整個項目的成本控制得以較好地實現(xiàn)。

（3）目標(biāo)成本的組成。確定具體的目標(biāo)成本之后，通常按照以下從“大到小”的三種模式進(jìn)行具體劃分，使目標(biāo)成本的分解更加具體、明確，從而更容易執(zhí)行和實現(xiàn)：

①按照不同項目成本劃分為機(jī)械費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、管理費(fèi)用、租賃費(fèi)用等目標(biāo)成本費(fèi)用，各個費(fèi)用項目相互獨(dú)立組合起來就是整個項目的目標(biāo)費(fèi)用成本。

②按照責(zé)任落實制度將目標(biāo)分散到各部門、各工序、各班組、各崗位等具體的層次上。

③按照項目施工時間要求，可以把費(fèi)用按照時間來劃分為年度費(fèi)用、半年費(fèi)用、季度費(fèi)用、月費(fèi)用、周費(fèi)用的成本目標(biāo)。

（4）目標(biāo)成本的核算。對實際項目施工成本進(jìn)行準(zhǔn)確核算，然后和目標(biāo)成本進(jìn)行比較，找出兩者存在的差距，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和資料管理，不同的差距采取不同的應(yīng)對方法，科學(xué)合理地將總成本控制在目標(biāo)成本的范圍內(nèi)，從而實現(xiàn)成本目標(biāo)[8]。目標(biāo)成本的核算過程應(yīng)當(dāng)遵守成本配比性原則，對計劃成本和實際成本的每一項費(fèi)用進(jìn)行對比，核算它們之間的完成情況，同時分析產(chǎn)生差異的原因，提出相對應(yīng)的處理方案，從而提高整個工程項目的效益。

（5）動態(tài)成本分析。整個項目的施工都處于一個成本動態(tài)發(fā)生的過程，動態(tài)成本分析就是要針對這個成本發(fā)生的原因進(jìn)行動態(tài)分析，通過實際核算得到實際成本并且和目標(biāo)成本進(jìn)行對比，以便管理者實時掌握項目成本的動態(tài)情況，能夠采取相對應(yīng)的措施解決問題，為下一個施工階段的成本控制提供保障，爭取更大的經(jīng)濟(jì)利益[9-10]。但是成本的核算一定要科學(xué)準(zhǔn)確、及時有效，只有這樣才能提供數(shù)據(jù)支持。

（6）完成成本的考核。實際完成的成本指標(biāo)和目標(biāo)計劃指標(biāo)進(jìn)行對比分析，以此來評估某個階段或者整個工期成本管理工作的效益，要采取相對應(yīng)的獎罰激勵制度對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督和激勵，更重要的是促使項目更高效的完成[11]。

一言以概之，公路工程項目施工成本管理過程中，前期階段成本的控制從項目自身實際情況出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)高效性為指導(dǎo)思想，結(jié)合施工圖紙和技術(shù)方案，擬定出符合項目的具體施工方案，科學(xué)有序地對施工成本進(jìn)行管理，以完成施工準(zhǔn)備階段成本控制的工作；目標(biāo)成本的預(yù)算制定雖然過程很繁瑣，工作量很大，但是目標(biāo)成本的制定需要兼顧準(zhǔn)確性和時效性，目標(biāo)成本的控制步驟主要分為確定目標(biāo)成本、責(zé)任落實制度、目標(biāo)成本的組成、目標(biāo)成本的核算、動態(tài)成本分析和完成成本的考核。

3 竣工階段的管理

施工進(jìn)入收尾階段，要嚴(yán)格把控按照事先制定的竣工階段成本管理方案，統(tǒng)籌兼顧，合理有序地撤離工地，及時回收可利用的材料，減少資源浪費(fèi)，確保人員和設(shè)備安全轉(zhuǎn)移[12]。結(jié)算項目工程款，對該次成本管理工作認(rèn)真做出檢討和總結(jié)，相關(guān)文件資料封檔保存，同時對成本管理的工作效果做一個綜合性評價，為往后積累經(jīng)驗和提供參考價值。

4 結(jié)論

該文為研究公路工程建設(shè)項目成本管理，結(jié)合理論知識運(yùn)用動態(tài)贏得值法和層次分析法對公路工程建設(shè)項目成本管理進(jìn)行研究，研究結(jié)果表明：層次分析法能夠幫助管理層對前期項目成本方案做出擇優(yōu)選擇，為整個項目成本管理提供保障；公路工程建設(shè)項目成本管理是工程質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度和項目經(jīng)濟(jì)性綜合管理的一個動態(tài)變化過程，只有不斷進(jìn)行科學(xué)有效的探索和創(chuàng)新，才能提高項目成本的管理水平和企業(yè)的市場競爭力，為企業(yè)創(chuàng)收增益。