張 新

（大連市西崗區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室）

2017 年5 月，教育部印發(fā)的《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》提出：“為建立和完善幼兒園督導(dǎo)評(píng)估制度，推動(dòng)各地加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)幼兒園的管理，促進(jìn)幼兒園規(guī)范辦園行為，保障幼兒身心健康、快樂成長(zhǎng)。”駐園整改是落實(shí)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作的創(chuàng)新舉措，是順應(yīng)新時(shí)代學(xué)前教育改革發(fā)展的要求。大連市西崗區(qū)堅(jiān)持以督促建、以導(dǎo)促改、以評(píng)促發(fā)展的原則，構(gòu)建區(qū)域駐園整改的實(shí)踐策略、實(shí)施路徑和工作機(jī)制，為幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作提供新思路、新方法和新樣態(tài)。

一、駐園整改的內(nèi)涵與意義

（一）駐園整改的內(nèi)涵

駐園整改是指在幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作中，公辦幼兒園骨干教師、幼兒園責(zé)任督學(xué)、教育行政人員對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行規(guī)律性的在園指導(dǎo)；是立足幼兒園現(xiàn)狀，以需求為切入點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，聚焦規(guī)范辦園，真督實(shí)導(dǎo)，以提升辦園品質(zhì)；是基于幼兒園聯(lián)合體發(fā)展模式，構(gòu)建公辦、民辦幼兒園之間對(duì)接的動(dòng)態(tài)扶助機(jī)制，共享聯(lián)合體優(yōu)質(zhì)資源，形成科學(xué)、高效的幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估體系。

駐園整改的主要內(nèi)容有：一是理念層面，梳理并建立適宜本土的駐園整改策略；二是實(shí)踐層面，探究駐園整改多元融合、螺旋提升的督導(dǎo)實(shí)施路徑；三是評(píng)價(jià)層面，研究駐園整改效果的過程性反思評(píng)價(jià)工作機(jī)制，為駐園整改的實(shí)施過程與效果提供保障。

（二）駐園整改的意義

駐園整改是落實(shí)國家學(xué)前教育督導(dǎo)政策的必然要求。近幾年，國家相繼出臺(tái)多個(gè)有關(guān)幼兒園督導(dǎo)評(píng)估的文件，對(duì)新時(shí)代學(xué)前教育深化改革和規(guī)范發(fā)展作出決策部署。大連市西崗區(qū)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，首次提出了駐園整改這一督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法，為幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估提供理念支撐、經(jīng)驗(yàn)借鑒和行動(dòng)探索，在國家第一周期幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作中形成了西崗特色。

駐園整改是辦園行為督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施路徑的本土化創(chuàng)新。駐園整改主要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)公辦、民辦幼兒園之間存在的顯著差異，注重民辦幼兒園在規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升方面的需求，持續(xù)強(qiáng)化規(guī)范辦園行為，喚醒民辦幼兒園品質(zhì)建設(shè)的意識(shí)，激活學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展的核心，其具有重要的行動(dòng)價(jià)值，可為其他地區(qū)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作提供有益借鑒。

二、駐園整改的實(shí)踐策略

（一）基于調(diào)研的需求扶持策略

區(qū)域基于調(diào)研的需求扶持策略指向啟動(dòng)駐園整改。一是摸底清單兜底線。了解幼兒園五個(gè)一級(jí)指標(biāo)的實(shí)際達(dá)成情況，實(shí)現(xiàn)一園一案。二是需求問卷調(diào)查?；?。分析匯總幼兒園督導(dǎo)的普遍需求，明確駐園整改的目標(biāo)任務(wù)。三是基于需求抓規(guī)范。力求達(dá)到以評(píng)促建的督評(píng)目標(biāo)，確保每所幼兒園都能達(dá)到目標(biāo)，并呈現(xiàn)螺旋上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

在幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估啟動(dòng)之初，區(qū)域開展辦園行為督導(dǎo)評(píng)估問卷調(diào)查，匯總466 份有效問卷數(shù)據(jù)和367 條建議。結(jié)果顯示，幼兒園督導(dǎo)需求呈現(xiàn)出由規(guī)范辦園向內(nèi)涵品質(zhì)發(fā)展的趨勢(shì)（如圖1）。

圖1 幼兒園督導(dǎo)需求分析

由圖1 可見，顯示出幼兒園的督導(dǎo)需求中“幼兒園文化特色提煉、建設(shè)和發(fā)展”占比59．23%，“教師、保育員的專業(yè)成長(zhǎng)與培訓(xùn)”占比57．08%，“幼兒園環(huán)境文化建設(shè)”占比46．14%，“班級(jí)環(huán)境創(chuàng)設(shè)”占比46．14%。西崗區(qū)將幼兒園的普遍需求與個(gè)性化需求有機(jī)融合，制定駐園整改的目標(biāo)任務(wù)。

（二）基于問題的數(shù)據(jù)分析策略

區(qū)域基于問題的數(shù)據(jù)分析策略高效度實(shí)施駐園整改。西崗區(qū)在第一周期辦園行為督導(dǎo)評(píng)估期間，建立了參評(píng)幼兒園的督評(píng)數(shù)據(jù)庫，研究設(shè)計(jì)了幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估“達(dá)標(biāo)質(zhì)量”Excel 表數(shù)據(jù)分析模型。一是建立一級(jí)指標(biāo)A1～A5模塊數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)每所幼兒園督導(dǎo)評(píng)估數(shù)據(jù)的量化分析；二是不同級(jí)別指標(biāo)項(xiàng)的數(shù)據(jù)橫向比較分析，得分率的高低凸顯幼兒園各級(jí)督評(píng)指標(biāo)項(xiàng)目的優(yōu)劣勢(shì)；三是同一級(jí)別指標(biāo)項(xiàng)數(shù)據(jù)縱向?qū)舆M(jìn)分析，得分高低清晰指明幼兒園督評(píng)指標(biāo)項(xiàng)發(fā)展水平高低；四是圖表形式將督評(píng)數(shù)據(jù)可視化，投射出幼兒園辦園行為的常態(tài)，找準(zhǔn)幼兒園的薄弱點(diǎn)，深入挖掘幼兒園的成長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展點(diǎn)；五是基于數(shù)據(jù)分析形成幼兒園“私人定制”方案，為駐園整改提供先決預(yù)判、行動(dòng)調(diào)節(jié)和目標(biāo)導(dǎo)向。

圖2是一所督評(píng)結(jié)果為良好的普惠性民辦園幼兒園的督評(píng)數(shù)據(jù)分析表，從辦園條件A1 三級(jí)指標(biāo)項(xiàng)數(shù)據(jù)橫向比較分析表中可以發(fā)現(xiàn)，這個(gè)幼兒園在辦園條件A1 中的15 個(gè)三級(jí)指標(biāo)項(xiàng)中，A1-B3-C1（園舍建筑）是薄弱環(huán)節(jié)。

圖2 某幼兒園辦園條件（A1）三級(jí)指標(biāo)項(xiàng)數(shù)據(jù)橫向比較分析

為深入了解園舍建筑方面的薄弱點(diǎn)是什么，可以通過查看該幼兒園園舍與場(chǎng)地（A1-B3）四級(jí)指標(biāo)項(xiàng)數(shù)據(jù)縱向?qū)舆M(jìn)分析（見下頁圖3）”，進(jìn)一步追蹤19個(gè)四級(jí)指標(biāo)項(xiàng)的數(shù)據(jù)分析。由圖3 可以發(fā)現(xiàn)四個(gè)“凹點(diǎn)”，分別是1-3-1-3（園舍產(chǎn)權(quán)）、1-3-1-8（生均活動(dòng)室使用面積）、1-3-1-9（生均綜合活動(dòng)室使用面積）和1-3-3-1（每班區(qū)角數(shù)量），這四個(gè)方面是幼兒園辦園條件存在的基礎(chǔ)性薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)區(qū)督導(dǎo)專家組現(xiàn)場(chǎng)分析園情，將這四個(gè)薄弱點(diǎn)確定為幼兒園駐園整改的重點(diǎn)項(xiàng)目，量身定制整改措施。

（三）基于管理的專題培訓(xùn)策略

基于管理的專題培訓(xùn)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)駐園整改。西崗區(qū)充分發(fā)揮區(qū)督評(píng)專家組的引領(lǐng)作用，在實(shí)施駐園整改工作前開展專題培訓(xùn)。一是進(jìn)行指標(biāo)解讀培訓(xùn)，引領(lǐng)幼兒園依據(jù)評(píng)估指標(biāo)要求自查自評(píng)；二是組織系統(tǒng)操作培訓(xùn)，指導(dǎo)幼兒園梳理評(píng)估佐證材料；三是開展駐園整改專項(xiàng)培訓(xùn)，明確工作日程、人員安排、實(shí)施措施和工作要求；四是制作駐園整改系列工作量表，跟蹤管理實(shí)施過程。西崗區(qū)通過建立“培訓(xùn)指導(dǎo)—學(xué)習(xí)交流—逐項(xiàng)整改—解決問題—效果反饋—工作小結(jié)”的區(qū)、園二級(jí)閉環(huán)管理機(jī)制，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)駐園整改工作。

（四）基于過程的量表監(jiān)測(cè)策略

基于過程的量表監(jiān)測(cè)策略高效能夯實(shí)駐園整改全過程。西崗區(qū)陸續(xù)開發(fā)、制作了系列督評(píng)工具量表，“督評(píng)工具+互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)”是區(qū)域幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作的又一特色，其以督導(dǎo)評(píng)估的精準(zhǔn)化、信息化、系統(tǒng)化確保各項(xiàng)措施有效落實(shí)。督導(dǎo)前，西崗區(qū)設(shè)計(jì)使用“摸底清單”工具包，引導(dǎo)幼兒園自查兜底，制作問卷二維碼，便捷開展問卷調(diào)查；督導(dǎo)中，西崗區(qū)使用《西崗區(qū)幼兒園辦園行為實(shí)地督查記錄表》，并將其導(dǎo)入文件共享小程序，通過手機(jī)即時(shí)記錄、共享督評(píng)數(shù)據(jù)信息，全面掌握幼兒園實(shí)情；督導(dǎo)后，西崗區(qū)使用《西崗區(qū)辦園行為督導(dǎo)評(píng)估駐園指導(dǎo)過程記錄表》，監(jiān)測(cè)管理駐園整改全過程。

（五）基于成長(zhǎng)的評(píng)價(jià)反饋策略

基于成長(zhǎng)的評(píng)價(jià)反饋策略高質(zhì)量推進(jìn)駐園整改。西崗區(qū)在幼兒園和督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)隊(duì)之間建構(gòu)“提出需求—實(shí)施整改—達(dá)成需求—成長(zhǎng)提升”雙管道成長(zhǎng)系統(tǒng)。一是立足幼兒園督導(dǎo)需求的協(xié)商對(duì)話策略，明確幼兒園的短板與需求在哪里，駐園整改工作就深入到哪里，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性；二是基于幼兒園聯(lián)合體的互助共評(píng)策略，共享聯(lián)合體的優(yōu)質(zhì)資源，在互動(dòng)互助中同向成長(zhǎng)；三是進(jìn)行問題清單跟蹤反饋評(píng)價(jià)策略，促使幼兒園在整改的實(shí)踐反思中穩(wěn)步提升；四是推進(jìn)幼兒園螺旋上升的目標(biāo)管理策略，以辦園質(zhì)量為根本，探索駐園整改促進(jìn)幼兒園內(nèi)涵品質(zhì)發(fā)展的規(guī)律，將駐園整改效益最大化。

三、駐園整改的實(shí)施路徑

針對(duì)薄弱民辦幼兒園自身發(fā)展存在的困難，從幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估的第一年開始，區(qū)督導(dǎo)室提出了駐園整改的實(shí)施辦法，即高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量推動(dòng)民辦幼兒園打造特色、內(nèi)涵發(fā)展、品質(zhì)提升。

（一）“五對(duì)接”“集中”駐園整改實(shí)施路徑

“五對(duì)接”是指幼兒園聯(lián)合體內(nèi)公、民辦幼兒園之間的園所對(duì)接、班級(jí)對(duì)接、骨干教師對(duì)接、責(zé)任督學(xué)與督導(dǎo)專干對(duì)接、區(qū)督導(dǎo)專家組與園長(zhǎng)對(duì)接?！拔鍖?duì)接”的基本做法如下：一是建立專家組、責(zé)任督學(xué)、骨干教師、督導(dǎo)專干多元賦能驅(qū)動(dòng)的指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)；二是建立同類班級(jí)之間“一對(duì)一”交流借鑒的通道；三是搭建骨干教師之間“影隨學(xué)習(xí)”指導(dǎo)解惑的載體；四是依托責(zé)任督學(xué)管理系統(tǒng)建立責(zé)任督學(xué)與督導(dǎo)專干借鑒交流的平臺(tái)；五是開展專家組與園長(zhǎng)的深度對(duì)話；六是形成公辦、民辦園所之間“雙向互動(dòng)、共向成長(zhǎng)”的機(jī)制。

在2018—2022年第一個(gè)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估周期內(nèi)，結(jié)合每年參評(píng)民辦幼兒園的實(shí)際，區(qū)督導(dǎo)室統(tǒng)籌推進(jìn)駐園整改工作，從駐園整改的目的、方式、時(shí)間、人員分工、重點(diǎn)工作及具體要求等方面進(jìn)行規(guī)劃與培訓(xùn)，組織專家組在4—8 周內(nèi)集中時(shí)間開展駐園整改專項(xiàng)工作，探索出一條獨(dú)具特色的基于辦園行為督導(dǎo)評(píng)估的駐園整改實(shí)施路徑。

“五對(duì)接”“集中”駐園整改實(shí)施路徑激發(fā)民辦幼兒園自主發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。在駐園整改之初，部分民辦幼兒園存在辦園條件有限、師資力量薄弱、資金投入不足等困境，部分管理者和保教人員面臨抵觸情緒。駐園整改團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐幼兒園后，帶領(lǐng)園長(zhǎng)和教師現(xiàn)場(chǎng)分析園所現(xiàn)狀，提煉園所特色，挖掘園所內(nèi)涵，帶動(dòng)幼兒園主動(dòng)發(fā)展。由此，幼兒園環(huán)境文化創(chuàng)設(shè)凸顯特色，游戲區(qū)域創(chuàng)設(shè)趨于科學(xué)合理，投入資金改善辦園條件，保教質(zhì)量不斷提升，幼兒園發(fā)生“由表及里”的蛻變，駐園整改工作得到幼兒園的認(rèn)可。

（二）責(zé)任督學(xué)“常態(tài)化”駐園整改實(shí)施路徑

西崗區(qū)督導(dǎo)室借力幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，創(chuàng)新推進(jìn)多元融合的督導(dǎo)工作模式，形成常態(tài)化駐園整改實(shí)施路徑，為駐園整改工作常態(tài)化注入新活力。責(zé)任督學(xué)“常態(tài)化”駐園整改路徑的基本特征：一是專題式任務(wù)整改；二是跟進(jìn)式全面整改；三是項(xiàng)目式強(qiáng)化整改；四是沉浸式示范整改；五是陪伴式有溫度整改。

區(qū)督導(dǎo)室針對(duì)區(qū)域部分民辦幼兒園區(qū)角創(chuàng)設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，先后組織責(zé)任督學(xué)進(jìn)行了六次區(qū)角創(chuàng)建的項(xiàng)目式強(qiáng)化整改。責(zé)任督學(xué)與幼兒園一起量身定制整改計(jì)劃，進(jìn)行沉浸式指導(dǎo)，從區(qū)角的規(guī)范性、合理性和科學(xué)性等多個(gè)方面，由顯性到隱性，由數(shù)量到功能把握，由區(qū)角環(huán)境創(chuàng)設(shè)到主題教育目標(biāo)設(shè)計(jì)與實(shí)施，一次一個(gè)專題，沉浸式培訓(xùn)示范，層層挖掘，步步跟進(jìn)，逐項(xiàng)強(qiáng)化整改，讓幼兒園教師感受到責(zé)任、陪伴、成長(zhǎng)的溫度，踐行“小區(qū)角、大教育”的育幼理念，撬動(dòng)幼兒園自主發(fā)展的重要支點(diǎn)。

（三）專家組“定向”駐園整改實(shí)施路徑

西崗區(qū)組建了由園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、園長(zhǎng)助理、幼教部主任、財(cái)務(wù)專干組成的辦園行為督導(dǎo)評(píng)估專家組團(tuán)隊(duì)，專家組成員精業(yè)務(wù)、會(huì)溝通、肯奉獻(xiàn)?！岸ㄏ颉瘪v園整改中，專家組依據(jù)督導(dǎo)評(píng)估的指標(biāo)要求，采取“一幫一”的形式，針對(duì)幼兒園的問題與需求，發(fā)揮個(gè)人業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)幼兒園進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)?！岸ㄏ颉敝饕笇＜医M對(duì)接的園所定向、指導(dǎo)的任務(wù)定向、擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任定向、整改的目標(biāo)定向。

“定向”駐園整改期間，專家組團(tuán)隊(duì)或個(gè)人、或組團(tuán)進(jìn)駐民辦幼兒園，組織幼兒園的骨干教師到公辦幼兒園參觀學(xué)習(xí)環(huán)境創(chuàng)設(shè)，深入民辦幼兒園進(jìn)行集中教學(xué)和教科研活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)演示，手把手指導(dǎo)教師進(jìn)行區(qū)角創(chuàng)設(shè)、游戲活動(dòng)設(shè)計(jì)、材料投放、制作玩教具等，針對(duì)民辦幼兒園薄弱環(huán)節(jié)，通過一幫一、一對(duì)一的形式進(jìn)行定向指導(dǎo)與專項(xiàng)整改，提品質(zhì)，促發(fā)展。

（四）聯(lián)合體“多元融合”駐園整改實(shí)施路徑

西崗區(qū)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)幼兒園的布局和規(guī)模，以四個(gè)公辦幼兒園為龍頭，建構(gòu)四大聯(lián)合體管理模式，定期開展公辦、民辦幼兒園聯(lián)合體園本研修互助活動(dòng)，形成了園際優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的格局。在幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估中，西崗區(qū)充分發(fā)揮聯(lián)合體管理優(yōu)勢(shì)，多元賦能、融合聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)幼兒園同步提升校園質(zhì)量。

一是實(shí)施任務(wù)多元融合。西崗區(qū)將責(zé)任督學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)、幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估與學(xué)前“雙普”督導(dǎo)評(píng)估的工作任務(wù)相融合，統(tǒng)籌開展多元融合的駐園整改，促使各項(xiàng)督評(píng)工作常態(tài)化，使駐園整改具有時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。二是實(shí)施過程多元賦能。四個(gè)“聯(lián)合體”在責(zé)任區(qū)內(nèi)開展主題學(xué)習(xí)、專題研討，共享智慧經(jīng)驗(yàn)；實(shí)施聯(lián)合督導(dǎo)，多方成員共同駐園“問診把脈”，幫助園所制定個(gè)性化整改方案。三是實(shí)施結(jié)果多元共享。推動(dòng)聯(lián)合體幼兒園形成互促成長(zhǎng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好趨勢(shì)，架構(gòu)聯(lián)合體資源共享、協(xié)同指導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合力提升的致優(yōu)模式。

（五）“互聯(lián)網(wǎng)+”云端駐園整改實(shí)施路徑

西崗區(qū)為適應(yīng)線上教學(xué)的督導(dǎo)評(píng)估工作，依托互聯(lián)網(wǎng)，利用多種社交媒體平臺(tái)，逐步建構(gòu)起“互聯(lián)網(wǎng)+”云端駐園整改實(shí)施路徑，實(shí)踐了由專家組、責(zé)任督學(xué)、骨干教師、督導(dǎo)專干組成的指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)與幼兒園云端對(duì)接、微信群駐園、線上督評(píng)的駐園整改實(shí)施新路徑。

“互聯(lián)網(wǎng)+”云端駐園整改是督導(dǎo)管理中人際互動(dòng)的重構(gòu)。西崗區(qū)通過社交媒體建立駐園整改微信群，針對(duì)民辦園的問題開展文字、圖片交流，有問必答；通過視頻現(xiàn)場(chǎng)情境討論，及時(shí)解惑；召開網(wǎng)絡(luò)會(huì)議，共享典型經(jīng)驗(yàn)，其具有即時(shí)性、交互性、便捷性、靈活性和自主性的特點(diǎn)，不僅促使駐園整改工作在線上教學(xué)中得以高效落實(shí)，還成為實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)化駐園整改和督導(dǎo)評(píng)估的新思路、新辦法、新途徑。

四、駐園整改的工作機(jī)制

《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》中明確提出：“辦好學(xué)前教育、實(shí)現(xiàn)幼有所育，是黨的十九大作出的重大決策部署，是黨和政府為老百姓辦實(shí)事的重大民生工程，關(guān)系億萬兒童健康成長(zhǎng)，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和國家事業(yè)未來?！蔽鲘弲^(qū)駐園整改的實(shí)踐策略與實(shí)施路徑是落實(shí)國家幼兒園督導(dǎo)評(píng)估政策的本土化創(chuàng)新，其以辦園行為督導(dǎo)評(píng)估“兜底線、?；?、抓規(guī)范、促發(fā)展”的定位和以評(píng)促建的理念為引領(lǐng)，架構(gòu)出多元賦能、規(guī)范發(fā)展、螺旋提升、合力致優(yōu)的過程性評(píng)價(jià)反思工作機(jī)制，從而制定西崗區(qū)駐園整改的實(shí)施辦法，為第二周期辦園行為督導(dǎo)評(píng)估駐園整改工作提供制度保障。駐園整改的評(píng)價(jià)反思工作機(jī)制關(guān)注督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)施過程，具有過程性評(píng)價(jià)和結(jié)果性評(píng)價(jià)并重的特點(diǎn)。同時(shí)，遵循五項(xiàng)原則，即個(gè)性差異原則、問題需求原則、多元融合原則、創(chuàng)新建構(gòu)原則和促進(jìn)發(fā)展原則，為區(qū)域幼兒園督導(dǎo)評(píng)估工作提供系統(tǒng)支持，全面促進(jìn)幼兒園的發(fā)展。

五、駐園整改的價(jià)值回歸

西崗區(qū)扎根于駐園整改的行動(dòng)研究，為這一創(chuàng)新實(shí)踐本土化推廣創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。在駐園整改實(shí)施的五年里，薄弱民辦幼兒園的駐園整改成效顯著，達(dá)成了讓每一所幼兒園都進(jìn)步的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了讓每一所幼兒園都優(yōu)質(zhì)的價(jià)值回歸。在終期回訪問卷和駐園整改效果與需求的調(diào)查中，有491 名園長(zhǎng)與專任教師對(duì)這輪駐園整改工作的認(rèn)可度達(dá)到92．87%，認(rèn)為駐園整改效果突出的人員占比為97．35%。同時(shí)，大家一致認(rèn)為，效果最突出的實(shí)施路徑是責(zé)任督學(xué)常態(tài)化駐園整改和“互聯(lián)網(wǎng)+”云端駐園整改。

經(jīng)過第一周期辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作，西崗區(qū)駐園整改工作得到了遼寧省和大連市幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估組的高度評(píng)價(jià)?！?020年度大連市幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果及反饋意見》指出：“西崗區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過云端駐園、實(shí)地駐園、定向駐園等途徑，實(shí)現(xiàn)園所對(duì)接、班級(jí)對(duì)接、骨干教師對(duì)接、責(zé)任督學(xué)對(duì)接、專家組對(duì)接‘五對(duì)接’，全面開展整改指導(dǎo)、合力幫扶。同時(shí)，開發(fā)工具量表跟蹤管理，制作問卷二維碼助力調(diào)查，利用小程序即時(shí)共享，有效提高督導(dǎo)評(píng)估工作的精準(zhǔn)性和專業(yè)性?！薄?021 年度大連市幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果及反饋意見》指出：“西崗區(qū)從5 月起組織對(duì)參評(píng)園所進(jìn)行指標(biāo)培訓(xùn)和駐園整改，并將幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估與幼兒園責(zé)任督學(xué)、縣域?qū)W前教育普及普惠創(chuàng)建有機(jī)融合，創(chuàng)新推進(jìn)多元融合的督導(dǎo)工作模式?！瘪v園整改的西崗特色在市域內(nèi)被廣泛地宣傳推廣。

綜上，基于辦園行為督導(dǎo)評(píng)估駐園整改的行動(dòng)研究，是學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估本土化的創(chuàng)新模式，體現(xiàn)了學(xué)前教育公益普惠、優(yōu)質(zhì)公平的時(shí)代要求和發(fā)展方向，促進(jìn)學(xué)前教育督導(dǎo)的價(jià)值取向從追求現(xiàn)實(shí)功利回歸教育對(duì)人的發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育從“幼有所育”向“創(chuàng)優(yōu)善育”的目標(biāo)邁進(jìn)。