自然資源是國家發(fā)展之基、生態(tài)之源、民生之本，在經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)中承擔著重要的支撐作用，關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，大力推進生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)立了習近平生態(tài)文明思想，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，生態(tài)文明建設(shè)從認識到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，體現(xiàn)在自然資源管理領(lǐng)域，突出標志是黨中央提出了健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制的命題，我國從自然資源管理進入到自然資源資產(chǎn)管理。2023 年7 月，習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào)，要“完善自然資源資產(chǎn)管理制度體系，健全國土空間用途管制制度”，再次對完善自然資源資產(chǎn)管理制度體系提出了明確要求。自然資源部成立以來，圍繞自然資源資產(chǎn)管理鏈條，初步構(gòu)建了委托代理、清查統(tǒng)計、資產(chǎn)核算、規(guī)劃管制、資產(chǎn)配置、收益管理、考核監(jiān)管、資產(chǎn)報告等自然資源資產(chǎn)管理制度框架。

《自然資源資產(chǎn)管理概論》正是在此背景下，結(jié)合中國自然資源經(jīng)濟研究院權(quán)益所支撐自然資源資產(chǎn)管理研究取得的成果編寫而成。本書具有以下幾個方面的特色：一是實踐性。堅持理論和實踐相結(jié)合，以面向全民所有自然資源資產(chǎn)管理工作者為主，兼顧研究者需求。在內(nèi)容框架和編著風格方面，在體現(xiàn)中央要求、法規(guī)和理論支撐前提下，盡力從資產(chǎn)管理工作流程、內(nèi)容出發(fā)，體現(xiàn)簡明、可操作。二是系統(tǒng)性。過去關(guān)于我國自然資源資產(chǎn)管理體系的探討大多是在國有資產(chǎn)管理體系的框架內(nèi)，研究的深度和廣度都十分不足，本書提出了體系構(gòu)建思路和管理、運營、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、技術(shù)、法治6 個板塊基本框架和綜合篇、基礎(chǔ)篇、產(chǎn)權(quán)篇、監(jiān)管篇的篇章結(jié)構(gòu)，力圖系統(tǒng)構(gòu)建全民所有自然資源資產(chǎn)管理體系。三是前沿性。本書對于生態(tài)產(chǎn)品價值核算、全民所有自然資源資產(chǎn)負債表編制、資產(chǎn)管理評價考核、資產(chǎn)損害賠償機制等探索創(chuàng)新性較強的工作，總結(jié)實踐情況，根據(jù)編著者近年來的研究成果積累、業(yè)內(nèi)觀點和國際進展，進行了初步的分析。