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        “黨建+”模式促鄉(xiāng)村振興邁上新臺階

        2023-11-03 03:34:06中共渾源縣委組織部
        支部建設(shè) 2023年25期
        關(guān)鍵詞:渾源縣村干部村級

        □ 中共渾源縣委組織部

        渾源縣堅持黨建引領(lǐng),找準(zhǔn)職責(zé)定位,充分釋放鄉(xiāng)村振興的組織勢能,構(gòu)建“黨建+”模式,圍繞隊(duì)伍建設(shè)、能力提升、產(chǎn)業(yè)謀劃、文明實(shí)踐四個方面,扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)村富民工作,把黨建優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,奮力譜寫全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新篇章。

        “黨建+隊(duì)伍建設(shè)”,配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興主力軍。以“頭雁”領(lǐng)航帶動“群雁”齊飛,著力打造敢于創(chuàng)新的村級班子、執(zhí)行力強(qiáng)的駐村工作隊(duì)、勇于奉獻(xiàn)的到村工作大學(xué)生隊(duì)伍,讓人才“活水”滋養(yǎng)田間地頭,給鄉(xiāng)村“把脈開方”,為鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能。圍繞強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),相繼出臺了《渾源縣駐村干部管理辦法(試行)》《渾源縣招聘到村工作大學(xué)生管理辦法(試行)》等辦法,選好、育好、用好、管好村“兩委”干部、駐村干部、到村工作大學(xué)生村干部“三支”鄉(xiāng)村振興主力軍。持續(xù)推進(jìn)村“兩委”干部年輕化、駐村干部專業(yè)化、到村工作大學(xué)生多樣化,進(jìn)一步健全完善后備人才機(jī)制。重點(diǎn)從致富能手、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人等群體中選拔后備人才,吸收投身于重點(diǎn)工作的青年才俊加入黨的組織隊(duì)伍,鼓勵從德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾認(rèn)可、人崗相適的村級后備干部中推薦選用干部。印發(fā)《渾源縣農(nóng)村干部報酬待遇管理辦法(試行)》,規(guī)范提高村干部薪酬,落實(shí)“三支隊(duì)伍”相關(guān)保障機(jī)制,實(shí)施村(社區(qū))黨組織書記星級化評定,不斷激發(fā)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)激情。目前全縣“兩委”班子成員以36-55 歲中青年人為主體,“兩委”主干學(xué)歷全部達(dá)到高中及以上,213個行政村“一村一名大學(xué)生村干部”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,后備人才庫已擴(kuò)充至1077 名,鄉(xiāng)村振興骨干隊(duì)伍日益壯大。

        “黨建+能力提升”,激發(fā)鄉(xiāng)村振興新舉措。著力以制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)為抓手,以推動農(nóng)村隊(duì)伍能力提升為突破口,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作提質(zhì)增效。培訓(xùn)增智,增強(qiáng)隊(duì)伍助農(nóng)本領(lǐng)。堅持“按需培訓(xùn)”的原則,開展訓(xùn)前調(diào)研、意見征求等工作,使培訓(xùn)課程體系更加科學(xué)完備,持續(xù)開展渾源縣“領(lǐng)頭雁”系列培訓(xùn),堅持定期組織村干部、駐村干部、到村工作大學(xué)生的能力提升培訓(xùn),創(chuàng)新開展駐村干部每周1.5 小時培訓(xùn)。進(jìn)一步加大“理論+觀摩”力度,組織全縣肯干事、愿干事的農(nóng)村干部赴鄉(xiāng)村振興示范省市縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年以來,先后組織相關(guān)農(nóng)村干部前往山東壽光、安徽金寨、江蘇蘇州等地圍繞鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行觀摩,通過理論+觀摩+實(shí)踐,進(jìn)一步提升農(nóng)村隊(duì)伍鄉(xiāng)村振興能力?;顒釉鲂В訌?qiáng)隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)交流。組織開展系列活動,推動干部隊(duì)伍在比中學(xué)、在賽中悟,向優(yōu)秀靠攏、向先進(jìn)看齊。1 月,舉行“開新局 譜新篇奮進(jìn)新征程”村黨組織書記“擂臺比武”大賽,通過比組織看堡壘、比經(jīng)濟(jì)看發(fā)展、比人才看后勁、比文明看鄉(xiāng)風(fēng)、比和諧看治理,全方位檢驗(yàn)換屆后鄉(xiāng)村干部的履職能力和盡責(zé)情況。4 月,成功舉辦全市第一屆“助力振興 青年論壇”,各縣區(qū)到村工作大學(xué)生交流溝通、互學(xué)互鑒,共同進(jìn)步。6 月,舉辦紀(jì)念建黨102 周年“請黨放心、振興有我”主題演講比賽。7 月,舉辦“學(xué)思想 強(qiáng)黨性 重實(shí)踐 建新功”二十大知識競賽,通過演講賽中學(xué)、學(xué)中比,將黨的二十大精神內(nèi)化于心、外化于行。實(shí)踐增知,強(qiáng)化新生力量干事能力。以村級日常工作為基礎(chǔ),搭建村級后備干部歷練平臺,將村級后備干部安排到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、脫貧攻堅、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目一線鍛煉,熟悉村級各項(xiàng)事務(wù),積累工作經(jīng)驗(yàn)。堅持抓好到村工作大學(xué)生的磨煉,建立1 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員“傳幫帶”的導(dǎo)師幫帶責(zé)任制,從基層組織建設(shè)、鄉(xiāng)村振興以及安全工作等多個領(lǐng)域幫帶學(xué)習(xí)。通過歷練,213 名到村工作大學(xué)生現(xiàn)已全部到村工作,均已擔(dān)任黨支部書記助理、村委會主任助理,并兼網(wǎng)格員、報賬員、組織員、宣傳員等“多重身份”,開展“助農(nóng)直播”2 場,逐步成長為鄉(xiāng)村振興“多面手”。同時,依托到村工作大學(xué)生例會制度,搭建思想“碰撞”交流平臺。曾經(jīng)為“村官”出身的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“現(xiàn)身說法”,以自己“村官”的成長經(jīng)驗(yàn),幫助大學(xué)生村干部錘煉政治品格,找準(zhǔn)工作方向,黨建引領(lǐng)促能力提升,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)。

        渾源縣厚植特色強(qiáng)動能,大力推進(jìn)“一村一品”特色建設(shè)。圖為沙圪坨鎮(zhèn)黃家坡村“露營經(jīng)濟(jì)”體驗(yàn)基地(中共渾源縣委組織部供圖)

        “黨建+產(chǎn)業(yè)謀劃”,拓寬強(qiáng)村富民新路徑。堅持將黨建引領(lǐng)作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“紅色引擎”,持續(xù)推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化,拓寬強(qiáng)村富民新路徑,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)和村民收入“雙增收”。聚焦政策強(qiáng)保障,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力,堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策,建立縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興多部門聯(lián)合推進(jìn),鄉(xiāng)村黨組織具體落實(shí)的三級聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任。今年以來,深化扶持涉農(nóng)項(xiàng)目33 個,有效推動了全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效率雙提升。持續(xù)深耕“多元化、多層次、多類型”村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,2022 年,213 個行政村集體經(jīng)濟(jì)全部達(dá)到10 萬元,實(shí)現(xiàn)全縣村級集體經(jīng)濟(jì)“從無到有、從弱到強(qiáng)”華麗蝶變。厚植特色強(qiáng)動能,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌。大力推進(jìn)“一村一品”特色建設(shè),積極構(gòu)建共建、共創(chuàng)、共享模式,有效帶動村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,截至目前全縣共打造基層黨組織建設(shè)、黨員教育管理、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基層治理等黨建品牌村30個。下韓村鄉(xiāng)麻莊村從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展培育養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動等多方面突破,不斷優(yōu)化村集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu),提升集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,構(gòu)建農(nóng)業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動的發(fā)展格局,2022 年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到34 萬元。南榆林鄉(xiāng)二嶺村在縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的大力支持下,先后投資500 余萬元,新建二嶺鄉(xiāng)村民俗文化廣場6500 平方米、游客集散中心80 平方米、觀景臺3 個、民俗客棧窯洞24 間、加固地道1600 米,搶救性保護(hù)了村內(nèi)古槭樹,順利實(shí)施了大槐樹保護(hù)和關(guān)帝廟修復(fù)工程,新建游客服務(wù)中心、停車場,引進(jìn)3 個特色觀光餐廳,打造集旅游觀光、革命教育、餐飲休閑為一體的紅色文化村,帶動村民致富增收。

        渾源縣蔡村鎮(zhèn)蔡村與中國聯(lián)通渾源公司共商共建,通力搭建數(shù)字化三農(nóng)綜合服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)公開、互通、共享。圖為蔡村數(shù)字在線服務(wù)平臺(中共渾源縣委組織部供圖)

        “黨建+文明實(shí)踐”,提升鄉(xiāng)村自治新力量。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)要完善社會治理體系,健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能。黨建引領(lǐng),打造數(shù)字鄉(xiāng)村。渾源縣蔡村堅持以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)振興為重點(diǎn),以提升治理水平為落腳點(diǎn),蹚出一條農(nóng)村治理新路子。蔡村黨支部與中國聯(lián)通公司共商共建,通力合作搭建蔡村數(shù)字化三農(nóng)綜合服務(wù)平臺。該平臺的建設(shè)優(yōu)化了辦事流程,政務(wù)公開透明,精細(xì)管理、精準(zhǔn)服務(wù)村民,村民可以隨時隨地了解相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)公開、互通、共享,零距離在線查詢、在線溝通、在線服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)用數(shù)字賦能基層治理。典型示范,培育文明新風(fēng)。強(qiáng)化黨員隊(duì)伍教育管理,把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和黨員管理相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)“四諾四評”活動、黨員積分制,促進(jìn)黨員帶頭落實(shí)規(guī)定、帶頭接受監(jiān)督,為群眾樹榜樣、立標(biāo)桿,帶領(lǐng)群眾自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)。堅持“群眾創(chuàng)、群眾評、群眾選”原則,廣泛開展“星級文明戶”“最美家庭”“道德模范”等評選表彰活動,激勵群眾見賢思齊、崇德向善,大力弘揚(yáng)“五種”精神,培育時代新風(fēng)新貌。以德興村,加強(qiáng)文明創(chuàng)建。堅持“以德育人、以才興村”,把村規(guī)民約作為加強(qiáng)基層群眾自治的重要抓手,通過不斷修訂完善村規(guī)民約,引導(dǎo)廣大群眾講文明、樹新風(fēng),進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,讓大家的事情自己說、自己議、自己定、自己辦,形成以黨組織為村級治理動力主軸、以村民組織為村級治理左膀右臂、村民積極參與的鄉(xiāng)村治理新格局。

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