■文 本刊評(píng)論員

農(nóng)村公路是保障農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的基本條件，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性設(shè)施，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐，對(duì)于農(nóng)村居民脫貧致富奔小康，對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都有重要的意義。

黨的十八大以來，農(nóng)村路網(wǎng)持續(xù)延伸，通達(dá)、通暢程度大幅提高。10年來，全國(guó)共新改建農(nóng)村公路約253 萬公里，解決了1040 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10.5 萬個(gè)建制村通硬化路難題，實(shí)現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路。如今，一條條農(nóng)村公路通村暢鄉(xiāng)，成為民生路、產(chǎn)業(yè)路、致富路，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財(cái)氣、福氣。

習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示，深刻闡述了農(nóng)村公路發(fā)展為了誰、干什么、怎么干等重大問題，具有深刻理論內(nèi)涵和重大指導(dǎo)意義?！八暮棉r(nóng)村路”修的是路，改變的是農(nóng)村面貌，聯(lián)系的是黨心民心，鞏固的是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。從打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)到鄉(xiāng)村振興，“四好農(nóng)村路”是破解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵，是確保小康路上不讓任何一個(gè)地方因交通而掉隊(duì)的底氣所在，也是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)保障。

這些年來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“四好農(nóng)村路”建設(shè)，連續(xù)在中央一號(hào)文件、政府工作報(bào)告中對(duì)農(nóng)村公路作出部署?！掇r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》等一系列法規(guī)和政策性文件相繼出臺(tái)，使農(nóng)村公路制度體系更加完善。各地將“四好農(nóng)村路”納入政府績(jī)效考核，全面實(shí)施“路長(zhǎng)制”，“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)主抓、社會(huì)參與”的農(nóng)村公路治理格局逐步形成。農(nóng)村公路基本實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”，優(yōu)良路率持續(xù)提升。“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的體系已經(jīng)確立，“以縣為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、群眾參與”的養(yǎng)護(hù)格局初步形成，農(nóng)村公路便捷通達(dá)、安全運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)體系、服務(wù)功能基本實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村公路仍存在基礎(chǔ)路網(wǎng)通達(dá)深度和服務(wù)能力不足，路況水平不高，農(nóng)村與國(guó)省干線公路、村內(nèi)道路銜接程度不夠等問題，擴(kuò)大農(nóng)村公路有效投資和有效供給、完善城鄉(xiāng)物流體系還有很大空間。2022年中辦、國(guó)辦印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》要求實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們要深入實(shí)施新一輪農(nóng)村公路建設(shè)改造，推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金及管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出按規(guī)定納入地方一般公共財(cái)政預(yù)算，加大農(nóng)村公路相關(guān)就業(yè)崗位開發(fā)力度，促進(jìn)農(nóng)村居民就地就近就業(yè)增收，進(jìn)一步健全完善“路長(zhǎng)制”組織體系、運(yùn)行機(jī)制，大力發(fā)展“路衍經(jīng)濟(jì)”，推進(jìn)農(nóng)村公路與沿線配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游一體化建設(shè)。

“四好農(nóng)村路”是黨和政府與廣大老百姓的連心路，承載著億萬農(nóng)民兄弟的致富夢(mèng)想。我們要把高質(zhì)量的“四好農(nóng)村路”與建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)有機(jī)結(jié)合,加速農(nóng)村公路提檔升級(jí)，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)覆蓋程度，積極推進(jìn)農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)成環(huán)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。