摘要:在信息高度化的今天,隨著老齡化人口的日益加劇,如何更好地滿足老年群體精神和文化需求已成為養(yǎng)老工作的關(guān)注熱點之一?;诶夏耆嗽谛聲r代背景下健康和娛樂、認(rèn)知和育智方面的文化需求與現(xiàn)有社區(qū)制度和環(huán)境、行為和精神供給之間的不平衡性,建議通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)鏈接整合社會資源、發(fā)揮多元服務(wù)主體的責(zé)任,使社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)的供給更加高效、便捷,幫助社區(qū)老年人更好融入智慧社會,做“有作為、有進(jìn)步、有快樂”的新時代三有老人。
關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”;社區(qū)養(yǎng)老;文化服務(wù)
第七次全國人口普查結(jié)果顯示,我國60歲以上人口占總?cè)丝?8.7%,隨著老年人群體的不斷壯大,老齡化社會悄然而至。與此同時,“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的迅猛發(fā)展也為養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。自2015年政府提出 “互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃以來,學(xué)者對 “互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老”的關(guān)注和成果也逐漸成為社區(qū)養(yǎng)老研究焦點。2019年 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》進(jìn)一步明確我國養(yǎng)老事業(yè)要與 “互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)合起來,打造 “沒有圍墻的養(yǎng)老院”?!兜?1次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》指出,50歲及以上網(wǎng)民群體由2021年12月的26.8%提升至30.8%,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用進(jìn)一步向中老年群體滲透,越來越多的老年人正在跨越 “銀色數(shù)字鴻溝”。
社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要組成部分,在社區(qū)內(nèi)為老年群體提供基于文化價值和養(yǎng)老需求的服務(wù),通過豐富的社交互動、文化活動、精神慰藉等方式使老年群體融入社區(qū)生活,提升生活質(zhì)量和幸福感。楊朵 (2020)在研究老年人日間照料中心時發(fā)現(xiàn),社區(qū)日間照料中心供給的文體娛樂服務(wù)主要包括觀影、傳統(tǒng)節(jié)日活動、電子產(chǎn)品學(xué)習(xí)等幾個方面。[1]在以往學(xué)者針對社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)供給相關(guān)研究中發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)文化供給服務(wù)較多,新興的產(chǎn)業(yè)服務(wù)供給較少。而當(dāng)今社區(qū)多元化養(yǎng)老服務(wù)要求社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)也應(yīng)該緊跟時代技術(shù)潮流,將服務(wù)方式由 “線下”轉(zhuǎn)為 “線上+線下”,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用使社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)的供給更加高效、便捷,促進(jìn)服務(wù)的個性化和多樣化,并提供新的服務(wù)渠道和平臺,使老年群體也能將日常生活學(xué)習(xí)融入互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間,培養(yǎng) “有作為、有進(jìn)步、有快樂”的新時代三有老人。
一、需求與供給現(xiàn)狀
(一)老年群體特點及需求
1.健康和娛樂方面
在健康需求方面,老年群體普遍對健康養(yǎng)生問題十分關(guān)注。由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,老年人對于上網(wǎng)查詢健康保健知識并不陌生,健康養(yǎng)生和疾病是老年人最為關(guān)注的資訊主題。社區(qū)在社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)中 “互聯(lián)網(wǎng)+”的供給較為多樣,具體可分為 “醫(yī)養(yǎng)康教”四方面,社區(qū)在 “互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)過程中更多是發(fā)展關(guān)于 “互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”方面的服務(wù),比如推行社區(qū)定期體檢、中醫(yī)義診、智能手機(jī)免費(fèi)課堂、銀發(fā)助餐等一系列智慧養(yǎng)老服務(wù)。
當(dāng)前,在眾多學(xué)者的研究里老年群體除地域、年齡、城鄉(xiāng)等劃分方式外,還有 “新老人”群體的涌現(xiàn)。與傳統(tǒng)老年人相比,“新老人”群體心態(tài)年輕,樂于嘗試新事物,有一定物質(zhì)基礎(chǔ),有個人興趣愛好,能發(fā)揮個人價值,再社會化程度高。[2]他們的興趣已不再只涉及廣場舞、太極、社區(qū)文藝演出等傳統(tǒng)活動,更樂于參與新型的休閑娛樂活動,如攝影、舞蹈、瑜伽、繪畫、書法、短視頻制作等。他們有自己的社交群體,也能熟練掌握和使用互聯(lián)網(wǎng),積極地在網(wǎng)絡(luò)中展示自我。互聯(lián)網(wǎng)時代下的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需要開始探索老年人年輕化、多元化的興趣愛好,用多彩精神文化活動充實老年人的生活,提高服務(wù)質(zhì)量。
2.認(rèn)知和育智方面
老年群體在生理上身體器官功能下降,逐漸轉(zhuǎn)向衰老;在心理上感知覺、記憶力、情緒情感都會發(fā)生變化。但是,老年人在智力上一般不會發(fā)生減退,智能活動隨著經(jīng)驗增加而增加。[3]社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)開展的講座旨在對老年人思想、價值觀和道德品質(zhì)進(jìn)行教育,除科學(xué)普及外還涉及愛國主義、法律知識等領(lǐng)域。這些講座單一、枯燥,社區(qū)開展的養(yǎng)老文化服務(wù)活動的內(nèi)容有時也過于幼稚和簡單,老年人更希望能夠自己選擇社區(qū)文化活動內(nèi)容。如何利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)進(jìn)行菜單式梳理,讓老年人自主 “點單”,仍是當(dāng)前社區(qū)智慧養(yǎng)老中欠缺的一個領(lǐng)域。
此外,社區(qū)老年群體涉及退休老人、老黨員同志,在社區(qū)內(nèi)舉辦活動時他們通常是忠實的參與者。這類人群熱衷于參與社區(qū)黨群活動,也樂意發(fā)揮個人作用,如幫助宣傳社區(qū)新活動、積極宣傳傳統(tǒng)文化、主動宣講紅色故事等。在他們看來社區(qū)黨群建設(shè)是社區(qū)管理的核心,[4]同時對于互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化也都有更好的接受能力。但是黨建活動與互聯(lián)網(wǎng)融入水平比較低,通常是線下舉行,既沒有利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為載體傳播,也沒有通過數(shù)字化、智能化手段開展服務(wù),仍在延續(xù)傳統(tǒng)的社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù),缺乏創(chuàng)新性。
(二)供給
1.制度和環(huán)境供給
我國政府部門的性質(zhì)決定了其在社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)中的主體地位。作為引導(dǎo)者,通過法律法規(guī)和相關(guān)政策明確 “互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位和發(fā)展目標(biāo);通過財政補(bǔ)貼、減免稅收等方式鼓勵支持引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體在服務(wù)過程中融入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段,促進(jìn)發(fā)展;通過制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督評估機(jī)制,對社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)的過程和結(jié)果予以評估,對其他服務(wù)供給主體予以規(guī)范。國務(wù)院2020年發(fā)布 《關(guān)于切實解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實施方案的通知》,各地政府強(qiáng)力推動,探索老年群體跨越數(shù)字鴻溝的現(xiàn)實路徑,效果顯著。社區(qū)作為基層組織,為保障社區(qū)文化活動持久深入地開展下去,很多社區(qū)或物業(yè)成立社區(qū)文化部門,負(fù)責(zé)活動建設(shè),引導(dǎo)、扶植相應(yīng)的文娛活動組織,對于服務(wù)活動開展的時間、地點、內(nèi)容、方式、程序等方面予以規(guī)范。
各個社區(qū)也都基本配備相應(yīng)的社區(qū)活動室、健身場所和社區(qū)文化廣場,但社區(qū)間養(yǎng)老服務(wù)環(huán)境差異較大。老舊社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃占地面積較小,養(yǎng)老文化服務(wù)并不全面;有的社區(qū)非常重視社區(qū)環(huán)境的營造,積極導(dǎo)入環(huán)境識別系統(tǒng),通過社區(qū)環(huán)境、文化設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施等方面體現(xiàn)社區(qū)理念,將自然環(huán)境和人文環(huán)境相結(jié)合,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)整合社區(qū)周邊資源,積極引入智慧養(yǎng)老,為老年人提供更加便捷的服務(wù)。
2.行為和精神供給
傳統(tǒng)的社區(qū)老年文化活動建設(shè)都是通過舉辦文娛活動開始的。社區(qū)積極舉辦各類豐富的比賽和文娛活動,如乒乓球賽、羽毛球賽等健身項目;象棋比賽、摜蛋比賽等棋牌類項目;文藝晚會、趣味運(yùn)動會等娛樂項目;書法、繪畫展示等傳統(tǒng)文化項目,老年人總能找到自己喜歡的文化活動。這些活動反映出社區(qū)的養(yǎng)老文化精神風(fēng)貌和文化風(fēng)尚,體現(xiàn) “老有所樂”的精神追求。作為 “互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)的基礎(chǔ)力量,社區(qū)既可以通過新媒體開展廣泛宣傳,也可以設(shè)置健康養(yǎng)生、短視頻剪輯、心理輔導(dǎo)等在線學(xué)習(xí)課程,為老年人提供數(shù)字化資源,滿足其學(xué)習(xí)的需要。
老年群體不僅需要優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境、豐富的文娛活動,更需要情感的寄托,社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)的精神供給在于對老年人更多出自本心的尊重,向老年群體提供社區(qū)文化、娛樂、心理疏導(dǎo)等活動。社區(qū)利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展與社區(qū)老年人的情感交流和互動,滿足老年人在精神慰藉方面的需求。在一些社區(qū)黨群活動中,會組織多形式的評比、演講活動,通過社區(qū)新媒體擴(kuò)大宣傳,如開展 “老黨員講紅色故事”演講活動、進(jìn)行 “活動之星”“文藝之星”“社區(qū)十大歌手”等評比,既肯定和發(fā)揮了老年人的價值,也提供了一個交流的平臺。
二、社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)供給的主要問題
(一)功能單一,創(chuàng)新性不足
社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)中偏向于樂于參加、接受程度高的社區(qū)老人。在社區(qū)開展的服務(wù)中可以看出社區(qū)活躍老人的身影較多,這其實與老人個性有關(guān),而非是因為社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)設(shè)置合理。在服務(wù)過程中,“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的應(yīng)用對于已經(jīng)習(xí)慣并樂于學(xué)習(xí)的 “新老人”群體來說,是十分感興趣的。但是對于對新事物接受慢的老年人來講,服務(wù)不成熟、缺乏必要性和活動新意就會造成老年人的不信任和興趣減弱,久而久之不關(guān)注此類活動。因此,要利用互聯(lián)網(wǎng)平臺為社區(qū)內(nèi)老年人提供便于信息獲取的渠道,宣傳多元的文化信息,打通需求反饋機(jī)制,回應(yīng)關(guān)切,促進(jìn)社會參與,創(chuàng)新服務(wù)模式。
(二)資源整合能力弱
社區(qū)資源是社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)供給的重要基礎(chǔ),社區(qū)資源的地域分布和利用情況直接決定了老年人獲得社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)的便利程度。社區(qū)資源指的是社區(qū)內(nèi)可以利用的各種資源,包括物質(zhì)資源 (如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療設(shè)施)、社會資源 (如社區(qū)居民、志愿者)和文化資源 (如文化活動場所、文化活動組織)。主要有三個方面問題:一是當(dāng)前社區(qū)資源分布不均衡,或者在某些社區(qū)缺乏某類資源,導(dǎo)致部分老年人無法便利地獲得養(yǎng)老文化服務(wù);二是社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)中未充分考慮老年人的實際情況,如年齡、健康、經(jīng)濟(jì)能力等,在開展服務(wù)時群體層次單一;三是社區(qū)資源的可持續(xù)性和創(chuàng)新能力有待加強(qiáng),缺乏專業(yè)團(tuán)隊或?qū)I(yè)人員進(jìn)行有效管理和資源配置,無法保證資源的有效利用和更新。
(三)缺乏完善政策支持
雖然近年來政府在智慧養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等方面不斷出臺相關(guān)政策文件,很多關(guān)于社區(qū)養(yǎng)老的政策也會涉及 “精神養(yǎng)老”“文化養(yǎng)老”等方面內(nèi)容,但是關(guān)于 “互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)文化養(yǎng)老的制度設(shè)計并不多見,指導(dǎo)性、實踐性不足。一方面,政府投入資金不足,在互聯(lián)網(wǎng)時代借助網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)據(jù)庫、智能化終端進(jìn)行資源配置需要大量的資金支持,但是社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)依靠政府購買服務(wù)、企業(yè)依靠國家扶持補(bǔ)貼開展服務(wù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,理想的服務(wù)狀態(tài)難以實現(xiàn);另一方面,由于對政府的先天依賴,服務(wù)結(jié)果往往采用指標(biāo)、數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行評估,服務(wù)供給主體偏向于對于政府目標(biāo)的完成,而非是社區(qū)老年人的真實需求。要加強(qiáng)政府 “監(jiān)督者”角色,制定發(fā)展規(guī)劃,明確標(biāo)準(zhǔn),使互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)中有健康發(fā)展的制度保障。[5]
三、對策建議
(一)推動服務(wù)數(shù)字化和智能化
隨著互聯(lián)網(wǎng)思維的逐漸樹立和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的水平的不斷提高,社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)應(yīng)基于社區(qū)老年群體需求利用互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)建全方位、全時空的社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過建立信息化的養(yǎng)老服務(wù)平臺,可以實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老資源的集中整合和管理,方便老年人和家屬獲取養(yǎng)老服務(wù)信息,提供在線預(yù)約和咨詢服務(wù),以及定期推送健康、文化、娛樂等內(nèi)容,滿足老年人多樣化的需求。同時,推動社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)的創(chuàng)新,通過引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能設(shè)備,可以為老年人提供更多種類和更高質(zhì)量的養(yǎng)老文化服務(wù)。例如,利用虛擬現(xiàn)實技術(shù),可以為老年人提供身臨其境的文化體驗,包括參觀博物館、藝術(shù)展覽等;利用智能設(shè)備,可以提供老年人的健康監(jiān)測和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),以及社交娛樂等功能,提高老年人的生活質(zhì)量和幸福感。此外,“互聯(lián)網(wǎng)+”模式還可以促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)的內(nèi)容豐富和更新。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺,可以便捷地獲取和傳播養(yǎng)老文化資源,引入多樣化的文化活動和藝術(shù)表演,滿足老年人對于文化的需求。
(二)加強(qiáng)服務(wù)供給的組織協(xié)調(diào)與合作
單一的服務(wù)供給主體難以滿足當(dāng)前老年群體個性化、特殊化的需求,需要政府支持、社區(qū)力量、市場、民間社會等多元主體的共同參與?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”技術(shù)在社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)中的廣泛應(yīng)用,政府要加大政策支持,做好頂層設(shè)計,通過資金、人才、場地等投入強(qiáng)化建設(shè)力度和宏觀引導(dǎo)作用;社區(qū)和智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)展開合作,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)各方服務(wù)主體的聯(lián)系,促進(jìn)信息共享;民間組織最容易獲得老年人的信賴,包括志愿者團(tuán)隊、鄰里和家庭成員,在服務(wù)過程中積極關(guān)愛老年群體,幫助老年人克服對新技術(shù)的陌生感和恐懼感,幫助他們提升信息素養(yǎng),鼓勵他們擁抱新鮮事物、學(xué)習(xí)新知識,構(gòu)建良好的服務(wù)支持體系。
(三)促進(jìn)服務(wù)過程規(guī)范化
政府的政策引導(dǎo)和規(guī)范有助于提高社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)供給的質(zhì)量和效率。政策的制定和調(diào)整需要更加關(guān)注細(xì)節(jié)和實際需求。由于對老年人需求的不同以及政策執(zhí)行效果的不完全預(yù)期,政策中的一些細(xì)節(jié)和規(guī)定可能無法滿足老年人的實際需求,因此需要根據(jù)實際情況調(diào)整和改進(jìn)。
四、結(jié)束語
在 “互聯(lián)網(wǎng)+”視域下,政府應(yīng)當(dāng)加大對社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)供給的關(guān)注,進(jìn)一步提高政策的針對性和可操作性,以推動社區(qū)養(yǎng)老文化服務(wù)供給的發(fā)展。
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基金項目: “互聯(lián)網(wǎng)+”視域下社區(qū)養(yǎng)老文化的供給研究,項目編號:2021LYYB004。
作者簡介: 陳奕如,女,漢族,山東濰坊人,碩士,教學(xué)秘書、研究實習(xí)員,研究方向:社區(qū)工作。