史志欽 姜術(shù)容

【關(guān)鍵詞】全球倡議；中國(guó)方案；歷史邏輯；理論邏輯；實(shí)踐邏輯

全球倡議是當(dāng)今世界范圍內(nèi)各種行為體參與國(guó)際事務(wù)、開(kāi)展國(guó)際合作、實(shí)現(xiàn)國(guó)際動(dòng)員、推動(dòng)國(guó)際變革、改善國(guó)際關(guān)系的重要組織行為方式和重要治理建設(shè)方案。聯(lián)合國(guó)作為世界上最具權(quán)威的國(guó)際組織，不僅是全球倡議的產(chǎn)物，也是眾多全球倡議的發(fā)起者。聯(lián)合國(guó)于2015年通過(guò)、2016年正式啟動(dòng)的《變革我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程》就是當(dāng)今世界最重要的全球倡議之一，共有193個(gè)成員國(guó)贊同該行動(dòng)倡議變革世界的17個(gè)目標(biāo)。作為聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始會(huì)員國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)，中國(guó)始終堅(jiān)定不移地支持聯(lián)合國(guó)改善世界的各項(xiàng)倡議行動(dòng)。中國(guó)不僅高度重視2030年可持續(xù)發(fā)展議程，制定了落實(shí)議程的國(guó)別方案，也積極助力其他發(fā)展中國(guó)家落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程。在全面對(duì)接聯(lián)合國(guó)各項(xiàng)議程和各國(guó)戰(zhàn)略議程的同時(shí)，中國(guó)也在通過(guò)全球倡議的方式就建設(shè)美好世界貢獻(xiàn)自己的智慧、方案和力量。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體倡議、共建‘一帶一路倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，就是希望讓團(tuán)結(jié)代替分裂、合作代替對(duì)抗、包容代替排他，共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界”

歷時(shí)性看，上述五個(gè)重大倡議是分階段、分場(chǎng)合、分領(lǐng)域而分別提出的，但從邏輯上看，五個(gè)倡議卻是一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體，是中國(guó)參與全球治理的開(kāi)放方案。首先，當(dāng)今世界人類發(fā)展面臨的全球問(wèn)題具有整體性特點(diǎn)，這就決定了中國(guó)在思考應(yīng)對(duì)和參與解決這些問(wèn)題時(shí)，具有整體性考量和全局性關(guān)懷，一系列具體倡議的背后存在一個(gè)整體的世界觀和大局觀。其次，“世界表現(xiàn)為一個(gè)統(tǒng)一的體系，即一個(gè)有聯(lián)系的整體”，以全面的、整體的、系統(tǒng)的、聯(lián)系的思維來(lái)審視中國(guó)提出的一系列全球倡議，合乎馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本原理。因此，如果僅就各個(gè)倡議而談中國(guó)的全球倡議方案，容易遮蔽倡議的全貌、忽視倡議的關(guān)聯(lián)、削弱倡議的效能。最后，中國(guó)參與全球治理的實(shí)踐一般講求“以點(diǎn)帶面，從線到片”，f這就意味著一系列具體倡議雖是分別提出，卻非彼此相互孤立分散存在，而是共同構(gòu)建起一個(gè)總體倡議格局，對(duì)此格局，需要整體全面考察分析。

理解中國(guó)全球倡議的整體性，除關(guān)注具體倡議本身涵蓋的問(wèn)題的全局關(guān)懷、認(rèn)識(shí)的全面系統(tǒng)、實(shí)踐的總體格局等層面外，還要進(jìn)一步把握五個(gè)倡議深層次的邏輯貫通性。對(duì)此內(nèi)在邏輯理路的揭示，可以從倡議自身的概念內(nèi)涵中獲得線索?！俺h”一詞對(duì)應(yīng)著英文中的initiative、proposal、advocacy等多個(gè)語(yǔ)匯，具有主動(dòng)首創(chuàng)、發(fā)起呼吁、提出建議、擁護(hù)辯護(hù)、采取行動(dòng)、積極改善等多重意涵。這些意涵呈現(xiàn)到概念上，可歸結(jié)為三個(gè)層面：一是時(shí)序?qū)用妫h具有首創(chuàng)性，通常意味著首先提出的建議、主動(dòng)發(fā)出的呼吁，“是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)或解決問(wèn)題的新嘗試”，具有時(shí)間序列的優(yōu)先性，體現(xiàn)的是主動(dòng)首創(chuàng)精神；二是價(jià)值層面，倡議秉持公正的道義立場(chǎng)，旨在維護(hù)公正以對(duì)抗某種阻礙公正的強(qiáng)權(quán)結(jié)構(gòu)，正是在這個(gè)意義上，“倡議意味著捍衛(wèi)甚至促進(jìn)公正”；三是行動(dòng)層面，倡議是一種目標(biāo)導(dǎo)向的系統(tǒng)性實(shí)踐行動(dòng)，“‘倡議一詞意味著行為體為推進(jìn)具體政策目標(biāo)而作出的系統(tǒng)努力”，具有強(qiáng)烈的政策行動(dòng)取向，旨在“促成某種現(xiàn)狀的改變”，k逐步實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性地改善。倡議的三層概念內(nèi)涵，決定了對(duì)中國(guó)全球倡議方案的整體性思考，離不開(kāi)對(duì)歷史、理論和實(shí)踐三個(gè)向度的基本把握。本文著眼于此，從歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯入手，分析中國(guó)全球倡議方案的內(nèi)在邏輯理路。

一、中國(guó)全球倡議方案的歷史邏輯

倡議的提出并非無(wú)源之水、無(wú)本之木，而是有著深厚的歷史根源。任何倡議都是在具體的社會(huì)歷史條件和發(fā)展進(jìn)程中面對(duì)特定的歷史任務(wù)和歷史使命形成的，都要“符合人類社會(huì)發(fā)展的歷史邏輯”。中國(guó)之所以首先提出這一系列倡議，歷史邏輯發(fā)揮了重要作用。歷史邏輯所蘊(yùn)含的這種歷史決定性并非歷史宿命，而是在對(duì)歷史實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律性加以把握、在對(duì)蘊(yùn)含其中的豐富歷史文化基因、歷史演進(jìn)趨勢(shì)加以認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，有效指導(dǎo)行為體順勢(shì)而為，發(fā)揮歷史主動(dòng)和首創(chuàng)精神。就此看來(lái)，對(duì)于理解中國(guó)全球倡議而言，歷史邏輯是前提，其所要回答的基本問(wèn)題是中國(guó)提出一系列全球倡議的歷史必然性何在？具體說(shuō)來(lái)，中國(guó)的全球倡議方案緣起于何種歷史經(jīng)驗(yàn)傳統(tǒng)、歷史演進(jìn)態(tài)勢(shì)和歷史發(fā)展規(guī)律？

（一）植根于中華文明深厚的歷史傳統(tǒng)

中國(guó)提出的一系列重大倡議植根于中華民族歷史發(fā)展的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中華文明的歷史延伸?？傮w看來(lái)，五個(gè)倡議都是“兩個(gè)結(jié)合”的產(chǎn)物，既是馬克思主義基本原理同中國(guó)特色大國(guó)外交具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，也是同中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合的產(chǎn)物。特別是第二個(gè)結(jié)合，既為五個(gè)倡議提供了深厚的歷史根基，也讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在世界層面重新煥發(fā)現(xiàn)代文明的生機(jī)和價(jià)值。正如習(xí)近平總書(shū)記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神表明的，“在提出‘構(gòu)建人類命運(yùn)共同體‘共建‘一帶一路‘全球發(fā)展倡議‘全球安全倡議‘全球文明倡議等中國(guó)方案中，莫不體現(xiàn)出對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深刻認(rèn)識(shí)與創(chuàng)新發(fā)展”。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著豐富的處理國(guó)際關(guān)系、改善世界行動(dòng)的思想理論資源。當(dāng)然，從歷史本源看，這些思想理論起初并非處理國(guó)際關(guān)系或外交關(guān)系，而是整體性思考中華文明內(nèi)部多元一體格局的產(chǎn)物，因?yàn)檩S心時(shí)代并不存在現(xiàn)代民族國(guó)家，“那種基于《威斯特伐利亞和約》而建立的單一民族國(guó)家的理論不適宜多民族國(guó)家的中國(guó)”。不過(guò)，這并不妨礙中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。對(duì)于今天世界發(fā)展和人類文明進(jìn)步而言，中華文明的整體生存智慧仍然發(fā)揮重要價(jià)值作用。例如，人類命運(yùn)共同體倡議體現(xiàn)的“四海一家”“天下大同”思維，“一帶一路”倡議彰顯的古絲綢之路精神，全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議彰顯的“民本”“兼愛(ài)”“協(xié)和”等傳統(tǒng)理念，都離不開(kāi)數(shù)千年中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的積淀。

“一個(gè)民族最深沉的精神追求，一定要在其薪火相傳的民族精神中來(lái)進(jìn)行基因測(cè)序”。中國(guó)之所以首倡一系列關(guān)乎世界前景、人類命運(yùn)的全球倡議，正是源于中華文明悠久的歷史文化基因。獨(dú)具特色的中華文明及其承載的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，特別是貴和持中、和而不同、睦鄰友邦、見(jiàn)賢思齊、天下太平等理念追求，不僅深刻影響著中國(guó)人的價(jià)值與行為取向，也深刻影響了中國(guó)外交的風(fēng)格和行動(dòng)方案。中國(guó)提出的一系列倡議，從思考人類命運(yùn)的共同體倡議到搭建世界聯(lián)通的“一帶一路”倡議，再到著眼各國(guó)人民普惠發(fā)展、共同安全、對(duì)話交流等具體領(lǐng)域共同體和聯(lián)通平臺(tái)建設(shè)的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，無(wú)不彰顯出中華文化的底色，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代彰顯，也是人類文明進(jìn)步的中國(guó)方案。

（二）順應(yīng)了世界格局演變的歷史趨勢(shì)

中國(guó)提出的一系列重大倡議順應(yīng)了歷史發(fā)展的基本趨勢(shì)，是世界政治經(jīng)濟(jì)格局演變的產(chǎn)物。從歷史演變進(jìn)程看，世界近代史是以歐美為主導(dǎo)的西方大國(guó)支配全球政治經(jīng)濟(jì)的過(guò)程，造就的是一種“以戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、劃分勢(shì)力范圍等方式爭(zhēng)奪利益和霸權(quán)的非正義的資本主義世界體系”。然而，二戰(zhàn)以后，特別是20世紀(jì)80年代以來(lái)，包括中國(guó)在內(nèi)的一大批新興市場(chǎng)國(guó)家快速發(fā)展，這一群體性力量的崛起，意味著發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上的重要性愈發(fā)突出。相較之下，“一直占據(jù)世界舞臺(tái)中央的西方國(guó)家面臨嚴(yán)重困境，處于相對(duì)衰落狀態(tài)”，既需要應(yīng)對(duì)內(nèi)部復(fù)雜的沖突與社會(huì)裂痕，又無(wú)力解決世界范圍內(nèi)的諸多矛盾和危機(jī)。由此，國(guó)際力量對(duì)比和全球權(quán)力結(jié)構(gòu)正在發(fā)生前所未有的變化。

當(dāng)大國(guó)關(guān)系進(jìn)入深度調(diào)整關(guān)鍵期時(shí)，世界范圍內(nèi)的各種戰(zhàn)略力量就會(huì)加速分化、轉(zhuǎn)移和組合，進(jìn)而帶來(lái)諸多不確定性。曾經(jīng)因大國(guó)抗衡而略顯穩(wěn)定的全球政治經(jīng)濟(jì)格局逐漸打破，政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文明多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)著世界百年未有之大變局加速演進(jìn)。與此同時(shí)，世界范圍內(nèi)的治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字等全球性挑戰(zhàn)也愈發(fā)凸顯，成為擺在全人類面前共同的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何在變局中開(kāi)新局，如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、破解赤字，成為世界各國(guó)共同面對(duì)的問(wèn)題。在此背景下，全球治理變革和國(guó)際秩序重塑的緊迫性不斷彰顯，“和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋”。

順應(yīng)此一歷史潮流，中國(guó)在調(diào)整自身與世界的動(dòng)態(tài)關(guān)系中逐漸明確了身份定位，從一個(gè)新中國(guó)成立初期邊緣化的行為體轉(zhuǎn)變?yōu)楦母镩_(kāi)放后深度融入世界的參與者和建設(shè)者。中國(guó)向世界發(fā)起的一系列倡議，表明“中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者、公共產(chǎn)品的提供者、熱點(diǎn)問(wèn)題的斡旋者”。新時(shí)代的中國(guó)正在承擔(dān)起大國(guó)責(zé)任、肩負(fù)起歷史使命，在自身崛起后不斷發(fā)揮歷史主動(dòng)性，自覺(jué)應(yīng)對(duì)世界范圍內(nèi)諸多的不確定性，通過(guò)一系列全球倡議來(lái)應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)、共建美好世界。

（三）契合了人類文明進(jìn)步的歷史規(guī)律

中國(guó)提出的一系列全球倡議合乎歷史發(fā)展的基本規(guī)律，是契合人類文明進(jìn)步的產(chǎn)物。人類文明演進(jìn)所追尋的是人類自身的自由解放，“以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則”，體現(xiàn)的是不斷打破各種枷鎖壁壘以實(shí)現(xiàn)相互間更好交往的基本規(guī)律。自近代文明史開(kāi)啟后，人類社會(huì)相互間的聯(lián)系就空前緊密。但是，由大航海時(shí)代開(kāi)啟的西方世界主宰的“文明化”進(jìn)程，表現(xiàn)出來(lái)的卻是一段沖突、殖民與掠奪的進(jìn)程。西方發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)榜自己是現(xiàn)代文明的標(biāo)桿、是人類歷史的終結(jié)、是文明道路的唯一，但其“文明化”的原始積累和殖民掠奪發(fā)展過(guò)程卻不可復(fù)制。盡管現(xiàn)代文明最早在西方產(chǎn)生，但“究其本質(zhì)卻是人類自我解放的歷史必然，西方只是這種歷史必然的第一個(gè)表現(xiàn)形式，但絕不是唯一的形式”。

冷戰(zhàn)后全球化的加速推進(jìn)，看似是西方文明的勝利，實(shí)則是人類自由解放的歷史必然。以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家的崛起，表明非西方的文明傳統(tǒng)同樣可以開(kāi)辟出適應(yīng)國(guó)情的現(xiàn)代化道路。全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史發(fā)展大勢(shì)，但全球化不是西方化，而是人類普遍交往的歷史必然，它支撐著人類不斷突破地理、制度、技術(shù)等形成的障礙，實(shí)現(xiàn)各種要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)聯(lián)通，不斷改善人類社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式和發(fā)展模式。人類文明發(fā)展的這種歷史規(guī)律，說(shuō)明文明是多樣的、文明現(xiàn)代化的道路也是多樣的。各個(gè)國(guó)家、各個(gè)文明都可以在這一進(jìn)程中充分發(fā)揮自己的歷史主動(dòng)精神，都可以追尋自由的美好生活。

中國(guó)提出的一系列全球性倡議，正是契合了人類普遍交往、自由聯(lián)合、追尋美好的歷史規(guī)律，符合文明道路多樣化的進(jìn)步態(tài)勢(shì)。從黨的十八大明確提出倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體理念起，以習(xí)近平總書(shū)記為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人就開(kāi)始深入思考人類文明的走向問(wèn)題。2013年，以習(xí)近平主席在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表的演講作為重要標(biāo)志，“人類命運(yùn)共同體”的思考走向越發(fā)清晰。人類命運(yùn)共同體倡議從人類文明演進(jìn)的命運(yùn)與共方向提出；“一帶一路”倡議著眼于人類文明交往的普遍聯(lián)通；全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議著眼于人類生存發(fā)展、交往溝通最根本的秩序基礎(chǔ)，著眼人類安全、發(fā)展以及文明交往與存續(xù)。這些倡議的提出，不僅有助于為廣大發(fā)展中國(guó)家開(kāi)拓多樣化的現(xiàn)代道路，也有助于矯正世界范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)性不公，推動(dòng)人類向著文明新形態(tài)的方向發(fā)展。

歷史邏輯是理解中國(guó)全球倡議方案的前提。中國(guó)提出的一系列重大倡議，本身就是一個(gè)歷史過(guò)程的體現(xiàn)，是植根歷史傳統(tǒng)不斷創(chuàng)新、順應(yīng)歷史大勢(shì)不斷發(fā)展、合乎歷史規(guī)律不斷進(jìn)步的現(xiàn)代化方案。歷史發(fā)展循序漸進(jìn)，從來(lái)不會(huì)一蹴而就，因此，倡議的提出也非一次性完成。短時(shí)段看，五個(gè)全球倡議方案的提出是中國(guó)近十年外交思想發(fā)展的成果；長(zhǎng)時(shí)段看，則是歷史邏輯向未來(lái)延伸的產(chǎn)物，是歷史傳統(tǒng)的延伸，也是順應(yīng)歷史潮流與歷史規(guī)律發(fā)展的必然。

二、中國(guó)全球倡議方案的理論邏輯

中國(guó)在過(guò)去十年間提出的一系列重大倡議，作為一個(gè)整體方案，表現(xiàn)出的是一種組合意向。這種組合意向分別看來(lái)表現(xiàn)為不同倡議的具體內(nèi)涵要義，如全球發(fā)展倡議的“六個(gè)堅(jiān)持”、全球安全倡議的“六個(gè)堅(jiān)持”、全球文明倡議的“四個(gè)倡導(dǎo)”。但從整體層面看，也具備不能還原為具體倡議的總體格局意涵。這種總體意涵體現(xiàn)在思想理論層面，由貫穿一系列全球倡議的內(nèi)在理論邏輯所支配。理論邏輯是理解中國(guó)全球倡議方案的重點(diǎn)，因?yàn)槠涮N(yùn)含著五個(gè)重大倡議所共同分享的內(nèi)在規(guī)定性，是各個(gè)倡議共同組合意向的核心要義。理論邏輯所要處理的基本問(wèn)題是中國(guó)全球倡議方案的價(jià)值正當(dāng)性何在？具體說(shuō)來(lái)，中國(guó)提出的一系列倡議能夠得到國(guó)際認(rèn)可的理論依據(jù)是什么？特別是理論的邏輯原點(diǎn)及其蘊(yùn)含的理論內(nèi)核是什么？存續(xù)發(fā)展的觀念基礎(chǔ)是什么？支撐性的行動(dòng)原則又是什么？

（一）合作共贏的交互主體邏輯

理論層面首要考慮的是中國(guó)全球倡議的邏輯原點(diǎn)或說(shuō)邏輯起點(diǎn)問(wèn)題，這將決定理論的內(nèi)核和本質(zhì)屬性，是一系列倡議存在之本體論層面的價(jià)值正當(dāng)性。就中國(guó)倡議方案的出發(fā)點(diǎn)來(lái)看，所指向的均是具有全球性、世界性、人類整體性的行動(dòng)設(shè)想，這就意味著倡議的起點(diǎn)不是為了一國(guó)一域一文明之私利，而是超越于特定國(guó)家、特定地域、特定文明之上的公益。反映到邏輯層面，則是一種超越唯我主體的交互主體邏輯。

交互主體是經(jīng)驗(yàn)世界原本的現(xiàn)象體現(xiàn)。世界各國(guó)人民本就生活在同一個(gè)地球家園中，這是對(duì)世界格局的一種基本事實(shí)描述，同時(shí)也蘊(yùn)含著一定的人類生存之道?，F(xiàn)象學(xué)強(qiáng)調(diào)這是一種“客觀世界的‘原本構(gòu)造”。世界范圍內(nèi)各種復(fù)雜多樣的國(guó)家、國(guó)際行為體或文明，本身就是一種交互主體性存在。如今，在一個(gè)信息化、全球化的時(shí)代里，“人類交往的世界性比過(guò)去任何時(shí)候都更深入、更廣泛，各國(guó)相互聯(lián)系和彼此依存比過(guò)去任何時(shí)候也都更頻繁、更緊密”。習(xí)近平主席將之形象地概括為“你中有我，我中有你”。這種存在從性質(zhì)上講是民主平等的，而非強(qiáng)權(quán)壓迫的，從方向上看是合作共贏的，而非零和敵對(duì)的。

在交互邏輯的支撐下，合作共贏作為中國(guó)全球倡議方案的理論內(nèi)核得以彰顯。相互依存性和相互關(guān)聯(lián)性決定了走合作共贏之路才符合人類生存之道，也才是人間正道。如同習(xí)近平主席在論及中國(guó)特色大國(guó)外交時(shí)指出的，“和平發(fā)展、合作共贏才是人間正道。不同國(guó)家、不同文明要在彼此尊重中共同發(fā)展、在求同存異中合作共贏”，要“堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對(duì)外合作的方方面面”。ヘ這也就決定了無(wú)論是人類命運(yùn)共同體倡議、共建“一帶一路”倡議，還是全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，這些方案在理論層面都共享合作共贏的核心要義。

（二）價(jià)值共識(shí)的觀念認(rèn)同邏輯

理論原點(diǎn)或內(nèi)核只有具備了價(jià)值內(nèi)涵，才能夠獲得道義上的支撐，具備觀念認(rèn)同意義上的正當(dāng)性。在一個(gè)廣泛信奉“文明沖突”“價(jià)值觀對(duì)立”的世界里，任何一個(gè)行為體發(fā)起的全球倡議能夠得到世界范圍內(nèi)的普遍認(rèn)可、贊同與支持，就要充分把握倡議方案所彰顯的價(jià)值觀念是否具備公平正義的特性。反映到邏輯層面，則要審視這些倡議的觀念何以會(huì)取得認(rèn)同。

觀念不會(huì)簡(jiǎn)單地變成認(rèn)同的對(duì)象，也不會(huì)簡(jiǎn)約地化為行為體的心理活動(dòng)。在交互主體的邏輯支撐下，觀念能夠取得認(rèn)同，仍然需要立足主體性向交互主體性轉(zhuǎn)變的邏輯。事實(shí)上，認(rèn)同本身就是一個(gè)主體間相互認(rèn)可、承認(rèn)與尊重的概念，主體間的這種相互理解和贊同，不是由外部事物決定的，而是主體間內(nèi)在互動(dòng)融通的觀念體驗(yàn)所形塑。因此，能夠取得主體間相互認(rèn)同的觀念，也必然是既存于主體之內(nèi)的價(jià)值觀。在中國(guó)提出的一系列全球倡議中，并不存在一種外在強(qiáng)制施加的價(jià)值觀，而是著眼于國(guó)家、民族、文明的多元多樣，并在相互尊重基礎(chǔ)上，從全人類普遍具有的價(jià)值觀念中尋求一種公道的實(shí)踐價(jià)值規(guī)范。

大道之行也，天下為公，在追求公道認(rèn)同的邏輯下，全人類共同價(jià)值及建立在這些價(jià)值基礎(chǔ)上的一系列觀念作為中國(guó)全球性倡議的觀念支撐得以顯現(xiàn)?！昂推?、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價(jià)值，也是聯(lián)合國(guó)的崇高目標(biāo)?！苯⒃谌祟惞餐瑑r(jià)值基礎(chǔ)上，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展觀”“共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”“平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀”等一系列價(jià)值觀念均貫穿于中國(guó)提出的一系列倡議之中。這些全球性倡議內(nèi)嵌了觀念認(rèn)同的邏輯，為中國(guó)的全球倡議方案提供了堅(jiān)實(shí)的觀念基礎(chǔ)。

（三）真正多邊的集體行動(dòng)邏輯

合作共贏、觀念認(rèn)同構(gòu)成了中國(guó)全球倡議的基礎(chǔ)理論條件。但就理論要義而言，僅有兩者仍然不足以構(gòu)成集體行動(dòng)的充分基礎(chǔ)。也就是說(shuō)，行為體依托理性支持和觀念認(rèn)同，并不必然走向合作行動(dòng)。外部環(huán)境的不確定性，通常會(huì)制約行動(dòng)發(fā)生及持續(xù)的可能性。對(duì)此，一種全球倡議在行動(dòng)層面能夠獲得支撐，還需要依托一套公正的架構(gòu)原則，形塑倡議行動(dòng)的良好環(huán)境。事實(shí)上，倡議本身作為一種世界范圍內(nèi)的集體行動(dòng)范疇，也內(nèi)在地需要一套公正的架構(gòu)原則以提供集體行動(dòng)的規(guī)范遵循。

行動(dòng)規(guī)范，不僅僅是各個(gè)行為體所要遵循的靜態(tài)行動(dòng)規(guī)章，而是試圖達(dá)成一種集體行動(dòng)的動(dòng)態(tài)規(guī)范框架。為此，不僅要解決集體行動(dòng)的困境，還要合乎集體行動(dòng)的公道邏輯。早在兩千余年前，亞里士多德就指出，“凡是屬于最多數(shù)人的公共事物常常是最少受人照顧的事物，人們關(guān)懷著自己的所有，而忽視公共的事物”。マ這樣一種境況在國(guó)際層面更加顯著，國(guó)際社會(huì)高度的不確定性、不穩(wěn)定性，意味著行為體行動(dòng)結(jié)果的高度不可預(yù)料性。

為此，就需要達(dá)成一系列公道原則，才能改善這種處境。國(guó)際行為體的互動(dòng)能夠向著全球公益的方向發(fā)展，就需要在全球范圍內(nèi)形成一種集體行動(dòng)的規(guī)范，就需要樹(shù)立公道正義的架構(gòu)原則。在合作共贏的交互主體邏輯和價(jià)值共識(shí)的觀念認(rèn)同邏輯基礎(chǔ)上，中國(guó)提出的全球倡議從一開(kāi)始就致力于以公平正義引領(lǐng)全球治理變革、引導(dǎo)全球秩序重塑。人類命運(yùn)共同體倡議、共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，均全面承襲了新中國(guó)外交的優(yōu)良傳統(tǒng)，在堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)堅(jiān)持共商共建共享的關(guān)鍵原則。與此同時(shí)，一系列倡議均奉行真正的多邊主義，“多邊主義的要義是國(guó)際上的事由大家共同商量著辦，世界前途命運(yùn)由各國(guó)共同掌握”，這樣的架構(gòu)原則既符合國(guó)際關(guān)系的民主化原則，也有利于爭(zhēng)取到全球行為體的多邊支持、促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作的集體行動(dòng)的達(dá)成。

理論邏輯是中國(guó)全球倡議方案的理論內(nèi)核，也是彰顯中國(guó)全球方案國(guó)際聲譽(yù)的重點(diǎn)。對(duì)中國(guó)提出的一系列全球方案而言，理論邏輯作為內(nèi)核，具有高度的穩(wěn)定性。如同拉卡托斯的綱領(lǐng)理論所揭示的，“‘內(nèi)核是不可反駁的”，也是不容許隨意改變的。理論的內(nèi)核一旦變化，理論本身就會(huì)發(fā)生質(zhì)的改變，原有的理論就會(huì)崩潰。因此，對(duì)于中國(guó)提出的一系列全球倡議而言，抓住內(nèi)在的理論邏輯，才能把握中國(guó)倡議所具有的中國(guó)特色之本質(zhì)規(guī)定性，進(jìn)而理解中國(guó)倡議的理論優(yōu)勢(shì)。

三、中國(guó)全球倡議方案的實(shí)踐邏輯

倡議如果缺乏實(shí)踐的可操作性，就會(huì)流于口號(hào)、止于觀念、落入空想。中國(guó)全球倡議方案從倡導(dǎo)到實(shí)踐、從提議到施行，表現(xiàn)出來(lái)的顯然“不是碌碌無(wú)為的清談館，而是知行合一的行動(dòng)隊(duì)”。一系列配套方案和實(shí)踐行動(dòng)意味著中國(guó)全球倡議蘊(yùn)含著鮮明的實(shí)踐邏輯。作為歷史邏輯的延伸、理論邏輯的落地，實(shí)踐邏輯是理解中國(guó)全球性倡議的關(guān)鍵，也是一系列全球倡議的操作理路之所在。實(shí)踐邏輯所要處理的關(guān)鍵問(wèn)題是中國(guó)全球倡議的施行合理性何在？具體說(shuō)來(lái)，就在于思考中國(guó)全球倡議所能化解的問(wèn)題是什么？所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是什么？所能供給的產(chǎn)品是什么？

（一）全球問(wèn)題化解的對(duì)象邏輯

倡議行動(dòng)首先涉及的是實(shí)踐的對(duì)象化行動(dòng)，這是由實(shí)踐行動(dòng)對(duì)其所面臨的具體問(wèn)題的理性認(rèn)識(shí)及理性化解所決定的。也就是說(shuō)，倡議的實(shí)踐邏輯首先體現(xiàn)在對(duì)實(shí)際問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)與應(yīng)對(duì)上，具備解決問(wèn)題的實(shí)踐效能。從方法論層面看，這意味著倡議行動(dòng)蘊(yùn)含著強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)。黨的二十大報(bào)告指出，“我們要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國(guó)際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題，不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法”?？梢哉f(shuō)，中國(guó)的全球倡議正是針對(duì)國(guó)際變局中重大問(wèn)題提出的新辦法。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作為首個(gè)重大倡議，是在逆全球化問(wèn)題突出的背景下提出的。面對(duì)國(guó)際社會(huì)中廣泛存在的逆全球化思潮，特別是在民粹主義、保護(hù)主義、排外主義、單邊主義、霸權(quán)主義等對(duì)世界和平發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊背景下，人類命運(yùn)共同體成為著眼每個(gè)國(guó)家、每個(gè)民族的前途命運(yùn)以及變革全球治理的方向而提出的“全球化的中國(guó)敘事”。作為人類命運(yùn)共同體理念實(shí)踐的重要平臺(tái)，共建“一帶一路”

倡議進(jìn)一步著眼低迷的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，以開(kāi)放合作推動(dòng)全球互聯(lián)互動(dòng)，帶動(dòng)世界發(fā)展。而在世紀(jì)疫情后，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)低迷、歐亞沖突、文明沖突論泛起等觸發(fā)的發(fā)展赤字、和平赤字、安全赤字、治理赤字等問(wèn)題，全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議接連提出。

中國(guó)提出的一系列全球倡議所要應(yīng)對(duì)化解的問(wèn)題，都是世界范圍內(nèi)最緊迫的問(wèn)題，也是多數(shù)國(guó)家所最為關(guān)心的問(wèn)題，既有總體性全局性的問(wèn)題解決方案，如人類命運(yùn)共同體倡議。也有針對(duì)特定問(wèn)題的特殊方案，如針對(duì)發(fā)展不均衡提出的“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議，針對(duì)沖突摩擦和安全困境提出的全球安全倡議以及針對(duì)文明隔閡、排斥、沖突思維盛行提出的全球文明倡議。倡議本身發(fā)起后的生命力和感召力，在很大程度上往往都是與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題.的解決能力緊密聯(lián)系?！坝袉?wèn)題不可怕，可怕的是不敢直面問(wèn)題，找不到解決問(wèn)題的思路”，中國(guó)全球倡議既是直面問(wèn)題的思考方案，也是解決問(wèn)題的行動(dòng)路線。這一點(diǎn)在美好世界建設(shè)的目標(biāo)邏輯和公共產(chǎn)品供給的務(wù)實(shí)邏輯表現(xiàn)得更為突出。

（二）美好世界建設(shè)的目標(biāo)邏輯

實(shí)踐除受問(wèn)題化解的直接驅(qū)動(dòng)外，還受目標(biāo)方向的牽引。這是由實(shí)踐方向的合理性所決定的，也是目的理性之彰顯?！俺h者會(huì)從更實(shí)際的角度理解它們的活動(dòng)，也即如何最好地利用工具來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的政策目標(biāo)”。作為一種實(shí)踐行動(dòng)，倡議內(nèi)在地關(guān)注實(shí)踐活動(dòng)中目標(biāo)的達(dá)成、現(xiàn)實(shí)狀況的改善，是一種有目標(biāo)方向的改造世界的活動(dòng)。

整體看來(lái)，五個(gè)重大倡議既有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)也有中短期目標(biāo)，既有宏觀目標(biāo)也有具體目標(biāo)，每個(gè)倡議的提出都有清晰的目標(biāo)導(dǎo)向。就長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，將世界建設(shè)為一個(gè)美好的共同體是一系列全球倡議的總體目標(biāo)定位。人類命運(yùn)共同體本身就構(gòu)成一個(gè)總體藍(lán)圖和目標(biāo)。作為回答和解決當(dāng)今世界面臨的時(shí)代之問(wèn)的中國(guó)方案，人類命運(yùn)共同體倡議的豐富實(shí)踐內(nèi)涵就在于順應(yīng)世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往，以建設(shè)一個(gè)“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界”。在這一美好世界建設(shè)總體目標(biāo)導(dǎo)向下，共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，圍繞“五個(gè)世界”的藍(lán)圖構(gòu)想，進(jìn)一步著眼互聯(lián)互通的交往共同體、人民中心的發(fā)展共同體、安危與共的安全共同體、人文對(duì)話的文明共同體展開(kāi)具體建設(shè)。

中國(guó)全球倡議的目標(biāo)制定并非僅僅著眼于中國(guó)自身，而是將聯(lián)合國(guó)的發(fā)展目標(biāo)以及世界各國(guó)、各地區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)都帶入進(jìn)來(lái)。通過(guò)目標(biāo)對(duì)接的方式，將世界各國(guó)共同關(guān)心的合作、溝通、發(fā)展、安全、對(duì)話等議題重新帶入全球政治議程中。事實(shí)上，全球治理中目標(biāo)議程的設(shè)置能力，是倡議行動(dòng)實(shí)踐效能的重要體現(xiàn)。

（三）公共產(chǎn)品供給的務(wù)實(shí)邏輯

倡議行動(dòng)所需的支撐條件與產(chǎn)品方案，同樣是實(shí)踐邏輯的重要構(gòu)成。缺乏合理有效的平臺(tái)與產(chǎn)品，倡議行動(dòng)的能動(dòng)性和創(chuàng)造性都會(huì)受到極大的約束和限制。與此同時(shí)，國(guó)際層面的倡議行動(dòng)還要克服其集體行動(dòng)邏輯中潛在的公共困境，解決競(jìng)爭(zhēng)與排他的問(wèn)題。對(duì)此，實(shí)踐邏輯就要聚焦到提供什么樣的平臺(tái)產(chǎn)品以及如何提供平臺(tái)產(chǎn)品的問(wèn)題上來(lái)。可以說(shuō)，中國(guó)提出的一系列重大倡議，都具有“任何人消費(fèi)這種物品不會(huì)導(dǎo)致他人對(duì)該物品消費(fèi)的減少”的特質(zhì)，展現(xiàn)了合作共贏的理論內(nèi)核，體現(xiàn)出公共產(chǎn)品供給的務(wù)實(shí)性邏輯。

從最初倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和共建“一帶一路”開(kāi)始，中國(guó)的全球倡議就一直貫穿著以理念引領(lǐng)與產(chǎn)品方案相契合的方式展開(kāi)行動(dòng)。人類命運(yùn)共同體倡議提出不久，共建“一帶一路”倡議就作為實(shí)踐人類命運(yùn)共同體理念的重要平臺(tái)而被提出。全球發(fā)展倡議提出后不久，中國(guó)就在聯(lián)合國(guó)發(fā)起“全球發(fā)展倡議之友小組”，構(gòu)建起落實(shí)發(fā)展倡議的具體機(jī)制。全球安全倡議提出后不久，《全球安全倡議概念文件》發(fā)布，不僅系統(tǒng)詮釋了全球安全倡議的核心理念、明確指出20個(gè)重點(diǎn)合作方向，而且確立起了五大合作平臺(tái)和機(jī)制。全球文明倡議提出后不久，亞洲文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)盟成立，旨在構(gòu)建全球文明對(duì)話合作網(wǎng)絡(luò)。

務(wù)實(shí)性是中國(guó)全球倡議在向國(guó)際社會(huì)提供公共產(chǎn)品的行動(dòng)過(guò)程中表現(xiàn)的鮮明品質(zhì)。在百年未有之大變局加速演進(jìn)的背景下，國(guó)際社會(huì)對(duì)全球公共產(chǎn)品的需求愈發(fā)強(qiáng)烈。中國(guó)提出的每一個(gè)倡議，作為全球倡議方案的局部構(gòu)成，都是一個(gè)公共產(chǎn)品，都對(duì)推動(dòng)全球化發(fā)展、應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、化解全球公共產(chǎn)品不足等問(wèn)題提供了選擇方案，產(chǎn)生了重要實(shí)踐價(jià)值。

實(shí)踐邏輯是理解中國(guó)全球倡議方案的行動(dòng)歸宿。倡議的行動(dòng)取向內(nèi)在地決定了實(shí)踐邏輯在對(duì)象化演進(jìn)過(guò)程中逐漸轉(zhuǎn)化為一系列有目標(biāo)導(dǎo)向的平臺(tái)產(chǎn)品。五個(gè)重大倡議的依次提出，呈現(xiàn)出從理念構(gòu)想向平臺(tái)方案的轉(zhuǎn)變、從總體藍(lán)圖寫(xiě)意向局部工筆細(xì)化完善的轉(zhuǎn)變。在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)的全球倡議不僅在問(wèn)題針對(duì)性上更加明確、在目標(biāo)導(dǎo)向上更加明晰，在公共產(chǎn)品的供給方面也越發(fā)豐富多樣。

四、結(jié)論與討論

對(duì)中國(guó)在新時(shí)代提出的一系列全球倡議予以整體性的邏輯分析與內(nèi)容詮釋，系統(tǒng)探討其歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯，對(duì)于全面系統(tǒng)深入理解中國(guó)全球性倡議的歷史必然性、價(jià)值正當(dāng)性和施行合理性具有重要意義，對(duì)于進(jìn)一步思考和完善中國(guó)的一系列全球倡議的影響力、感召力和塑造力具有重要價(jià)值。由歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯支撐下的中國(guó)全球倡議方案，是應(yīng)世界之變、歷史之變與時(shí)代之變而逐漸提出的，目前表現(xiàn)為五個(gè)重大倡議。但從邏輯上看，中國(guó)的全球倡議方案仍然是一個(gè)開(kāi)放包容、一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的體系，仍然會(huì)在三大邏輯支撐下補(bǔ)充完善，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，諸如全球生態(tài)倡議等可能會(huì)逐步提出，以為推進(jìn)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的美好世界提供進(jìn)一步的建設(shè)平臺(tái)和產(chǎn)品方案。