蘇楓

守好微山湖這片清水，微山縣必將實現(xiàn)地方高質(zhì)量發(fā)展，贏得更多“金牌”。

金秋時節(jié)的微山湖，湖水波光粼粼，微風(fēng)輕拂，給人一種寧靜之感。湖邊的樹木逐漸染上了一抹金黃色，與湖水融為一體，構(gòu)成了一幅美麗的畫卷。

漫步山東微山，從昭陽湖路到微礦路，從新河南街到微山湖大道，大街小巷林蔭茂密，令人心曠神怡。山東省微山縣委書記李勇告訴《小康》雜志、中國小康網(wǎng)：“如果你要寫微山，就不能只寫微山，地處魯蘇兩省交界處的微山，河湖融匯、四通八達，形成了南北交匯相融的水鄉(xiāng)風(fēng)情。漫游微山，可以領(lǐng)略這座城市的歷史人文與自然之美?！?/p>

果然，漫步微山街頭，不經(jīng)意就能在轉(zhuǎn)角處看到精致的綠色步道。推開窗戶就可領(lǐng)略綠意空間，出家門就可穿林而行。

串聯(lián)無數(shù)美景的綠色，已悄然成為微山的一張“綠色名片”。

告別“舊我”，擁抱“新我”

一個“綠”字，一頭連著生態(tài)環(huán)境保護，一頭連著驅(qū)動轉(zhuǎn)型的新動能，和地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)系最為密切。

微山，特色在湖，出路在“綠”。境內(nèi)南四湖是山東省最大的淡水湖泊，是京杭大運河的主航道和南水北調(diào)東線工程的主渠道。近年來，為推進南四湖流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，確保一泓清水永續(xù)北上，微山縣強力治污、退漁還湖、退出采礦權(quán)、拆除光伏，選擇了發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的道路，為資源型城市轉(zhuǎn)型破題開篇。

走綠色發(fā)展之路，首要任務(wù)就是治污。南四湖是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、南水北調(diào)國家戰(zhàn)略性工程、大運河文化帶建設(shè)國家戰(zhàn)略的交匯樞紐，位置十分重要。2001年，國家確定南水北調(diào)東線工程通過南四湖時，湖區(qū)水質(zhì)全面呈劣Ⅴ類，被國內(nèi)專家學(xué)者稱為“天下治污第一難”。為保障水質(zhì)達標(biāo)，當(dāng)?shù)貙嵤爸斡帽！绷饔蛑挝垠w系，實現(xiàn)了南四湖從“醬油湖”向“生態(tài)湖”的轉(zhuǎn)變。

過去一年，微山縣堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”總基調(diào)，以減污、降碳、協(xié)同、增效為總抓手，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，協(xié)同推進黃河流域、南四湖流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。深入開展汛前、汛期、冬季水質(zhì)達標(biāo)攻堅行動，全力保障河湖水質(zhì)達標(biāo)。扎實推進《南四湖流域生態(tài)保護三年行動計劃》，積極推進入湖河流生態(tài)修復(fù)工程。率先落實南四湖流域橫向生態(tài)補償機制，與周邊8個縣（市、區(qū)）、16個國省控斷面簽訂生態(tài)補償協(xié)議。同時，當(dāng)?shù)貓猿痔豳|(zhì)達標(biāo)，全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。以結(jié)構(gòu)減排為主抓手，實施新一輪“四減四增”行動，堅持減污、降碳、擴綠、增長協(xié)同推進，分線開展揚塵污染治理集中攻堅、大氣污染防治“十條工作線”等大氣污染防治強化攻堅。

微山縣把環(huán)保督察反饋問題整改作為首要政治任務(wù)，成立指揮部，健全定期會商、工作例會、“藍(lán)黃紅”管理、督導(dǎo)問責(zé)等工作機制，實行掛圖作戰(zhàn)、按月推進落實。開展環(huán)境執(zhí)法大練兵暨企業(yè)幫扶專項行動，對環(huán)評、排污許可證、生產(chǎn)性粉塵治理、危廢規(guī)范化管理等方面進行全面核查，幫助企業(yè)整改，提高執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度。對企業(yè)建立分級管控清單，探索“互聯(lián)網(wǎng)＋環(huán)?！毙滦捅O(jiān)管體系，實現(xiàn)“線上千里眼監(jiān)控、線下網(wǎng)格員聯(lián)動”，建成全方位、多層次、全覆蓋的“智慧化”環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

轉(zhuǎn)型，何其艱難。除了保護和修復(fù)生態(tài)，更重要的是轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)偏重的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。微山湖不僅盛產(chǎn)各類水產(chǎn)，湖底及周邊還深藏著豐富的煤炭資源，有“日出斗金”之美譽。2010年前后，煤炭稅收占全縣財政收入的70%。那時候的微山“靠煤吃煤”，不少人當(dāng)上礦工，以煤為生。

2017年前后，南四湖流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展再次提上日程，當(dāng)?shù)刭Y源型城市轉(zhuǎn)型迫在眉睫。轉(zhuǎn)型勢必面臨陣痛。微山縣將微山湖礦業(yè)集團旗下5個煤礦中的4個位于南四湖省級自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的煤礦全部關(guān)停，同時退出6處違規(guī)光伏基地，保護區(qū)內(nèi)禁止發(fā)展工業(yè)。4年時間，微山縣一般公共預(yù)算收入銳減近10億元。

個中付出，無異斷腕，也彰顯出微山縣在轉(zhuǎn)型之路上破釜沉舟的決心。

生態(tài)好不好，鳥兒最知道

近日，微山湖上來了一批特殊的“客人”——天鵝、白琵鷺、蒼鷺、青頭潛鴨、紅頭潛鴨、綠頭鴨、白眉鴨，以及各種鷸鳥，種類達十幾種，數(shù)量足有數(shù)千只，多被列入國家一級、二級保護動物或《世界自然保護聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄》。群鳥或靜水覓食，或空中起舞，種類繁多、和諧共生。

“鳥群中除天鵝等個別種群在此暫時棲息外，大部分種群將在微山湖越冬。”微山縣攝影愛好者趙邁每年都會準(zhǔn)時“迎接”鳥類。他說，鳥群近幾年每年都會來，像今年這么大規(guī)模，他和影友還是第一次見。

清晨，走進位于濟寧微山縣微山湖的新薛河濕地，清脆的鳥鳴聲不絕于耳。

生態(tài)好不好，鳥兒最知道。近年來，微山湖流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，微山縣建立野生動物救助中心，國家重點保護野生動植物種類保護率達100%。當(dāng)?shù)厣锒鄻有栽絹碓截S富，曾絕跡多年的白枕鶴、東方白鸛等珍稀鳥類重現(xiàn)，被譽為“鳥中大熊貓”的震旦鴉雀和全球極危物種青頭潛鴨在南四湖大量繁衍生息。

濟寧市生態(tài)環(huán)境局微山縣分局局長范燕強說，為確保一池清水入庫、一泓清水北上，微山縣堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，微山湖連續(xù)19年穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類水質(zhì)，局部水域達Ⅱ類水質(zhì)，生物多樣性得到全面恢復(fù)。

新薛河濕地是山東省第一個人工濕地水質(zhì)凈化示范工程，微山縣通過改造濕地內(nèi)部地形等方式，解決濕地內(nèi)源污染、過水不暢、植被群落衰退等問題。如今，微山湖濕地共有鳥類221種、魚類78種、水生植物74種，“碧波蕩漾、魚翔淺底”成為常態(tài)。

2023年1至8月份，微山縣6個國控斷面和20條入湖河流均值全部達到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)優(yōu)良比例100%，有效確?！耙汇逅览m(xù)北上”。“微山藍(lán)”已成為常態(tài)。

當(dāng)?shù)卦鷮嵧七M《南四湖流域生態(tài)保護三年行動計劃》，積極推進入湖河流生態(tài)修復(fù)工程，列入中央項目庫的新薛河等水質(zhì)凈化項目土建工程已建設(shè)完成。強化生態(tài)修復(fù)，保護與修復(fù)濕地16萬畝，環(huán)南四湖生態(tài)屏障進一步鞏固，生物多樣性得到全面恢復(fù)。

2022年，微山縣榮獲第六批國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；2023年，微山縣成功入選山東省生態(tài)文明強縣。

守住一湖清水，贏得更多“金牌”

優(yōu)美的生態(tài)猶如一張潔白的宣紙，文旅產(chǎn)業(yè)則是一幅山水畫的精彩落筆。對全體微山人來說，微山湖旅游區(qū)成功創(chuàng)建5A級景區(qū)，是2022年的一件大喜事。保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，無疑是煤炭資源城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路、群眾就業(yè)致富的根本選擇，成功創(chuàng)5A既是推進南四湖流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展結(jié)的碩果，也是開辟新路的重要突破口。

2019年以來，山東省政府出臺文件明確提出“支持濟寧微山湖旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)”，濟寧市高規(guī)格成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，市縣兩級成立指揮部，微山縣實施“文旅突破”戰(zhàn)略，舉全縣之力推動創(chuàng)建工作。投入7億元，實施27個重點項目，擦亮“微笑微山、無微不至”旅游服務(wù)品牌。2022年7月15日，微山湖旅游區(qū)成功晉級國家5A級景區(qū)。

近年來，微山縣加快建設(shè)文旅強縣，除微山湖旅游區(qū)成功創(chuàng)建5A級景區(qū)外，南陽古鎮(zhèn)成功創(chuàng)建4A級景區(qū)，微山文旅品牌在省文旅大會上大放異彩，成功舉辦微山湖荷花節(jié)、微山湖電音節(jié)，更多公交專線和旅游航線開通，智慧旅游得到不斷完善。與此同時，當(dāng)?shù)胤e極發(fā)掘大運河文化，推進老運河保護與開發(fā)，大運河微山湖博物館入選國家“十四五”文化保護傳承利用工程項目庫，全山東省唯一。

2022年，微山縣以微山湖旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)為抓手，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化和全域旅游服務(wù)體系，傾力打造“微笑微山”文化旅游服務(wù)品牌，推動文化旅游事業(yè)邁上新臺階。借5A級景區(qū)東風(fēng)，微山縣以文旅營銷提升微山知名度，第三十屆微山湖荷花節(jié)文旅推介會、生態(tài)馬拉松、微子文化節(jié)、繽紛夏日狂歡節(jié)、鸚鵡游園會……一時間，大小節(jié)會活動遍地開花。

在“全域生態(tài)、全域旅游”的理念指引下，微山縣農(nóng)村人居環(huán)境也在發(fā)生著改變。當(dāng)?shù)赝茝V人居環(huán)境“微換裝”，創(chuàng)新“信用+”模式。實行村莊景區(qū)化建設(shè)，提升綠化水平，堅持“全域化推進、標(biāo)準(zhǔn)化提升、特色化打造”，累計打造省、市級美麗鄉(xiāng)村示范村92個。微山島楊村、留莊運河里、高樓渭河等一批湖區(qū)特色鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)初具雛形。

綠水青山就是金山銀山。5A級景區(qū)是一種稀缺的產(chǎn)業(yè)資源，是一個地區(qū)旅游的“金字招牌”，于景區(qū)具有里程碑意義，于政府是打造旅游投資環(huán)境的助推器，于區(qū)域是實現(xiàn)綜合發(fā)展的抓手。在微山，5A級牌子上的“含金量”蘊含著更多的“含綠量”。

守好微山湖這片清水，微山縣必將實現(xiàn)地方高質(zhì)量發(fā)展，贏得更多“金牌”。

推動黨建環(huán)保相融共進

微山既依靠黨建引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)，又利用生態(tài)建設(shè)成果加強黨建，做好“生態(tài)黨建”大文章：一是打造微山湖黨建示范區(qū)。探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“湖區(qū)路徑”，成立微山湖“三原色”區(qū)域黨建聯(lián)盟，推動鄉(xiāng)村組織互融、發(fā)展聯(lián)動、治理協(xié)同、生態(tài)共建，打造“黨建紅、發(fā)展藍(lán)、生態(tài)綠”交相輝映的微山湖黨建示范區(qū)，涌現(xiàn)出高樓鄉(xiāng)渭河村等一批先進典型。二是建設(shè)“兩區(qū)一船”紅色教育基地。立足實際建黨校，發(fā)揮湖區(qū)紅色資源豐富優(yōu)勢，設(shè)立城區(qū)校區(qū)、微山島校區(qū)和湖上教學(xué)船，并將生態(tài)文明建設(shè)、湖區(qū)綠色發(fā)展納入干部培訓(xùn)內(nèi)容，構(gòu)建“城、島、湖”協(xié)同發(fā)展的紅色教育體系。三是創(chuàng)新水上流動黨員管理模式。針對黨員“航運在外多、離家時間長”特點，探索“支部建在船上、堡壘連在線上”流動黨員教育管理模式，建立船頭黨小組，在運河沿線設(shè)立流動服務(wù)點，與駐地黨組織簽訂黨員共管協(xié)議，實現(xiàn)了“船行千里不迷航，一顆紅心永向黨”。

今年4月，微山縣上榜山東省第一批城市公園綠地開放共享試點名單。為把城市公園綠地融入城市居民生活，微山縣綜合城區(qū)公園綠地資源，對奎文苑、文化廣場、微園等首批老舊公園進行綠色空間大提升、大改造，從增加公園服務(wù)功能著手，破除原有半封閉式、密集型綠地形態(tài)，增設(shè)園路，增加小型休憩區(qū)和健身、照明、衛(wèi)生等配套設(shè)施，打通居民親近綠色空間的“最后一米”。截至目前，人均公園綠地面積18.92平方米，公園綠地活動場所覆蓋率達到86.01%，完成“三百米見綠、五百米見園”的綠色共享建設(shè)目標(biāo)。

“這才是觸手可及的幸?！?，家住傅村社區(qū)的李軍老人早就盼著自家門口也能“推窗見綠，出門游園”。今年小區(qū)院墻外很快建起了一處開放式的帶狀口袋公園，包圍著小區(qū)的東南角，公園里綠道為軸，草坪鋪面，花石點綴其間，還安裝了方便歇腳的長椅，以及健身器材。晚飯后漫步在小路上，看著孩子們在草地上你追我趕，已然成了李軍的生活樂趣。

下一步，微山縣將接續(xù)實施第二批公園綠地開放共享，擴大綠化惠民工程，做好園林綠地精細(xì)化管養(yǎng)，穩(wěn)步提高群眾生活環(huán)境品質(zhì)，切實提升群眾的家園幸福感。

微山縣將堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”不動搖，真正讓綠水青山活起來、動起來。