任家煌 彭盡暉
(湖南農(nóng)業(yè)大學風景園林與藝術(shù)設計學院,湖南 長沙 410128)
黨的二十大報告明確指出,全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。從美麗鄉(xiāng)村,到宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,是對鄉(xiāng)村建設目標和要求的進一步豐富和延伸。鄉(xiāng)村振興新要求圍繞“和美”進行部署,不管是宜居,或是宜業(yè),總體目標都是“和美”。
2022年9月底,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于鼓勵引導脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟的指導意見》,明確提出高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟,是促進就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、拓展增收來源的有效途徑[1]。發(fā)展庭院經(jīng)濟于農(nóng)戶而言有利于重新利用庭院等閑置空間,增加收入來源。對于村莊而言,將居民生產(chǎn)生活和環(huán)境美化相結(jié)合,有利于村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村容村貌的提升。于縣域而言,由庭院規(guī)劃培育特色產(chǎn)業(yè)鏈,打造符合村情的特色產(chǎn)業(yè),有利于發(fā)展縣域經(jīng)濟。
湘中地區(qū)屬丘陵盆地地區(qū),地形地貌復雜,山多耕地少,無法進行規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又處于亞熱帶季風濕潤氣候區(qū),氣候特征主要體現(xiàn)在冬冷夏熱,豐富的水、光、熱資源,日照豐富[2]。湘中地區(qū)以漢族為主,涵括土家族、苗族、侗族等多個世居民族,從“蠻夷”之地,到“江西填湖廣”大移民[3]。加之地處湘楚腹地,與外界交流較少,其村莊建設遵循因地制宜的原則。
湘中地區(qū)地理位置處于湖南省中部,經(jīng)濟發(fā)展程度不如長株潭地區(qū),旅游文化發(fā)展不如湘西地區(qū)。究其原因,表現(xiàn)為地域特色不夠明顯、貧困鄉(xiāng)村數(shù)量較多[4]。在鄉(xiāng)村振興過程中面臨人口流失嚴重,人口比例失調(diào),老齡化問題嚴重,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面無法照抄經(jīng)濟發(fā)達城市鄉(xiāng)村發(fā)展模式,在招商引資環(huán)節(jié)相對薄弱,無法像省會城市周邊村莊一樣有足夠的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接與人才的流入,導致村莊內(nèi)大量的庭院閑置,造成土地資源浪費,村莊景象被破壞,鄉(xiāng)土文化喪失。應充分發(fā)揮村集體搭建平臺,村民自營的模式,需要探尋自己的發(fā)展道路。
根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》中制定的推進鄉(xiāng)村發(fā)展的分類中規(guī)定,將湖南省村莊分為城郊融合型、特色保護型、搬遷撤并型、集聚提升型4類,其中城郊融合型村莊的地理位置相對特殊,其位于城市近郊區(qū)以及縣城城關(guān)鎮(zhèn)所在地的村莊,將不屬于特色保護、無需搬遷撤并、具備城郊融合條件的村莊劃分為城郊融合類村莊。其他具備城郊融合發(fā)展條件或有必要納入城郊融合類的村莊也可納入城郊融合型村莊[5]。該類型村莊是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的先行地區(qū)。以城帶村、提升城鄉(xiāng)一體化水平是設定城郊融合類村莊的根本初衷,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、在城郊地區(qū)率先實現(xiàn)農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型是城郊融合類村莊的總體發(fā)展方向[6]。推進城郊融合型村莊的發(fā)展,要立足實際,突出自身特色,通過打造特色招牌,活化鄉(xiāng)村發(fā)展要素,推動各方力量參與,以城郊之間的共同發(fā)展實現(xiàn)更多農(nóng)民對美好生活的向往。鑒于此,本文以湖南省婁底市川門村為例,深入挖掘其產(chǎn)業(yè)與城鄉(xiāng)融合區(qū)域的潛在優(yōu)勢,旨在探索在和美鄉(xiāng)村建設過程中湘中地區(qū)城郊融合型村莊規(guī)劃新思路。
村境位于湖南省中部,婁底市漣源市東面,湖泉鎮(zhèn)東端,村域總面積4.56km2,其中耕地0.87km2,占19%,林業(yè)2km2,占43.8%,可墾荒地0.2km2,占4.4%,宜林荒地0.33km2,占7.3%,水庫、塘、溪0.27km2,占5.8%,果園0.43km2,占9.5%,其他(道路、住宅)占0.47km2,占10.2%。境內(nèi)屬丘陵地帶,山水秀美,南面有湘邑八景之一的天霞山。境內(nèi)屬大陸性特色較濃的中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū),氣候溫和,四季分明,熱量充足,雨水集中,春溫多變,夏秋多旱,嚴寒期短,暑熱期長,平均氣溫16.9℃,日照1646.2h,降水量1353.9mm。
4.2.1 川門村現(xiàn)狀調(diào)研情況
4.2.1.1 山林多耕地少,無法進行規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)
川門村境內(nèi)大部分為山林,耕地面積僅占村莊面積的19%,又因其處在丘陵地區(qū),無法集中規(guī)?;a(chǎn),導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下,多數(shù)耕地荒廢。
4.2.1.2 景觀資源豐富但缺乏特色,鄉(xiāng)村基礎設施水平發(fā)展滯后
二十大報告中再次強調(diào)鄉(xiāng)村振興的重要性,全國都在大力推進鄉(xiāng)村振興,進行鄉(xiāng)村環(huán)境整治,然而大部分整治過程中并沒有注重鄉(xiāng)村的地域特色、特點,導致鄉(xiāng)村景觀千篇一律、千村一面。相對城市,川門村的基礎設施還存在數(shù)量少、樣式老舊、材料不環(huán)保、缺乏后期維護等問題,無法充分滿足村民對精神文化的消費需求以及游客的游覽體驗需求。
4.2.1.3 空心化、老齡化嚴重,廢棄庭院較多
2022年3季度報表在冊人口1556人,但老齡化趨勢嚴重。多數(shù)庭院廢棄,既影響村容村貌,又形成資源浪費。受村民自身素質(zhì)的影響,對鄉(xiāng)村規(guī)劃知識的了解較少,難以理解甚至看不懂村莊規(guī)劃,大部分村民成為美麗鄉(xiāng)村建設的旁觀者。同時村內(nèi)沒有健全的聯(lián)結(jié)機制,無法發(fā)揮當?shù)剜l(xiāng)土能人、經(jīng)營大戶的示范帶動作用。
表1 川門村和美鄉(xiāng)村調(diào)研現(xiàn)狀
4.2.2 川門村主要特征分析
川門村屬于城郊融合型村莊,是一個以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的小山村,相距漣源市城區(qū)20km,離婁底市中心18km,地理位置優(yōu)越,婁底大道城中軸線貫穿全境,九渡公路與婁底大道平行而過,斗川公路橫穿全境,交通十分便利。且川門村歷來文化氛圍濃厚,村里建有1個文化活動中心,2個文化廣場,漣源民間剪紙、漣源湘劇等民俗文化交相輝映,構(gòu)成了獨特的湖湘、梅山文化。但村內(nèi)山多耕地少,無法發(fā)展規(guī)?;r(nóng)業(yè),廢棄庭院較多。綜上,川門村有多個利于發(fā)展的要素,具備一定的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
川門村作為城郊融合型村莊,在自身農(nóng)業(yè)發(fā)展受限的前提下,應充分利用區(qū)位優(yōu)勢承接市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,假期市民短期旅游等活動,帶動自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用村莊廢棄庭院,積極響應國家高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟的號召,進行人居環(huán)境整治,完善基礎配套設施,整合村莊資源,通過農(nóng)業(yè)的升級,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,推動三產(chǎn)的聯(lián)動與融合,著力發(fā)展川門村庭院經(jīng)濟,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,打造以特色種植型、特色養(yǎng)殖型、特色手工型、特色休閑旅游型為主的家庭農(nóng)場,將村民閑置庭院改造成多種功能具有漣源文化特色的庭院,同時,各個庭院之間功能要互相補充,緊密連接,環(huán)環(huán)相扣,形成“半自給自足”的庭院產(chǎn)業(yè)帶,打造特色旅游產(chǎn)業(yè)的同時,帶動村民利用自己的庭院開展休閑旅游服務,帶動庭院經(jīng)濟增長。
4.4.1 多規(guī)合一,打造系統(tǒng)村莊布局
嚴格遵守上位規(guī)劃要求,嚴守耕地紅線,在考慮村莊自然資源的基礎上,結(jié)合城郊融合地區(qū)的優(yōu)勢,構(gòu)建以人居環(huán)境治理和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為基本內(nèi)容的規(guī)劃體系,調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系,調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。尤其是美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃中的生態(tài)修復整治、農(nóng)田整理、補充耕地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和公共服務設施建設、人居環(huán)境整治、歷史文化保護等項目[7]。
4.4.2 生態(tài)改造,優(yōu)化鄉(xiāng)村居住環(huán)境
生態(tài)宜居的具體內(nèi)容是統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理。堅守生態(tài)底線,發(fā)掘自然價值,體現(xiàn)原真之美。尊重自然,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境;此外,還要根據(jù)村莊規(guī)劃與居民分布位置合理規(guī)劃公共服務設施,完善村莊公共空間的文化傳承。
4.4.3 因地制宜,調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
因地制宜,實事求是,結(jié)合湖南省美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃文件,立足城鄉(xiāng)融合發(fā)展,對村莊產(chǎn)業(yè)布局進行規(guī)劃,充分挖掘丘陵、山地生產(chǎn)能力,以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主,利用區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),扶持本村已有的特色企業(yè),打造有自己特色的產(chǎn)業(yè)鏈。
大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,建立健全“村黨組織+村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制,發(fā)揮當?shù)剜l(xiāng)土能人、經(jīng)營大戶等示范帶動作用,用好“合作社+”“致富帶頭人+”等模式,與庭院經(jīng)濟經(jīng)營戶建立緊密合作關(guān)系,發(fā)展有自己特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),打造“一村一品”旅游發(fā)展新格局。
通過重新梳理村莊資源脈絡,綜合川門村現(xiàn)狀環(huán)境、用地情況以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,確定川門村和美鄉(xiāng)村發(fā)展空間布局為“一心”“一帶”“三區(qū)”,具體見圖1。本次規(guī)劃布局了21個景觀節(jié)點,主要分布在休閑旅游區(qū),見圖2。以村兩委領(lǐng)導班子為核心,良好的村莊生態(tài)本底為基礎,重點打造村莊主干道沿線景觀帶,通過景觀帶串聯(lián)村莊4大片區(qū)的聯(lián)系與發(fā)展,同時打造6個不同主題的庭院經(jīng)濟試行點,激發(fā)旅游業(yè)的活力,形成川門村品牌特色,打造城市后花園。
圖1 川門村功能分區(qū)圖
圖2 川門村景觀平面圖
4.5.1 “一心”——綜合服務中心
以川門村村民服務中心為基礎發(fā)展建立綜合服務中心,以現(xiàn)有的廣場、建筑為基礎發(fā)展接待功能,將川門村的接待、服務等功能聯(lián)系在一起。主要承接居民的日常活動與游客接待服務的功能,屬于村莊的核心區(qū)域。
4.5.2 “一帶”——村莊主干道景觀帶
對主要道路的周邊進行綠化隔離帶覆蓋,降低過往車輛對周邊環(huán)境影響,同時補植景觀效益好的行道樹,滿足遮蔭、美化環(huán)境等功能需求。對鄉(xiāng)間小路旁邊閑置地塊進行開墾開荒,種上瓜果蔬菜或經(jīng)濟林,同時道路兩側(cè)栽種花期長,色彩多樣的蜜源花卉,可以在滿足景觀需要的基礎上,為養(yǎng)蜂農(nóng)夫增添經(jīng)濟收益。道路綠化植物選擇,上層喬木選擇以欒樹、二喬玉蘭為主,中層樹木選擇紫薇,可作為點景樹,適當種植。灌木以色彩多樣,花期長的蜜源植物為主,如五色梅、山茶、美人蕉、翠蘆莉等植物。
4.5.3 “三區(qū)”——功能分區(qū)
分別指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、休閑旅游區(qū)和森林保護區(qū)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)是因地制宜地利用鄉(xiāng)村的現(xiàn)有農(nóng)田,建設現(xiàn)代化高標準農(nóng)田,帶動農(nóng)民致富。該區(qū)以種植水稻為主,以農(nóng)耕為主題,稻田為場地,在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時開展具有鄉(xiāng)村風情,富有田野樂趣的休閑娛樂體驗活動,豐富農(nóng)田景觀及活動功能,增加農(nóng)田附加價值和吸引力,同時與油菜花輪作,保證四季有景。
休閑旅游區(qū)主要以川門村原有景觀為底色,村民閑置庭院為場地,以功能為導向進行景觀的生態(tài)調(diào)控,有選擇性地滿足游客的需求,進行有計劃的空間拓展和適度的開發(fā)和建設。打造休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈促進三產(chǎn)融合發(fā)展。
森林保護區(qū)依據(jù)地形地貌,加強景觀林、經(jīng)濟林保護,促進經(jīng)濟發(fā)展與自然景觀的和諧統(tǒng)一。加強村莊自然生境及野生動植物棲息地保護的同時將牲畜進行林下散養(yǎng),全面保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。
4.6.1 庭院經(jīng)濟類型
庭院經(jīng)濟的類型受多方面因素限制,與鄉(xiāng)村的地理、氣候、資源、文化、社會條件相關(guān),也受庭院結(jié)構(gòu)和農(nóng)戶自身條件影響,因此庭院經(jīng)濟的類型也有所不同[8],本文根據(jù)庭院經(jīng)濟功能不同可劃分為以下4種類型。
4.6.1.1 特色種植型庭院庭院經(jīng)濟
特色種植型庭院是較為傳統(tǒng)且應用廣泛的模式,是指根據(jù)當?shù)卮迩f地形地貌和地理條件選取適宜當?shù)胤N植的經(jīng)濟作物,充分利用庭院空間,同時能夠吸引游客進行采摘活動,采摘的果實再進行售賣,產(chǎn)生經(jīng)濟價值。
4.6.1.2 特色養(yǎng)殖型庭院經(jīng)濟
特色養(yǎng)殖型庭院同種植型庭院一樣,根據(jù)當?shù)氐乩砗蜌夂驐l件,以及整合村內(nèi)現(xiàn)有養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),利用庭院空間,進行統(tǒng)一規(guī)劃布局,形成不同品類的養(yǎng)殖園,不僅能提供游人進行養(yǎng)殖體驗,產(chǎn)品售賣,還能提供給村內(nèi)休閑旅游型庭院作為食物原材料,形成產(chǎn)業(yè)循環(huán)供應。
4.6.1.3 特色手工型庭院經(jīng)濟
特色手工型庭院經(jīng)濟是利用各類閑置庭院設立手工體驗作坊,利用當?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品及其他有特色的產(chǎn)品進行體驗活動,使其獲得增值,并供應給游客或市場獲得經(jīng)濟效益。
4.6.1.4 特色休閑旅游型經(jīng)濟
特色休閑旅游型經(jīng)濟是以農(nóng)村資源和環(huán)境為載體,推進庭院經(jīng)濟與休閑農(nóng)業(yè)、民宿旅游等融合發(fā)展,拓展庭院多重功能。大力發(fā)展如“農(nóng)家樂”這樣的產(chǎn)業(yè),積極探索以延伸農(nóng)業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、教育行業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈為主體的休閑旅游模式。
4.6.2 川門村庭院經(jīng)濟試點打造
選取村內(nèi)6個建筑情況良好、庭院景觀風貌適宜、居民配合度高的院落,進行庭院經(jīng)濟試點打造,發(fā)展家庭農(nóng)場。由村集體牽頭,建立平臺,以庭院主人自己經(jīng)營為主,招商引資為輔,通過統(tǒng)一規(guī)劃,打造4種類型,6個不同主題的單元式家庭農(nóng)園,分別是水果采摘園、蜂蜜花園、老農(nóng)家的園子、垂釣園、土雞養(yǎng)殖場、親子農(nóng)耕體驗基地,每個家庭農(nóng)院形成獨特的品牌特色,互相補充。
4.6.2.1 水果采摘園
屬于特色種植型庭院,選址位于川門村東邊懸?guī)r腳下,一條蜿蜒小路橫穿園區(qū)并連接交通主干道。通過蔬菜瓜果采摘、家庭娛樂、鄉(xiāng)村旅游等活動方式,吸引城市中有親子旅游、團隊團建、原生態(tài)生活體驗需求的人們到此消費,達到提升家庭幸福感、提高團隊合作效率、假期消遣游憩的目的。按照場地高程和氣候水文條件進行種植區(qū)域的劃分,提高瓜果種植成活率的同時增加場地的觀賞性。設置采摘園特色景觀體驗區(qū)、瓜果售賣店、共享驛站服務點,包含垃圾桶、公共廁所、休閑座椅桌凳等。
4.6.2.2 老農(nóng)家的園子
屬于特色休閑旅游型庭院,對村內(nèi)一戶有許多老物件的老人家的院落進行規(guī)劃,通過老故事、老物件、兒時的活動,喚起成年人們對過往的回憶,讓小朋友體驗過去的生活,達到寓教于樂的目的。對建筑進行景觀改造,使其形式與功能匹配,打造具有一定規(guī)模的院落,集游玩、餐飲、打卡、體驗、攝影、教育于一體的家庭農(nóng)院。
4.6.2.3 蜂蜜花園
屬于特色養(yǎng)殖型庭院,選取村內(nèi)蜜蜂養(yǎng)殖戶的院落,通過展現(xiàn)蜂蜜生產(chǎn)過程,通過采蜜、割蜜、加工,構(gòu)建微型蜂蜜生產(chǎn)流程,結(jié)合自然教育,寓教于樂,展現(xiàn)最為直觀的蜂蜜生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對花園進行基礎改造,使其具備基本蜜蜂生產(chǎn)展示功能。建設休憩、娛樂空間,為游人娛樂打卡提供場地。采用蜜源植物造景,蜂箱自然式分布,構(gòu)建花中有蜜,花中有景的自然田園景觀。
4.6.2.4 土雞養(yǎng)殖園
屬于特色養(yǎng)殖型庭院,建設以家庭為單位的養(yǎng)殖場,選用本地土雞,對雞群采取放養(yǎng)的模式,進行數(shù)量少、散養(yǎng)密度低、低成本養(yǎng)殖模式。滿足家庭需求后,富余產(chǎn)品采用自產(chǎn)自銷方式,或售賣給當?shù)剞r(nóng)家樂餐旅行業(yè),打造鄉(xiāng)土特色。開設周邊體驗,如投喂小雞仔,進行“親子互動與科普”活動。養(yǎng)殖戶可以在對外售賣點設置互動服務,增添體驗感。
4.6.2.5 垂釣園
屬于特色養(yǎng)殖型庭院,對池塘周邊處進行規(guī)劃和景觀改造,同時滿足周邊村民和市區(qū)垂釣愛好者的需求,充分開展休閑垂釣活動。設置垂釣園特色景觀體驗點,提供游人拍照打卡。結(jié)合周邊特色民居可以設置鮮美魚舍,品嘗現(xiàn)做活魚,帶動居民就業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展。增設辨識魚類標識牌,可以起到科普教育作用。
4.6.2.6 親子農(nóng)耕體驗園
屬于特色手工型庭院,通過對現(xiàn)有環(huán)境的優(yōu)化,打造特色活動場地,鄉(xiāng)村的稻田、泥巴、動物帶孩子回歸自然,在可持續(xù)的美好生活之路上去探索環(huán)境、生態(tài)、鄉(xiāng)村、歷史文化。展開春茶采摘、農(nóng)耕科普、田園耕種、泥土藝術(shù)等特色手工活動,做到研學合一。
本文緊扣城郊融合型村莊發(fā)展優(yōu)勢,結(jié)合川門村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)位優(yōu)勢,提出“一心、一帶、三區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu),通過總體布局,分區(qū)規(guī)劃,試點先行的方式,構(gòu)建庭院經(jīng)濟模式,旨在為湘中地區(qū)城郊融合型村莊發(fā)展提供思路。川門村作為典型的城郊融合型村莊,其現(xiàn)狀表述代表了湖南省大部分城市近郊區(qū)農(nóng)村的處境,尤其是處在湖南省鄉(xiāng)村振興攻堅區(qū),對其生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的規(guī)劃與重塑顯得尤為重要。建議此類村莊在以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的前提下,拓展休閑農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)業(yè)的版圖,大力發(fā)展以庭院經(jīng)濟為特色的服務業(yè),在規(guī)劃過程中深度挖掘村莊特色,引導村莊現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,結(jié)合村莊特色和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。當然,和美鄉(xiāng)村建設所涉及的內(nèi)容遠不止產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與環(huán)境美化,對其規(guī)劃策略的研究仍需要通過實踐進行完善。