湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科技教育處

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院

郴州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所

2023年中央一號(hào)文件要求，要激發(fā)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，做好鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”文章。如何做好“土特產(chǎn)”文章？如何讓“土特產(chǎn)”插上科技的“翅膀”？如何依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，創(chuàng)響“鄉(xiāng)字號(hào)”“土字號(hào)”？如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、品牌化轉(zhuǎn)變？帶著這些問(wèn)題，筆者對(duì)汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。

一、汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

汝城白毛茶，原產(chǎn)于湖南省郴州市汝城縣九龍江原始次森林和三江口鎮(zhèn)蘭洞村一帶的山林中，是中國(guó)罕見(jiàn)、珍貴的大葉多毛野生茶，也是湖南特色珍稀地方茶樹(shù)種質(zhì)資源之一。汝城白毛茶，春茶萌發(fā)期在3月中旬，芽葉茸毛多，芽頭壯碩，內(nèi)含物豐富，為高水浸出物、高茶多酚、高兒茶素品種。其水浸出物高達(dá)48.8%、茶多酚高達(dá)41.65%、兒茶素高達(dá)247.19毫克/克。加工制作的汝城白毛茶具有芽頭飽滿(mǎn)肥壯、白毫滿(mǎn)披、湯色杏黃明亮、滋味清鮮宜人、毫香突出明顯等特點(diǎn)，似一只披著銀毫的“精靈”。汝城白毛茶在2016年被認(rèn)證為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、2021年被認(rèn)證為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品，多次榮獲國(guó)內(nèi)外金獎(jiǎng)，被譽(yù)為“綠色仙丹，茶中明珠”。

自20世紀(jì)80年代初，汝城縣開(kāi)始人工種植汝城白毛茶，并逐步發(fā)展到330余公頃。后來(lái)由于缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)、生產(chǎn)效益低，逐步衰落，大部分茶園因無(wú)人管理而荒蕪廢棄。近年來(lái)，汝城縣高度重視汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，成立了由縣委書(shū)記任顧問(wèn)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，舉全縣之力抓好白毛茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h財(cái)政每年統(tǒng)籌安排汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，扶持白毛茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已基本形成“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，產(chǎn)業(yè)分工明晰：農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)茶葉生產(chǎn)，合作社負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)，龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)茶青收購(gòu)、產(chǎn)品加工和品牌營(yíng)銷(xiāo)。目前，汝城白毛茶發(fā)展茶園800公頃，每千克春茶銷(xiāo)售價(jià)格5600～7600元，每千克夏秋茶銷(xiāo)售價(jià)格560～1360元，已培育省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。在九龍江森林公園建設(shè)有26.7公頃集觀(guān)光體驗(yàn)、科普教育、休閑度假、康養(yǎng)健體于一體的茶旅休閑基地，將茶葉文化、農(nóng)耕文化與綠色發(fā)展有機(jī)融合，“以茶促旅、以旅興茶”效益明顯。

二、汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的主要問(wèn)題

一是種植規(guī)模偏小。目前汝城白毛茶投產(chǎn)茶園僅330多公頃。二是品種單一。大多以生產(chǎn)三江口白毛茶為主，總量偏少。三是品牌分散。全縣幾家較有實(shí)力的白毛茶企業(yè)沒(méi)有形成合力，影響力小。四是產(chǎn)業(yè)環(huán)境較差。小作坊多，資源消耗大，成本高，產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊。五是市場(chǎng)狹窄。沒(méi)有形成帶動(dòng)力強(qiáng)的白毛茶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，對(duì)外拓展力度小，制約了白毛茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)的前景分析

汝城白毛茶是珍貴且優(yōu)異的茶樹(shù)種質(zhì)資源，品質(zhì)非常好。中國(guó)工程院院士劉仲華對(duì)汝城白毛茶制作的白茶和紅茶給予了高度評(píng)價(jià)。如此優(yōu)異的茶樹(shù)種質(zhì)資源，其發(fā)展?jié)摿Υ?，發(fā)展前景廣闊。

1.有基礎(chǔ) 一是有群眾基礎(chǔ)。汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)已有40年的發(fā)展歷史，三江口鎮(zhèn)有一大批從事過(guò)以及還在從事白毛茶生產(chǎn)的茶農(nóng)，積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。二是有企業(yè)基礎(chǔ)。汝城縣現(xiàn)有2家從事白毛茶產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，每年白毛茶產(chǎn)值在3000萬(wàn)元左右，其中有幾款白毛茶產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有一定的影響力。三是有技術(shù)基礎(chǔ)。汝城縣對(duì)白毛茶品種選育等開(kāi)展了一些科研攻關(guān)工作，積累了一定的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。

2.有潛力 目前制約汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸主要有兩個(gè)，一個(gè)是產(chǎn)量低，另一個(gè)是地域性強(qiáng)。這兩個(gè)瓶頸都可以通過(guò)培育適應(yīng)性強(qiáng)、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)的品種，以及應(yīng)用白毛茶快速育苗及覆膜栽培技術(shù)來(lái)加以解決。目前，汝城縣聘請(qǐng)劉仲華領(lǐng)銜的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)合作開(kāi)展白毛茶產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高站位推動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，以科技助推汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.有聲譽(yù) 汝城白毛茶已獲評(píng)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，在國(guó)內(nèi)外評(píng)比中獲得眾多獎(jiǎng)項(xiàng)，其中榮獲的巴黎國(guó)際食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)、“中茶杯”一等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)含金量非常高。汝城白毛茶在國(guó)內(nèi)茶學(xué)界知名度頗高，口碑好，具有一定的美譽(yù)度和影響力。

4.有政策 汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了各級(jí)政府部門(mén)的高度重視。湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將汝城白毛茶發(fā)展列入全省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，郴州市政府將汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目列入市百億產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

四、對(duì)汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、發(fā)展鄉(xiāng)村振興事業(yè)的歷史新起點(diǎn)，汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。福鼎白茶、政和白茶、云南白茶、桑植白茶產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)擴(kuò)張，給汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了一定的危機(jī)感與緊迫感。汝城白毛茶如何“乘風(fēng)破浪”，到2026年實(shí)現(xiàn)種植面積1333.33公頃，帶動(dòng)全縣茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值30億元的目標(biāo)，建議從以下幾個(gè)方面來(lái)努力。

1.保持定力，始終堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度推進(jìn)汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 面對(duì)當(dāng)前汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難，要始終保持抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定力，持之以恒把茶產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)謀劃推進(jìn)。在戰(zhàn)略思路上，要緊緊圍繞湖南省委、省政府確定的“建設(shè)茶業(yè)強(qiáng)省，打造千億產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)，積極融入湘茶大軍，從整體上提高汝城白毛茶品牌影響力、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。在發(fā)展理念上，要堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，強(qiáng)化政策引導(dǎo)、龍頭引領(lǐng)、品牌發(fā)展、科技文化四輪驅(qū)動(dòng)，政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推進(jìn)，不斷探索汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、公共品牌建設(shè)的新路徑。在推進(jìn)方法上，做到省市縣“一盤(pán)棋”，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作機(jī)制。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃引領(lǐng)，做好頂層設(shè)計(jì)和政策保障，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)監(jiān)管、示范帶動(dòng)和宣傳推介等，積極為茶農(nóng)和茶企創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)要利用人才、信息和專(zhuān)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，在品牌打造、平臺(tái)搭建、產(chǎn)業(yè)調(diào)研、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)以及營(yíng)銷(xiāo)對(duì)接等方面發(fā)揮積極作用。茶葉企業(yè)要在提升產(chǎn)品品質(zhì)、創(chuàng)建品牌等方面下功夫，做實(shí)做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。

2.增強(qiáng)動(dòng)力，全面構(gòu)建支撐汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新服務(wù)體系 一是加緊科研攻關(guān)。引導(dǎo)支持茶葉龍頭企業(yè)，聯(lián)合高校、科研院所、社會(huì)組織等組成創(chuàng)新聯(lián)盟，不斷推出新技術(shù)、新品種，提高產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)出效益。二是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。大力實(shí)施茶企人才素質(zhì)提升工程、職業(yè)技能提升工程、茶產(chǎn)品從業(yè)人員培訓(xùn)工程，大力引進(jìn)茶葉種植、加工、營(yíng)銷(xiāo)高層次人才，強(qiáng)化人才技術(shù)支撐。建立并完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)茶葉科技服務(wù)體系，在茶葉集中產(chǎn)區(qū)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)配備茶葉專(zhuān)業(yè)技術(shù)推廣人員，提高茶葉科技的入戶(hù)率和到園率。三是加大良種繁育和種質(zhì)資源保護(hù)利用。推進(jìn)汝城白毛茶品種選育進(jìn)程，培育出豐產(chǎn)性能好、地域適應(yīng)性強(qiáng)的優(yōu)良品種。結(jié)合汝城縣生態(tài)資源、經(jīng)濟(jì)條件，建立技術(shù)先進(jìn)、功能配套、布局合理的專(zhuān)業(yè)化、工廠(chǎng)化無(wú)性系茶樹(shù)良種繁育基地，構(gòu)建完備的省、市、縣三級(jí)茶樹(shù)良種繁育體系。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)整合零散茶園，推進(jìn)茶園標(biāo)準(zhǔn)化、有機(jī)化、生態(tài)化，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)園、示范園、精品園，規(guī)范茶樹(shù)品種，提高茶葉產(chǎn)量品質(zhì)，做優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)茶園提質(zhì)升級(jí)。四是建立健全汝城白毛茶全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)向品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展再進(jìn)一步，助力汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。從鮮葉的采收與運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化、工廠(chǎng)環(huán)境與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、加工技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品分級(jí)及實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求、茶葉裝運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化等方面，對(duì)整個(gè)茶葉的生產(chǎn)、加工、貯藏、銷(xiāo)售全過(guò)程，以及操作環(huán)境和安全控制過(guò)程進(jìn)行規(guī)范化操作與標(biāo)準(zhǔn)化管理，對(duì)工藝流程、技術(shù)參數(shù)等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置。

3.彰顯魅力，緊緊依托茶文化推進(jìn)汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 一是加強(qiáng)茶文化的挖掘、傳承和發(fā)展。充分發(fā)揮汝城白毛茶文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)，將茶產(chǎn)業(yè)與“紅色汝城、古色汝城、綠色汝城、藍(lán)色汝城”區(qū)域特色文化結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)展茶文化宣傳，持續(xù)辦好中華茶祖節(jié)、茶文化論壇、采茶節(jié)、品茗會(huì)等活動(dòng)，提升汝城白毛茶文化的影響力，打造茶文化高地。二是提升茶品牌的文化內(nèi)涵。構(gòu)建“公用品牌+核心區(qū)域特色品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的品牌矩陣，精心開(kāi)展品牌文化策劃包裝，做好產(chǎn)品定位和品牌營(yíng)銷(xiāo)，積極舉辦以茶為主題的博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)以及產(chǎn)地直播、網(wǎng)上帶貨等線(xiàn)上新型營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，提升品牌知名度，贏得行業(yè)專(zhuān)家及廣大消費(fèi)者的廣泛認(rèn)可。三是推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)與文化旅游業(yè)的深度融合。以茶產(chǎn)業(yè)為龍頭，以茶文化為主線(xiàn)，以旅游為引擎，打造茶文旅融合新業(yè)態(tài)、新品牌。將汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與郴州溫泉旅游度假有機(jī)結(jié)合，打造溫泉茶浴養(yǎng)生品牌。

4.激發(fā)活力，不斷加大汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障力度 一是加強(qiáng)政策支持。全面落實(shí)《湖南省千億茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》，同時(shí)根據(jù)本地實(shí)際情況，針對(duì)茶企存在的實(shí)際困難，制定出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策。二是加大資金保障。整合利用涉農(nóng)資金，重點(diǎn)支持茶樹(shù)良種選育、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)茶園創(chuàng)建和龍頭企業(yè)品牌培育、茶產(chǎn)品研發(fā)與推廣、技術(shù)改造、市場(chǎng)開(kāi)拓等。安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持重大科研課題的攻關(guān)，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，扶持龍頭企業(yè)開(kāi)展白毛茶資源的開(kāi)發(fā)利用。健全多元化投融資機(jī)制，建立茶葉產(chǎn)業(yè)投資基金，撬動(dòng)社會(huì)資本投資茶產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，探索開(kāi)展茶園土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、大中型農(nóng)業(yè)機(jī)具、專(zhuān)利權(quán)和商標(biāo)權(quán)等抵押貸款試點(diǎn)，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)、產(chǎn)品精深加工等信貸支持力度。三是做好市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)茶葉質(zhì)量與品牌的管理，建立健全茶葉質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)控體系和茶葉產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯，保證茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境。