2022年11月,上海市醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員健康科普影響力排行榜發(fā)布,引起行業(yè)關(guān)注。據(jù)悉,這份從健康科普信息的生產(chǎn)力、傳播力和影響力等多視角出發(fā)評價后形成的榜單,是全國首個針對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的健康科普影響力排行榜。無獨有偶,同月,上海市工程管理學(xué)會大健康工程管理專委會也發(fā)布了《首屆中國醫(yī)院科普聲譽調(diào)研報告》,盤點了中國醫(yī)院科普聲譽50強。
這是一個鮮明的信號,預(yù)示著行業(yè)和機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)健康科普的關(guān)注度日益上升。事實上,這與近年來國家層面推動醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生健康工作者積極投身健康科普工作密不可分。
2022年9月,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于新時代進一步加強科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》,要求把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。具體到醫(yī)療行業(yè),2019年國務(wù)院發(fā)布的《健康中國行動(2019—2030年)》明確將“健康知識普及行動”列為重大行動之一,鼓勵將健康科普納入各級各類醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的績效考核。此后,各地更加重視對在健康科普工作中作出重要貢獻(xiàn)的個人給予鼓勵與激勵,將健康科普工作納入醫(yī)療機構(gòu)的職稱與評優(yōu)考核。
早在2019年,湖北省就發(fā)布《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》,提出科普作品可替代科研和論文作為二級及以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的工作業(yè)績。山西省在《關(guān)于開展2020年度全省衛(wèi)生系列高級職稱評審工作的通知》中也曾提到,“從2023年起,將任現(xiàn)職期間發(fā)表科普文章或開展科普講座作為工作業(yè)績考核內(nèi)容之一,晉升正高級職稱須開展科普講座或發(fā)表科普文章5篇(次),晉升副高級職稱須開展科普講座或發(fā)表科普文章3篇(次)”。
2021年6月,人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局發(fā)布《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》,破除唯論文、唯學(xué)歷、唯獎項、唯“帽子”傾向,實行成果代表作制度,科普作品可作為業(yè)績成果代表作參加評審。此后,全國多地在衛(wèi)生技術(shù)人才的業(yè)務(wù)考核和職稱評價等方面都迅速作出相應(yīng)改變。2022年共有14個省區(qū)市更新了衛(wèi)生人才職稱晉升方案,將科普作品首次納入業(yè)績成果代表作參加評審。其中,河南和四川兩省把健康科普放在了評審之前,要求科普作品作為必備的申報資格。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員健康科普有關(guān)的績效考核機制、等級評價等政策出臺,使得健康科普受到了史無前例的重視,為健康科普工作開展提供了有力制度支撐。
在政府的帶動下,越來越多的醫(yī)院主動踐行“預(yù)防為主”方針,將健康促進理念融入醫(yī)院運行管理,用制度激勵醫(yī)務(wù)工作者主動向患者及其家屬、公眾普及健康知識,倡導(dǎo)文明健康生活方式。
如江蘇省人民醫(yī)院(南京醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院)構(gòu)建“院、科和專家三級健康促進管理網(wǎng)絡(luò)體系”,建立個體化《健康教育和促進工作電子檔案》,將科普成果與職稱晉升、評審評優(yōu)、獎勵表彰等掛鉤;浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院成立健康教育委員會,開展多種形式的健康教育培訓(xùn)班、健康教育技能比賽,制定科室健康教育計劃,提升醫(yī)務(wù)工作者健康教育能力;北京協(xié)和醫(yī)院制定醫(yī)院科普委員會章程、準(zhǔn)入制度、評價標(biāo)準(zhǔn)等,組建科普專家?guī)欤蛞龑?dǎo)、規(guī)范和鼓勵醫(yī)務(wù)人員開展科普工作。
盡管健康科普方興未艾,但面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視。
公眾需要真實、及時、可靠的疾病防治和健康保健知識以及技能,這在此次疫情防控中表現(xiàn)得尤為突出。近年來,衛(wèi)生健康主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員持續(xù)發(fā)力,通過組建健康科普專家?guī)?、在醫(yī)院成立健康促進委員會、參加志愿服務(wù)、開通新媒體賬號等方式,促進了優(yōu)質(zhì)健康科普產(chǎn)品的傳播。然而,一些網(wǎng)絡(luò)平臺、自媒體卻“唯流量論”,偽科學(xué)和虛假信息泛濫,混淆視聽,擠壓了優(yōu)質(zhì)健康科普產(chǎn)品的傳播空間。如何嚴(yán)格把關(guān)發(fā)布科普信息的渠道,做好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,打擊虛假科普、謠言科普,把正確的疾病預(yù)防和保健知識傳播給大眾,是擺在政府和相關(guān)部門面前的一大挑戰(zhàn)。
在做好監(jiān)督、打擊虛假科普的同時,進一步推動優(yōu)質(zhì)健康科普工作發(fā)展同樣刻不容緩。面對財政和社會對醫(yī)療科普工作投入不足的困境,各級黨委和政府要保障對健康科普工作的投入,并通過購買服務(wù)、項目補貼、以獎代補等方式支持科普發(fā)展,同時鼓勵和引導(dǎo)社會資金通過建設(shè)科普場館、設(shè)立科普基金、開展科普活動等形式投入科普事業(yè)。
面對健康科普隊伍不健全的境況,培育一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、覆蓋廣泛的健康科普工作隊伍同樣意義重大。一方面,政府、行業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)要不斷優(yōu)化科普人才發(fā)展環(huán)境,暢通科普工作者職業(yè)發(fā)展通道,增強職業(yè)認(rèn)同,落實表彰獎勵、職稱評聘、業(yè)績考核等;另一方面,要廣泛開展科普能力培訓(xùn),加強對科普專業(yè)人才的培養(yǎng)和使用,推進科普智庫建設(shè),加強科普志愿服務(wù)組織和隊伍建設(shè)。
實際上,近年來不少地方已邁出了堅實的步伐,如上海編制修訂80余項公共政策,注重強調(diào)把健康的元素融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個過程和各個環(huán)節(jié)當(dāng)中;福建三明市委、市政府把醫(yī)防協(xié)同融合和健康促進作為鞏固提升醫(yī)改成效的重要舉措;河南省與有線電視網(wǎng)絡(luò)集團合作,開通了24小時的120健康中原欄目,匯集了3776條科普產(chǎn)品全天候點播。同時,還配套了APP,形成了大屏小屏互動的科普欄目。
黨的二十大報告中提出,推進健康中國建設(shè)。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,完善人民健康促進政策。國家戰(zhàn)略定調(diào),日益形成共識的健康科普工作勢必會迎來新發(fā)展階段,對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員而言,眼下的每一步都將踏在新時代脈搏上。