劉徽

摘?要：運用渠道聯(lián)盟、老年教育等學(xué)科理論，以市場營銷學(xué)的渠道聯(lián)盟理論為基礎(chǔ)，嘗試性提出城市社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟，在社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟構(gòu)建成因分析基礎(chǔ)上，深度融合政府、高校、社會相關(guān)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等四種類型組織，以政府和高校兩種類型組織為主體，將老年教育渠道聯(lián)盟成員間的合作分為“政府主體”和“高校主體”的兩種合作模式。

關(guān)鍵詞：老年教育；社區(qū)老年教育；渠道聯(lián)盟；合作模式

中圖分類號：F24?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.20.032

第七次人口普查顯示，我國60周歲以上的老年人占總?cè)藬?shù)的18.7%，比第六次人口普查高出5.38個百分點，在歷屆人口普查數(shù)據(jù)中，老年人口總數(shù)首次超過少兒人口數(shù)，其中高中及以上文化程度的老年人占老年群體的13.9%。65周歲及以上人口比例占比13.50%，直逼14%，比上一次人口普查高出4.58個百分點，預(yù)計不久中國將進入中度老齡化社會。而遼寧省60周歲以上的老年人占25.71%，每4個人中就有一位老年人，在全國31個省份老年人口占比最高，老年教育在現(xiàn)在和將來都亟須尋求有效的解決機制，亟需政府和社會各界共同參與老年教育事業(yè)，提升社會幸福感和創(chuàng)造社會財富。有數(shù)據(jù)表明，2050年前后，我國老年人將達到4.87億，占總?cè)丝诘?4.9%。老年教育通過多種教育呈現(xiàn)模式，讓老年人的生活更有積極意義和人生價值。社區(qū)老年教育是老年教育的重要組成部分，更能夠適應(yīng)老年人口快速增長、老年教育就近實現(xiàn)等特征，是構(gòu)建積極老齡化學(xué)習(xí)型社區(qū)、實現(xiàn)老年群體“積極老齡化”的最佳途徑。

開展老年教育，構(gòu)建社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟，能夠在滿足老年人教育需求、優(yōu)化社區(qū)老年教育體系、實施社區(qū)老年教育教學(xué)、提高老年教育普及率和增強老年教育系統(tǒng)性等方面提供適合的改革路徑。

1?關(guān)于社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟

1.1?渠道聯(lián)盟

戰(zhàn)略聯(lián)盟是企業(yè)戰(zhàn)略管理內(nèi)容之一，渠道是市場營銷中的分銷渠道部分，渠道聯(lián)盟屬于戰(zhàn)略聯(lián)盟中的一種聯(lián)盟形式。渠道聯(lián)盟是指處于不同渠道角色的兩個或兩個以上經(jīng)濟獨立、地位對等的企業(yè)或組織，以共同戰(zhàn)略目標為基礎(chǔ)，組建成信息共享、優(yōu)勢互補、風險共擔的一種具有戰(zhàn)略意義的長期盟友關(guān)系。

1.2?社區(qū)老年教育

社區(qū)老年教育是以社區(qū)為范疇，以老年人群為特定對象，開展的有目的、有計劃、有組織的教育、培訓(xùn)、交流和學(xué)習(xí)活動的總和，具有社區(qū)便捷性、參與性、包容性等特點。社區(qū)老年教育具有老年教育和社區(qū)教育雙重屬性，既是老年教育，又是社區(qū)教育的重要組成部分，是在社區(qū)范圍內(nèi)針對老年群體開展的老年教育，以滿足老年人現(xiàn)有的教育需求，提高其生活品質(zhì)和生命質(zhì)量，促進社區(qū)教育學(xué)習(xí)者的就業(yè)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，解決用人單位人才招聘困境，實現(xiàn)老年人畢生發(fā)展和自我價值的，實現(xiàn)社區(qū)教育價值體現(xiàn)的本質(zhì)訴求。

1.3?社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟

社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟是將社區(qū)老年教育基于渠道聯(lián)盟理論創(chuàng)新性要求提出的。從市場營銷學(xué)視角，作為老年教育產(chǎn)品的供應(yīng)方，政府、高校、企業(yè)等組織是“生產(chǎn)商”，老年人則是老年教育產(chǎn)品的“消費者”；老年教育產(chǎn)品的“教育推廣”過程具備市場營銷的“渠道”屬性；政府、高校、企業(yè)等組織在“渠道管理”過程中，可以構(gòu)建“老年教育渠道聯(lián)盟組織”，以幫助各組織在龐大的老年教育產(chǎn)業(yè)中，有效實現(xiàn)老年教育產(chǎn)品“渠道開發(fā)和渠道管理”，進一步實現(xiàn)老年教育產(chǎn)品在廣大老年群體中的“渠道網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)”，即老年教育產(chǎn)品在老年群體中的普及。結(jié)合社區(qū)老年教育內(nèi)涵和渠道聯(lián)盟內(nèi)涵，本文提出社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟的內(nèi)涵：處于不同角色的兩個或兩個以上經(jīng)濟獨立、地位對等的老年教育產(chǎn)品供應(yīng)組織，以老年教育事業(yè)共同戰(zhàn)略目標為基礎(chǔ)，組建成信息共享、優(yōu)勢互補、風險共擔的一種具有戰(zhàn)略意義的長期盟友關(guān)系。

社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟嘗試尋求突破現(xiàn)有的單一依賴政府資源供給的老年教育體制和機制，運用渠道聯(lián)盟、老年教育等學(xué)科理論，以市場營銷學(xué)的渠道聯(lián)盟理論為基礎(chǔ)，深度融合老年教育的相關(guān)利益組織和群體，多視角、多方位、多層次、多元化、多渠道地構(gòu)建城市社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟合作模式，為老年教育提供新思路、新方向和決策參考，進一步推動老年教育發(fā)展，讓社區(qū)老年教育為創(chuàng)造社會財富、提供社會就業(yè)崗位、增加社會經(jīng)濟效益、增強社會穩(wěn)定、提升社會幸福感等作出貢獻。

2?社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟構(gòu)建成因分析

2.1?“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)老年教育模式變革

新冠肺炎疫情大環(huán)境下社會生活方式發(fā)生改變。社區(qū)老年教育線上教育平臺和資源的需求逐年增加，老年人對線上學(xué)習(xí)軟件的使用也愈加熟練，樂于接受、參與線上老年教育活動。信息化時代影響著老年人在教育、健康、生活等方面，老年生活更加便捷和舒適，老年生活質(zhì)量提高。老年人在老年教育中運用信息技術(shù)的用戶人數(shù)不斷增加，老年群體的信息素養(yǎng)得到提升。老年人需要緊跟時代變革的腳步，不斷學(xué)習(xí)當下信息技術(shù)，跨越數(shù)字鴻溝，實現(xiàn)積極老齡化，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)參與“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”。老年教育“產(chǎn)品供應(yīng)商”應(yīng)創(chuàng)建新型教育形態(tài)，將老年教育與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合、創(chuàng)新；老年教育“生產(chǎn)商”需要從戰(zhàn)略層面，構(gòu)建具有創(chuàng)新性的老年教育渠道聯(lián)盟組織。社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟組織可以由多家老年教育“生產(chǎn)商”、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)企業(yè)、多媒體傳播平臺、電視電臺網(wǎng)絡(luò)中心等企業(yè)或組織構(gòu)成，合作開發(fā)老年教育資源、建設(shè)老年教育平臺及研發(fā)學(xué)習(xí)軟件等。

2.2?社區(qū)老年教育供給不足

老年教育存在供需矛盾，社區(qū)老年教育需要正規(guī)、規(guī)范的教育供給，在課程設(shè)置、教學(xué)模式、教學(xué)場地、教師綜合素養(yǎng)等方面均應(yīng)具有專業(yè)性。目前，高校、民辦老年大學(xué)、社會辦學(xué)機構(gòu)、社區(qū)組織等社會各方辦學(xué)力量，在社區(qū)老年教育供給內(nèi)容和供給形式上，均呈現(xiàn)無計劃、不系統(tǒng)等問題，老年教育供給表現(xiàn)為點散狀、臨時性等特征，各組織提供的老年教育彼此之間沒有形成合力，而社區(qū)老年教育是一個復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，僅依靠教育組織單打獨斗、各自為戰(zhàn)，難以實現(xiàn)教育資源有效供給。老年群體規(guī)模龐大，人數(shù)較多，為避免老年人被欺騙，提高自身防御能力和鑒別能力，同時保障老年人的各項權(quán)益，政府需建立合法的、適合的、可持續(xù)發(fā)展的老年教育供給系統(tǒng)。社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟為老年教育供給難題提供解決方案，在政府政策制度下，由專業(yè)、正規(guī)的高校牽頭。例如各省份開放大學(xué)，整合包括其他高校、社會辦學(xué)機構(gòu)在內(nèi)的多方社會辦學(xué)力量，從根本上解決社區(qū)老年教育長期存在的教育供給問題。

2.3?社會教育資源融入社區(qū)老年教育的合作模式缺乏

為社會辦學(xué)資源投入到老年教育提供合作解決模式。政府在“老年教育”中，扮演著極其重要的核心作用，但是囿于政府在財政資金、人力資源等方面的局限性，如果單一、長期地依賴政府，老年教育的自身機制則不具有活力和持續(xù)性。老年教育建設(shè)急需尋求一種可行的、穩(wěn)定的多方協(xié)同協(xié)作聯(lián)合模式，保障老年教育建設(shè)和運行的順利開展。教育聯(lián)盟相對于其他類型的組織間合作，聯(lián)盟成員間信任度更高，聯(lián)盟組織在體制上可以降低組織間的溝通、合作和管理成本，教育聯(lián)盟更具有長久性、高效性和穩(wěn)定性。

2.4?高校參與社區(qū)老年教育的路徑選擇匱乏

成人學(xué)習(xí)者有學(xué)習(xí)成果認證的需求，高等教育與社區(qū)教育在“成人教育”領(lǐng)域具有共性，可以進行有效融合。社區(qū)教育的終身教育屬性與高等教育“1+X”證書制度屬性高度契合高等教育中的“1+X”證書制度運用到社區(qū)教育中，高等教育與社區(qū)教育的培訓(xùn)和考核機制可以協(xié)同、融通開展。

高等教育與社區(qū)教育均需要建設(shè)學(xué)分銀行制度，“1+X”證書制度與學(xué)分銀行制度兩種制度的內(nèi)涵、模式彼此有共通之處，兩種制度的融通互認是未來高等教育和社區(qū)教育發(fā)展的趨勢?！?+X”證書制度下高校的社區(qū)教育踐行“大職教觀”理念，在促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，提升全民素質(zhì)等方面有重要貢獻。

高校在自身發(fā)展和各項評價體系中，均有社會服務(wù)能力層面的考評；同時，高校擁有豐富的教育資源，從公益性角度，高校具有強烈的社會服務(wù)意愿，希望可以通過合作平臺和有效路徑，常態(tài)化參與到社區(qū)老年教育中。從高校層面，高校通過整合資源、項目建設(shè)、師資培育、社區(qū)送教、實踐技能培訓(xùn)等參與社區(qū)老年教育，但是每次教育內(nèi)容的設(shè)計和教育活動的開展，均需要向政府相關(guān)部門申請、溝通、備案等，高校參與社區(qū)老年教育的溝通成本和管理成本等均較高，高校單次的社區(qū)老年教育的效率低下、效果不理想。由于缺乏與政府、社會機構(gòu)等組織的組織間合作機制，高校融入社區(qū)老年教育的路徑不暢通，其融入的路徑可選擇性較少。高等教育與社區(qū)教育、老年教育的融合，亟須尋求一種長期合作模式和有效機制，社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟作為創(chuàng)新性的社區(qū)老年教育的合作模式解決機制，適合運用于高校融入社區(qū)老年教育中。

2.5?社區(qū)老年教育課程建設(shè)缺乏系統(tǒng)性

政府、高校、社會辦學(xué)機構(gòu)等在老年教育課程教學(xué)中，定位不清晰、課程彼此重復(fù)、教學(xué)組織無序，社區(qū)老年教育課程不具有系統(tǒng)性，沒有示范性、引導(dǎo)性的老年教育課程在社區(qū)層面廣泛性推廣。社區(qū)老年教育課程娛樂性、興趣性導(dǎo)向突顯，滿足老年群體再就業(yè)、高學(xué)歷等教育需求的課程體系缺失。教育課程的系統(tǒng)性建設(shè)，建議由高校作為主體參與設(shè)計老年教育渠道聯(lián)盟課程，構(gòu)建立體、完整、整合的社區(qū)老年教育課程，在高校或者社區(qū)（村）基層政府，聯(lián)合社會相關(guān)組織，協(xié)同開展老年教育。

3?社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟合作模式設(shè)計

老年教育涉及多個領(lǐng)域、多個部門，老年教育渠道聯(lián)盟主要由“政府—高?！鐣嚓P(guān)機構(gòu)—行業(yè)協(xié)會”等4種類型組織構(gòu)建。老年教育渠道聯(lián)盟成員間的合作以政府和高校兩種類型組織為主體，分為“政府主體”的合作模式和“高校主體”的合作模式。

3.1?社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟“政府主體”的合作模式

“政府主體”的合作模式體現(xiàn)為以政府構(gòu)建自身老年教育系統(tǒng)（例如社區(qū)老年大學(xué)）為基礎(chǔ)，學(xué)員到政府機構(gòu)報名，教學(xué)場所以政府提供為主，以高校、社會相關(guān)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等提供為輔。此類型合作模式主要包括“政—?！焙献?、“政—社”合作、“政—協(xié)”合作的“兩方”合作；“政—?！纭焙献?、“政—?！獏f(xié)”合作、“政—社—協(xié)”合作的“三方”合作；“政—?！纭獏f(xié)”合作的“四方”合作。無論是幾方合作，只要以政府為主體的老年教育渠道聯(lián)盟成員間的合作，其合作模式、操作實踐、聯(lián)盟成員參與方式等均相似，本文重點以“兩方”合作為例闡述以政府為主體的合作模式。

（1）“政—?！焙献髂Ｊ?。即政府與高校合作，高校為政府提供專業(yè)的教育教學(xué)課程資源、師資力量、實訓(xùn)實踐設(shè)備等。政府搭建以社區(qū)（或村）級基層政府為基礎(chǔ)的“1+X”證書老年教育體系，高校參與前期的體系整體建設(shè)和課程教授全程，為符合學(xué)歷、職業(yè)資格證書申請標準的學(xué)員發(fā)放學(xué)歷和證書，并幫助社區(qū)老年教育體系搭建到“學(xué)分銀行”體系中；政府根據(jù)老年人需求，在高校幫助下開展課程知識講座、老年課程實踐活動、多媒體教學(xué)資源使用推廣等，全年實施定期、穩(wěn)定、適合的“非學(xué)歷+非證書”的老年教育教學(xué)活動。

（2）“政—社”合作模式。即政府與社會相關(guān)機構(gòu)合作，社會相關(guān)機構(gòu)的所有老年教育課程和教學(xué)活動等均需向政府基層機構(gòu)報備，政府和社會相關(guān)機構(gòu)協(xié)商購買保險以降低機構(gòu)的經(jīng)營風險。社會相關(guān)機構(gòu)包括社會培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)企事業(yè)單位，社會培訓(xùn)機構(gòu)是通過政府主管部門認證備案的音樂、美術(shù)、書法、舞蹈等老年教育的專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)；相關(guān)企事業(yè)單位包括與老年事業(yè)、老年教育事業(yè)相關(guān)的企事業(yè)單位，例如醫(yī)院、藥房、中醫(yī)藥診所、運動健身中心、調(diào)養(yǎng)中心、養(yǎng)老院、餐飲中心、短視頻制作機構(gòu)等，在老年群體關(guān)心的康養(yǎng)知識等方面提供專業(yè)課程。

（3）“政—協(xié)”合作模式，即政府與行業(yè)協(xié)會合作，行業(yè)協(xié)會主要指與老年事業(yè)相關(guān)的協(xié)會，例如遼寧省老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會、遼寧省老年服務(wù)協(xié)會、遼寧省老科協(xié)等各省級和地方協(xié)會。行業(yè)協(xié)會每年會定期組織各項活動，行業(yè)協(xié)會在老年群體中具有一定凝聚力，政府可以與省級、地方行業(yè)協(xié)會協(xié)同制定老年教育課程活動，雙方互換資源、彼此配合，完善、豐富老年教育教學(xué)實踐。

3.2?社區(qū)老年教育渠道聯(lián)盟“高校主體”的合作模式

高校在未來發(fā)展中，亟須尋求新的增長模式。社區(qū)教育是高職院校融入社區(qū)、服務(wù)地方的重要途徑，高職院校社區(qū)教育是高校提升服務(wù)水平、增強自身發(fā)展能力的策略選擇，參與社區(qū)教育有利于高職院校的“雙高”建設(shè)，促進高職院校的長遠發(fā)展。參與老年教育渠道聯(lián)盟，為高等教育將課程體系、智能教學(xué)平臺、師資力量、實訓(xùn)基地建設(shè)、實操培訓(xùn)、技能證書鑒定等資源和經(jīng)驗服務(wù)于社區(qū)教育，提供系統(tǒng)合作模式參考和可行性方案建議。

“高校主體”的合作模式主要以高校自己設(shè)置老年教育專業(yè)為基礎(chǔ)，老年學(xué)員到高校報名，學(xué)習(xí)高校提供的線下、線上教學(xué)資源，同時使用社會相關(guān)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會提供的教學(xué)設(shè)備、實踐課程等，學(xué)員可以向所報名的高校申請“學(xué)歷+職業(yè)資格證書”。此類型合作模式主要包括“?！纭焙献?、“?！獏f(xié)”合作的“兩方”合作；“?！纭獏f(xié)”合作的“三方”合作。本文同上，重點以“兩方”合作為例闡述以高校為主體的合作模式。

（1）“?！纭焙献髂Ｊ?。即高校與社會相關(guān)機構(gòu)合作，雙方合作分為兩種方式：企事業(yè)單位通過開設(shè)辦事處、科研工作室、實訓(xùn)室等形式長期參與高校的老年教育。例如，企業(yè)通過委派企業(yè)老師、技術(shù)能手，資助并幫忙運行高校實訓(xùn)設(shè)備、中醫(yī)按摩室、營養(yǎng)配置中心、美容養(yǎng)護站、老年藥學(xué)實操中心、老年心理健康輔導(dǎo)站、家庭康養(yǎng)實訓(xùn)室等；高?；蚱髽I(yè)某一方組織老年學(xué)員到對方進行短期的參觀學(xué)習(xí)。例如，企業(yè)組織老年學(xué)員到高校開展“研學(xué)”“游學(xué)”等活動，高校組織老年學(xué)員到企業(yè)開展“參觀”“實操”等課間實訓(xùn)實踐活動。用人單位崗位需求可以與“1+X”證書制度契合，設(shè)計社區(qū)老年教育教學(xué)內(nèi)容和模式，而上述雙方間的長期和短期合作，均需要雙方（或高校與多家合作企業(yè)分別）簽訂合作協(xié)議，以保障校方、企業(yè)方的權(quán)益，使老年教育渠道聯(lián)盟各成員方之間的合作在合法、合規(guī)的機制下可持續(xù)進行。

（2）“?！獏f(xié)”合作模式。即高校與行業(yè)協(xié)會合作。高校為主體構(gòu)建的老年教育體系和老年教育課程對接行業(yè)協(xié)會的活動。例如高校老年教育的實踐、實訓(xùn)課程與行業(yè)協(xié)會“游學(xué)活動”整合設(shè)計開展；高校聘請行業(yè)協(xié)會（如老科協(xié)）的專家參與高?？蒲?、講座研討、老年教育課程教學(xué)等活動；行業(yè)協(xié)會在每年開例會（例如科研會議、研學(xué)會議等）時，可以聯(lián)合高校開展，在高校校園內(nèi)或者高校的校外實訓(xùn)基地（例如營養(yǎng)康養(yǎng)中心、中草藥種植基地、藥房等），行業(yè)協(xié)會會議與高校聯(lián)合開設(shè)，進一步促進高校整體的科研、教學(xué)能力的提升。

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