文/伊瓦諾夫尤金 查建安

白俄羅斯共和國是我國全天候全面戰(zhàn)略伙伴關系國，位于東歐平原西部，面積20.76 萬平方公里，人口約926 萬，是一個治安良好、風景優(yōu)美、對華友好的國家。白俄羅斯擁有兩所警察高等院校，分別是位于首都明斯克市的內(nèi)務部學院（Academy of the Ministry of Internal Affairs）和位于莫吉廖夫市的內(nèi)務部學院（Institute of the Ministry of Internal Affairs）。明斯克內(nèi)務部學院是白俄羅斯最重要的警察高校，該校擁有8 個專業(yè)，能夠培養(yǎng)本科生、碩士生和博士生，并分別授予相應的學位。莫吉廖夫內(nèi)務部學院規(guī)模相對小一些，只授予本科學位。

莫吉廖夫市是白俄羅斯第三大城市，也是莫吉廖夫州首府。莫吉廖夫市教育資源豐富，擁有5 所高等教育院校和19 所?？茖W院。站在城市的榮耀廣場，穿城而過的第聶伯河的美麗風景盡收眼底。

莫吉廖夫?qū)W院?；?

一、學院歷史

第二次世界大戰(zhàn)期間，納粹德國入侵蘇聯(lián)。白俄羅斯損失了總?cè)丝诘募s四分之一，其中包括160 萬平民和60萬軍人。首都明斯克在二戰(zhàn)中有85%的建筑和街道在轟炸中被毀。

院長瓦列里-尼古拉耶維奇-波蘭丘克少將

畢業(yè)學員在紀念碑前合影

莫吉廖夫?qū)W院始建于二戰(zhàn)勝利后的困難時期，國家在戰(zhàn)后重建和國民經(jīng)濟恢復過程中，需要正規(guī)的運輸警察來確保運輸物資安全。由于一半以上的警察在衛(wèi)國戰(zhàn)爭期間犧牲了，因而成立一個運輸警察教育培訓機構變得非常緊迫。1948 年4 月2 日，根據(jù)時任蘇聯(lián)國家安全部部長的命令，成立了莫吉廖夫鐵路和水運安全團總局中士再培訓學校，目的是培養(yǎng)運輸警察，培訓時間為7 個月。1949 年1月31 日，首批280 名學員舉行畢業(yè)典禮，學員畢業(yè)后都奔赴前線，許多人因戰(zhàn)功顯赫被授予嘉獎和勛章，其中兩位畢業(yè)生是蘇聯(lián)英雄。

學校建立后又歷經(jīng)發(fā)展和變革，2014 年9 月1 日正式更名為白俄羅斯共和國內(nèi)務部莫吉廖夫?qū)W院。作為一個高等教育機構，有自己的?；眨砹怂膬r值觀和追求卓越的承諾。?；盏募t色綬帶上用白俄語書寫內(nèi)務部莫吉廖夫?qū)W院，城堡代表莫吉廖夫市，衛(wèi)士代表守衛(wèi)，書本代表知識，劍和盾牌代表打擊犯罪和守護人民，盾在上、劍在下則表達防范在前、打擊在后的理念?，F(xiàn)任院長是瓦列里-尼古拉耶維奇-波蘭丘克少將。

二、學院架構和設施

莫吉廖夫?qū)W院致力于在公共秩序安全和偵查行動兩大關鍵執(zhí)法領域培養(yǎng)警務人才，擁有民兵部以及人員進修和再培訓部兩大教育培訓部門。與我國警察學院類似，民兵部是全日制本科學歷教育部門，而人員進修和再培訓部是在職警察培訓部門。該校有6 個教學系部，分別為行政法律系、行動和調(diào)查系、刑事訴訟和刑事學系、社會和人道主義學系、應用體能和戰(zhàn)術特殊訓練系，以及法律系。各個系部各有專業(yè)特點，為兩大教育培訓部提供教學服務等。刑事訴訟和刑事學系偏重于實踐，幫助學生全面掌握刑事科學技術；社會和人道主義學系則確保學生具備應對問題所需的軟技能；法律系則重視未來執(zhí)法者的法律素養(yǎng)；應用體能和戰(zhàn)術特殊訓練系則幫助學生保持最佳的身體狀態(tài)，磨練他們的戰(zhàn)術技能。

莫吉廖夫?qū)W院擁有一流的硬件設施。除教學設施外，還包括運動場、競技體育館、武術館、健身房、射擊場等。為了給學員提供真實的體驗，學院還配備了專門的訓練場和模擬街區(qū)，盡可能地模擬實戰(zhàn)場景。

三、民兵部本科學歷教育

民兵部是該校主體教育部門，主要培養(yǎng)本科警務人才，負責“公共安全領域的法律支持”和“業(yè)務搜查活動的法律支持”，實施專業(yè)的高等教育計劃，并確保學生獲得畢業(yè)教育認證。民兵部致力于保持高教育標準，具有督導教師日常工作的權利。民兵部通過警察部門的培訓實習來幫助學員獲得實戰(zhàn)經(jīng)驗，還開展各種教育和意識形態(tài)培訓來加強愛國主義價值觀、職業(yè)精神和家庭價值觀教育。總的來說，民兵部在培養(yǎng)打擊犯罪和保護公共安全的警務人才方面發(fā)揮了重要作用。

學院教授的學科范圍很廣，包括行政法、刑法、少年犯罪和地區(qū)犯罪偵查、司法系統(tǒng)以及內(nèi)務機構的調(diào)查活動。課程涉及的其他重要科目包括刑法、檢察監(jiān)督和內(nèi)務文書、刑事案件的預審程序。此外，學員們還深入學習經(jīng)濟案件偵查的具體特點，以及執(zhí)法活動中使用的外語和信通技術等。

為了提升全面發(fā)展的軟技能，學生們需要學習執(zhí)法活動中的公共關系和白俄羅斯政治思想。他們還要接受白俄羅斯歷史和外國法律知識，以及信息空間監(jiān)測、消防訓練、戰(zhàn)術和特殊訓練、應用專業(yè)體能訓練、法醫(yī)學和法醫(yī)精神病學、民法、勞動法、憲法和金融法等方面的培訓。

莫吉廖夫?qū)W院的學年從9 月開始，到第二年的7 月結(jié)束。其中包括兩個學期，第一個學期在1 月底或2 月初結(jié)束（這取決于學生的教育年份）。在第一學期，學生要經(jīng)歷平時考核和期中考試，而在第二學期和暑假，他們還要參加警察部門的實習，這種實習非常重要，因為學生們在大一期末就基本明確了分配部門和去向，在隨后的學年里每年都要去這個將來分配的部門進行實習，未來畢業(yè)后才能正式獲得這個部門的工作安排。每個學期平均持續(xù)19周，一年共38 周，并伴有10 天的寒假和30 天的暑假。

在莫吉廖夫?qū)W院整個學習過程中，學員們要通過平時考核、期中考試和期末考試來進行評估。平時考核根據(jù)其學習態(tài)度、理解能力、表達能力和作業(yè)提交等具體表現(xiàn)情況來評估?？荚噭t通過具體分數(shù)或者通過與否來評估學員對各學科知識的掌握情況，每門學科的評分標準從10 分到 1 分不等，低于 4 分即為不及格。課程涵蓋所有必要的專業(yè)和基礎學科，重點是法律、體能訓練和軟技能。在四年的學習期間，學生必須通過37 次考試，獲得41 張合格證，并撰寫3 篇年度論文。

摔跤訓練

最后，學員必須通過兩次國家考試：一次是關于國家和法律的一般理論，另一次側(cè)重于某個特定的專業(yè)領域。專業(yè)領域考試可以是關于內(nèi)務機關的業(yè)務調(diào)查活動，也可以是內(nèi)務機關的行政活動。國家考試委員會只對成功完成課程和培訓項目的學員進行最終認證。

為加強對學員的教育，學院實施了持續(xù)實踐培訓制度。按照教育標準，實踐培訓采用傳統(tǒng)方法，從第一年的入門培訓開始到畢業(yè)結(jié)束，貫穿了整個本科培養(yǎng)。

為了協(xié)助開展學員在內(nèi)務部門的實踐，學院專門在莫吉廖夫市的一個執(zhí)法部門內(nèi)設立行政活動系分部，旨在為本校學生提供專業(yè)學科和特殊課程方面的實踐培養(yǎng)，給學員未來能夠順利在內(nèi)務機構工作打下良好基礎。此外，學員們還直接參與莫吉廖夫市文化和體育活動期間的公共秩序維護工作，增強警務實際技能。

正在上課的學院學員

除了必修課，學院還提供交通及機動車駕駛等附加課程。學員們還可以選擇報名參加“實用射擊技能強化”“體能訓練”和“人群和騷亂控制戰(zhàn)術技術”等選修課。

四、人員進修和再培訓部警察培訓

人員進修和再培訓部是莫吉廖夫?qū)W院的重要組成部分，其主要職能是為有志于提高執(zhí)法技能和知識水平的在職內(nèi)務警察以及鐵路保衛(wèi)人員提供教育和智力支持。該學院提供各種教育課程，培訓合格后頒發(fā)新的資格證書。

高級進修方面，該部提供13 門課程，以提高執(zhí)法人員的知識和技能。這些課程是為滿足在職內(nèi)務人員的具體需求而定制的，涵蓋的主題從打擊腐敗到提高數(shù)字信息能力。培訓時間根據(jù)項目的復雜性和體量而有所不同，至少36 個學時。培訓結(jié)束后頒發(fā)高級培訓證書。

再培訓方面，該部可特許提供5 個不同專業(yè)的再培訓課程，屬于高等教育階段的有4 個，分別是公共秩序和安全、業(yè)務偵查活動、道路交通安全和法學，每個項目都有不同的期限和教育形式，從20 至21 個月不等。培訓合格后頒發(fā)相關專業(yè)的專家證書。中等特殊教育階段1 個，即公共秩序保護和犯罪預防，該課程為期9 個月，通過校外教育，使學員具備必要的技能和資格，以便在公共秩序保護方面取得成績。值得一提的是，培訓部不提供相關專業(yè)的全日制高等教育，而是在學員完成課程并通過最終認證合格后，頒發(fā)一份帶有分配資格的再培訓文憑。

五、學術研究和國際合作

學院不僅重視培訓教育，還特別重視科研工作。學院積極通過獨立和聯(lián)合研究項目進行警務開創(chuàng)性研究，定期舉辦一些國際會議和科學研討會，每年還會出版各種學術專著。

在國際合作方面，莫吉廖夫?qū)W院還注意學習吸納執(zhí)法領域的最佳國際做法，為己所用。為了實現(xiàn)這一目標，學院已經(jīng)與世界相關著名警察教育機構建立了伙伴關系。這些合作伙伴包括俄羅斯聯(lián)邦監(jiān)獄局薩馬拉法律學院、俄羅斯聯(lián)邦監(jiān)獄局法律和行政學院、阿塞拜疆共和國內(nèi)務部警察學院和哈薩克斯坦共和國內(nèi)務部卡拉干達學院等。特別值得一提的是，2023 年9 月18 日，莫吉廖夫?qū)W院與北京警察學院正式簽署了教育學術合作備忘錄。這一具有里程碑意義的伙伴關系有望開辟與中國警察院校知識共享和跨文化交流的新渠道，提升莫吉廖夫?qū)W院的國際聲譽。

莫吉廖夫?qū)W院與該國內(nèi)務部和中國公安部聯(lián)合成立的中白警務合作中心建立了強有力的伙伴關系。這種伙伴關系包括對中白工業(yè)園區(qū)教育參訪和工作交流，并已經(jīng)取得一系列成果。2023 年1 月10 日，莫吉廖夫?qū)W院師生代表參訪中白警務合作中心，共同慶祝中國警察節(jié)。邀請中白警務合作中心中方工作組領導到學院舉辦中國警務和打擊電信詐騙講座，分享中國警務經(jīng)驗。學院交通和移民專家受中心邀請前往中白工業(yè)園區(qū)為中資企業(yè)開辦法律法規(guī)講座等。這些成果有力加深了中白兩國警務交流和相互了解，增進了兩國的友誼，也讓學院師生更好地了解全球執(zhí)法實踐，確保了學院始終處于前沿，并能夠培養(yǎng)出能夠應對21 世紀執(zhí)法挑戰(zhàn)的畢業(yè)生。

2023 年1 月10 日，莫吉廖夫?qū)W院師生代表參訪中白警務合作中心，共同慶祝中國警察節(jié)

此外，莫吉廖夫?qū)W院已經(jīng)成功地與俄羅斯各執(zhí)法高等教育機構就學員開展短期交流實習和講座的協(xié)議進行了談判。

六、校園生活

莫吉廖夫?qū)W院學員們必須遵守嚴格的著裝規(guī)定，并保持簡約的生活方式。日常的嚴格訓練也培訓了學員們的獨立意識，教會了他們解決問題的方法。學員通過集體住宿學會了關心他人、無私奉獻和嚴守紀律。這些對于培養(yǎng)未來執(zhí)法人員的品質(zhì)是非常重要的。當然，在嚴肅的例行學習之外，還有豐富多彩的課余生活。每年9 月，學院都會舉辦激動人心的體育文化節(jié)，喜歡藝術的學員也能在俱樂部活動、音樂會和公開演講中嶄露頭角。學院還成立了各種俱樂部，幫助師生員工放松身心，釋放創(chuàng)造潛能，陶冶情操和創(chuàng)造力。

此外，學院的學生們也自發(fā)組建社團，招募志愿者積極服務社會。例如法律診所就是一個旨在培養(yǎng)學員向社會弱勢群體提供免費法律援助的項目。通過該計劃，學員們能夠獲得信息和法律援助方面的實用技能，并向白俄羅斯的弱勢人群提供法律咨詢。該項目主要目標是普及法律知識，培養(yǎng)處理法律文件和數(shù)據(jù)庫的技能。在學院教師的指導下，學生志愿者一絲不茍地與公民進行會面并提供咨詢服務。除此之外，學員們還創(chuàng)建了一檔名為“密碼”的電視教育節(jié)目，在當?shù)仉娨曨l道播出，重點是幫助社會年輕人了解生活中的法律問題。通過參與這些活動，極大豐富莫吉廖夫?qū)W院學生的校園生活，提高了他們服務社會的能力，對當?shù)厣鐣a(chǎn)生了積極的影響。