文◎葛珞 林堅游 胡維雙

海淀區(qū)醫(yī)療資源豐富，擁有各類醫(yī)療機構1420家。一直以來，海淀區(qū)委堅持“行業(yè)抓、抓行業(yè)”，以黨組織為紐帶，創(chuàng)新成立了區(qū)醫(yī)院黨建工作指導委員會和衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建協(xié)調委員會，在全市率先打造了“區(qū)域黨建”和“行業(yè)黨建”協(xié)同發(fā)展的一體化醫(yī)院黨建“創(chuàng)新合伙人”工作平臺，加大地區(qū)醫(yī)療資源盤活和統(tǒng)籌使用，以黨建引領地區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。

聚合力 步調一致共謀發(fā)展

近年來，海淀區(qū)委堅持黨組織牽頭抓總，統(tǒng)籌區(qū)級部門力量和各類醫(yī)療機構資源，強化政策支持和需求供給，構建條塊結合、資源共享、優(yōu)勢互補、共建共治的區(qū)域化黨建工作體系，確保步調一致共謀發(fā)展。

建體系整合資源。以區(qū)醫(yī)院黨建工作指導委員會和衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建協(xié)調委員會（以下簡稱“兩個委員會”）為“小平臺”，有效整合調動轄區(qū)88家有影響力的二三級醫(yī)院、駐區(qū)部隊醫(yī)院、區(qū)域“醫(yī)聯(lián)體”核心醫(yī)院等各類醫(yī)療機構“大資源”，打造區(qū)級層面、行業(yè)系統(tǒng)“雙線”發(fā)力，上下聯(lián)動、多方推動的醫(yī)院黨建運行體系。

建機制破解難題。制定醫(yī)療機構區(qū)域化黨建工作會議制度，定期了解委員會成員單位業(yè)務發(fā)展需求，每年召開委員會會議，研討會商推進解決黨建創(chuàng)新、資源對接、業(yè)務發(fā)展等重難點問題，先后協(xié)調推動解決世紀壇醫(yī)院新大樓夜間施工、解放軍總醫(yī)院和北京中西醫(yī)結合醫(yī)院門前通行不暢等6個突出問題。

1.海淀區(qū)醫(yī)院黨建工作指導委員會暨衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建協(xié)調委員會成立大會

常聯(lián)動實現(xiàn)雙贏。區(qū)領導帶隊走訪互動，組織開展“醫(yī)院黨組織書記、院長走進社區(qū)醫(yī)療機構”“醫(yī)療衛(wèi)生人才話發(fā)展”等活動，織密各級各類醫(yī)療機構交流聯(lián)系網(wǎng)絡。有效統(tǒng)籌區(qū)內各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構聯(lián)動參與全國文明城區(qū)、全國健康促進區(qū)創(chuàng)建等全區(qū)重點工作，在組織大聯(lián)合、資源大整合、服務大融合中凝聚共識、推動交流合作。

搭平臺 探索互聯(lián)互通路徑

黨組織著眼提升地區(qū)整體醫(yī)療服務能力和水平，充分發(fā)揮各級醫(yī)療機構在臨床診療、學科特色、人才培養(yǎng)等方面的各自優(yōu)勢，積極搭建項目合作交流平臺，在融合互動中實現(xiàn)共促共進。

推動區(qū)域資源與行業(yè)黨建“雙向融合”。發(fā)揮轄區(qū)醫(yī)療資源豐富、辦醫(yī)主體多、高端醫(yī)療人才聚集優(yōu)勢，以區(qū)域化黨建為依托，跨體系、跨層級、跨隸屬推動區(qū)域資源塊上參與、行業(yè)黨建條上融合，完成北京大學口腔醫(yī)院和中關村醫(yī)院聯(lián)合口腔頜面外科病房、北京大學第三醫(yī)院與海淀醫(yī)院深度合作等項目。

實施合作交流與成果分享“三共行動”。以“共情海淀”“共建海淀”“共享海淀”三項行動推進行業(yè)內各醫(yī)療機構間合作交流，增進情感共鳴，加強行動共識，促進成果共享。推薦北京大學醫(yī)學部、解放軍總醫(yī)院等成員單位4名優(yōu)秀代表為區(qū)政協(xié)委員，共同服務海淀發(fā)展。與北京大學醫(yī)學部公共衛(wèi)生學院合作共辦4期培訓班，累計培訓630人次。合作開展“醫(yī)療機構海淀企業(yè)行”“醫(yī)療機構海淀高校行”“北大附屬醫(yī)院優(yōu)秀師資基層行”等交流活動，黨建聯(lián)動集群效應初步顯現(xiàn)。

堅持黨建與業(yè)務發(fā)展同頻共振。連續(xù)開展公立醫(yī)院黨建巡查指導，積極落實黨委領導下的院長負責制，8家區(qū)屬公立醫(yī)院全部實現(xiàn)黨建入章程“應入盡入”，修訂完善院長辦公會議事規(guī)則，暢通醫(yī)院黨組織書記、院長溝通議事機制，切實將黨的領導融入醫(yī)院治理、發(fā)展各環(huán)節(jié)。建立衛(wèi)生健康系統(tǒng)高層次人才庫，遴選儲備臨床、公共衛(wèi)生類人才43人，為海淀區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)可持續(xù)發(fā)展儲備了一支素質更高、結構更優(yōu)、作用更突出的衛(wèi)生健康人才隊伍。

求實效 深化融合發(fā)展模式

在具體工作中，通過聚焦“七有”要求和“五性”需求，進一步激發(fā)醫(yī)院黨組織和黨員作用，以改革創(chuàng)新思維持續(xù)加強地區(qū)醫(yī)聯(lián)體、公共衛(wèi)生應急處置能力以及醫(yī)療服務能力建設，更好滿足群眾醫(yī)療服務需求，增進人民健康福祉。

2.西苑醫(yī)院專家在上地社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展健康教育

創(chuàng)新“黨建+醫(yī)聯(lián)體”模式。將區(qū)域和專業(yè)領域醫(yī)聯(lián)體平臺有機嵌入“兩個委員會”建設，深化6個片區(qū)綜合醫(yī)聯(lián)體和6個?？漆t(yī)聯(lián)體聯(lián)動互補的“6+6”醫(yī)聯(lián)體服務體系建設，將二級以上公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部納入醫(yī)聯(lián)體，推動實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體核心醫(yī)院醫(yī)生到區(qū)屬公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心坐診、會診，讓百姓在家門口就能看上大專家。推動醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院檢查結果互通互認，完善雙向轉診機制，建立急危重癥患者綠色轉診通道，進一步解決群眾看病就醫(yī)難題。

強化“黨建+公衛(wèi)應急”模式。建立以“兩個委員會”成員單位為主體的區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，組建由臨床、中醫(yī)、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)組成的綜合類應急醫(yī)療隊伍，切實提升突發(fā)事件醫(yī)療救援能力。黨組織牽頭統(tǒng)籌協(xié)調，做實社區(qū)（村）公共衛(wèi)生委員會，發(fā)揮家醫(yī)團隊服務作用，在應急處置、醫(yī)療救治中服務保障重點人群健康。

做實“黨建+醫(yī)療服務”模式。選派醫(yī)聯(lián)體內三級醫(yī)院專家到社區(qū)衛(wèi)生服務中心實地帶教指導，不斷提升基層健康管理能力，更好滿足地區(qū)百姓就醫(yī)需求。打造北京大學第三醫(yī)院、海淀婦幼保健院等醫(yī)療機構合作的北部醫(yī)療中心，穩(wěn)步推動三級醫(yī)院與社區(qū)醫(yī)療機構共建的蘇家坨中心醫(yī)院等項目。舉辦衛(wèi)生健康人才專家論壇、衛(wèi)生健康人才學術交流會、中關村健康論壇等活動，邀請北京大學醫(yī)學部、北京大學第三醫(yī)院、北京大學腫瘤醫(yī)院、航天總醫(yī)院等醫(yī)院黨建協(xié)調委員會副主任單位的專家學者、行業(yè)精英現(xiàn)場分享寶貴經(jīng)驗，深度開展學術交流，助力推動健康海淀建設。