黃少喜
(佛山市南海區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站,廣東 佛山 528000)
隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工業(yè)化建設(shè)與城市化建設(shè)程度的不斷加深,建筑行業(yè)隨之繁榮發(fā)展。各種建筑的出現(xiàn)為人們的生活和工作提供了便利,建筑工程無論是在數(shù)量上還是在規(guī)模上都有明顯的發(fā)展,建筑工程一定程度上推動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而建筑管理直接影響到建筑工程的質(zhì)量和效率,越來越受到人們的重視[1]。時代的發(fā)展進(jìn)步,建筑工程項目的難度也在不斷增加,這對建筑工程管理提出了更高的要求,為適應(yīng)社會的需求和促進(jìn)建筑工程行業(yè)的蓬勃發(fā)展,就需要建筑工程管理方式與時俱進(jìn)、不斷進(jìn)行創(chuàng)新,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建筑工程管理貫穿于整個建筑工程的施工過程之中,是一項具有實(shí)質(zhì)性意義的程序,對建筑工程建設(shè)的質(zhì)量和收益具有直接的聯(lián)系。建筑工程管理能夠有效的提高建筑工程的質(zhì)量提高建筑工程的施工效率,降低工程成本,合理進(jìn)行資源配置。提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理是建筑工程管理工作中的重點(diǎn)也是難點(diǎn),需要根據(jù)社會需求和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行不斷對監(jiān)督管理手段進(jìn)行優(yōu)化,對施工中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行研究分析,進(jìn)行有效、科學(xué)的管理,保障建筑工程的施工質(zhì)量。
目前來看,我國的工程管理沒有完善的體系,相應(yīng)的管理制度不完善,相關(guān)的人員缺乏,并且目前我國為建立相關(guān)的,專業(yè)性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和全國性的工程項目管理組織?,F(xiàn)在存在的關(guān)于工程管理的相關(guān)法律法規(guī)不健全,不能滿足市場的實(shí)際需求,對于已經(jīng)制定出來的管理條例缺少相關(guān)的實(shí)施細(xì)則,造成在處理實(shí)際問題時無法有效執(zhí)行。
建筑工程管理是一項對從業(yè)人員要求較高的一項系統(tǒng)性的工作,目前,從事建筑工程管理的人員綜合素質(zhì)偏低,對工業(yè)與民用建筑工程的管理體系認(rèn)識不夠全面,無法建立科學(xué)化和規(guī)范化的管理制度,沒有真正意識到管理工作對整個建筑施工期間的重要性,管理人員也沒有真正的將理論與實(shí)踐有效結(jié)合,管理方面就是分配好工作,按時完成任務(wù)的階段。目前,管理人員良莠不齊,未能發(fā)揮管理工作在工程中的作用[2]。
建筑材料是影響施工質(zhì)量的物質(zhì)因素,任何的工業(yè)和民用建筑工程都離不開材料,材料的質(zhì)量問題對于整一個工程的質(zhì)量影響是至關(guān)重要的。在現(xiàn)實(shí)的情況下,由于材料質(zhì)量問題造成建筑工程質(zhì)量不過關(guān)的現(xiàn)象不在少數(shù),主要體現(xiàn)在一些采購人員身上。因為采購人員是直接面向材料購買本身的工作人員,現(xiàn)實(shí)情況中存在著一些采購人員缺乏一定的政治素養(yǎng)、道德素質(zhì)以及一定的專業(yè)素質(zhì),造成材料出現(xiàn)一定的質(zhì)量問題,導(dǎo)致不合格的材料進(jìn)工地,影響工程質(zhì)量本身?,F(xiàn)今,在建筑工程施工過程中,管理工作的不到位也是導(dǎo)致材料問題出現(xiàn)的原因。
當(dāng)前我們社會發(fā)展需要大量的基礎(chǔ)工程建設(shè),無論是工業(yè)還是民用建筑都是我國經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),建筑工程的管理對于建筑行業(yè)來說,具有舉足輕重的作用。目前我國的大部分建筑行業(yè)未能認(rèn)識到一個科學(xué)學(xué)的建筑工程管理對于建筑工程來說的作用,大部分還是秉承著“重技術(shù),輕管理”的思想,認(rèn)為只要具備高新技術(shù)就能解決建筑過程中的一切問題,管理工作沒能得到足夠的重視。
3.1.1 建筑工程管理優(yōu)化措施
(1)建筑工程中質(zhì)量控制有助于施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量控制在建筑工程目標(biāo)中有著十分重要的位置,對建筑工程質(zhì)量的控制就是幫助建筑工程穩(wěn)健的實(shí)現(xiàn)建筑工程實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的過程。在建筑工程中有很多因素會影響建筑工程的質(zhì)量,為了確保工程質(zhì)量首先要選擇良好的施工方案和材料,這些是把控建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ),其次在工程開始時,要對入場材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),明確材料采購人員的責(zé)任,制定相應(yīng)的懲罰制度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料問題要進(jìn)行追責(zé)并果斷將問題材料禁用,從而提高施工質(zhì)量,打造高品質(zhì)的工程。
(2)促進(jìn)建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)今隨著越來越多建筑行業(yè)的發(fā)展,工程質(zhì)量問題屢屢發(fā)生,成為人們備受關(guān)注的問題,當(dāng)一個工程的施工質(zhì)量越好,人們的滿意度就會隨之提高,公司發(fā)展就會越來越好,質(zhì)量決定著一個企業(yè)的生存與發(fā)展。
3.1.2 質(zhì)量控制的基本程序和基本方法
(1)基本程序。對進(jìn)場材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查,并且在入場后進(jìn)行隨機(jī)抽樣并且要依托相干的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),將不合格的材料扼殺在萌芽狀態(tài);其次對施工過程規(guī)劃進(jìn)行復(fù)查確保其工序符合規(guī)范,及時查漏補(bǔ)缺;在中間驗收環(huán)節(jié)檢查分項工程并且合格后填報中間交驗申請書;實(shí)驗和測量檢查的核心是對原材料和混合料進(jìn)行檢查,確保施工質(zhì)量控制[3]。
(2)基本方法。事前質(zhì)量控制。對工程準(zhǔn)備階段進(jìn)行質(zhì)量控制(測量成果的復(fù)核實(shí)驗數(shù)據(jù)審批、實(shí)施工藝等),并且督促施工單位進(jìn)行事前自檢,其次嚴(yán)格審查施工單位的開工報告,對設(shè)備、方案、材料、人員等進(jìn)行嚴(yán)格審核,最后加強(qiáng)測量檢查工作檢測,以確保工程的各項物理化學(xué)性達(dá)到規(guī)定要求,并對進(jìn)場材料按批次和頻率進(jìn)行抽樣檢測,實(shí)驗數(shù)據(jù)要保衡科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性;事中質(zhì)量控制。在工程實(shí)施過程中做好質(zhì)量控制工作,尤其是對隱蔽工程更要做好全天候的監(jiān)督記錄,保證工作有序進(jìn)行,不放過任何一個環(huán)節(jié),確保工程質(zhì)量;事后質(zhì)量控制?,F(xiàn)場監(jiān)督是質(zhì)量控制中的必要手段,保證每一次的巡視監(jiān)督都有記錄,以便查找和工程結(jié)束后的質(zhì)量評定。
3.1.3 質(zhì)量控制的具體措施
在施工過程中的質(zhì)量控制措施主要有以下方面。
(1)制定有效的質(zhì)量控制方案。在設(shè)計方案上,要依托于建筑的使用目的,裝飾材料的特性、環(huán)境以及投標(biāo)文件,做好圖紙審核工作,在工程施工之前,對設(shè)計圖紙進(jìn)行會審,即使對圖紙上存在的錯、漏、缺等問題及時修正,做好技術(shù)交底和質(zhì)量防范等前期的工作。
(2)做好材料的質(zhì)量控制工作。建筑工程材料的質(zhì)量直接影響施工質(zhì)量,做好材料的質(zhì)量把控工作,不僅有利于降低材料成本也有利于增加其工程的質(zhì)量。在建筑工程施工過程中,設(shè)備和材料的投資占比約占整個工程的投資占比的60%~70%,對投資控制極為重要,所選擇材料的優(yōu)略直接影響質(zhì)量目標(biāo),現(xiàn)今市場上的建筑材料種類眾多,質(zhì)量好壞難以辨別,對進(jìn)場材料要更為嚴(yán)格的把控,優(yōu)先選擇則信譽(yù)良好的供應(yīng)商,其次對進(jìn)場材料的品種、規(guī)格、外觀、尺寸、產(chǎn)品的合格證明,相關(guān)性能的檢測報告等逐一細(xì)致的檢查,并對需要進(jìn)行抽樣復(fù)試的材料需在監(jiān)理見證人員的見證下現(xiàn)場抽樣送檢,在獲得到合格的檢測結(jié)果后才能夠投入使用。施工單位在選購材料時,要嚴(yán)格審查樣品,發(fā)現(xiàn)不符合的堅決不準(zhǔn)入場。對原材料的搬運(yùn)、存放時避免因為二次搬運(yùn)對原材料造成變形、破損、變質(zhì)、環(huán)境污染等問題。另外在施工現(xiàn)場也要加強(qiáng)材料的管理工作,保證材料質(zhì)量[4]。
做好施工過程中,技術(shù)和工藝的質(zhì)量控制。建筑施工工作具有一定的復(fù)雜性,在施工過程中要根據(jù)工程的實(shí)際情況對施工工序進(jìn)行科學(xué)有效的安排規(guī)劃。在施工過程中對施工工序質(zhì)量控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)做好與各個供需之間的協(xié)調(diào)工作,盡量減少對施工質(zhì)量影響。在技術(shù)方面更要加強(qiáng)工程的質(zhì)量控制和檢查,提高工程的施工質(zhì)量。
(3)加強(qiáng)技術(shù)方面的質(zhì)量管控。審查施工單位的資質(zhì),管理人員和施工人員的上崗資格是否符合要求、是否監(jiān)理了相關(guān)質(zhì)量管理體系。工程設(shè)計方案要經(jīng)過承包單位批準(zhǔn)、報監(jiān)理和建設(shè)單位認(rèn)可后才能開始施工,施工單位要嚴(yán)格遵循相關(guān)的法律法規(guī),并對施工全過程進(jìn)行質(zhì)量控制,并嚴(yán)格檢測并且盡量減少施工過程的粉塵、廢氣、噪聲等對周圍環(huán)境的污染危害[5]。
凡是違反相關(guān)設(shè)計文件的,私自改動水、暖氣、電、燃?xì)?、通風(fēng)等相關(guān)設(shè)施的都應(yīng)該嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格監(jiān)督施工單位的施工進(jìn)度和質(zhì)量,并且要做好各道工序的交接檢查,對不合格的部分進(jìn)行記錄和整改,重點(diǎn)要放在驗收保溫、防潮、受力構(gòu)件的錨固、線路、防火等工程,杜絕安全隱患,認(rèn)真填寫工程驗收記錄。
(4)做好施工人員的相關(guān)培訓(xùn)工作。建筑工程的施工質(zhì)量一部分取決于施工人員的技術(shù)水平,加強(qiáng)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)工作對于提高工程質(zhì)量是十分必要的。因此,相關(guān)施工單位要在施工前開展對施工人員的技術(shù)、安全培訓(xùn),讓施工人員充分認(rèn)識到施工質(zhì)量的重要性,提高施工人員的工作責(zé)任感。鼓勵施工人員積極學(xué)習(xí),扎實(shí)掌握各種施工工藝、施工流程和施工技術(shù),讓施工人員在施工過程中時刻將質(zhì)量控制和人員安全放在首位,提高工程的質(zhì)量。
3.2.1 編制施工階段全過程造價控制實(shí)施方案
在建筑工程施工階段,根據(jù)相關(guān)的合同和工程特點(diǎn),制定工程造價方案(建筑工程情況分析、工程造價流程和階段、實(shí)施措施以及實(shí)施重點(diǎn)和階段控制等),之后根據(jù)相關(guān)工作人員進(jìn)場之后對實(shí)際情況的核對在對工程造價方案進(jìn)行優(yōu)化,確保工程造價實(shí)施方案的編制符合工程實(shí)際情況。
3.2.2 嚴(yán)格控制工程變更程序
工程變更作為建筑工程管理中不可避免的情況,為了更好的降低其帶來的問題,需要事前指定一套完善的工程變更管理措施,尤其是計量、支付、變更申請和確定的流程上面,減少因為頻繁變更產(chǎn)生的問題。其次,施工單位如果需要進(jìn)行申請變更,需要進(jìn)行報告形式的書面申請,寫明變更事項、原因以及變更后相應(yīng)的價格調(diào)整,然后監(jiān)理工程師進(jìn)行身后和業(yè)主批準(zhǔn)之后才能正式的進(jìn)行變更行為。
另一方面,要注意建筑工程變更通常都是與費(fèi)用變更和方案變更緊密聯(lián)系的,所以,再進(jìn)行工程變更報告的書面申請上面,需要同時附上變更的處理方案和價款變更,以便更好的進(jìn)行造價控制,減少不必要的工程支出的浪費(fèi)。
3.2.3 深入現(xiàn)場及時了解、收集相關(guān)信息資料
有效的工程造價的控制需要相關(guān)的工作人員深入工程現(xiàn)場,以更好的、更準(zhǔn)確的掌握相關(guān)信息,及時的收集可能會引起價格變動的因素,尤其是對于一些隱蔽性工程,原始資料的留存能夠降低相關(guān)問題發(fā)生后沒有“證據(jù)”造成的混亂局面,同時也能夠提高造價數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為建筑工程的順利開展提供準(zhǔn)確的控制。
3.2.4 加強(qiáng)工程造價的動態(tài)跟蹤控制
建筑工程具有周期性長、涉及部門多、環(huán)節(jié)復(fù)雜等特點(diǎn),且會因為市場的相關(guān)變動(材料價格、人工成本、設(shè)備等)對工程產(chǎn)生變動影響。為了確保工程造價處于合理的可控范圍內(nèi),相關(guān)工作人員要加強(qiáng)對工程造價的動態(tài)跟蹤控制,及時了解市場變動情況,結(jié)合建筑工程已發(fā)生和即將發(fā)生的費(fèi)用對工程造價進(jìn)行控制,及時調(diào)增相關(guān)受影響材料和項目的造價預(yù)算和合同價款,為工程管理工作提供準(zhǔn)確的工程造價數(shù)據(jù)支撐。
3.2.5 及時進(jìn)行工程結(jié)算
即使進(jìn)行工程階段時確保造價控制嚴(yán)謹(jǐn)性的最后階段,首先,需要在工程進(jìn)行結(jié)算錢,對相關(guān)的數(shù)據(jù)資料(支付、計量等)進(jìn)行收集,尤其是要注意工程預(yù)付款、保修金等價款的扣除和一些稅收優(yōu)惠政策。其次,對工程的跟蹤審計進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),保障資金流轉(zhuǎn)的合理性、合法性和準(zhǔn)確性。最后,在竣工結(jié)算中,還要注意對扣除項目(水電、排污等)的核對。
3.2.6 制定流程控制圖
控制流程圖能夠使得建筑工程全過程造價直觀的進(jìn)行呈現(xiàn),特別是在費(fèi)用的申報、審核、權(quán)責(zé)關(guān)系、工作量和工程付款、設(shè)計變更、簽單、材料設(shè)備價格變動審核,工程階段性結(jié)算等方面,其清晰的邏輯關(guān)系能夠幫助相關(guān)工程管理人員實(shí)現(xiàn)精細(xì)化和準(zhǔn)確化的工程管理控制。
建筑工程項目是我國目前社會經(jīng)濟(jì)的主要推動者之一,是依照相關(guān)國家法律法規(guī),社會和大眾的需求孕育出來的,建筑工程管理貫穿于整個項目的始終,在建筑工程項目中具有重要的作用。質(zhì)量是建筑工程的基礎(chǔ)和核心,提高建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,做好每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,最大限度的降低工程質(zhì)量隱患,同時科學(xué)進(jìn)行全過程造價的控制和建筑工程施工過程中的質(zhì)量控制,保證每個環(huán)節(jié)安全有序的進(jìn)行,同時還要加大對施工人員的工作培訓(xùn),提高綜合素質(zhì),不斷優(yōu)化施工過程中的問題,提高建筑行業(yè)的水平,促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。