9月中旬,東北亞最吸睛的莫過于朝鮮最高領(lǐng)導人金正恩乘專列訪問了俄羅斯遠東地區(qū),9月13日與俄羅斯總統(tǒng)普京在一個航天衛(wèi)星基地進行了會談,隨后幾天參訪了俄羅斯的飛機制造廠,觀看最先進的戰(zhàn)斗機試飛,觀摩“匕首”高超音速導彈和可攜帶核武器的遠程戰(zhàn)略轟炸機,參觀了太平洋艦隊麾下的反潛護衛(wèi)艦及遠程巡航導彈。
世界輿論注意到,這是金正恩時隔四年零五個月后再次訪問俄羅斯并會見普京。不過上次,金正恩的隨行人員是以經(jīng)濟部門領(lǐng)導人為主,這次隨行人員則全部是朝鮮軍方首腦及軍工生產(chǎn)部門的負責人。
俄朝這次最高會談既有上述行動的高調(diào),又有令人捉摸不透的吊詭和神秘。雙方完全沒有公開此次會談的內(nèi)容。兩位首腦沒有簽署聯(lián)合宣言之類的任何形式的文件,也沒有舉行記者會。盡管如此,就在普京與金正恩會談前,普京被記者問及“俄羅斯是否會幫助朝鮮研發(fā)人造衛(wèi)星”時,普京表示,“這就是我們在此聚首的理由”。當問及“俄羅斯是否會與朝鮮進行軍事和技術(shù)合作”的提問,佩斯科夫表示,“作為鄰國,俄朝正在不宜對外公布的敏感領(lǐng)域開展合作”。
根據(jù)金正恩的隨行人員構(gòu)成及他在俄羅斯的活動,加上俄羅斯政要上面的答記者問,西方社會幾乎斷定,俄朝兩國首腦會談主要目的就是安保議題。主流觀點大都認為,利益互補的朝俄之間會有某種武器上的交易。即朝鮮將向俄羅斯提供普京總統(tǒng)翹首以待的榴彈炮、迫擊炮彈等常規(guī)武器,這可是俄羅斯目前在俄烏戰(zhàn)場上最急缺的。俄羅斯則向朝鮮提供洲際彈道導彈、核動力潛艇、偵察衛(wèi)星的完成和實戰(zhàn)部署的核心技術(shù)。
韓國輿論稱朝俄兩國首腦會面為“錯誤的會面”和“惡魔的交易”。韓國的擔心是,如果朝俄進行武器交易,韓國將面臨最嚴重的安保威脅。只要俄羅斯稍加幫助,朝鮮就可以立即實戰(zhàn)部署偵察衛(wèi)星,還可以確保洲際彈道導彈核心技術(shù),核動力潛艇的建造時間也可以大幅提前。
俄朝首腦會談讓韓國上下陷入了焦慮。
尹錫悅9月20日在紐約第78屆聯(lián)合國大會上演講時警告,若俄朝軍事交易就不只是針對烏克蘭,也是對韓國和平安全的直接挑釁,韓國及其盟國、友邦決不會坐視不理。然而,俄羅斯駐韓大使館予以反駁,稱“韓國總統(tǒng)加入由美國主導、由美國和韓媒跟隨炒作的旨在貶低俄朝合作的宣傳運動,令人深感遺憾”“俄朝軍事合作相關(guān)說法毫無依據(jù)”。
俄朝首腦會談讓韓國上下陷入了焦慮。韓國輿論認為,美、日、韓領(lǐng)導人8月18日在美國戴維營會談達成的三邊安全協(xié)議,以及這次俄朝會談,標志著東北亞“南三角”( 美、日、韓)與“北三角”(中、俄、朝)的陣營對壘形成了。
但是有學者分析稱,朝中俄三邊合作并不穩(wěn)固,中方還沒全面加入“北三角”合作行列。韓國在“南三角”,中國在“北三角”各自都留有戰(zhàn)略縫隙,都是可能撬動陣營外交的一大支點。雙方在這一戰(zhàn)略利害關(guān)系上有共識。
他們認為:“中國不僅要牽制韓美日加強合作,還要牽制俄羅斯在東北亞地區(qū)擴大影響力”,“基于上述原因,中國正在摸索改善韓中關(guān)系?!?/p>
韓國多名國際問題專家建言韓國政府管控分歧、發(fā)展韓中關(guān)系,以對沖朝、中、俄三邊合作升級造成的新格局,還可以“牽制”朝俄關(guān)系發(fā)展。在加強韓美日合作的同時,有效引導中國發(fā)揮建設性作用,將是韓國今后拓展外交空間的重要課題。朝俄首腦會談推動軍事合作后,韓國政府采取應對行動,加大對朝對俄警告力度,對華則釋放改善關(guān)系的信號。