付錦泉，魏曉光，陳亮

（1．中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京 100081；2．河北金融學(xué)院金融與投資學(xué)院，河北 保定 071051；3．河北金融學(xué)院金融科技學(xué)院，河北 保定 071051；4．河北大學(xué)新聞傳播學(xué)院，河北 保定 071002；5．中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)商學(xué)院，北京 102488）

引言

中國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)在史學(xué)界也稱為 “第三次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)” ，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民和中國(guó)人民解放軍為推翻國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治和解放全中國(guó)而進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)。它不僅是國(guó)共兩黨在軍事方面的決戰(zhàn)，更是中國(guó)歷史上新舊勢(shì)力的決戰(zhàn)，還是關(guān)乎中國(guó)前途和命運(yùn)的決戰(zhàn)。站在當(dāng)代回望歷史，關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能戰(zhàn)勝國(guó)民黨的思考不僅具有重要的歷史意義，對(duì)于在新時(shí)代如何加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興也具有重要現(xiàn)實(shí)意義。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能取得勝利，除了政治上的民心所向、軍事上正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)之外，還與其創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義理論指導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是分不開(kāi)的。馬克思主義認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。中國(guó)共產(chǎn)黨在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中取得勝利與其推行的一系列經(jīng)濟(jì)政策密不可分，而紅色金融創(chuàng)新正是其中不可或缺的一環(huán)。黨的二十大報(bào)告指出： “中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國(guó)化、時(shí)代化的馬克思主義行?！?這一重要論述，精辟闡明了馬克思主義行的內(nèi)在邏輯，揭示了馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化的客觀規(guī)律和歷史必然。研究解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的紅色金融創(chuàng)新，不僅能夠幫助我們總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域深入探索 “中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能” ，還對(duì)當(dāng)前開(kāi)展金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有著重要的借鑒意義，有助于進(jìn)一步探索和實(shí)踐馬克思主義經(jīng)濟(jì)金融理論的中國(guó)化、時(shí)代化。

一、文獻(xiàn)綜述

當(dāng)前學(xué)者對(duì)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的金融實(shí)踐活動(dòng)和金融思想已有了一定研究。既有對(duì)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的紅色金融實(shí)踐活動(dòng)的回顧（中國(guó)人民銀行，2013；中國(guó)金融思想政治工作研究會(huì)，2021）[1-2]，也有對(duì)解放區(qū)貨幣體系（許樹(shù)信，2008；邵麗萍，2016；賈章旺，2018）[3-5]和公債、股票、糧票等紅色票據(jù)的研究（何偉福，2012）[6]，還有對(duì)不同區(qū)域的紅色金融實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其啟示的探索（中國(guó)人民銀行鄭州培訓(xùn)學(xué)院紅色金融研究課題組，2021；中國(guó)人民銀行鄭州培訓(xùn)學(xué)院紅色金融研究課題組，2022；雷和平、袁林，2003）[7-9]和對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民與國(guó)民黨開(kāi)展的貨幣斗爭(zhēng)并取得勝利的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)（王永成，1988；戴建兵，1994；趙入坤，2017）[10-12]，以及對(duì)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的金融思想進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)與闡釋（劉壯，2018；陸岷峰、歐陽(yáng)文杰，2020）[13-14]。

關(guān)于紅色金融這一概念，多數(shù)學(xué)者將其時(shí)間范圍界定為新民主主義革命時(shí)期和新中國(guó)成立初期，即認(rèn)為紅色金融是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代和大規(guī)模階級(jí)斗爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)的一種特殊金融形態(tài)，是作為人類社會(huì)普遍性經(jīng)濟(jì)形式的金融與作為階級(jí)斗爭(zhēng)特殊性形式的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命相結(jié)合的產(chǎn)物，具有鮮明的階級(jí)性、革命性和政治性（呂新發(fā)，2021；孫建國(guó)、唐瑩，2022；高杰英、李興超，2021）[15-17]，并強(qiáng)調(diào)了其作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命斗爭(zhēng)重要組成部分的性質(zhì)（況昕、劉錫良，2022）[18]。也有學(xué)者認(rèn)為中國(guó)新時(shí)代金融的核心競(jìng)爭(zhēng)力就來(lái)源于紅色金融的 “紅色基因” ，因此將紅色金融研究的時(shí)間領(lǐng)域拓展到新時(shí)代（代洪甫，2021）[19]。

從現(xiàn)有文獻(xiàn)可以看出，前人研究史論結(jié)合，既有敘事性研究，也有在此基礎(chǔ)上總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和啟示，還有對(duì)思想和概念的提煉。但鮮有學(xué)者從金融創(chuàng)新的角度對(duì)其進(jìn)行理論探討。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，各解放區(qū)的紅色政權(quán)和人民群眾緊扣時(shí)代主題，開(kāi)展金融創(chuàng)新，努力打破戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)局動(dòng)蕩導(dǎo)致的金融抑制，促進(jìn)了根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，這其中蘊(yùn)含著必然性。當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，技術(shù)變革日新月異，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)際金融市場(chǎng)日趨復(fù)雜。從金融創(chuàng)新的角度，運(yùn)用金融理論對(duì)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨制定的金融政策、形成的金融思想及其發(fā)展進(jìn)行梳理和總結(jié)，使其系統(tǒng)化、理論化，形成紅色金融創(chuàng)新理論，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

二、紅色金融創(chuàng)新概念的界定

“創(chuàng)新” 一詞在我國(guó)最早源于春秋時(shí)代，《詩(shī)經(jīng)·大雅·文王》所載 “周雖舊邦，其命維新” ，原意是指 “周人建立的邦國(guó)雖然很古老，但它肩負(fù)的天命卻在于革新” ，其后經(jīng)常用于形容變革與創(chuàng)新的精神，這是中國(guó)歷史上最早關(guān)于創(chuàng)新理念的闡釋。《周易·系辭下》有 “窮則變，變則通，通則久” 之句，意為事物在其發(fā)展的一定階段中達(dá)到了盡頭，就會(huì)發(fā)生新變化，只有發(fā)生新變化才能進(jìn)一步適應(yīng)發(fā)展規(guī)律，只有適應(yīng)了發(fā)展規(guī)律，事物自身才能長(zhǎng)久，這其中便強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的重要性?，F(xiàn)代創(chuàng)新理論在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用始于約瑟夫·熊彼特的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書，熊彼特認(rèn)為，創(chuàng)新就是生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件在生產(chǎn)體系中的重新組合。而后，有學(xué)者將這一概念引申到金融領(lǐng)域，提出了金融創(chuàng)新理論，認(rèn)為金融創(chuàng)新是微觀金融主體在金融體制的變革或金融監(jiān)管放松的條件下，開(kāi)發(fā)新金融工具、新金融功能，來(lái)促進(jìn)資金的融通和資產(chǎn)的配置，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有條件下的盈利最大化（米什金，2009；茲維·博迪等，2013）[20-21]。

就紅色金融創(chuàng)新研究的領(lǐng)域來(lái)看，其并不局限于狹義的金融創(chuàng)新，而應(yīng)當(dāng)與廣義的金融創(chuàng)新概念更為接近。然而，本文所研究的紅色金融創(chuàng)新又與普通的金融創(chuàng)新有所不同。一是金融創(chuàng)新主體不同。普通的金融創(chuàng)新主體既可以是市場(chǎng)中具有企業(yè)性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)，也可以是政府，而紅色金融創(chuàng)新的主體則是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民群眾和各個(gè)時(shí)期的紅色政權(quán)。二是創(chuàng)新的目的不同。普通金融創(chuàng)新是通過(guò)采用新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新工具、推廣新產(chǎn)品、設(shè)立新機(jī)構(gòu)、建立新機(jī)制等方式提升信用，擴(kuò)大資本規(guī)模，加速資本流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)金融資本收益的最大化。當(dāng)然，在一定時(shí)期和一定條件下，其客觀上也為企業(yè)和個(gè)人提供了資金，拓展了投資渠道，促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展。然而，在私有制為基礎(chǔ)的前提下，金融創(chuàng)新無(wú)論披著 “多么色彩斑斕的外衣” ，其為金融資本自身服務(wù)，從而役使更多勞動(dòng)、榨取更多剩余價(jià)值的根本目的從未改變。而紅色金融創(chuàng)新的直接目的則是為了建立、擴(kuò)大和夯實(shí)公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其根本目的是使勞動(dòng)擺脫資本的束縛，實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾的利益。這也可以用羅伯特·默頓和茲維·博迪（2013）[21]的金融功能理論來(lái)解釋。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，所有制等生產(chǎn)關(guān)系的改變使得金融的功能發(fā)生了質(zhì)的變化，使其從資本奴役勞動(dòng)的工具變成了勞動(dòng)利用資本的手段，也改變了金融組織結(jié)構(gòu)，從而產(chǎn)生了紅色金融創(chuàng)新。三是金融創(chuàng)新理論基礎(chǔ)不同。普通的金融創(chuàng)新理論基礎(chǔ)是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，該理論體系建立在 “經(jīng)濟(jì)人” 的基本假設(shè)上，追求的是個(gè)人利益也即個(gè)體資本利益的最大化。而紅色金融創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，追求的是人民利益的最大化和全人類的解放。四是內(nèi)在動(dòng)因不同。普通金融創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)因包括擺脫金融抑制、放松金融監(jiān)管、應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、科技進(jìn)步的推動(dòng)等方面，但最核心的是金融資本對(duì)利潤(rùn)最大化的追逐。紅色金融創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)因雖也包括擺脫金融抑制和科技進(jìn)步等，但核心則是生產(chǎn)方式的矛盾運(yùn)動(dòng)這一人類社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的推動(dòng)，是勞動(dòng)對(duì)資本奴役的抗?fàn)?，是人民群眾?duì)美好生活的追求。這也可以用米什金的金融創(chuàng)新理論來(lái)解釋，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的解放區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與國(guó)統(tǒng)區(qū)相比發(fā)生了巨大變化是紅色金融創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)因之一。同時(shí)，規(guī)避國(guó)民黨反動(dòng)政府制定的限制解放區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反動(dòng)金融政策與法規(guī)也成為開(kāi)展紅色金融創(chuàng)新的客觀要求。

由此，可以將紅色金融創(chuàng)新定義為：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為驅(qū)動(dòng)，與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，為建立、擴(kuò)大和夯實(shí)公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾利益所開(kāi)展的金融制度、金融機(jī)制、金融工具、金融業(yè)務(wù)、金融管理方法和技術(shù)應(yīng)用等方面的創(chuàng)新活動(dòng)。本文所研究的紅色金融創(chuàng)新僅限于解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在解放區(qū)開(kāi)展的紅色金融創(chuàng)新活動(dòng)。這一時(shí)期，戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境對(duì)國(guó)共兩黨是相同的，甚至戰(zhàn)爭(zhēng)之初，相較于共產(chǎn)黨而言，國(guó)民黨無(wú)論在經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是軍事實(shí)力上都更顯優(yōu)勢(shì)。國(guó)民政府為了維持其反動(dòng)統(tǒng)治，對(duì)中國(guó)新民主主義革命進(jìn)行鎮(zhèn)壓，也開(kāi)展了金融創(chuàng)新活動(dòng)。但其金融創(chuàng)新以為金融資本服務(wù)為目的，維護(hù)了大資產(chǎn)階級(jí)、官僚資產(chǎn)階級(jí)、地主階級(jí)和買辦階級(jí)的利益，通過(guò)濫發(fā)貨幣攫取財(cái)富，造成嚴(yán)重的通貨膨脹，損害了國(guó)民政府的公信力，動(dòng)搖了其統(tǒng)治根基。而共產(chǎn)黨在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)的紅色金融創(chuàng)新則堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，維護(hù)人民群眾利益，從經(jīng)濟(jì)上打擊了反動(dòng)勢(shì)力，有力地促進(jìn)了解放區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為取得解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利作出了貢獻(xiàn)。

三、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期紅色金融創(chuàng)新實(shí)踐

（一）貨幣發(fā)行體制創(chuàng)新

貨幣是從商品中分離出來(lái)的專門充當(dāng)一般等價(jià)物的商品，貨幣的產(chǎn)生使人類擺脫了以物易物的傳統(tǒng)交易形式，擴(kuò)大了商品交易規(guī)模，增加了商品交易機(jī)會(huì)，加速了商品流通，提升了生產(chǎn)的專業(yè)化，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和人類社會(huì)發(fā)展。貨幣的發(fā)行一定程度上就是金融創(chuàng)新。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，受時(shí)局動(dòng)蕩這一社會(huì)背景影響，中國(guó)各地普遍存在金融抑制，戰(zhàn)爭(zhēng)雙方誰(shuí)發(fā)行的貨幣能在更大程度上得到民眾和市場(chǎng)的認(rèn)可，誰(shuí)就能控制經(jīng)濟(jì)資源，這是贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)必須獨(dú)立發(fā)行貨幣，與國(guó)民黨發(fā)行的法幣、金圓券等貨幣體系開(kāi)展斗爭(zhēng)，這樣才能獲得戰(zhàn)爭(zhēng)中的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放軍處于戰(zhàn)略防御階段，各解放區(qū)被國(guó)民黨軍分割包圍，因此，依托各革命根據(jù)地早期建立的銀行和貨幣體系，各解放區(qū)堅(jiān)持分散獨(dú)立發(fā)行貨幣，打破了國(guó)民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖，有效抵御了國(guó)民黨對(duì)解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)打擊。當(dāng)解放軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略反攻階段后，劉伯承、鄧小平率軍挺進(jìn)大別山，陳毅、粟裕率軍挺進(jìn)豫皖蘇，陳賡、謝富治兵團(tuán)也挺進(jìn)豫西，中原、華東等新的解放區(qū)紛紛開(kāi)辟拓展。東北戰(zhàn)場(chǎng)上解放軍也將國(guó)民黨軍壓縮在沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等大城市，農(nóng)村地區(qū)和一些中小市鎮(zhèn)、縣城也成為解放區(qū)。因此，各新開(kāi)辟的解放區(qū)也開(kāi)始相繼獨(dú)立地發(fā)行貨幣，為加速物資流轉(zhuǎn)、保障人民生活、穩(wěn)定當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、促進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期，隨著原有解放區(qū)的遷移、擴(kuò)大與打通合并，各大解放區(qū)均開(kāi)始集中發(fā)行貨幣，并開(kāi)始建立 “固定比價(jià)、混合流通” 的制度，以滿足不同貨幣在各解放區(qū)間進(jìn)行通兌的需要，為貨幣的統(tǒng)一發(fā)行奠定基礎(chǔ)。1948 年12 月1 日中國(guó)人民銀行成立，發(fā)行了第一套人民幣作為唯一的法定貨幣，隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利逐步推向全國(guó)，1951 年10 月人民銀行開(kāi)始在新疆發(fā)行人民幣，1959年8月西藏地區(qū)開(kāi)始以人民幣收兌 “藏幣” ，至1959 年10 月基本收兌完成，最終實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)貨幣的統(tǒng)一。如圖1 所示，從1945 年到1952 年，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的全國(guó)貨幣發(fā)行流通的種類大體呈先上升再下降的趨勢(shì)，這正好與解放戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程相吻合。按整年統(tǒng)計(jì)，截至1952 年，全國(guó)（除西藏外）的貨幣發(fā)行和流通就徹底統(tǒng)一于人民幣一種貨幣了①。如表1所示，在1946年時(shí)解放區(qū)發(fā)行流通的貨幣種類達(dá)到頂峰，共有48 種，這與東北解放區(qū)在 “農(nóng)村包圍城市” 的戰(zhàn)略指導(dǎo)下初步建立和全國(guó)解放區(qū)多處于國(guó)民黨軍隊(duì)分割包圍中的斗爭(zhēng)形勢(shì)有關(guān)，各個(gè)分散的中小解放區(qū)紛紛獨(dú)立發(fā)行貨幣，從而使貨幣種類達(dá)到了頂峰。此外，1948—1949 年，解放戰(zhàn)爭(zhēng)不斷取得勝利，中原解放區(qū)的開(kāi)辟，貨幣種類不斷豐富，在1948 年共發(fā)行流通16種貨幣。隨著 “百萬(wàn)雄師過(guò)大江”[22]，華南解放區(qū)發(fā)行流通的貨幣種類也在1949 年達(dá)到了24 種。與此同時(shí)，伴隨著各大解放區(qū)貨幣發(fā)行的集中和人民銀行開(kāi)始發(fā)行人民幣，各解放區(qū)的幣種逐步趨向統(tǒng)一。在新中國(guó)成立后，1950 年全國(guó)流通的幣種下降到14 種，1951 年含人民幣僅余5 種，到了1952 年，人民幣已經(jīng)成為當(dāng)時(shí)全國(guó)除西藏和香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)外唯一的法定貨幣。貨幣發(fā)行從堅(jiān)持獨(dú)立到統(tǒng)一的過(guò)程中完成了發(fā)行體制的創(chuàng)新。

（二）貨幣發(fā)行基礎(chǔ)創(chuàng)新

圖1 1945—1952年全國(guó)貨幣流通幣種

表1 1945—1952年中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下各解放區(qū)及全國(guó)發(fā)行貨幣的流通情況單位：種

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，也是國(guó)共兩黨經(jīng)濟(jì)、金融斗爭(zhēng)最激烈的時(shí)期，其中貨幣斗爭(zhēng)成為經(jīng)濟(jì)、金融斗爭(zhēng)的一個(gè) “主陣地” 。當(dāng)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)生聯(lián)系時(shí)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的一方往往對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的一方產(chǎn)生依賴性，這一方面表現(xiàn)在商品流通當(dāng)中，即經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱一方需要從經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)一方獲取商品物資；另一方面表現(xiàn)在貨幣流通當(dāng)中，即經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)一方的貨幣往往會(huì)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的一方區(qū)域內(nèi)強(qiáng)行流通，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱一方的貨幣流通構(gòu)成壓力。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，雖然戰(zhàn)爭(zhēng)在一定程度上隔開(kāi)了解放區(qū)與國(guó)統(tǒng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，但由于商品物資的流通和人民群眾的來(lái)往以及戰(zhàn)爭(zhēng)雙方對(duì)某些地區(qū)的交互控制，這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系又難以完全隔絕。解放區(qū)需要從工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)發(fā)達(dá)且與國(guó)際市場(chǎng)保持聯(lián)系的國(guó)統(tǒng)區(qū)購(gòu)入藥品和一定的工業(yè)產(chǎn)品；而國(guó)統(tǒng)區(qū)也需要從解放區(qū)購(gòu)入農(nóng)產(chǎn)品和部分資源。要想在貨幣斗爭(zhēng)中取得勝利，如何既能打擊排擠對(duì)方貨幣又能維持自身貨幣幣值的穩(wěn)定則成了關(guān)鍵問(wèn)題。為解決這個(gè)問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展了貨幣發(fā)行基礎(chǔ)的創(chuàng)新，創(chuàng)造性地實(shí)施了 “物價(jià)本位制” ，使幣值盯住物價(jià)，不是同金銀保持聯(lián)系，也不是同法幣、偽鈔或金圓券保持聯(lián)系，而是根據(jù)解放區(qū)物價(jià)的變化吞吐貨幣，將物價(jià)指數(shù)作為決定幣值高低的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)物價(jià)上漲時(shí)，則向市場(chǎng)投放物資并收回過(guò)多貨幣，從而達(dá)到抑制通脹的目的；反之，則通過(guò)發(fā)行貨幣來(lái)回收物資，為應(yīng)對(duì)未來(lái)的通貨膨脹做準(zhǔn)備。這種體制需要以物資作為發(fā)行貨幣的儲(chǔ)備，只有具有豐厚的物資基礎(chǔ)，才能用以平抑物價(jià)。而解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)正是農(nóng)產(chǎn)品和眾多礦產(chǎn)資源的產(chǎn)地，而當(dāng)時(shí)城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，誰(shuí)掌握了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，誰(shuí)就能控制中國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈。而金銀等貨幣資本代表的財(cái)富則退居次要地位。中國(guó)共產(chǎn)黨正是認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，才積極實(shí)施了 “物價(jià)本位制” ，從而維持了幣值的穩(wěn)定。

在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，曹菊如（1983）提出了運(yùn)用計(jì)算購(gòu)買力對(duì)貨幣的發(fā)行量進(jìn)行衡量的方法[23]。

發(fā)行指數(shù)：以某一時(shí)點(diǎn)發(fā)行總額為基數(shù)逐期計(jì)算。

物價(jià)指數(shù)：以某一時(shí)點(diǎn)幾種重要物資的平均物價(jià)指數(shù)為基數(shù)逐期計(jì)算。

如公式（1）所示，他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考察貨幣發(fā)行總額的購(gòu)買力，而非單位貨幣的購(gòu)買力。首先，選定一個(gè)時(shí)點(diǎn)作為基期；其次，以基期的發(fā)行總額和平均物價(jià)指數(shù)為基數(shù)，計(jì)算當(dāng)期的發(fā)行指數(shù)和物價(jià)指數(shù)。發(fā)行指數(shù)以某一時(shí)點(diǎn)發(fā)行總額為基數(shù)，逐期計(jì)算。物價(jià)指數(shù)則以某一時(shí)點(diǎn)幾種重要物資的平均物價(jià)指數(shù)為基數(shù)，逐期計(jì)算。然后，再得出當(dāng)前的物價(jià)指數(shù)與發(fā)行指數(shù)的比值，即當(dāng)期發(fā)行總額的購(gòu)買力指數(shù)。如果這個(gè)指數(shù)較高，說(shuō)明解放區(qū)發(fā)行的貨幣在與法幣的對(duì)抗中取得了優(yōu)勢(shì)，反之，則說(shuō)明解放區(qū)發(fā)行的貨幣處于劣勢(shì)。并由此證明了抑制法幣的市場(chǎng)流通是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期金融工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。薛暮橋（1980）也主張貨幣斗爭(zhēng)必須將穩(wěn)定物價(jià)作為目標(biāo)[24]。由于受戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，大量物資被戰(zhàn)爭(zhēng)消耗，物價(jià)難以維持穩(wěn)定。但只要保持物價(jià)平穩(wěn)上升，不飛速上漲，就能獲得貨幣斗爭(zhēng)的勝利。因此，要通過(guò)調(diào)節(jié)解放區(qū)貨幣的發(fā)行數(shù)量使其適應(yīng)市場(chǎng)流通的需要。薛暮橋還認(rèn)為，當(dāng)不能兌現(xiàn)金銀等貴金屬的紙幣在市場(chǎng)流通時(shí)，紙幣所代表的價(jià)值就取決于其發(fā)行數(shù)量。因此要以重要物資而非金銀等貴金屬作為紙幣發(fā)行準(zhǔn)備，同時(shí)，其幣值還要盯住物價(jià)[24]。這些關(guān)于 “物價(jià)本位制” 的思想和觀點(diǎn)也是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人的金融理論創(chuàng)新。

（三）融資工具創(chuàng)新

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為了開(kāi)展解放區(qū)建設(shè)、推進(jìn)土地改革、支援解放戰(zhàn)爭(zhēng)、救助受災(zāi)群眾，各解放區(qū)積極發(fā)行紅色公債，開(kāi)展融資工具創(chuàng)新。各解放區(qū)先后共發(fā)行32 種紅色公債[25]，發(fā)行的各類紅色公債大致可分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)類、土地改革類、受災(zāi)救助類、糧食籌集類、戰(zhàn)爭(zhēng)支援類等5種。從現(xiàn)有資料來(lái)看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)類公債主要有：晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)1945 年8 月20 日發(fā)行的勝利建設(shè)公債、松江省第一行政專署勝利公債、哈爾濱市建設(shè)復(fù)興公債、東安地區(qū)行政專員公署建設(shè)公債、大連市政建設(shè)公債、齊齊哈爾市政建設(shè)有獎(jiǎng)公債、華南解放區(qū)勝利公債等。經(jīng)濟(jì)建設(shè)類公債的發(fā)行籌集了大量資金，有力地支持了解放區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)，還在一定程度上起到調(diào)節(jié)貨幣供給的作用，如晉察冀邊區(qū)公債的發(fā)行還回收了大量邊幣，提高了邊幣的購(gòu)買力，為后續(xù)貨幣的統(tǒng)一發(fā)行工作打下了基礎(chǔ)。土地改革類公債主要有：冀東區(qū)行政公署土地公債、蘇皖邊區(qū)第六行政區(qū)補(bǔ)償中農(nóng)損失公債、陜甘寧邊區(qū)征收土地公債等。土改類公債的發(fā)行主要用于征收、征購(gòu)地主土地和對(duì)在土改中遭受損失的中農(nóng)及生活水平下降到中農(nóng)以下的富農(nóng)和地主進(jìn)行補(bǔ)償，其發(fā)行采用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和收入再分配等形式，平衡了各方利益，促進(jìn)了土地改革的順利進(jìn)行。受災(zāi)救助類公債主要是以華東解放區(qū)蘇皖邊區(qū)政府發(fā)行的9200 萬(wàn)元救災(zāi)公債為代表。該公債救助了1945年以來(lái)蘇皖邊區(qū)遭受旱災(zāi)、水災(zāi)、蝗災(zāi)侵害的人民群眾，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。糧食籌集類公債主要有：淮海區(qū)行政公署糧草公債、中原解放區(qū)節(jié)糧公債、粵贛湘邊區(qū)公糧公債、粵桂邊區(qū)公糧公債、閩粵贛邊區(qū)軍糧公債等。此類公債的發(fā)行有效地籌集到戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期緊缺的糧食，保證了人民群眾和人民軍隊(duì)的糧食供應(yīng)，同時(shí)還有利于解放區(qū)政府平抑物價(jià)、調(diào)節(jié)糧價(jià)，保障了解放區(qū)的物資供應(yīng)與市場(chǎng)流通。戰(zhàn)爭(zhēng)支援類公債主要有：皖南人民解放軍長(zhǎng)江縱隊(duì)救國(guó)公債、膠東區(qū)愛(ài)國(guó)自衛(wèi)公債、云南人民革命公債等。此類公債的發(fā)行為該地區(qū)人民軍隊(duì)作戰(zhàn)提供了資金支持，保障了部隊(duì)物資配備，有力地支援了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利進(jìn)行[6]。

以上紅色公債的特征主要有：一是發(fā)行方式靈活多樣。有采取折價(jià)方式發(fā)行的，如華東解放區(qū)淮海區(qū)行政公署發(fā)行的糧草公債，其甲種糧草公債就是按票面額的8.5折發(fā)行，到當(dāng)年夏季十足償還；其乙種糧草公債則按票面額的8折發(fā)行，待當(dāng)年秋季十足償還。也有采取有獎(jiǎng)形式發(fā)行的，如齊齊哈爾市政建設(shè)有獎(jiǎng)公債，每年6月還本并付息發(fā)獎(jiǎng)一次，抽簽中獎(jiǎng)，可得獎(jiǎng)金50 萬(wàn)元。二是所發(fā)行公債均堅(jiān)持民眾自愿原則。人民群眾自覺(jué)自愿購(gòu)買，不強(qiáng)制攤派，但大多會(huì)廣泛宣傳、大力動(dòng)員，有些會(huì)要求機(jī)關(guān)干部帶頭認(rèn)購(gòu)。三是發(fā)行實(shí)物公債和折實(shí)公債，可以使用糧食等實(shí)物認(rèn)購(gòu)，償還時(shí)亦十足償付糧食或抵交糧賦。四是部分公債實(shí)現(xiàn)自由買賣、抵押，且到期可用于完納稅捐及其他費(fèi)款，如哈爾濱建設(shè)復(fù)興公債。五是利用發(fā)行和回收公債對(duì)貨幣和物資市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。

（四）金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨積極創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)，使信用合作社取得了長(zhǎng)足發(fā)展。合作信用是指 “通過(guò)按照合作經(jīng)濟(jì)的組織原則建立起來(lái)的信用組織進(jìn)行資金借貸的一種信用形式”[26]，是在資本主義條件下農(nóng)民、小手工業(yè)者等小生產(chǎn)者組織起來(lái)，抵制剝削，共同發(fā)展的一種信用組織形式。1872 年在德國(guó)的萊茵區(qū)，由雷發(fā)巽創(chuàng)建了全世界第一家信用合作社。1923年6月河北省香河縣成立了中國(guó)第一家農(nóng)村信用社。毛澤東（1927）在其《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中指出， “合作社，特別是消費(fèi)、販賣、信用三種合作社，確是農(nóng)民所需要的。”[27]1927 年在湖北黃岡成立了第一家由農(nóng)民協(xié)會(huì)創(chuàng)辦的信用合作社。1929 年10 月，福建永定、上杭、長(zhǎng)汀等縣（區(qū)）蘇維埃政權(quán)也先后組建了一批信用合作社，其中永定縣太平區(qū)成立的信用合作社，是中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)設(shè)的最早的紅色信用合作社②。1943年在陜甘寧邊區(qū)延安南區(qū)溝門建立了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的信用合作社。1946 年在山西壺關(guān)縣百尺鄉(xiāng)建立了解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期第一家農(nóng)村信用社。到1947 年，陜甘寧邊區(qū)和晉冀魯豫解放區(qū)共有信用合作社800多家[28]。這不僅為當(dāng)時(shí)一些較為富裕的農(nóng)民階層手中的閑置資金開(kāi)辟了使用渠道，也在一定程度上解決了解放區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)資金不足的問(wèn)題，還在解放區(qū)廣大農(nóng)村地區(qū)建立了金融體系，打擊了高利貸活動(dòng)，為群眾之間建立平等互助的新型信用借貸關(guān)系創(chuàng)造了條件，并為新中國(guó)成立后信用合作社在全國(guó)農(nóng)村地區(qū)普遍建立和發(fā)展探索了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。

四、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期紅色金融創(chuàng)新的當(dāng)代啟示

（一）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是紅色金融創(chuàng)新取得成功的關(guān)鍵

從廣義上說(shuō)，金融創(chuàng)新活動(dòng)始于人類對(duì)貨幣的使用。早期的金融創(chuàng)新是為了滿足人類關(guān)于貿(mào)易、安全保管和信用的基本需要[29]。到了資本主義社會(huì)，金融創(chuàng)新主要為資本服務(wù)，幫助資本擴(kuò)大規(guī)模并攫取更多的利潤(rùn)。而在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾開(kāi)展的紅色金融創(chuàng)新活動(dòng)則是旨在促進(jìn)解放區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，支持解放戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利，進(jìn)而打破腐朽的舊制度，建立新中國(guó)，保障最廣大人民群眾的根本利益。因此，紅色金融創(chuàng)新與之前人類歷史上的金融創(chuàng)新活動(dòng)存在本質(zhì)的區(qū)別。紅色金融創(chuàng)新要取得成功就必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。從當(dāng)時(shí)各解放區(qū)的實(shí)際情況來(lái)看，也正是如此。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期從各解放區(qū)獨(dú)立自主發(fā)行貨幣與偽幣、法幣展開(kāi)斗爭(zhēng)，到最終實(shí)現(xiàn)人民幣的統(tǒng)一發(fā)行和流通，從建立發(fā)展信用合作社開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新解決生產(chǎn)資金不足，到發(fā)行紅色債券開(kāi)展金融工具創(chuàng)新以籌集建設(shè)、救災(zāi)、土改和軍隊(duì)所需物資，中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)有力的領(lǐng)導(dǎo)是取得成功和勝利的關(guān)鍵。第一，中國(guó)共產(chǎn)黨在政治上一直牢牢把握紅色金融創(chuàng)新的發(fā)展方向，保證了紅色金融創(chuàng)新為革命和人民服務(wù)；第二，中國(guó)共產(chǎn)黨在思想上堅(jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)際，不斷提出紅色金融創(chuàng)新的理念和思路，領(lǐng)導(dǎo)人民群眾開(kāi)展紅色金融創(chuàng)新實(shí)踐；第三，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各地解放區(qū)建立了銀行等金融機(jī)構(gòu)，如東北銀行、冀南銀行、華中銀行、裕民銀行等，為紅色金融創(chuàng)新提供了組織保障；第四，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持走 “從群眾中來(lái)，到群眾中去” 的群眾路線，充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，不斷探索以金融創(chuàng)新支持革命戰(zhàn)爭(zhēng)、建立新生政權(quán)、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾的新方法和新路徑。由此可見(jiàn)，在世界經(jīng)濟(jì)仍深度調(diào)整，長(zhǎng)期矛盾和短期問(wèn)題相互交織，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政治問(wèn)題相互關(guān)聯(lián)，貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義盛行的今天，我們要堅(jiān)持開(kāi)展紅色金融創(chuàng)新，更需要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）將人民利益擺在首位是紅色金融創(chuàng)新的首要原則

紅色金融創(chuàng)新的根本目的是實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展紅色金融創(chuàng)新的過(guò)程中始終堅(jiān)持將人民的利益擺在首位，并將其作為紅色金融創(chuàng)新的首要原則。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，盡管戰(zhàn)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)都需要大量物資和貨幣，但在貨幣和債券的發(fā)行中，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持將人民利益擺在首位，用大量物資保證貨幣和債券的發(fā)行，抑制了嚴(yán)重通貨膨脹的發(fā)生，更避免了以損害人民利益為代價(jià)來(lái)支持戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)。如桂滇黔解放區(qū)發(fā)行的車佛南流通券以1萬(wàn)多斤食鹽作為發(fā)行準(zhǔn)備，這使得該貨幣成為解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期各解放區(qū)發(fā)行幣值最高的貨幣，在1950年以人民幣回收時(shí)達(dá)到3000元第一套人民幣兌換1元車佛南流通券；再如， “雙城縣治安保民公債” “哈爾濱市建設(shè)復(fù)興公債” 等紅色債券的發(fā)行多以沒(méi)收的日偽逆產(chǎn)作為擔(dān)保，也保障了人民群眾的利益。在貨幣回收過(guò)程中，堅(jiān)持將人民利益放在首位，不但對(duì)人民銀行發(fā)行的人民幣負(fù)責(zé)，而且對(duì)各個(gè)解放區(qū)銀行所發(fā)行的地方貨幣負(fù)責(zé)，在回收地方貨幣時(shí)，按照規(guī)定的比價(jià)收兌[30]。在貨幣流通管理方面，充分維護(hù)了人民利益，例如，在新解放的地區(qū)，對(duì)國(guó)民黨發(fā)行的貨幣實(shí)行限期流通，并按當(dāng)時(shí)的比價(jià)兌換成解放區(qū)貨幣[10]。由此可見(jiàn)，開(kāi)展金融創(chuàng)新必須將人民的利益擺在首位，傳統(tǒng)的金融創(chuàng)新是為資本服務(wù)的，而中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅色金融創(chuàng)新則是為人民服務(wù)的，即便到了當(dāng)代也是如此。就目前來(lái)看，無(wú)論是遏制宏觀杠桿率上升，處置高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，全面治理互聯(lián)網(wǎng)、非法集資和影子銀行，還是開(kāi)發(fā)數(shù)字貨幣、開(kāi)展金融支農(nóng)、解決小微企業(yè)融資難、發(fā)展科創(chuàng)板完善多層次資本市場(chǎng)等都是在金融創(chuàng)新中將人民利益擺在首位的體現(xiàn)。

（三）發(fā)展生產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)是紅色金融創(chuàng)新的基礎(chǔ)

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展的紅色金融創(chuàng)新，無(wú)論是發(fā)行紅色貨幣、紅色債券等工具創(chuàng)新，還是設(shè)立銀行、發(fā)展信用合作社等機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，抑或是提出的紅色金融理論創(chuàng)新，都是建立在發(fā)展生產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的。由圖2 可知，在各解放區(qū)發(fā)行的幾種主要貨幣當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)得越好，實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力越雄厚的解放區(qū)幣值越高。例如東北解放區(qū)發(fā)行的東北銀行地方流通券與人民幣的比價(jià)為9.5∶1，中原解放區(qū)發(fā)行的中農(nóng)幣與人民幣的比價(jià)為3∶1，這與兩個(gè)解放區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的發(fā)展是分不開(kāi)的。其他幾種紅色貨幣幣值的高低也都與發(fā)行這些貨幣的解放區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。由此可見(jiàn)，無(wú)論在什么時(shí)期，金融都是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)并且以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，金融創(chuàng)新如果離開(kāi)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就將成為無(wú)源之水和無(wú)根之木，無(wú)論取得什么樣的發(fā)展，都不過(guò)是空中樓閣、鏡花水月。

（四）制度創(chuàng)新是紅色金融創(chuàng)新的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)

中國(guó)的金融創(chuàng)新活動(dòng)最開(kāi)始是為封建社會(huì)中的手工業(yè)者、流通領(lǐng)域中的商人或地主服務(wù)的。辛亥革命結(jié)束了中國(guó)兩千多年的封建帝制，金融創(chuàng)新開(kāi)始為中國(guó)的大資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)行斗爭(zhēng)，在革命根據(jù)地及解放區(qū)建立了新民主主義制度。新制度的建立在客觀上對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)生了內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，要求必須開(kāi)展紅色金融創(chuàng)新，為新建立起來(lái)的制度服務(wù)。同時(shí)，新制度的建立也激發(fā)了紅色金融創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。例如，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，各解放區(qū)普遍進(jìn)行了土地改革，新制度使農(nóng)民手中擁有了土地這一生產(chǎn)資料，實(shí)現(xiàn)了 “耕者有其田” ，農(nóng)民生產(chǎn)需求旺盛。但由于某些歷史原因和客觀因素的制約，當(dāng)時(shí)農(nóng)民手中可用于生產(chǎn)的物資和可用于投入生產(chǎn)的資金都相當(dāng)匱乏。再加上解放區(qū)當(dāng)中特別是一些新解放的大城市中公有制企業(yè)的建立和發(fā)展也急需籌措資金，因此，客觀上要求開(kāi)展紅色金融創(chuàng)新以滿足新制度下生產(chǎn)發(fā)展的需求。由此可見(jiàn)，制度創(chuàng)新是紅色金融創(chuàng)新的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。在當(dāng)前階段，要進(jìn)一步開(kāi)展金融創(chuàng)新，消除 “三農(nóng)” “小微” “科技” 等領(lǐng)域中的金融抑制，就必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推動(dòng)全面深化改革實(shí)現(xiàn)新突破。