潘麗君

［摘 要］ 構(gòu)建統(tǒng)一大市場是促進(jìn)要素流動、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要途徑，對于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)亦具有重大的戰(zhàn)略意義。從地區(qū)間人口數(shù)和市場結(jié)構(gòu)差異兩個(gè)維度入手，通過構(gòu)建兩階段博弈模型，比較分析了地區(qū)間產(chǎn)品市場統(tǒng)一大市場的構(gòu)建對于企業(yè)利潤、消費(fèi)者福利以及地區(qū)福利水平的影響。當(dāng)?shù)貐^(qū)間異質(zhì)性主要為人口數(shù)差異時(shí)，統(tǒng)一大市場的構(gòu)建可以提高人口數(shù)較小地區(qū)的福利水平，并在兩地人口差異較小時(shí)，提高人口數(shù)較大地區(qū)的福利水平。當(dāng)?shù)貐^(qū)間異質(zhì)性主要為市場結(jié)構(gòu)差異時(shí)，統(tǒng)一大市場的構(gòu)建可以提高地區(qū)福利水平。進(jìn)一步分析表明，提高民生目標(biāo)在地區(qū)福利函數(shù)中的權(quán)重有助于推進(jìn)統(tǒng)一大市場的構(gòu)建。

［關(guān)鍵詞］ 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 統(tǒng)一大市場 地區(qū)異質(zhì)性 福利水平 實(shí)現(xiàn)路徑

一、引言

黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，也是加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的核心內(nèi)容。如何構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場近年來成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要議題。習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十三次會議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“構(gòu)建新發(fā)展格局，迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動?！盵1]2022年3月25日《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》指出，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求；要加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，打破地方保護(hù)和市場分割，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，全面推動我國市場由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐[2]。

然而，在中國二十多年高速發(fā)展過程中，財(cái)政分權(quán)的政治制度一直發(fā)揮著重要作用。財(cái)政分權(quán)調(diào)動了地方政府發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的積極性，但也形成了地方政府保護(hù)本地經(jīng)濟(jì)、分割區(qū)域市場的激勵[3]。地方政府在保護(hù)本地企業(yè)生存發(fā)展的名義下，濫用行政權(quán)力排除、限制外地企業(yè)競爭。區(qū)域分割不僅導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)銷量的損失，對統(tǒng)一大市場的構(gòu)建也形成了無形的阻礙[4]。

國內(nèi)市場分割現(xiàn)象是學(xué)術(shù)界一直關(guān)注的重要問題。早期的文獻(xiàn)[5-10]對市場分割引致經(jīng)濟(jì)效率損失的傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行了實(shí)證研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：市場分割會帶來資源配置的扭曲和技術(shù)效率的損失，進(jìn)而損害區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效率和國際競爭力，最終影響區(qū)域的持續(xù)增長。近期的研究[11-13]發(fā)現(xiàn)，市場分割顯著抑制了企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新水平。

在對外開放進(jìn)一步深化過程中，多位學(xué)者[14-15]開始考慮開放因素對市場分割帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的影響。在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，開放程度的提高會加劇國內(nèi)市場分割對經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)向效應(yīng)，不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。此外，國內(nèi)市場分割會促進(jìn)對外貿(mào)易，但對企業(yè)出口的國內(nèi)附加值率產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響[16-19]。

總體上來看，隨著信息、運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)的提高以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng)，市場分割的局勢得到了改善，出現(xiàn)了市場整合的趨勢[20-23]。然而，區(qū)域分割與地方政府壁壘依然存在[24]。如何進(jìn)一步消除區(qū)域間市場壁壘，實(shí)現(xiàn)區(qū)域市場一體化，進(jìn)而推動全國統(tǒng)一大市場構(gòu)建，是當(dāng)前亟須解決的問題。

中國不同地區(qū)在人口規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)等方面均存在異質(zhì)性。區(qū)域異質(zhì)性會如何影響地方政府保護(hù)壁壘的設(shè)定？區(qū)域異質(zhì)性是否會阻礙統(tǒng)一大市場構(gòu)建？如何通過轉(zhuǎn)變地方政府職能、改進(jìn)地方政府目標(biāo)和績效考核制度來消除壁壘，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大市場構(gòu)建？

為了填補(bǔ)現(xiàn)有研究空白、回答上述問題，本文擬基于地區(qū)間人口基數(shù)、市場結(jié)構(gòu)差異兩個(gè)維度刻畫地區(qū)間異質(zhì)性，通過構(gòu)建兩階段博弈模型，比較分析地區(qū)間產(chǎn)品市場統(tǒng)一大市場構(gòu)建對企業(yè)利潤、消費(fèi)者福利以及地區(qū)福利水平的影響。構(gòu)建統(tǒng)一大市場會促進(jìn)企業(yè)間競爭，一方面會提高各地區(qū)的消費(fèi)者福利，另一方面可能導(dǎo)致本地企業(yè)利潤下降。因此，構(gòu)建統(tǒng)一大市場并非總能同時(shí)提高各地區(qū)福利水平。當(dāng)?shù)貐^(qū)間異質(zhì)性主要表現(xiàn)為人口數(shù)差異時(shí)，統(tǒng)一大市場構(gòu)建可以提高人口數(shù)較小地區(qū)的福利水平并在地區(qū)間人口差異較小時(shí)，提高人口數(shù)較大地區(qū)的福利水平；當(dāng)?shù)貐^(qū)間的異質(zhì)性主要表現(xiàn)為市場結(jié)構(gòu)差異時(shí)，統(tǒng)一大市場構(gòu)建始終可以提高地區(qū)福利水平。在本文的設(shè)定下，地方政府通過征稅對外地企業(yè)設(shè)置壁壘、保護(hù)本地企業(yè)，該壁壘內(nèi)生于地區(qū)福利函數(shù)中民生目標(biāo)和增長目標(biāo)的權(quán)重。增加民生目標(biāo)在地區(qū)福利函數(shù)中的權(quán)重有助于地方政府移除本地產(chǎn)品市場進(jìn)入壁壘，推動地區(qū)產(chǎn)品市場統(tǒng)一大市場構(gòu)建。

二、理論分析框架

本文模型基于經(jīng)典的關(guān)稅和不完全競爭博弈模型，并從下述兩方面對其進(jìn)行拓展。首先，本文將地區(qū)異質(zhì)性引入該模型，異質(zhì)性通過地區(qū)人口數(shù)和市場結(jié)構(gòu)差異兩個(gè)維度進(jìn)行刻畫。其次，本文將地方政府職能轉(zhuǎn)變引入了該模型，即通過民生目標(biāo)和增長目標(biāo)在地區(qū)福利函數(shù)中權(quán)重的變化來體現(xiàn)地方政府職能轉(zhuǎn)變。

為了簡化分析，考慮一個(gè)包含兩個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體。地區(qū)1具有 L1單位的勞動力和 k1 家企業(yè)。 地區(qū)2具有 L2 單位的勞動力和 k2 家企業(yè)。經(jīng)濟(jì)體中所有企業(yè)以相同的邊際成本生產(chǎn)同質(zhì)產(chǎn)品，并不失一般性，假設(shè)生產(chǎn)過程中不存在固定成本。每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅可以在本地銷售，也可以運(yùn)往另外一個(gè)地區(qū)進(jìn)行銷售，運(yùn)輸過程中不存在運(yùn)輸成本。由于地區(qū)保護(hù)主義的存在大量的實(shí)證研究指出，地方保護(hù)主義及其所帶來的產(chǎn)品市場的分割在大量存在于中國省市之間[3，6，25]。，地區(qū)1（地區(qū)2）的地方政府將對由外地區(qū)生產(chǎn)且在本地區(qū)銷售的產(chǎn)品進(jìn)行征稅，征稅形式為從量稅 t1（t2） 。本文所考慮的以從量稅作為體現(xiàn)形式的地方保護(hù)主義類似于現(xiàn)實(shí)生活中地方政府利用其行政權(quán)對地區(qū)產(chǎn)品市場進(jìn)行割據(jù)和保護(hù)，設(shè)置經(jīng)濟(jì)壁壘。本文假定稅收收入納入地方財(cái)政收入。

地區(qū)1和地區(qū)2的反需求函數(shù)分別為：

p1=a-X1（1）

p2=a-X2（2）

式（1）（2）中，p1 和 p2 分別表示地區(qū)1和地區(qū)2銷售產(chǎn)品的市場價(jià)格，X1 和 X2 分別表示在地區(qū)1和地區(qū)2銷售的產(chǎn)品總量。a 表示地區(qū)市場規(guī)模，a 越大表示地區(qū)市場規(guī)模越大。

具體而言，X1 和 X2 可以進(jìn)一步表示為：

式（3）（4）中，L1x1i1 和 L2x1i2 分別表示在地區(qū)1生產(chǎn)的企業(yè) i 分別在地區(qū)1和地區(qū)2銷售的產(chǎn)品數(shù)量，L1x2j1 和 L2x2j2 分別表示在地區(qū)2生產(chǎn)的企業(yè) j分別在地區(qū)1和地區(qū)2銷售的產(chǎn)品數(shù)量。

企業(yè)的邊際生產(chǎn)成本為 c。 地區(qū)1和地區(qū)2的地方政府分別對外地企業(yè)征收 t1和 t2 的從量稅。因此在地區(qū)1生產(chǎn)的企業(yè) i 和在地區(qū)2生產(chǎn)的企業(yè) j的生產(chǎn)成本可以分別表示：

C1i=cx1i1L1+c+t2x1i2L2（5）

C2j=cx2j2L2+c+t1x2j1L1（6）

式（5）（6）中，C1i 和 C2j為地區(qū)1的企業(yè) i 和地區(qū)2的企業(yè) j 的總成本函數(shù)。

因此，地區(qū)1內(nèi)企業(yè) i的利潤 Π1i和地區(qū)2內(nèi)企業(yè) j 的利潤 Π2j 可以分別表示為：

Π1i=p1x1i1L1+p2x1i2L2-C1i（7）

Π2j=p2x2j2L2+p1x2j1L1-C2j（8）

地區(qū)1和地區(qū)2地方政府的稅收收入可以分別表示：

與現(xiàn)有文獻(xiàn)相一致[25-27]，地區(qū)1和地區(qū)2的地區(qū)福利函數(shù)可以分別表示為：

式（11）（12）中，W1和 W2 分別表示地區(qū)1和地區(qū)2的地區(qū)福利水平。CS1 和 CS2 分別表示地區(qū)1和地區(qū)2內(nèi)所有居民總消費(fèi)者剩余，用以測度消費(fèi)者福利。Π1 和 Π2 分別表示地區(qū)1和地區(qū)2生產(chǎn)者剩余，用以測度生產(chǎn)者福利。λ1 和 λ2 分別表示民生目標(biāo)在地方政府目標(biāo)函數(shù)中的相對權(quán)重，滿足 λ1∈（0，1） 和 λ2∈（0，1）。中央政府可以通過改變民生目標(biāo)以及增長目標(biāo)在地區(qū)福利函數(shù)中的權(quán)重，激勵地區(qū)1和地區(qū)2的地方政府共同構(gòu)建統(tǒng)一大市場。在后續(xù)的分析中，λ1 和 λ2 外生給定，視其為參數(shù)。

本文考慮一個(gè)兩階段博弈。第一階段，地區(qū)1和地區(qū)2地方政府分別選擇 t1 和 t2 來最大化本地區(qū)的地區(qū)福利函數(shù) W1 和 W2。在第二階段，企業(yè)將 t1 和 t2 視為給定，分別選擇其在本地區(qū)市場銷售量和外地區(qū)市場的銷售量來最大化其利潤。本文所考慮的均衡是完美子博弈納什均衡（Subgame Perfect Nash Equilibrium），并用逆向歸納法對該模型進(jìn)行求解。

基于以上模型，本文第三部分和第四部分考慮民生目標(biāo)和增長目標(biāo)權(quán)重相同（即λ1=λ2=1/2）的情況下地方政府的最優(yōu)壁壘設(shè)定，以及統(tǒng)一大市場構(gòu)建對企業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)者福利、地區(qū)福利的影響。其中，第三部分考察地區(qū)人口數(shù)存在差異情形下構(gòu)建統(tǒng)一大市場的影響；第四部分分析地區(qū)市場結(jié)構(gòu)異質(zhì)性情形下構(gòu)建統(tǒng)一大市場的影響。第五部分放松第三部分及第四部分民生目標(biāo)和增長目標(biāo)權(quán)重相同的假設(shè)，探討中央政府如何通過調(diào)整民生目標(biāo)和增長目標(biāo)的權(quán)重消除地方政府壁壘，進(jìn)而提出一條實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大市場的可能路徑。

三、地區(qū)人口異質(zhì)性視角下的分析

本部分分析在地區(qū)人口數(shù)存在差異情形下，構(gòu)建產(chǎn)品市場統(tǒng)一大市場對企業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)者福利以及地區(qū)福利的影響。本節(jié)的分析基準(zhǔn)點(diǎn)為 λ1=1/2 和 λ2=1/2 ，即為地區(qū)福利函數(shù)中民生目標(biāo)和增長目標(biāo)具有相同的權(quán)重。為了簡化分析，聚焦人口異質(zhì)性情形，假定每個(gè)地區(qū)只有一個(gè)企業(yè)，即k1=k2=1

當(dāng)每個(gè)地區(qū)存在多個(gè)企業(yè)時(shí)，本節(jié)所有結(jié)論和分析均成立，核心機(jī)制并沒有變化，只是計(jì)算變得更為復(fù)雜。。在本節(jié)中，這兩家企業(yè)稱為企業(yè)1和企業(yè)2。不失一般性，假設(shè) L1>L2 。

在給定 t1 和 t2 情形下，可以解得企業(yè)1和企業(yè)2的產(chǎn)出為：

因此，提高本地產(chǎn)品市場進(jìn)入壁壘會增加本地區(qū)企業(yè)在本地產(chǎn)品市場的銷售量，減少其他地區(qū)生產(chǎn)、本地區(qū)銷售企業(yè)的銷售量。除此之外，人口數(shù)越大，本地產(chǎn)品市場進(jìn)入壁壘的邊際增加對本地區(qū)企業(yè)和其他地區(qū)企業(yè)在本地區(qū)銷量的邊際影響越大。

將 x111 ，x112 ，x222 和 x221 代入 W1 和 W2，由一階條件可以求出均衡時(shí)從量稅為：

上式表明，地方政府對地區(qū)產(chǎn)品市場最優(yōu)壁壘的設(shè)定與地區(qū)人口數(shù)無關(guān)。人口數(shù)在政府稅收、企業(yè)利潤和消費(fèi)者福利中僅起到乘數(shù)作用，因此不會影響地方政府的最優(yōu)壁壘。

進(jìn)一步，可以解得均衡時(shí)企業(yè)產(chǎn)量：

者具有更高的福利，故而人口數(shù)較大的地區(qū)具有更高的地區(qū)福利。

當(dāng)?shù)貐^(qū)產(chǎn)品市場統(tǒng)一大市場建立后，地方政府將消除本地市場進(jìn)入壁壘，即 t1*=t2*=0 ，因此地方政府將無法通過設(shè)置壁壘獲得稅收收入。在統(tǒng)一大市場建立以后，企業(yè)利潤、消費(fèi)者剩余以及地區(qū)福利分別為：

第一，分析地區(qū)產(chǎn)品市場統(tǒng)一大市場建立對企業(yè)利潤和消費(fèi)者福利的影響。

命題1：

（2）統(tǒng)一大市場的建立將提高兩地區(qū)消費(fèi)者剩余。

證明：

命題1的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析如下：統(tǒng)一大市場的建立給企業(yè)利潤帶來兩方面影響。一方面，取消征稅可以提高企業(yè)在外地市場的利潤，我們稱之為外地市場效應(yīng)。另一方面，取消征稅會增加本地競爭，進(jìn)而降低企業(yè)在本地市場的利潤，我們稱之為本地市場效應(yīng)。由命題1可知，當(dāng)?shù)胤秸鞫悤r(shí)，在人口數(shù)較大的地區(qū)，本地企業(yè)獲得更高的利潤。因此，如果兩地的人口差異不顯著（18/7），對企業(yè)1而言，本地市場效應(yīng)超出外地市場效應(yīng)，故而其利潤下降；對企業(yè)2而言，本地市場效應(yīng)較弱，而外地市場效應(yīng)很強(qiáng)，因此企業(yè)2利潤上升。此外，由于統(tǒng)一大市場的建立消除了地區(qū)產(chǎn)品市場壁壘，降低了產(chǎn)品價(jià)格，因此兩地的消費(fèi)者均受益。

第二，分析地區(qū)產(chǎn)品市場統(tǒng)一大市場建立對地區(qū)福利的影響。

命題2：

由命題1的分析可知，統(tǒng)一大市場的建立會提高兩地消費(fèi)者福利，但是可能會降低人口數(shù)較多地區(qū)的企業(yè)利潤。因此，當(dāng)?shù)貐^(qū)1的人口數(shù)相較于地區(qū)2的人口數(shù)足夠多時(shí)（L1/L2>16/9），企業(yè)1利潤的下降和稅收損失將超過消費(fèi)者福利的提升，故而地區(qū)1的社會福利下降；而企業(yè)2利潤和消費(fèi)者福利均上升，且彌補(bǔ)了稅收損失，故而地區(qū)2的社會福利上升。反之，如果地區(qū)1的人口數(shù)與地區(qū)2的人口數(shù)相近（1

四、市場結(jié)構(gòu)異質(zhì)性視角下的分析

本部分分析地區(qū)市場結(jié)構(gòu)異質(zhì)性情形下，構(gòu)建統(tǒng)一大市場對地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)者福利以及地區(qū)福利的影響。和上節(jié)相同，本節(jié)的分析基準(zhǔn)點(diǎn)為地區(qū)福利函數(shù)中民生目標(biāo)和增長目標(biāo)具有相同的權(quán)重。為了聚焦地區(qū)市場結(jié)構(gòu)異質(zhì)性情形，假定兩個(gè)地區(qū)具有相同的人口數(shù)，即 L1=L2 ，不失一般性，令 L1=L2=1 。為了簡化分析，假定地區(qū)1有一家企業(yè)，即 k1=1，地區(qū)2有兩家企業(yè)，即 k2=2

當(dāng)每個(gè)地區(qū)存在多個(gè)企業(yè)且兩個(gè)地區(qū)企業(yè)數(shù)不相等時(shí)，本節(jié)所有結(jié)論和分析均成立，核心機(jī)制并沒有變化，只是計(jì)算變得更為復(fù)雜。。

首先，在給定 t1 和 t2 情形下，可以得到地區(qū)1企業(yè)1和地區(qū)2企業(yè)1以及企業(yè)2的產(chǎn)出為：

可以看出，提高本地產(chǎn)品市場進(jìn)入壁壘會增加本地區(qū)企業(yè)在本地產(chǎn)品市場的銷售量，減少在其他地區(qū)生產(chǎn)、本地區(qū)銷售企業(yè)的銷售量。由于地區(qū)2產(chǎn)品市場競爭程度高于地區(qū)1，因此地區(qū)2的地方政府增加本地產(chǎn)品市場進(jìn)入壁壘對地區(qū)1企業(yè)在地區(qū)2產(chǎn)品市場銷售量的邊際影響要大于地區(qū)1的地方政府增加本地產(chǎn)品市場進(jìn)入壁壘對地區(qū)2企業(yè)在地區(qū)1產(chǎn)品市場銷售量的邊際影響。

導(dǎo)致單個(gè)企業(yè)產(chǎn)量下降，市場價(jià)格下降以及利潤下降。因此地區(qū)2的單個(gè)企業(yè)面臨著更低的利潤。但是由于地區(qū)2擁有兩家企業(yè)，其總利潤高于地區(qū)1的企業(yè)利潤。

地區(qū)產(chǎn)品市場統(tǒng)一大市場建立后，地方政府將消除本地市場進(jìn)入壁壘，即 t1*=t2*=0 ，因此地方政府將無法通過設(shè)置壁壘獲得稅收收入。在統(tǒng)一大市場建立以后，企業(yè)利潤、消費(fèi)者剩余以及地區(qū)福利分別為：

第三，分析地區(qū)產(chǎn)品市場統(tǒng)一大市場建立對企業(yè)利潤和消費(fèi)者福利和影響。

命題3：

（1）統(tǒng)一大市場的建立將提高產(chǎn)品市場競爭激烈地區(qū)企業(yè)利潤，降低產(chǎn)品市場競爭程度較低地區(qū)企業(yè)利潤。

（2）統(tǒng)一大市場的建立將提高兩地消費(fèi)者剩余。

統(tǒng)一大市場的構(gòu)建一方面使得產(chǎn)品市場競爭程度較低的地區(qū)面臨更大的競爭壓力，因此該地區(qū)企業(yè)的利潤將會下降。另一方面，由于跨地區(qū)銷售壁壘不復(fù)存在，產(chǎn)品市場競爭程度較高地區(qū)的企業(yè)將會向產(chǎn)品市場競爭程度較低的地區(qū)銷售更多的產(chǎn)品，故而其利潤增加。此外，取消跨地區(qū)銷售壁壘使兩地產(chǎn)品的價(jià)格下降，因此消費(fèi)者福利上升。

第四，分析地區(qū)產(chǎn)品市場統(tǒng)一大市場建立對地區(qū)福利的影響。

命題4：

統(tǒng)一大市場的建立將同時(shí)提高兩地區(qū)福利水平。

命題4的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義如下：結(jié)合命題3（1）和（2），建立統(tǒng)一大市場后，產(chǎn)品市場競爭程度高的地區(qū)企業(yè)利潤和消費(fèi)者福利均提高，因此盡管統(tǒng)一大市場會帶來稅收損失，但是地區(qū)福利提高。產(chǎn)品市場競爭程度低的地區(qū)企業(yè)利潤雖然下降，但是消費(fèi)者福利的提高超過利潤下降和稅收損失，因此地區(qū)福利也得到提高。由命題4的證明可以進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，市場競爭程度高的地區(qū)福利提升更為顯著。

五、統(tǒng)一大市場構(gòu)建路徑分析

由第三節(jié)和第四節(jié)的分析可知，當(dāng)?shù)貐^(qū)間存在人口數(shù)差異時(shí)，統(tǒng)一大市場的構(gòu)建總能提高人口數(shù)較小地區(qū)的福利水平，縮小地區(qū)間發(fā)展差距，并在一定條件下亦可提高人口數(shù)較大地區(qū)的福利。當(dāng)?shù)貐^(qū)間存在市場結(jié)構(gòu)差異時(shí)，統(tǒng)一大市場的構(gòu)建總能提高兩個(gè)地區(qū)的社會福利。然而，地方政府并沒有激勵構(gòu)建統(tǒng)一大市場，因?yàn)闊o論地區(qū)間存在何種異質(zhì)性，消除本地區(qū)產(chǎn)品市場的進(jìn)入壁壘對地方政府而言，都不是納什均衡。

中央政府通過改變地方政府福利函數(shù)中民生目標(biāo)和增長目標(biāo)的權(quán)重，可以有效激勵地方政府自發(fā)推進(jìn)統(tǒng)一大市場的構(gòu)建。換言之，中央政府通過改變民生目標(biāo)和增長目標(biāo)在地區(qū)福利函數(shù)里的權(quán)重，使選擇構(gòu)建統(tǒng)一大市場對地方政府而言是唯一的納什均衡。接下來，我們分別討論地區(qū)間存在人口差異和市場結(jié)構(gòu)差異時(shí)中央政府如何通過改變地方政府目標(biāo)來激勵地方政府消除區(qū)域壁壘，進(jìn)而推進(jìn)統(tǒng)一大市場構(gòu)建。

當(dāng)?shù)貐^(qū)間存在人口差異時(shí)，第二階段企業(yè)的行為依然由式（13）和（14）表示。將式（13）與（14）代入式（11）和（12），并且給定政府目標(biāo)權(quán)重λ1和λ2，由一階條件可以得到，兩地政府的最優(yōu)壁壘分別為：

因此，為了消除地方政府壁壘，中央政府可以將民生目標(biāo)在地區(qū)福利函數(shù)里的權(quán)重設(shè)定為：

此時(shí)，在地區(qū)間存在人口差異時(shí)，兩地區(qū)地方政府所設(shè)定的最優(yōu)壁壘均為0 ，即構(gòu)建統(tǒng)一大市場將是兩個(gè)地區(qū)地方政府的最優(yōu)選擇。

當(dāng)?shù)貐^(qū)間存在市場結(jié)構(gòu)差異時(shí)， 第二階段企業(yè)的行為依然由式（15）和（16）表示。將式（15）（16）代入式（11）和（12），并且給定政府目標(biāo)權(quán)重λ1和λ2，由一階條件可以得到，兩地政府的最優(yōu)壁壘分別為：

因此，為了消除地方政府壁壘，中央政府可以將民生目標(biāo)在地區(qū)福利函數(shù)里的權(quán)重設(shè)定為：

此時(shí)，在地區(qū)間市場結(jié)構(gòu)非對稱的情況下，兩地區(qū)地方政府所設(shè)定的最優(yōu)壁壘均為0，即構(gòu)建統(tǒng)一大市場將是兩個(gè)地區(qū)地方政府的最優(yōu)選擇。

基于上述分析，本文提出命題5。

命題5：

由增長型政府向民生型政府轉(zhuǎn)型有助于統(tǒng)一大市場構(gòu)建。

命題5說明，從增長目標(biāo)向民生目標(biāo)過渡，賦予民生目標(biāo)更大的權(quán)重有助于實(shí)現(xiàn)地區(qū)間統(tǒng)一大市場的構(gòu)建。這一發(fā)展目標(biāo)的調(diào)整也與當(dāng)前中央政府政策相一致。習(xí)近平總書記在《全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念》中指出，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民[28]。此外，由式（19）和（22）可知，即使不同地區(qū)存在人口差異或市場結(jié)構(gòu)差異，中央政府也可以對于不同地區(qū)的地方政府設(shè)定統(tǒng)一的增長和民生目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大市場的構(gòu)建。因此，中央政府通過調(diào)整地方政府發(fā)展目標(biāo)權(quán)重來促進(jìn)統(tǒng)一大市場構(gòu)建具有較高的可行性。最后，比較式（19）和（22）可以發(fā)現(xiàn)，相較于協(xié)調(diào)存在市場結(jié)構(gòu)差異的地區(qū)間構(gòu)建統(tǒng)一大市場，協(xié)調(diào)具有人口差異的地區(qū)間構(gòu)建統(tǒng)一大市場需要中央政府對民生目標(biāo)賦予更高的權(quán)重。

六、結(jié)論

加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場近年來成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要議題。本文基于地區(qū)間人口基數(shù)、市場結(jié)構(gòu)差異兩個(gè)維度刻畫地區(qū)間異質(zhì)性，通過構(gòu)建兩階段博弈模型，比較分析了地區(qū)間產(chǎn)品市場統(tǒng)一大市場構(gòu)建對企業(yè)利潤、消費(fèi)者福利以及地區(qū)福利水平的影響。當(dāng)?shù)貐^(qū)間異質(zhì)性主要為人口數(shù)差異時(shí)，構(gòu)建統(tǒng)一大市場并非總能同時(shí)提高地區(qū)福利水平。具體而言，統(tǒng)一大市場構(gòu)建可以提高人口數(shù)較小的地區(qū)福利水平，并在兩個(gè)地區(qū)人口數(shù)差異較小時(shí)，提高人口數(shù)較大的地區(qū)福利水平。當(dāng)?shù)貐^(qū)間異質(zhì)性主要為市場結(jié)構(gòu)差異時(shí)，統(tǒng)一大市場構(gòu)建可以同時(shí)提高兩地區(qū)福利水平，并對競爭程度高的地區(qū)更加有益。

本文研究結(jié)論表明，在構(gòu)建統(tǒng)一大市場的過程中，要重點(diǎn)關(guān)注消除市場壁壘對人口數(shù)較多地區(qū)福利可能存在的負(fù)面影響?？紤]到不同地區(qū)的人口數(shù)和市場結(jié)構(gòu)均存在差異，如果人口數(shù)較多的地區(qū)競爭較為充分，構(gòu)建統(tǒng)一大市場依然可以提升該地區(qū)福利水平，因此該地區(qū)更有動機(jī)推進(jìn)區(qū)域一體化構(gòu)建。然而，對人口數(shù)較多但競爭程度較低的地區(qū)而言，統(tǒng)一大市場構(gòu)建給其帶來的福利提升較少，消除市場壁壘更有可能會降低該地區(qū)的福利，此時(shí)地區(qū)市場壟斷和地方保護(hù)更加難以破除。因此，在構(gòu)建統(tǒng)一大市場的過程中，這樣的地區(qū)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助或特惠政策。

除此之外，增加民生目標(biāo)在地區(qū)福利函數(shù)中的權(quán)重可以有效激勵地方政府移除地區(qū)產(chǎn)品市場間的經(jīng)濟(jì)壁壘，推動統(tǒng)一大市場構(gòu)建。中共中央政治局2023年4月28日召開會議，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)保障和改善民生[29]。本文的結(jié)果從理論上論證，更加注重保障和改善民生有利于消除區(qū)域分割，促進(jìn)統(tǒng)一大市場的構(gòu)建。

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