賀 香 傅廷鳳 郁嚴(yán)昕/江蘇省南京市溧水區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
位于江蘇省南京市溧水區(qū)東屏街道北端的和平村,屬典型的丘陵山區(qū)。由于處地偏僻、交通不便、人居分散、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施落后,2016 年以前,這里土地撂荒,發(fā)展緩慢,是市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村。而今,和平村以農(nóng)民綜合社作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎,盤(pán)活各類(lèi)集體資源,增強(qiáng)自身“造血”功能,實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民增收“雙贏”,轉(zhuǎn)型升級(jí)、華麗嬗變。
為切實(shí)解決農(nóng)民外出務(wù)工造成農(nóng)田撂荒和村里沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè)等問(wèn)題,探索新時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新模式,村里在多方調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,于2017 年成立“和平農(nóng)機(jī)服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社”,將在外務(wù)工村民的撂荒土地流轉(zhuǎn)到合作社進(jìn)行統(tǒng)一種植管理,村集體年增收近20 萬(wàn)元。2018 年10 月,為進(jìn)一步盤(pán)活資源,村里按照“村民自愿、土地入股、集約經(jīng)營(yíng)、收益分紅、利益保障”原則進(jìn)行改革試點(diǎn),率先成立由村集體領(lǐng)辦,以農(nóng)機(jī)服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社為平臺(tái)的“東屏街道和平村農(nóng)民合作社綜合社”,通過(guò)“股份經(jīng)濟(jì)合作社+綜合社”的合作模式,由傳統(tǒng)的稻谷銷(xiāo)售轉(zhuǎn)變?yōu)榧庸ぞ嫉拇竺卒N(xiāo)售,提升效益的同時(shí)打響村級(jí)優(yōu)質(zhì)糧油品牌。
村里基于蘇南特有的氣候、水土環(huán)境和飲食習(xí)慣,選取“南粳46”“香粳505”為主要種植品種,并積極爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金用以?xún)?yōu)化農(nóng)機(jī)設(shè)備、完善糧食加工和烘干房等配套設(shè)施,形成了一條集耕、種、防、收、烘、貯、加工、包裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售為一體的品種優(yōu)、配套全的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)鏈。綜合社現(xiàn)有收割機(jī)、插秧機(jī)、植保機(jī)等農(nóng)業(yè)全套機(jī)械設(shè)備50 余臺(tái)套,糧食烘干及加工廠房1800 平方米。農(nóng)忙時(shí)節(jié),和平村的加工和烘干設(shè)施在滿(mǎn)足自身需求的基礎(chǔ)上,還為周邊的村(社)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工服務(wù),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)增收,原先單一的經(jīng)營(yíng)方式徹底改變,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新潛能有效激發(fā)。
以科技為翼,實(shí)施品牌戰(zhàn)略是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。在精心選育和不懈努力下,合作社逐步完成了優(yōu)質(zhì)大米有機(jī)認(rèn)證,注冊(cè)了“溧和”品牌商標(biāo)。2021 年,和平村生產(chǎn)的“南粳46”有機(jī)大米,被南京稻米產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)授予南京市稻米區(qū)域公用品牌“金陵味道”商標(biāo)使用單位,和平村農(nóng)民合作社綜合社也作為種植基地被納入“金陵味道”優(yōu)良食味稻米產(chǎn)出地。綜合社以江蘇省農(nóng)科院為技術(shù)支撐,建立溫室育秧基地等基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí),按照“金陵味稻”“兩規(guī)程、兩標(biāo)準(zhǔn)”和“六統(tǒng)一”要求,嚴(yán)控農(nóng)資投入品、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化種植、集中收儲(chǔ)加環(huán)節(jié)、實(shí)施計(jì)劃性銷(xiāo)售、做到全環(huán)節(jié)監(jiān)督,形成了獨(dú)立健全的稻米產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)模式,全面提高了糧食質(zhì)量和知名度。針對(duì)部分不利于水稻種植的流轉(zhuǎn)土地,在充分調(diào)研后,因地制宜開(kāi)展玉米大豆復(fù)合帶狀種植,主動(dòng)對(duì)接省農(nóng)科院經(jīng)濟(jì)作物研究所、省科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)等,大力開(kāi)展綠色優(yōu)質(zhì)豆類(lèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣與示范基地建設(shè)。
把“產(chǎn)”做起來(lái)了,“銷(xiāo)”也要積極跟上。一方面,深耕南京市場(chǎng),積極對(duì)接政企,不斷升級(jí)生產(chǎn)和包裝設(shè)備,先后與多家政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和紫金農(nóng)商行建立了穩(wěn)定的供應(yīng)合作關(guān)系。同時(shí),作為“金陵味稻”種植基地與南京糧食集團(tuán)簽訂“訂單農(nóng)業(yè)”合作協(xié)議,2021 年起,綜合社與百果園簽訂合作協(xié)議,每年訂單式種植150 畝鮮食水果玉米;另一方面,將產(chǎn)品銷(xiāo)售和股份分紅相結(jié)合,在充分征集民意的基礎(chǔ)上,以讓利10%~20%的價(jià)格將大米等商品銷(xiāo)售給村民,實(shí)現(xiàn)了銷(xiāo)售和分紅的“雙贏”。綜合社大米年銷(xiāo)售額超150 萬(wàn)元。
為確保合作社健康發(fā)展,和平村多次召開(kāi)黨員和村民代表會(huì)議,研究制定綜合社章程,明確成員權(quán)利義務(wù)。通過(guò)民主選舉產(chǎn)生理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、理財(cái)小組,制定完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督、民主決策等制度。以“分塊包干、責(zé)任到人、利益聯(lián)結(jié)”的生產(chǎn)管理樣式,強(qiáng)化生產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識(shí)。綜合社成立以來(lái),和平村除被種植大戶(hù)承包的土地外,全村所有土地均已流轉(zhuǎn)到行政村進(jìn)行統(tǒng)一管理。和平合理運(yùn)用省、市、區(qū)三級(jí)項(xiàng)目資金1000 余萬(wàn)元,整治提升并建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5500 畝,新增耕地面積約680 畝,耕地質(zhì)量得以整體提升,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善,為更好地壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
擺脫了原先因承包地帶來(lái)的后顧之憂(yōu)后,和平村村民都沉下心來(lái),或在外安心打工、或自主創(chuàng)業(yè),闖出了一番別樣的致富天地。62 歲的謝慶香原本在企業(yè)上班,退休后被合作社雇傭到基地工作,一個(gè)月4000 多元的收入讓他樂(lè)不可支。和謝慶香一樣,合作社內(nèi)固定工人有近30 人,加上農(nóng)忙時(shí)雇傭的臨時(shí)工,每年給工人發(fā)放的工資就達(dá)200 多萬(wàn)元。憑借合作社強(qiáng)烈的發(fā)展后勁,近年來(lái),和平村農(nóng)民合作社綜合社已累計(jì)向村民分紅超800 萬(wàn)元。2022 年,和平村實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)營(yíng)性收入214 萬(wàn)元,農(nóng)戶(hù)土地分紅700 元/畝,二次分紅(人口分紅)達(dá)130 元/人,每戶(hù)股權(quán)收入在3000 元以上。
農(nóng)民收入的普遍提高,堅(jiān)定了村民們創(chuàng)業(yè)的信心,點(diǎn)燃了大家建設(shè)美好家園的熱情。近年來(lái),隨著鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的不斷深入,和平村利用各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金7000 余萬(wàn)元,在村域范圍內(nèi)大力實(shí)施人居環(huán)境綜合整治行動(dòng),優(yōu)化提升全村“水、電、氣、路、網(wǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村民個(gè)個(gè)喜笑顏開(kāi)。
目前,作為東屏街道唯一整村推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的行政村,和平村5 個(gè)自然村中有2 個(gè)示范村,1個(gè)宜居村,2 個(gè)提升村,村容村貌較從前變化巨大。新修的村間主干道不但村村相通、全部“黑色化”,而且道路兩側(cè)還安裝了700 多盞路燈,便利的公共服務(wù)也令村里村外處處都給人身處城市的感覺(jué),農(nóng)民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。