紀(jì) 才/特約記者 姜 華/本刊記者
2023年9月20日,全省現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議在江蘇省南通市海門區(qū)召開。省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)季輝出席會(huì)議并講話,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)巡視員張玉慶主持會(huì)議。
會(huì)議指出,發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目,是貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展決策部署和省委省政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好部署安排的有效舉措,要切實(shí)抓好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè),積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域有效投資,為全省經(jīng)濟(jì)大局多作貢獻(xiàn)。
2023年以來(lái),全省各地大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè),呈現(xiàn)“一增三高”特點(diǎn)——項(xiàng)目數(shù)量增,全省已開工建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目1055個(gè),較2022年同期增加41個(gè);項(xiàng)目開工率高,重大項(xiàng)目開工率達(dá)88%,較2022年同期提升3個(gè)百分點(diǎn);項(xiàng)目質(zhì)態(tài)高,總投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目占比51%,超億元項(xiàng)目占比35%;投資完成額高,年度已完成投資828億元,投資進(jìn)度69%,較2022年同期提升2個(gè)百分點(diǎn)。
會(huì)上發(fā)布了《江蘇省現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)引領(lǐng)示范行動(dòng)實(shí)施方案(2023-2030年)》,將重點(diǎn)打造“兩沿一環(huán)”設(shè)施種植優(yōu)勢(shì)區(qū)、“高效綠色”設(shè)施畜牧優(yōu)勢(shì)區(qū)、“一主兩翼”設(shè)施漁業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)以及“點(diǎn)面結(jié)合”農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮和糧食產(chǎn)地烘干設(shè)施體系。爭(zhēng)取到2025年,設(shè)施蔬菜產(chǎn)量占比達(dá)50%、畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_(dá)85%、設(shè)施漁業(yè)產(chǎn)量占比達(dá)60%,設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)3000億元,現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)成為“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前”標(biāo)志性工程;到2030年,建成全國(guó)高水平現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范地區(qū)。方案提出,2023-2025年,每年統(tǒng)籌整合各級(jí)各類財(cái)政資金支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,爭(zhēng)取撬動(dòng)社會(huì)資本投入不低于300億元,努力實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)“三年千億”投資計(jì)劃。方案明確,要實(shí)施現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)“雙十雙百”示范工程,引導(dǎo)創(chuàng)新主體加強(qiáng)科技協(xié)同攻關(guān),每年推廣10個(gè)適宜江蘇、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的專用新品種、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料;引導(dǎo)各地大力培育特色設(shè)施產(chǎn)業(yè),每年樹立10個(gè)示范典型,培育一批在全國(guó)有影響力的特色設(shè)施農(nóng)業(yè)示范縣;引導(dǎo)社會(huì)資本更多更快更好投入,全省每年排出100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,加大示范宣傳力度;引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,遴選100個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。每年在全省篩選100個(gè)生產(chǎn)技術(shù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)效益好的典型,打造發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的良好氛圍。
省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)季輝強(qiáng)調(diào),各市縣區(qū)要圍繞全省實(shí)施方案,挖掘本地資源優(yōu)勢(shì),尤其是要摸清設(shè)施用地資源,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真謀劃、做好規(guī)劃,制訂好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的“線路圖”“施工圖”。傳統(tǒng)果蔬設(shè)施區(qū)要加快設(shè)施改造提升,推動(dòng)設(shè)施構(gòu)型與控制設(shè)備向大型化、宜機(jī)化、智能化轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖區(qū)設(shè)施要加快向集約節(jié)約用地、綠色種養(yǎng)循環(huán)方向轉(zhuǎn)型。內(nèi)陸水網(wǎng)地區(qū)要加快推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,海洋養(yǎng)殖要積極發(fā)展深水網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等深海養(yǎng)殖模式。
為配套方案實(shí)施,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳還出臺(tái)《江蘇省現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息方案》《關(guān)于加快提升現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平的通知》《關(guān)于積極學(xué)習(xí)借鑒宿遷市農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)頒證賦能做法的通知》等配套政策,以推動(dòng)財(cái)政政策和金融政策進(jìn)一步協(xié)同,為現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境,撬動(dòng)社會(huì)資本加大投入。在貸款貼息方面,計(jì)劃對(duì)符合貼息條件的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)當(dāng)年貸款予以不超過(guò)2%、不超過(guò)200萬(wàn)元/年的貼息補(bǔ)貼;在提升保險(xiǎn)保障水平方面,鼓勵(lì)有條件的地方探索開展一攬子設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合險(xiǎn),大力開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn);在設(shè)施頒證賦能方面,推廣宿遷做法,鼓勵(lì)各地開展農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記頒證和抵押貸款試點(diǎn),破解發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)融資難題。
會(huì)上還啟動(dòng)了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目“金秋招商百日行動(dòng)”,即日起至2023年12月底,各設(shè)區(qū)市要強(qiáng)化以鏈招商、園區(qū)平臺(tái)招商和農(nóng)業(yè)體系招商,組織一次全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目推介,各縣(市、區(qū))集中舉辦一次農(nóng)業(yè)招商活動(dòng),簽約、開工、儲(chǔ)備一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目,以“百日行動(dòng)”掀起全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目招引熱潮,確保實(shí)現(xiàn)全年“招引千個(gè)項(xiàng)目、撬動(dòng)千億資本”目標(biāo)。
省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、人行江蘇省分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局江蘇監(jiān)管局等部門到會(huì)指導(dǎo)交流,南通市海門區(qū)、南京市溧水區(qū)、阜寧縣、泰興市、宿遷市作典型發(fā)言。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)部門負(fù)責(zé)同志,現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以及科研推廣機(jī)構(gòu)代表等180余人參加會(huì)議。