本刊記者_廖巧玲 通訊員_胡學莉

近年來，五峰土家族自治縣總工會深入貫徹落實上級工會工作部署，以滿足職工需求為導向，以提升職工生活品質(zhì)為目標，堅持美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念，聚焦工會主責主業(yè)，協(xié)調(diào)聯(lián)動相關(guān)部門，整合引導市場主體，建強職工服務(wù)陣地，著力推進工人文化宮建設(shè)提質(zhì)增效，努力為廣大職工群眾提供更多普惠性、常態(tài)性、精準性服務(wù)，取得階段性成效。

徐錦鳳（中）

記者：五峰總工會工人文化宮提質(zhì)增效工作的概況？

徐錦鳳：自全總啟動提升職工生活品質(zhì)試點及標準工人文化宮建設(shè)工作以來，五峰總工會搶抓政策機遇，積極爭取宜昌市總工會支持，將五峰納入首批試點。同時爭取縣委縣政府重視，專題研究工人文化宮提質(zhì)增效具體方案，于2022年5月正式立項對工人文化宮進行提檔升級，擬將其打造成為五峰職工賦能中心，并以此為主陣地，聯(lián)合相關(guān)職能部門和市場主體，著力建設(shè)“1+N”服務(wù)職工綜合體，堅持“公益性、服務(wù)性”方向，積極探索“市場化、社會化”運作，推動工人文化宮提質(zhì)增效，為提升職工生活品質(zhì)提供陣地支撐。該項目于去年11月底正式動工建設(shè)，目前已建成并投入運營。

記者：該項工作的特色或亮點？

徐錦鳳：為切實推動工人文化宮提質(zhì)增效，我們高度重視陣地建設(shè)的一體化、主體功能的多樣化以及職工需求的多元化，采取“一體化”規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)籌“一攬子”政策、推進“一站式”服務(wù)的措施，確保提檔升級后的工人文化宮更加貼近職工需求、更加符合主責主業(yè)，兼顧政治性、業(yè)務(wù)性、文化性和美學性。具體體現(xiàn)在：一是高標準規(guī)劃。聘請專業(yè)設(shè)計公司，一體化規(guī)劃建設(shè)職工賦能中心，結(jié)合工會職能及職工需求，征求職工群眾意見，五易其稿，從最初的“一館一中心”到最終定位技能賦能、創(chuàng)客賦能、文化賦能、精神賦能、心理賦能五大版塊，統(tǒng)籌“一攬子”政策，整合職工服務(wù)中心、職工書屋、愛心驛站等各項資源，建設(shè)縣級示范性“共享職工之家”，真正將工人文化宮建成職工的學校和樂園。二是高質(zhì)量建設(shè)。為確保項目建設(shè)質(zhì)量，既精準服務(wù)職工，又展示工會文化，職工賦能中心采用“一站式”建設(shè)，從內(nèi)部功能設(shè)計到大樓黨建文化、工會文化、廉潔文化建設(shè)，設(shè)計之初就一步到位。貼心考慮綜合服務(wù)功能、休閑功能、培訓功能以及各類配套保障功能，讓職工群眾一踏進工人文化宮，就能感受到工會娘家人的高品質(zhì)服務(wù)。三是高品質(zhì)運營。為確保職工賦能中心項目建成后高效保質(zhì)運轉(zhuǎn)，始終堅持“公益性和服務(wù)性”方向，積極探索“社會化和市場化”運作，在規(guī)劃建設(shè)階段同步啟動項目合作運營商面向市場公開招募，讓合作運營商提前參與規(guī)劃建設(shè)，明確服務(wù)方向，制定服務(wù)方案，細化服務(wù)模式。采取“公益+市場”方式，讓專業(yè)人做專業(yè)事，專業(yè)化水平提供專業(yè)化服務(wù)。

記者：該項工作的實際效果或設(shè)想藍圖？請具體說明。

徐錦鳳：我們的想法是以共同締造理念參與城鎮(zhèn)建設(shè)，探索提升職工生活品質(zhì)新路徑，切實做到陣地共建、資源共享、活動共辦、成效共評，充分發(fā)揮工人文化宮主陣地作用，擦亮“工”字招牌，構(gòu)建城鎮(zhèn)“15分鐘職工服務(wù)圈”。一是部門聯(lián)合。聯(lián)合文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、團縣委、縣婦聯(lián)等十多家縣直部門按照各自職責分工，聯(lián)合打造“醫(yī)、食、學、讀、行；幫、游、體、愛、心”10個高頻率服務(wù)場景，由縣總工會相應(yīng)部室進行跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，聯(lián)合打造服務(wù)職工綜合體。二是市場聯(lián)動。聯(lián)合游泳健身中心、民族體育館、中醫(yī)養(yǎng)生館、電影院等市場主體，打造服務(wù)職工基地，免費或優(yōu)惠為困難職工、各級勞模及新就業(yè)形態(tài)勞動者提供全天候健康、養(yǎng)生、文體服務(wù)，為轄區(qū)工會會員開展游泳、瑜伽、體能訓練、球類、健步走、娛樂等文體活動提供場所保障及培訓指導、優(yōu)惠服務(wù)等，滿足職工多元化需求。三是平臺聯(lián)建。培育孵化職工志愿者服務(wù)隊、書畫、攝影、棋牌、朗讀、籃球等各類社會組織，提升服務(wù)職工效能。聯(lián)合打包定制49項包含心理健康服務(wù)、技能提升服務(wù)、興趣愛好服務(wù)、職工雙創(chuàng)服務(wù)、婚戀交友服務(wù)在內(nèi)的多元化服務(wù)套餐，為基層工會職工提供“點單式”“一站式”“定制式”服務(wù)，實現(xiàn)供需有效對接，增強服務(wù)的匹配度和職工的滿意度。同時，積極融入“世界茶旅古鎮(zhèn)”建設(shè)，將工人文化宮建成五峰全域旅游打卡點、黨校培訓教學點、療養(yǎng)研學參觀點。

記者：工人文化宮提質(zhì)增效工作在開展過程中遇到哪些實際困難？需要如何解決？

徐錦鳳：一是資金缺乏。五峰是全省37個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣之一，經(jīng)濟發(fā)展滯后，縣財政自給率全省最低。市場主體偏少，縣工會本級可支配資金較少，項目建設(shè)資金缺口較大。目前，根據(jù)省、市總工會陣地建設(shè)專項資金補助辦法，可以解決一部分建設(shè)資金，但仍然存在資金缺口。希望上級工會對少數(shù)民族地區(qū)工會陣地建設(shè)進一步加大支持力度，幫助解決建設(shè)資金缺口以及后期運營補貼。二是人才缺乏?？h級工會人員保障普遍不足，尤其缺乏專業(yè)性人才。目前，我們采取的辦法是由縣總工會統(tǒng)籌管理工人文化宮，同時面向市場招募合作運營商，共同管理運營。建議上級工會出臺工人文化宮“市場化、社會化”運作實施辦法，同時，不斷優(yōu)化縣級工人文化宮運營補貼政策，助力縣級工會更好、更優(yōu)、可持續(xù)服務(wù)職工群眾。

記者：如何看待五峰工人文化宮的提質(zhì)增效工作？或者說該項工作給你帶來的啟示與思考。

徐錦鳳：開展工人文化宮提質(zhì)增效，是工會組織堅持以職工為中心工作導向的生動體現(xiàn)，是拓寬服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)功能、做實服務(wù)項目、建強服務(wù)陣地的有效舉措。

接下來，我們將持續(xù)堅持“突出公益、聚焦主業(yè)、自主經(jīng)營、依法監(jiān)管”的原則，不斷健全工人文化宮建設(shè)、管理、運營、服務(wù)、保障機制，進一步扎牢織密工會服務(wù)職工體系網(wǎng)絡(luò)，立足職工服務(wù)陣地實際，不斷適應(yīng)新時代職工群眾精神文化需求，打造出有陣地、有隊伍、有活動、有效益的新時代工人文化宮。