涂紅衛(wèi)，史雙喜

（甘肅省隴南市野生動植物保護管理站，甘肅 隴南 742500）

在林業(yè)的發(fā)展路程中，森林資源具有極為重要的作用，對林業(yè)發(fā)展的質量和速度都有著不容小覷的影響。護林員及相關負責人必須對林業(yè)資源保護與林業(yè)防火管理工作予以高度重視，并制定相應策略。

1 林業(yè)資源保護的方法

1.1 建立健全林業(yè)資源的管理機制

在管理林業(yè)資源的過程中，如果缺乏科學系統(tǒng)的管理機制，護林員及相關負責人在執(zhí)行工作的過程中就很可能會懈怠，責任分工不明確，護林意識薄弱，容易發(fā)生各類利益沖突，從而對林業(yè)資源的保護工作造成破壞，降低工作效率。為此，護林員及相關負責人必須制定清晰的森林分類標準，明確商品林和公益林的歸屬情況，并根據(jù)不同的林業(yè)資源類別去制定并落實相應的保護機制。對于商品林，護林員及相關負責人有必要對商品林的投入產出比進行合理分析，探索出一條滿足市場需求、依循市場機制的可持續(xù)發(fā)展道路。對于公益林，則應當建立嚴明的監(jiān)督管理機制，在滿足社會效益與生態(tài)效益的前提下對公益林資源實行動態(tài)化管理，進而推動林業(yè)資源保護效率的提升，強化林業(yè)資源保護工作的效果。

1.2 優(yōu)化林業(yè)資源的經濟結構

對于林業(yè)資源的保護工作而言，資金是必不可缺的物質基礎，林業(yè)經濟結構的質量在很大程度上影響著林業(yè)資源保護工作的成果。為此，相關負責人必須結合當?shù)氐谝划a業(yè)、第二產業(yè)與第三產業(yè)的發(fā)展情況以及林業(yè)資源的現(xiàn)狀，來對林業(yè)經濟結構進行優(yōu)化。針對第一產業(yè)，相關負責人應當結合市場需求來舉辦經濟活動，諸如建設原料林，發(fā)展竹林與速生豐產林等，以此來拉動林業(yè)經濟。針對第二產業(yè)，則應當轉變傳統(tǒng)的原料加工模式，構建綜合性的精深加工體系，研制并生產出符合市場新需求的產品。對于第三產業(yè)而言，則可以在旅游的基礎上發(fā)展林業(yè)經濟，從而逐漸形成“以二促一帶三”的優(yōu)質林業(yè)經濟結構，培養(yǎng)出當?shù)氐奶厣a品，推動新興產業(yè)的發(fā)展，進而加固林業(yè)資源保護工作的經濟支撐。

1.3 加強建設并管理護林員團隊

在林業(yè)資源保護工作中，護林員的個人素質深深影響著保護工作的質量。如果護林員的責任心不強，管理能力差，林業(yè)資源的利用率也會隨之下降，資源的安全性也會明顯降低，這對林業(yè)發(fā)展極為不利。為此，相關負責人必須致力于打造高質量的護林員團隊，提高護林員的整體素質水平。具體而言，相關負責人應組織專業(yè)人士，定期對在職的護林員進行培訓，強化其責任意識，端正其工作態(tài)度，提高其思想覺悟，使其在林業(yè)資源保護工作中能夠投入足量的熱情與動力，促進其工作效率的提升。同時，還應帶領其學習《森林法》，學習林業(yè)資源管理與保護的相關科學知識，詳述各個護林員的工作內容和崗位職責，促進其相互之間的分工配合。在招聘護林員時也應當提高選拔標準，制定科學的素質考核方案，確保招收的人才符合工作要求，進而提高護林員團隊的整體素質。

2 林業(yè)防火管理策略

2.1 加強森林防火知識的宣傳教育

大眾防火意識薄弱是森林火災的重要成因之一。如果能夠強化大眾的防火意識，森林火災雖說仍無法杜絕，但是會受到很大程度的抑制，其意義是十分重大的。因此，加強森林防火知識的宣傳教育是林業(yè)防火管理工作的重要任務之一。相關負責人需要明確森林防火知識的宣傳教育并非一朝一夕的工作，而是一項持續(xù)的防火任務，必須有持之以恒的耐心，堅持推進防火宣傳與思想教育。在高度信息化的社會背景下，相關負責人應當積極在網絡媒體平臺上開辟宣傳渠道，比如在抖音、微博、今日頭條等媒體平臺上創(chuàng)建賬號，然后推送森林防火的有關政策方針、法律法規(guī)以及防火技巧，使公眾在上網的同時順便學習防火知識。此外，還可以在學校、圖書館和公交車站等地發(fā)放森林防火手冊，營造濃厚的全民防火氛圍，從而逐漸增強公眾的森林防火意識。

2.2 完善森林防火基礎設施

為了保護森林，提高林業(yè)防火管理的實效，相關負責人必須完善防火基礎設施。倘若防火設備缺失，那么一旦發(fā)生森林火災，火勢就很難得到及時的控制，在消防人員趕到現(xiàn)場之前，火勢很可能會肆意蔓延，對森林造成巨大的破壞，甚至危害周遭人員的生命。為此，相關負責人必須為林業(yè)防火工作添置專業(yè)設備，增設基礎設施，比如，購置先進的滅火器具，配備滅火運輸車輛，置辦防火儲備倉庫，建立生物防護林帶等。除了置辦防火設備，相關負責人還應當對森林的火險消防通道和既有防火設備進行定期檢修，以此來確保防火設施能夠有效投入使用，避免意外情況的發(fā)生。除此之外，相關負責人還可以運用信息化技術去升級防火體系，將森林火險等級和護林實況等信息實時上傳至網絡防火平臺，供護林員及時掌握防火信息，提高林業(yè)防火的效率。

2.3 落實森林防火管理責任

在森林防火管理工作中，各級人員的職責都必須足夠明確，絕不能含含糊糊地將防火管理工作籠統(tǒng)地布置下去，結果導致各個崗位的人員在工作過程中不明所以，不知道該履行什么責任，也不知道該付諸什么行動，進而互相推卸責任，致使森林防火管理工作開展得一塌糊涂，在發(fā)生森林火災時出現(xiàn)慌亂，防火效率低下。為此，必須明確各級人員的工作責任。對于領導而言，其自身必須加強森林防火意識，深刻認識到森林防火管理工作的重要意義所在，加強組織工作，制定森林防火管理的總綱領，梳理出清晰的森林防火管理脈絡，明確各個職位上工作人員的責任所在，制定硬性的工作指標，建立健全工作監(jiān)督機制和獎懲機制，對護林員形成激勵和監(jiān)督的作用，促進其工作積極性的提升，進而提高森林防火管理的效率。

2.4 深究森林縱火人的法律責任

對于森林縱火行為，不論是有意或無意的，如果不按照法律規(guī)定對涉事人員進行嚴明的處罰，縱火人的防火意識就永遠得不到增強，公眾的防火態(tài)度也會隨之變得疏懶，誤認為森林縱火并非多大的罪過，不會遭受嚴厲的懲罰，從而導致防火宣傳工作付諸東流，給森林埋下眾多安全隱患。為此，森林公安機關必須對森林縱火人的行為予以深究，在法律范圍內對其縱火行為進行嚴厲打擊，加大處罰力度，使其深刻意識到森林縱火的危險及惡劣影響，醒悟自己所犯下的錯誤，并產生愧疚心理和改正的決心。同時，還要對涉事人員進行森林防火知識教育，幫助其掌握防火要領以及火災發(fā)生后的正確處理方式。此外，還應當在不侵犯個人隱私的前提下將處理縱火人的事宜傳播給公眾，以期起到一個警示作用，增強公眾的森林防火意識，降低發(fā)生森林火災的風險。