文│蔣立成（安徽省阜陽市潁州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局王店畜牧站）

安徽省阜陽市是全國著名的大型商品糧和商品肉生產(chǎn)基地。阜陽市是安徽省“大別山特困地區(qū)”“皖北扶貧開發(fā)重點地區(qū)”和“沿淮行蓄洪區(qū)”的“三區(qū)”交匯。全市8個縣（區(qū)）均為貧困縣，包括4個省級貧困縣，貧困人口約有1/4。

近年來，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導下，阜陽市以實現(xiàn)“人畜共榮”為目標，推動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。當前，在鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵時期，全市將主動融入長三角經(jīng)濟社會發(fā)展大局，努力建設高質(zhì)量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、阜陽市畜牧業(yè)基本情況

阜陽市在推進生豬產(chǎn)業(yè)復蘇的同時，還出臺了17條相關措施，從財政扶持、疫病防控、土地利用、措施保障等多個層面助力生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全市和縣級累計發(fā)放了2200多萬元的獎勵和補助。

在畜禽糞污資源綜合開發(fā)領域，阜陽市8個縣級（市）全部通過了省（市）級整縣工程，得到了?。ㄊ校┘壨顿Y2.65億元，創(chuàng)下了單次投資的最高紀錄。

在牛羊產(chǎn)業(yè)方面，臨泉縣和界首市選擇了重點建設“中原牧場”和大力發(fā)展淮山羊作為特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方向。

阜陽市將扶持阜南、林泉兩個適度規(guī)模的乳品農(nóng)場進行現(xiàn)代化改造，并逐步提高全市乳品產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。阜南縣全面加快乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施中羊牧場200000只乳品山羊及光明牧場7000只乳品山羊示范基地建設。

二、畜牧業(yè)發(fā)展中的不足

1.引種不規(guī)范。在畜牧業(yè)養(yǎng)殖中，引種是其中重要的環(huán)節(jié)。阜陽市畜牧業(yè)在發(fā)展過程中，長期處于粗放狀態(tài)，許多養(yǎng)殖戶為了追求更高的經(jīng)濟效益進行了大規(guī)模養(yǎng)殖。但是，在引進新品種的過程中，未對其進行科學嚴格的檢疫，導致了部分帶有病毒的家禽、家畜進入了規(guī)?；B(yǎng)殖。此外，有些養(yǎng)殖戶在引種過程中，由于盲目選用價格便宜的品種，造成了引種后畜禽質(zhì)量偏低。

2.優(yōu)質(zhì)飼料較少。畜牧業(yè)既要加強自身建設，又要強化上下游聯(lián)動。其中，作為重要產(chǎn)業(yè)之一的飼料業(yè)，其與整個畜牧業(yè)的發(fā)展有著密切聯(lián)系。因此，在畜牧業(yè)發(fā)展中應重視對飼料的管理，以提升畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展水平。再者，在整個養(yǎng)殖過程中，不管是哪一種方式，飼料都占據(jù)了超過三分之二的養(yǎng)殖成本。如果飼料質(zhì)量差、品種不合理，就容易導致養(yǎng)殖的畜禽營養(yǎng)水平低、疾病抵抗力差、亞健康嚴重。如果畜禽一旦感染了某種病原體，或是單純擴大了養(yǎng)殖面積，就有可能在養(yǎng)殖場內(nèi)引發(fā)傳染病。

3.防疫工作較差。在畜牧業(yè)發(fā)展過程中，應最大限度保障畜禽健康生長，降低其疫病發(fā)病率。對于養(yǎng)殖戶來說，動物防疫工作面臨著技術上的難題。由于部分農(nóng)戶的防疫知識、檢疫意識不強，相應的飼養(yǎng)技能掌握不夠好，操作也不夠規(guī)范，完全依靠別人或是以往的飼養(yǎng)經(jīng)驗，加之養(yǎng)殖規(guī)模較大，容易導致畜禽出現(xiàn)疫病治療不及時等情況。另外，有些養(yǎng)殖戶認為，如果家畜能吃得好，而且沒有什么病征，那就是健康的，用不著打疫苗，也不用進行防疫。但是，有時病毒的變異速度較快，也有一定的潛伏期，一些導致疾病的病毒，在初期沒有任何癥狀，也不會導致很多畜禽死亡，但會嚴重降低畜禽的抵抗力，導致其反復發(fā)病，影響畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下畜牧業(yè)發(fā)展模式優(yōu)化設計

1.以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興理念構建發(fā)展體系。阜陽市要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，首先要建立生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，讓生態(tài)畜牧業(yè)的一二三產(chǎn)業(yè)進行深入融合，達到產(chǎn)業(yè)興旺的目的。當前，隨著綠色生態(tài)成為時代主流，國內(nèi)外都在大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。生態(tài)畜產(chǎn)品既可以促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，又可以保障人民的健康和安全。所以，阜陽市要想發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，就一定要把“綠色”和“有機”作為根本，這樣才能擁有更加廣闊的市場和更好的發(fā)展平臺。其次，在信息化的背景下，阜陽市生態(tài)畜牧業(yè)應加大與其他主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作力度，以發(fā)展鄉(xiāng)村電商為基礎，搭建營銷平臺，為農(nóng)戶提供產(chǎn)品，帶動鄉(xiāng)民們共同富裕。鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮的一項重要措施，其發(fā)展不只是將畜產(chǎn)品生產(chǎn)作為重點，還要將畜禽養(yǎng)殖和旅游融合起來，發(fā)展出生態(tài)旅游，帶動周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。共同富裕是鄉(xiāng)村振興的根本目標，只有讓農(nóng)民擺脫貧困，過上生活富裕的日子，才會追求精神富裕，從而達到鄉(xiāng)村治理的效果，并最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。阜陽市政府應通過引進先進的科技、人才、裝備等，加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)戶的經(jīng)濟效益，并大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和旅游基地，拓展農(nóng)戶的增收渠道，形成“旅游+”和“民宿+”的新發(fā)展格局。

2.以鄉(xiāng)村人才振興理念增強內(nèi)生發(fā)展動力。當前，阜陽市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展面臨諸多問題，其中較大的一方面就是缺少相關的管理人員和技術人員。因此，在目前的畜牧業(yè)生產(chǎn)和管理中，必須改變思想。這不僅要改變農(nóng)民的思想，還要改變各級領導和相關科技人員的思想。要實現(xiàn)這一目標，就需要加大人才的培訓力度。一是引進有才能的人。要善于吸納大學生等人才到畜牧和獸醫(yī)部門工作，并提供合理的薪酬和福利。同時，要加強對現(xiàn)有畜牧業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)培養(yǎng)。在這一過程中，必須加強從業(yè)人員的思想政治工作，使其具備較高的專業(yè)素質(zhì)和思想道德水平。二是要有合理的激勵措施，以留住人才。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引導之下，要樹立鄉(xiāng)村人才振興的理念，以人才匯聚促進阜陽市畜牧業(yè)的發(fā)展，加強畜牧業(yè)的內(nèi)生發(fā)展動力，達到產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標。

3.以鄉(xiāng)村市場振興理念暢通流通渠道。市場的變化對畜牧業(yè)生產(chǎn)有較大作用，建立一個良好的市場銷售機制是畜牧業(yè)生產(chǎn)可長期、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。首先，要加速構建以集貿(mào)市場、批發(fā)市場和各類超級市場為主體的網(wǎng)絡化系統(tǒng)，健全畜禽商品的流通體制。其次，要增加投資，注重對各種信息的集成，擴大網(wǎng)絡的覆蓋面，做到對各種畜禽的需求、價格等情況進行實時監(jiān)控，迅速作出反應、調(diào)節(jié)，指導畜禽養(yǎng)殖的科學性，使畜牧業(yè)的行情趨于理性。再次，要加強生產(chǎn)和銷售的整合。用畜產(chǎn)品流通的龍頭企業(yè)推動訂單畜牧業(yè)的發(fā)展，要主動、積極鼓勵龍頭企業(yè)與合作社及加工企業(yè)進行合作，將“龍頭企業(yè)+合作社+基地或養(yǎng)殖場（小區(qū)）”及“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”兩種畜牧業(yè)發(fā)展方式進行下去，盡可能將中間環(huán)節(jié)縮減，使養(yǎng)殖戶、企業(yè)和消費者三方直接對話、共同受益，從而實現(xiàn)雙贏的效果。

4.以鄉(xiāng)村組織振興理念提供發(fā)展保障。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，要使畜牧業(yè)更快發(fā)展，就必須有更好的組織保證?！坝行е卫怼笔青l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個主要目的，“人情”在鄉(xiāng)村治理中起到了較大的作用。這也就意味著在鄉(xiāng)村畜牧產(chǎn)業(yè)中，要有一種多樣化的治理方法。過去，阜陽市畜牧業(yè)更多是由農(nóng)村黨委及委員會來負責管理，因此要想對該市生態(tài)環(huán)境進行治理，就必須對其發(fā)展方式進行改善。首先，村委要對生態(tài)畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶的思想和行為進行標準化，提升養(yǎng)殖戶參與鄉(xiāng)村治理的積極性。其次，要對鄉(xiāng)村進行法治化，避免對環(huán)境造成二次污染，共同打造一個美麗的家園，朝著生態(tài)宜居的方向邁進。除此之外，還要強化制度化的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，讓有關部門對畜牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的安全知識進行普及，讓養(yǎng)殖戶的質(zhì)量安全認知得到提升。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，食品安全是必須嚴格遵守的底線。因此，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以與相鄰村鎮(zhèn)互相監(jiān)督檢查，利用外部監(jiān)督來提升產(chǎn)品的安全性，并保障檢查的真實性。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間可以相互學習、共同進步，推動阜陽市畜牧業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。