劉真言 叢日玉

成都信息工程大學(xué)，四川 成都 610103

1 研究背景

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，必須在綠色發(fā)展理念引導(dǎo)下走可持續(xù)發(fā)展道路；生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)宜居，離不開綠色發(fā)展方式的推行［1］。黨的二十大提出，要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。這賦予了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全新的內(nèi)涵，因此要不斷完善相關(guān)評價體系，進(jìn)一步優(yōu)化評估方式。

四川省是我國農(nóng)業(yè)大省之一。近年來，四川省秉承“綠色生態(tài)”發(fā)展理念，按照“一控兩減三基本”的總體要求，加快農(nóng)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，成效明顯。但是，四川省社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)整體相對薄弱，農(nóng)村自然資源和生態(tài)環(huán)境比較脆弱，區(qū)域間發(fā)展差距也較大。因此，探討四川省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀和影響因素，對于推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綠色發(fā)展具有重要的理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。

2 文獻(xiàn)概述

既有研究基于不同視角提出了多種評價體系和方法。在評價指標(biāo)體系的構(gòu)建上，魏琦等［2］從強(qiáng)調(diào)品牌和質(zhì)量角度，建立資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保護(hù)和品質(zhì)安全的四維評價指標(biāo)體系。張建杰等［3］圍繞社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境3 個維度，以“食物生產(chǎn)—加工—消費(fèi)”全鏈條為邊界，構(gòu)建了一套適合開展定量研究和評價中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的指標(biāo)體系。孫煒琳等［4］立足綠色供給能力提升，圍繞資源節(jié)約、產(chǎn)地環(huán)保、生態(tài)穩(wěn)定和綠色供給進(jìn)行評價。許烜等［5］從強(qiáng)調(diào)農(nóng)村發(fā)展的視角，圍繞資源、環(huán)境、生態(tài)、發(fā)展4 個方面進(jìn)行量化評估。在研究方法選取上，大多研究者采用熵值法、泰爾指數(shù)、最小生成樹法等方法，但也有部分研究者選擇將理論分析法和頻度統(tǒng)計分析法相結(jié)合開展研究。例如，王麗娟等［6］運(yùn)用泰爾指數(shù)綜合評估農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展水平，李欠男等［7］利用SBM-Global-Super 模型對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)行評估。

總的來說，目前國內(nèi)關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)評估的研究比較多，呈現(xiàn)出綜合性加強(qiáng)、應(yīng)用領(lǐng)域擴(kuò)大的特征；研究內(nèi)容也由低碳農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的定量評價，發(fā)展到對中國農(nóng)業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)的全面評估。但是，現(xiàn)有研究還存在以下不足。一是建立評價指標(biāo)系時，對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的概念和定位不夠清晰，評價指標(biāo)選取主觀隨意性大。二是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的衡量上，大多研究集中在資源的合理利用和對生態(tài)環(huán)境的影響上，鮮有將農(nóng)業(yè)的綠色產(chǎn)出和城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為主要衡量范疇。三是在研究內(nèi)容上，重點(diǎn)立足地區(qū)差異比較，很少去探究農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的變化規(guī)律及其影響因素。因此，準(zhǔn)確界定農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵，建立科學(xué)的評價指標(biāo)體系，測定當(dāng)前農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平，并探究其變化趨勢，兼具現(xiàn)實(shí)意義與學(xué)術(shù)價值。

基于此，筆者在歸納與借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)闡述農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵，將城鄉(xiāng)融合發(fā)展納入評估范疇，從資源利用、環(huán)境影響、綠色產(chǎn)出、融合發(fā)展4 方面建立評價指標(biāo)體系，應(yīng)用層次分析法與熵值法開展評價研究。一方面從動態(tài)的視角考察四川省近10 年的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展變化趨勢，另一方面對四川省21個市（州）的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行靜態(tài)比較，并利用灰色關(guān)聯(lián)分析法探究制約四川省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要因子，以期全面了解四川省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的整體狀況，為有關(guān)部門決策提供參考。

3 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

3.1 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵

科學(xué)理解農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵是開展研究評估的前提，也是引導(dǎo)各地推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵。首先，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展本質(zhì)上是一種發(fā)展理念，是“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的具體體現(xiàn)［4］，強(qiáng)調(diào)正確處理發(fā)展和生態(tài)的關(guān)系，要求更加注重質(zhì)量和效率，用系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、生態(tài)環(huán)保和降碳減排。其次，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，“綠色”貫穿于農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的全過程。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過程的綠色化，注重資源的合理利用；強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的綠色化，注重農(nóng)產(chǎn)品的健康和安全；強(qiáng)調(diào)生活方式的綠色化，著重治理農(nóng)村居住環(huán)境；強(qiáng)調(diào)對資源環(huán)境的保護(hù)，注重生態(tài)的修復(fù)。最后，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，“發(fā)展”才是核心。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展不是單純地追求“綠色”，而是更加重視“發(fā)展”，增加耕地產(chǎn)出效益，兼顧綠色農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量及品質(zhì)，從而促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展提質(zhì)增效，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活更加富足美好。

由此可見，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以資源利用節(jié)約高效為特征，以生態(tài)保育為根本要求，以環(huán)境友好為內(nèi)在屬性，以綠色產(chǎn)品供給有力為主要目標(biāo)的人與自然和諧共生的發(fā)展新模式。

3.2 評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

基于鄉(xiāng)村振興對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的要求，筆者從資源利用、環(huán)境影響、綠色產(chǎn)出和融合發(fā)展4 個維度構(gòu)建評價指標(biāo)體系。資源利用以耕地復(fù)種指數(shù)、農(nóng)業(yè)用水占比、有效灌溉率、單位面積農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力構(gòu)建評價體系，主要反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中合理有效利用資源的能力和水平。環(huán)境影響以森林覆蓋率、單位面積化肥使用度、單位面積農(nóng)藥使用度、環(huán)境污染治理投入度構(gòu)建評價體系，主要反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對資源環(huán)境的影響程度和對生態(tài)的維護(hù)能力。綠色產(chǎn)出以“三品一標(biāo)”有效數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品合格率、單位面積糧食產(chǎn)量、單位面積農(nóng)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)建評價體系，主要反映農(nóng)產(chǎn)品的有效供給能力和農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)提升水平。融合發(fā)展以農(nóng)村居民人均可支配收入、城鄉(xiāng)收入比、農(nóng)民恩格爾系數(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展度構(gòu)建評價體系，主要反映農(nóng)民生活和融合發(fā)展水平。

3.3 評價方法

筆者采用層次分析法與熵值法相結(jié)合的方法計算指標(biāo)權(quán)重，既避免了層次分析法因過于考慮主觀因素而失去客觀事實(shí)的偏差，又避免了因熵值法忽視主觀因素的影響。

3.3.1 層次分析法

利用層次分析法計算指標(biāo)權(quán)重W1j。先根據(jù)專家打分構(gòu)建判斷矩陣P，將所有指標(biāo)兩兩對比，按其重要性排序，進(jìn)而計算指標(biāo)權(quán)重W1j。運(yùn)用一致性檢驗(yàn)公式CR=CI/RI驗(yàn)證上述得到的權(quán)重大小是否合理。當(dāng)判斷矩陣P的CR＜0.1時或λmax=n，CI=0時，認(rèn)為具有滿意的一致性，否則需要調(diào)整P中的元素以使其具有滿意的一致性。

3.3.2 熵值法

使用熵值法計算指標(biāo)權(quán)重W2j。

①標(biāo)準(zhǔn)化。由于所選的各項(xiàng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)數(shù)值具有不同的衡量單位，且原始評價指標(biāo)與評價指標(biāo)結(jié)果一致性之間存在正向和負(fù)向之分，不可直接進(jìn)行計算分析，因此，筆者先對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，使其具有可比性。

正向指標(biāo)：

負(fù)向指標(biāo)：

式（1）（2）中：X′ij表示第i年第j項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)值，Xij表示第i年第j項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)值，maxXj、minXj分別表示第j項(xiàng)指標(biāo)中的最大值和最小值。

②計算第i年第j項(xiàng)指標(biāo)的比重Pij，公式為

③計算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值ej，公式為

④通過熵值計算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù)gi，公式為

⑤計算第j項(xiàng)指標(biāo)在其指標(biāo)層的權(quán)重W2j，公式為

3.3.3 綜合權(quán)重計算

運(yùn)用線性加權(quán)法對層次分析法與熵值法得到的指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行組合賦權(quán)，計算得到綜合權(quán)重Wj，公式為

利用各項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值與綜合權(quán)重值，計算各年度農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評價指數(shù)，公式為

4 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價實(shí)證分析

4.1 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展動態(tài)趨勢分析

研究數(shù)據(jù)來源于《四川統(tǒng)計年鑒》《四川環(huán)境年鑒》《四川年度水務(wù)報告》《中國綠色發(fā)展報告》及四川省各市（州）的統(tǒng)計年鑒。按照前述方法構(gòu)建評價指標(biāo)體系（見表1），并通過計算得到各年度農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評價指數(shù)（見圖1）。

圖1 2011—2021年四川省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價

表1 四川省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)體系及權(quán)重

由圖1 可知，2011—2021 年四川省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平整體提升明顯，且主要有4 個方面的特征。第一，2011—2012 年農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平（綜合水平）相對較低，上升速度較慢，說明這一時期四川省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念還未充分建立。第二，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展比較脆弱。①不同維度發(fā)展不平衡，在環(huán)境影響、綠色產(chǎn)出方面效果明顯，在資源利用、融合發(fā)展方面不夠充分。②增長態(tài)勢不平穩(wěn)，4 個維度都出現(xiàn)過發(fā)展疲軟、負(fù)增長現(xiàn)象。第三，資源利用受耕地復(fù)種指數(shù)和有效灌溉率的影響，連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長。①耕地復(fù)種指數(shù)近年來連續(xù)下降，說明四川省農(nóng)業(yè)已經(jīng)達(dá)到耕地承載極限。②農(nóng)業(yè)用水占比持續(xù)降低，而有效灌溉率持續(xù)升高，說明在發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)方面力度大、效果好，但農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害能力較低。第四，受農(nóng)產(chǎn)品深加工度影響，融合發(fā)展上升態(tài)勢不明顯，效果不突出，說明四川省農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。

4.2 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展區(qū)域特征分析

筆者根據(jù)2020 年四川省各市（州）相關(guān)評價指標(biāo)值（對缺失的數(shù)據(jù)采用等權(quán)平均法補(bǔ)齊），得到各市（州）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)（見表2）。

表2 2020年四川省21市（州）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)

研究表明，第一，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平區(qū)域差異性大。其中，成都市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平最高（0.859 8），其次是綿陽市、眉山市、樂山市、宜賓市；而甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州、巴中市、達(dá)州市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平相對較低，其指數(shù)約為成都市的50%。第二，集聚效應(yīng)明顯，地緣特征突出。四川省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展呈現(xiàn)以成都市為中心輻射周邊，帶動全省發(fā)展的態(tài)勢。第三，存在發(fā)展短板。例如，德陽市等在綠色產(chǎn)出、融合發(fā)展方面取得良好效益，但在資源合理利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)上還需要加大力度；廣元市、甘孜藏族自治州等地資源稟賦、環(huán)境承載力相對較好，但在綠色產(chǎn)出和融合發(fā)展上不夠充分。

4.3 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展影響因素分析

筆者以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)作為參考序列，以16個二級評價指標(biāo)作為比較序列，進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)分析（見圖2）。

圖2 灰色關(guān)聯(lián)分析圖

由圖2 可知，筆者所選取的評價指標(biāo)都是影響四川省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要因素，其關(guān)聯(lián)系數(shù)都較高。資源利用和融合發(fā)展兩個維度指標(biāo)的關(guān)聯(lián)系數(shù)排位靠前，說明這兩個維度指標(biāo)對四川省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展具有更為顯著的影響，也是綠色發(fā)展的薄弱所在；而化肥使用強(qiáng)度、農(nóng)藥使用強(qiáng)度、環(huán)境污染治理投入度、農(nóng)產(chǎn)品合格率的關(guān)聯(lián)系數(shù)排位靠后，說明經(jīng)過近幾年的集中治理，四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的影響已相對較低，在突出綠色產(chǎn)出、注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全方面效果較好。

5 結(jié)論和建議

5.1 結(jié)論

在系統(tǒng)闡述農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價指標(biāo)體系，并采用層次分析法與熵值法對四川省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)行動態(tài)評估和區(qū)域比較，通過灰色關(guān)聯(lián)分析探究影響因子，得出以下結(jié)論。一是四川省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平提升明顯，但發(fā)展能力較弱，存在薄弱環(huán)節(jié)。二是四川省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平區(qū)域差異性大，集聚效應(yīng)明顯，地緣特征突出，呈現(xiàn)以成都市為中心輻射周邊，帶動全省發(fā)展的態(tài)勢。三是四川省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平主要受耕地復(fù)種指數(shù)、農(nóng)業(yè)用水占比、有效灌溉率、農(nóng)產(chǎn)品深加工水平、農(nóng)民收益、城鄉(xiāng)收入比等因素制約，各子系統(tǒng)制約程度從大到小依次為融合發(fā)展、資源利用、綠色產(chǎn)出、環(huán)境影響。

5.2 政策建議

基于上述結(jié)論，筆者提出如下建議。一是注重區(qū)域統(tǒng)籌。四川省要樹立整體協(xié)調(diào)發(fā)展意識，因地制宜實(shí)行差別化和針對性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局；在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平相對較低地區(qū)，加大扶持力度。二是注重融合發(fā)展。四川省要促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，推動城鄉(xiāng)一體化，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長極，形成大生態(tài)、大農(nóng)村、大旅游的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。三是注重資源的合理利用。四川省要加強(qiáng)國土空間規(guī)劃和閑置土地的整治利用，強(qiáng)化耕地保護(hù)；加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害的能力。