●林洪海

（福建省莆田市城廂區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)中心 福建 莆田 351100）

為保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，分析當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問(wèn)題及影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素，提出相應(yīng)對(duì)策，為相關(guān)研究人員提供參考。

1 保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的意義

1.1 構(gòu)建和諧社會(huì)基礎(chǔ)

畜產(chǎn)品是人們?nèi)粘Ｉ钪械谋匦杵罚翘岣呷藗兩眢w素質(zhì)的必要營(yíng)養(yǎng)來(lái)源。因此，保證畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，能讓消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)，在有限成本內(nèi)獲得理想的畜產(chǎn)品[1]。同時(shí)，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全也是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面需要及時(shí)解決的問(wèn)題，與國(guó)家的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，與人民生活息息相關(guān)。解決畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，能為構(gòu)建和諧社會(huì)打下良好基礎(chǔ)。

1.2 改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)前提是要確保當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境符合要求，加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境保護(hù)，可以從根本上解決畜牧業(yè)發(fā)展上所產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題，能實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，提高畜牧業(yè)的發(fā)展水平[2]。

1.3 提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

提高畜產(chǎn)品安全水平是提高我國(guó)畜牧業(yè)在國(guó)際發(fā)展上競(jìng)爭(zhēng)力的重要方法，通過(guò)構(gòu)建適合的畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)畜產(chǎn)品的相關(guān)人員行為加以規(guī)范，同時(shí)，制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，有利于讓企業(yè)和生產(chǎn)人員都能從中獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益。

2 畜產(chǎn)品質(zhì)量存在的安全隱患

2.1 獸藥殘留

在動(dòng)物養(yǎng)殖過(guò)程中，為提高生產(chǎn)效率，減少飼料浪費(fèi)，會(huì)在日常養(yǎng)殖中使用各類(lèi)獸藥，但是如果獸藥用量沒(méi)有得以控制，就會(huì)間接影響人們的食品安全[3]。當(dāng)前，對(duì)健康影響較大的獸藥是抗生素類(lèi)、磺胺類(lèi)等藥品。一些養(yǎng)殖人員為能獲取到更多的經(jīng)濟(jì)效益，違規(guī)或者超量使用獸藥，如一些奶農(nóng)養(yǎng)殖人員在養(yǎng)殖過(guò)程中，會(huì)添加青霉素類(lèi)藥物來(lái)減少細(xì)菌和控制原料乳中酸度。部分養(yǎng)殖人員對(duì)藥物殘留問(wèn)題缺少正確的認(rèn)識(shí)，中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)基本沒(méi)有藥物檢測(cè)設(shè)備，在生活中，消費(fèi)者對(duì)畜產(chǎn)品藥物殘留無(wú)法進(jìn)行鑒別和監(jiān)督，這些因素都嚴(yán)重影響畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

2.2 疾病增多隱患

隨著養(yǎng)殖數(shù)量的增多，動(dòng)物疾病也越來(lái)越多，防控難度在增加[5]。一些疾病是人畜共患病，其傳播途徑多、范圍廣，所以治理難度大。同時(shí)，一些地方因?yàn)槔砟詈徒?jīng)費(fèi)等因素的影響，設(shè)備較為陳舊，導(dǎo)致一些存在問(wèn)題的畜產(chǎn)品流入到市場(chǎng)中，嚴(yán)重影響畜產(chǎn)品安全，威脅人們的健康。特別是一些重大動(dòng)物疾病的蔓延流行速度加快，同時(shí)并發(fā)癥、繼發(fā)感染等病例在增加，這些都影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.3 加工流通隱患

一些地區(qū)生豬加工屠宰采取傳統(tǒng)方式，容易導(dǎo)致一些生豬感染病原體。特別是在一些小城鎮(zhèn)等，沒(méi)有做好消毒和無(wú)害化處理，設(shè)備不夠完善等，容易滋生病菌[6]。此外，在待宰和屠宰工作區(qū)域沒(méi)有做好隔離，沒(méi)有按照要求進(jìn)行檢疫，使得一些檢疫不合格的動(dòng)物進(jìn)入到屠宰場(chǎng)中，嚴(yán)重影響畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。因?yàn)楦鞯貐^(qū)發(fā)展不均衡，一些地區(qū)存在著畜禽私屠濫宰情況，導(dǎo)致沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢疫的動(dòng)物進(jìn)入到流通環(huán)節(jié)，影響消費(fèi)者健康。檢疫人員在檢疫過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格按照《動(dòng)物檢疫管理辦法》執(zhí)行，導(dǎo)致一些帶病動(dòng)物流入到市場(chǎng)中。

在實(shí)際運(yùn)輸中，特別是活體運(yùn)輸，為能減少動(dòng)物死亡，有時(shí)會(huì)給動(dòng)物注射藥物，導(dǎo)致在動(dòng)物體內(nèi)藥物殘留。在運(yùn)輸肉類(lèi)產(chǎn)品時(shí)無(wú)專(zhuān)門(mén)冷凍設(shè)備，導(dǎo)致畜產(chǎn)品的質(zhì)量受到嚴(yán)重影響?；蛘咴诨铙w運(yùn)輸時(shí)，因?yàn)橥獠款嶔さ葘?dǎo)致出現(xiàn)應(yīng)激，不能為動(dòng)物提供干凈飲水等，導(dǎo)致畜產(chǎn)品質(zhì)量不合格[7]。

2.4 其他隱患

一些不法分子為牟取經(jīng)濟(jì)利益，違法添加一些違禁品，如瘦肉精等，不僅影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還影響社會(huì)的穩(wěn)定。此外，瘦肉精殘留在熏烤等方式加工下，可能會(huì)產(chǎn)生對(duì)人有害的化合物，嚴(yán)重危害人們身體健康。

3 應(yīng)對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的措施

3.1 完善畜產(chǎn)品安全追溯系統(tǒng)

應(yīng)制定完善的畜產(chǎn)品安全追溯系統(tǒng)，讓消費(fèi)者充分了解畜產(chǎn)品安全[8]。首先，各地區(qū)各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)重視，完善安全追溯平臺(tái)。其次，各地區(qū)的監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格管理畜產(chǎn)品加工，確保能在追溯系統(tǒng)中查看畜產(chǎn)品信息。最后，在運(yùn)行安全追溯系統(tǒng)時(shí)，各部門(mén)要重視服務(wù)畜產(chǎn)品信息，進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者利益。

3.2 加強(qiáng)畜產(chǎn)品管理體系建設(shè)

完善管理制度，加強(qiáng)對(duì)各方監(jiān)管力量的整合。如監(jiān)管用藥、防疫檢疫等部門(mén)可以相互溝通，共同制定完善的工作制度。提升執(zhí)法人員自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為。分工明確，根據(jù)分工來(lái)對(duì)應(yīng)明確自己的工作職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)。在實(shí)際工作中，要各部門(mén)相互協(xié)作，提高工作效率，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況來(lái)對(duì)應(yīng)落實(shí)責(zé)任，并能將考核與激勵(lì)結(jié)合在一起，激發(fā)工作人員工作積極性，更好地保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。加大藥物監(jiān)管力度，制定統(tǒng)一的畜禽藥物使用標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)治理，專(zhuān)門(mén)配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備，選擇優(yōu)秀的工作人員，提高監(jiān)管力度。監(jiān)管部門(mén)需不定期抽查本區(qū)域內(nèi)藥物，確保養(yǎng)殖人員能?chē)?yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)使用藥物，一旦發(fā)現(xiàn)濫用藥物，要及時(shí)作出懲處[9]。

3.3 完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制

為避免不合格的畜產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，要完善準(zhǔn)入制度。商家需先向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)，由相關(guān)部門(mén)對(duì)畜產(chǎn)品實(shí)際情況進(jìn)行考察，確定質(zhì)量通過(guò)檢驗(yàn)后的產(chǎn)品才能流通進(jìn)入市場(chǎng)中。檢驗(yàn)不合格的畜產(chǎn)品禁止銷(xiāo)售。

3.4 大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖

發(fā)揮龍頭企業(yè)的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，以合作社等方式加強(qiáng)企業(yè)與養(yǎng)殖戶的合作。當(dāng)?shù)氐恼矐?yīng)做好引導(dǎo)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，完善各方面管理制度，同時(shí)指導(dǎo)養(yǎng)殖人員科學(xué)合理使用獸藥。針對(duì)病死或者是廢棄的動(dòng)物要無(wú)害化處理，加快處理畜禽排泄物。