夏自魁 駱乾
黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》概括的“十三個方面成就”,總結(jié)了新時代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容之一,其中第十三個方面成就是新時代在外交工作上取得的偉大成就。黨的十八大以來,面對風(fēng)云變幻的國際形勢,我國開創(chuàng)性推進(jìn)中國特色大國外交,經(jīng)歷了許多風(fēng)險考驗(yàn),打贏了不少大仗硬仗,辦成了不少大事難事。習(xí)近平總書記深刻把握新時代中國和世界發(fā)展大勢,在外交工作上進(jìn)行一系列重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新,形成了習(xí)近平外交思想。習(xí)近平外交思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想在外交領(lǐng)域的集中體現(xiàn),是新時代我國對外工作的根本遵循和行動指南。從總體上看,新時代我國在外交工作上取得的偉大成就主要有以下幾個方面。
一、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體得到國際社會的普遍認(rèn)同
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體反映了人類社會共同價值追求、匯聚了世界各國人民對和平、發(fā)展、繁榮向往的最大公約數(shù)。人類命運(yùn)共同體理念超越了國家、民族、文化、意識形態(tài)的界限,向世界展示了不同社會制度可以相互包容、不同發(fā)展模式可以相互合作、不同價值文化可以相互交流。我們黨提出的建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,是解決當(dāng)今世界問題的中國方案,為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體指明了方向。我國始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的友好合作。
我們黨牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線,科學(xué)洞察新時代中國與世界發(fā)展大勢,創(chuàng)造性地提出了一系列具有中國特色和中國智慧的大國外交新理念新思想新戰(zhàn)略,構(gòu)成了習(xí)近平外交思想的重要內(nèi)容。推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體深化了我們黨對新型大國外交的規(guī)律性認(rèn)識,擘畫了新時代中國特色大國外交的宏偉藍(lán)圖,為新時代我國外交工作的創(chuàng)新發(fā)展指明了行動方向。
我國一路走來,外交始終貫穿一條主線,那就是以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的獨(dú)立自主的和平外交政策。我們黨在不同的歷史時期對這項(xiàng)基本政策進(jìn)行了調(diào)整。中華人民共和國成立之初,我們黨制定了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”的外交方針,鮮明地把保障民族獨(dú)立和維護(hù)世界和平作為外交政策的主旨,提出和平共處五項(xiàng)原則,在自力更生基礎(chǔ)上建立和發(fā)展壯大外交事業(yè)。改革開放之后,我們黨提出和平與發(fā)展是時代主題、推動建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序、堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、建設(shè)和諧世界等重要的理念主張,進(jìn)一步豐富了獨(dú)立自主的和平外交政策的內(nèi)涵和外延,為我國和平解決國家間歷史遺留問題和國際爭端、不斷擴(kuò)大對外開放和積極參與國際體系變革進(jìn)程、全方位開展國際合作開辟了嶄新道路。進(jìn)入新時代,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,積極建設(shè)覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),這不僅很好地繼承了包括和平共處五項(xiàng)原則在內(nèi)的國際關(guān)系演變積累的一系列公認(rèn)原則和精神,而且開辟了“對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟”的國與國交往新路。我國堅(jiān)定維護(hù)國際公平正義,旗幟鮮明地反對任何單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑。獨(dú)立自主的和平外交政策精神歷久彌新、歷久彌堅(jiān),在推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系中得到不斷延續(xù)和弘揚(yáng)。
經(jīng)過不懈努力,新時代中國特色大國外交不斷開創(chuàng)新局面。在雙邊層面,我國同巴基斯坦、老撾、柬埔寨、泰國、印度尼西亞、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國共同推動構(gòu)建不同形式的命運(yùn)共同體。在地區(qū)層面,周邊、亞洲、亞太、中國—東盟、瀾湄國家、中非、中阿、中拉、中國—中亞、上合組織等命運(yùn)共同體穩(wěn)步推進(jìn)。在全球?qū)用?,網(wǎng)絡(luò)空間、核安全、海洋等命運(yùn)共同體應(yīng)運(yùn)而生,人類命運(yùn)共同體理念多次被寫入聯(lián)合國、金磚等國際組織決議或宣言,凝聚了共識,推動了合作。不同層面的共同體建設(shè),推動著我國與越來越多的國家不斷深化利益融合、愈加相知相親。
二、推動建設(shè)新型國際關(guān)系并引領(lǐng)國際合作
2017年9月4日,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤在廈門國際會議中心舉行。在大范圍會議上,習(xí)近平主席發(fā)表題為《深化金磚伙伴關(guān)系 開辟更加光明未來》的重要講話。他在重要講話中強(qiáng)調(diào):“我們應(yīng)該堅(jiān)定奉行多邊主義和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。”我國周邊外交的基本方針,就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰,突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念。近年來,我國正以更加開放包容的姿態(tài),不斷完善與世界各國的伙伴關(guān)系,推動建設(shè)新型國際關(guān)系。我國率先把建立伙伴關(guān)系確定為國家間交往的指導(dǎo)原則,同多個國家和區(qū)域組織建立起不同形式的伙伴關(guān)系,聯(lián)結(jié)了遍布全球的“朋友圈”。
構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬世界大勢提出的重要外交理念之一,其創(chuàng)新之處在于,以合作取代對抗,以共贏取代獨(dú)占,不搞零和博弈和贏者通吃那一套。這既是對聯(lián)合國憲章宗旨和原則的繼承和弘揚(yáng),也是對傳統(tǒng)國際關(guān)系理論的超越和創(chuàng)新。2013年3月,習(xí)近平主席在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時強(qiáng)調(diào):“建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系?!?014年5月,習(xí)近平主席在亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會上發(fā)表重要講話時指出:“要跟上時代前進(jìn)步伐,就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì),而腦袋還停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊時代。”2015年9月,習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國總部出席第70屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運(yùn)共同體》的重要講話時強(qiáng)調(diào),“當(dāng)今世界,各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,打造人類命運(yùn)共同體”。黨的十九大報告指出:“中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的友好合作,推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系?!?/p>
我國開辟了結(jié)伴而不結(jié)盟、對話而不對抗的國與國交往新路,推進(jìn)大國協(xié)調(diào)和合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架,秉持正確義利觀和真實(shí)親誠理念,加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,整體合作機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋,外交布局更加完善,全方位、多層次、寬領(lǐng)域、立體化的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)基本形成。
我們黨把握新時代外交工作大局,緊扣服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,推進(jìn)和完善全方位、多層次、立體化的外交布局,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系。我們黨同世界上多個政黨和政治組織保持經(jīng)常性聯(lián)系,深化了政黨交流合作。我們黨適應(yīng)“走出去”日益擴(kuò)大的新形勢,不斷完善海外利益保護(hù)體系,有力應(yīng)對了一系列海外利益風(fēng)險挑戰(zhàn)。
近年來,習(xí)近平主席出訪成果豐碩,足跡遍及五大洲多個國家,在國內(nèi)接待多位國家元首和政府首腦,以精彩紛呈的元首外交為外交全局提供了戰(zhàn)略引領(lǐng)。我國推動新型國際關(guān)系建設(shè),伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球,同110多個國家和地區(qū)組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系,“鐵桿”朋友和戰(zhàn)略支點(diǎn)更加鞏固。我國構(gòu)建總體穩(wěn)定的大國關(guān)系框架,中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系更加成熟堅(jiān)韌,中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),為中美關(guān)系指出相互尊重、和平共處、合作共贏的正確方向。我國周邊命運(yùn)共同體建設(shè)深入推進(jìn),中國—東盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,瀾湄合作等次區(qū)域合作加速發(fā)展,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》簽署生效,中亞地區(qū)成為我國周邊首個戰(zhàn)略伙伴集群。我國同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作持續(xù)深化,中非高質(zhì)量落實(shí)“八大行動”、推進(jìn)“九項(xiàng)工程”,中非命運(yùn)共同體更加緊密,中阿建立全面合作、共同發(fā)展、面向未來的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,中拉關(guān)系進(jìn)入平等、互利、創(chuàng)新、開放、惠民的新時代。
三、積極參與全球治理體系變革和建設(shè)
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展,世界各國人民的命運(yùn)從未像今天這樣緊密相連。同時,世界面臨的不穩(wěn)定不確定因素正在增加,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延,國際秩序和全球治理體系受到?jīng)_擊。世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,公平和效率、增長和分配、技術(shù)和就業(yè)等矛盾更加突出,貧富差距仍普遍存在,全球治理體系面臨新的挑戰(zhàn)。
2016年9月,中共中央政治局就二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會和全球治理體系變革進(jìn)行第三十五次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“隨著國際力量對比消長變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多,加強(qiáng)全球治理、推動全球治理體系變革是大勢所趨?!蔽覈止采坦步ü蚕淼娜蛑卫碛^,倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化,堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,支持聯(lián)合國發(fā)揮積極作用,支持?jǐn)U大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。全球治理體系是由全球共商共建共享的,不可能由哪一個國家獨(dú)自掌握。我國是現(xiàn)行國際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者,一直維護(hù)以聯(lián)合國為核心、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際秩序和國際體系。什么樣的國際秩序和全球治理體系對世界好、對世界各國人民好,要由各國人民商量,不能由一家說了算,不能由少數(shù)人說了算。我國堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,堅(jiān)持全球事務(wù)由各國人民商量著辦,積極推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化。
進(jìn)入新時代,我國參與全球治理的步伐不斷加快,積極參與全球治理體系改革和建設(shè)?!吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出:“我國建設(shè)性參與國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題政治解決,在氣候變化、減貧、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全和維護(hù)地區(qū)安全等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。我國開展抗擊新冠肺炎疫情國際合作,發(fā)起新中國成立以來最大規(guī)模的全球緊急人道主義行動,向眾多國家特別是發(fā)展中國家提供物資援助、醫(yī)療支持、疫苗援助和合作,展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國形象?!?/p>
一方面,我國在全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,以自身高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展推動國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織改革。在全球安全治理中,我國推動聯(lián)合國安全理事會、維和機(jī)制改革,成為聯(lián)合國第二大會費(fèi)國和第二大維和攤款國。在貧困治理方面,我國帶頭落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,對世界減貧貢獻(xiàn)超過70%。在全球氣候治理領(lǐng)域,我國以建設(shè)性姿態(tài)參與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的歷次大會和談判,為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成作出了歷史性貢獻(xiàn)。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域,我國積極同世界分享防疫經(jīng)驗(yàn),向各國輸送大批抗疫物資、疫苗藥品,實(shí)施了中華人民共和國成立以來規(guī)模最大的全球人道主義行動,踐行了“中國疫苗作為全球公共產(chǎn)品”的莊嚴(yán)承諾。
另一方面,我國在全球治理相關(guān)領(lǐng)域向國際社會提出高品質(zhì)的中國理念和行動倡議,主導(dǎo)創(chuàng)設(shè)全球和區(qū)域治理新機(jī)制,對全球治理的貢獻(xiàn)逐漸從量變達(dá)到質(zhì)變。我國在世界銀行和國際貨幣基金組織投票權(quán)份額不斷上升,成功主辦了亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京會議、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤等,倡議設(shè)立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等新多邊金融機(jī)構(gòu),實(shí)施共建“一帶一路”倡議,倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,推動二十國集團(tuán)成為全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)新平臺,積極參與解決朝鮮半島核問題、伊朗核問題、敘利亞、阿富汗等熱點(diǎn)問題。這些偉大實(shí)踐,充分展現(xiàn)了我國積極參與全球治理體系改革的大國擔(dān)當(dāng)。
四、有力維護(hù)了國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益
國家安全是安邦定國的重要基石。對于近代遭受欺凌之苦的中華民族來說,維護(hù)國家主權(quán)、安全更具有非同尋常的意義。從站起來、富起來到強(qiáng)起來的中國人民,從來沒有像現(xiàn)在這樣倍加珍惜和平與安寧,也從來沒有像現(xiàn)在這樣深刻體會到國家主權(quán)的意義與內(nèi)涵。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭中,始終把人民利益放在最高位置,堅(jiān)持人民安全高于一切,堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
2014年4月,習(xí)近平總書記在主持召開中央國家安全委員會第一次會議并發(fā)表重要講話時指出:“我們黨要鞏固執(zhí)政地位,要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,保證國家安全是頭等大事?!?016年7月,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話中指出:“中國人民不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事,任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果?!?/p>
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,牢牢把握堅(jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線,在偉大斗爭實(shí)踐中創(chuàng)造性地提出總體國家安全觀。我國堅(jiān)持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一,遵循人民意志、回應(yīng)人民期待、激發(fā)人民創(chuàng)造,由黨來指揮、黨來決策、黨來部署,總體推進(jìn)統(tǒng)攬發(fā)展和安全、外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全的國家安全全局,既運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國家安全實(shí)力基礎(chǔ),又塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全環(huán)境;既立足當(dāng)下防范化解重大風(fēng)險,又著眼長遠(yuǎn)強(qiáng)化體系能力建設(shè);既在變局中保持定力,又在斗爭中爭取主動,走出一條中國特色國家安全道路??傮w國家安全觀為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被滯緩或打斷提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
經(jīng)過近年來黨和國家的不懈努力,我國國家安全得到全面加強(qiáng),國家安全體系基本形成,國家安全能力顯著提升,人民防線更加鞏固,全民國家安全意識顯著增強(qiáng)。2020年12月,美國商務(wù)部工業(yè)與安全局宣布將中芯國際、大疆創(chuàng)新等60家中國公司和機(jī)構(gòu)列入美國出口管制的“實(shí)體清單”。這些舉動,違背了其一貫標(biāo)榜的市場經(jīng)濟(jì)和公平競爭原則,違反了國際貿(mào)易規(guī)則,對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈造成了嚴(yán)重破壞。針對那些對華無理打壓遏制、粗暴干涉中國內(nèi)政的行徑,我國出臺《中華人民共和國反外國制裁法》《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》等予以反制。
我國堅(jiān)決反制任何侵犯我國主權(quán)、干涉我國內(nèi)政的錯誤行徑,在原則問題上寸步不讓,堅(jiān)定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。2022年10月20日,在黨的二十大新聞中心舉行的第四場記者招待會上,外交部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益得到有力維護(hù)。面對外部遏制打壓和無理干涉,我們開展了針鋒相對、堅(jiān)定有力的斗爭,連續(xù)拿下臺灣當(dāng)局9個所謂‘邦交國,國際社會堅(jiān)持一個中國的格局更加鞏固。有力阻遏外部勢力干預(yù)香港事務(wù)。連續(xù)挫敗反華勢力對我國進(jìn)行攻擊抹黑,捍衛(wèi)了國家利益和民族尊嚴(yán)?!?020年6月30日,十三屆全國人大常委會第二十次會議全票通過了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》,該法律的實(shí)施有效維護(hù)了香港社會秩序,使市民生活重回正軌、法治正義得到彰顯。我國有力打擊“臺獨(dú)”分裂勢力的囂張氣焰,鞏固國際社會堅(jiān)持一個中國原則的格局,連續(xù)挫敗利用臺灣、涉疆、涉港、涉藏、涉疫、人權(quán)等問題對我國發(fā)動的各種攻擊和抹黑。
近年來,我國政府多次成功實(shí)施重大海外中國公民撤離行動,竭力守護(hù)海外同胞生命安全。2023年4月27日凌晨,國防部宣布中國軍隊(duì)于北京時間4月26日派海軍艦艇赴蘇丹接運(yùn)撤離我在蘇人員。曾執(zhí)行過撤僑任務(wù)的人士表示,這也是中國海軍第三次執(zhí)行撤僑行動,是我國第二次動用軍艦直接靠泊外國港口執(zhí)行撤離任務(wù)。
我國開展海外公民接種疫苗“春苗行動”,及時救治染疫的中國同胞。2021年6月10日,外交部發(fā)言人在例行記者會上表示,“春苗行動”獲得海內(nèi)外同胞廣泛點(diǎn)贊,有超過118萬名海外中國公民在150多個國家接種了中外新冠疫苗,有20余萬在華外籍人士接種新冠疫苗。
五、推動共建“一帶一路”并展開廣泛合作
“一帶一路”倡議是我國在新的歷史條件下實(shí)行全方位對外開放的重大舉措,是推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺,為世界提供了一項(xiàng)充滿東方智慧的共同繁榮發(fā)展的方案。習(xí)近平總書記對“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)原則、豐富內(nèi)涵、目標(biāo)路徑等進(jìn)行深刻闡述,為推動“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn),指明了正確方向,勾畫了宏偉藍(lán)圖,提供了重要遵循。
2017年12月28日,習(xí)近平總書記在北京人民大會堂接見回國參加2017年度駐外使節(jié)工作會議的全體使節(jié)并發(fā)表重要講話時指出:“要推動共建‘一帶一路,深化同各國的廣泛合作,促進(jìn)共同發(fā)展。”“一帶一路”是通過多領(lǐng)域合作促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路。從2013年提出共建“一帶一路”和“五通”為內(nèi)容的互聯(lián)互通方案,到通過相關(guān)規(guī)劃、確立“三共”原則;從多次召開相關(guān)座談會,到舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇;從雅萬高鐵、匈塞鐵路、瓜達(dá)爾港等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),到我國倡議設(shè)立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等金融機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拓展資金渠道,共建“一帶一路”塑造了我國全方位對外開放大格局,構(gòu)建起了廣泛的“朋友圈”,探索出了促進(jìn)共同發(fā)展的新路子,符合世界絕大部分國家謀求發(fā)展的共同愿望。國家發(fā)展改革委方面表示,截至2022年底,我國已與150個國家、32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。
“一帶一路”是推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺。2018年4月10日,習(xí)近平主席在出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式并發(fā)表題為《開放共創(chuàng)繁榮 創(chuàng)新引領(lǐng)未來》的主旨演講時指出:“共建‘一帶一路倡議源于中國,但機(jī)會和成果屬于世界,中國不打地緣博弈小算盤,不搞封閉排他小圈子,不做凌駕于人的強(qiáng)買強(qiáng)賣。需要指出的是,‘一帶一路建設(shè)是全新的事物,在合作中有些不同意見是完全正常的,只要各方秉持和遵循共商共建共享的原則,就一定能增進(jìn)合作、化解分歧,把‘一帶一路打造成為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流的最廣泛國際合作平臺,讓共建‘一帶一路更好造福各國人民?!?/p>
經(jīng)過持續(xù)努力,“一帶一路”建設(shè)得到全面推進(jìn),我國對“一帶一路”沿線國家的投資合作穩(wěn)步推進(jìn),捷報頻傳。據(jù)中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司的數(shù)據(jù)顯示,中老鐵路自2021年12月開通運(yùn)營至2023年5月16日,全線累計(jì)發(fā)送貨物突破2000萬噸。其中,跨境貨運(yùn)量超400萬噸,貨值達(dá)177億元。據(jù)中國國家鐵路集團(tuán)有限公司的數(shù)據(jù)顯示,2023年1至4月份,中歐班列累計(jì)開行5611列,運(yùn)送貨物60.9萬標(biāo)箱,同比分別增長17%、32%,重箱率100%。其中4月份單月開行1459列,運(yùn)送貨物16萬標(biāo)箱,同比分別增長25%、45%。截至2023年4月底,中歐班列國內(nèi)出發(fā)城市達(dá)109個,通達(dá)歐洲25個國家211個城市。2023年3月2日,商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在貿(mào)易方面,2013年到2022年,我國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易額從1.04萬億美元擴(kuò)大到2.07萬億美元,翻了一番,年均增長8%;在投資方面,2013年到2022年,我國與“一帶一路”沿線國家雙向投資累計(jì)超過2700億美元,截至2022年底,我國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資達(dá)571.3億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了42.1萬個就業(yè)崗位;在工程建設(shè)方面,2013年到2022年,我國在“一帶一路”沿線國家承包工程新簽合同額、完成營業(yè)額累計(jì)分別超過1.2萬億美元和8000億美元,占對外承包工程總額的比重超過一半。
新時代我國在外交工作上取得的偉大成就囊括了人類命運(yùn)、大國擔(dān)當(dāng)、全球治理、國家主權(quán)、廣泛合作等內(nèi)容。我國積極構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,推動建設(shè)新型國際關(guān)系并引領(lǐng)國際合作,積極參與全球治理體系變革和建設(shè),有力維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,推動共建“一帶一路”并展開廣泛合作,這些都得到國際社會的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。我國在國際交往中的不斷實(shí)踐,為人類對美好生活的向往擘畫了藍(lán)圖。我國將繼續(xù)積極參與全球治理體系變革和建設(shè),為世界貢獻(xiàn)更多中國智慧、中國方案、中國力量,推動建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
討論題:
1.新時代我國在外交工作上取得了哪些偉大成就?
2.結(jié)合實(shí)際,談?wù)勅绾稳嫱七M(jìn)中國特色大國外交。