孫東方

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》概括的“十三個(gè)方面成就”，總結(jié)了新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容之一，其中第十一個(gè)方面成就是在維護(hù)國家安全上取得的偉大成就。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)國家安全形勢(shì)的新變化新特點(diǎn)新趨勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持底線思維、問題導(dǎo)向和目標(biāo)牽引，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，全面加強(qiáng)國家安全的理論指導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略運(yùn)籌，推動(dòng)新時(shí)代國家安全工作取得歷史性成就，實(shí)現(xiàn)從分散到集中、遲緩到高效、被動(dòng)到主動(dòng)的歷史性變革，充分體現(xiàn)了理論原創(chuàng)性與實(shí)踐創(chuàng)新性、制度科學(xué)性與體系完整性、布局前瞻性與機(jī)制長(zhǎng)效性的高度有機(jī)統(tǒng)一，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、堅(jiān)持理論創(chuàng)新，創(chuàng)造性提出總體國家安全觀重大戰(zhàn)略思想

時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)維護(hù)國家安全作出的最突出的思想理論貢獻(xiàn)，就是在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中創(chuàng)立了總體國家安全觀?？傮w國家安全觀是我們黨歷史上第一個(gè)被確立為國家安全工作指導(dǎo)思想的重大戰(zhàn)略思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是當(dāng)代中國對(duì)世界的重要思想理論貢獻(xiàn)，科學(xué)回答了如何解決好大國發(fā)展進(jìn)程中面臨的安全共性問題，同時(shí)又為處理好中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵階段面臨的特殊安全問題提供了行動(dòng)指南。

總體國家安全觀是一個(gè)系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、相互貫通的科學(xué)理論體系，其關(guān)鍵是“總體”，強(qiáng)調(diào)“大安全”理念，涵蓋政治、軍事、國土、經(jīng)濟(jì)、金融、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、糧食、生態(tài)、資源、核、海外利益、深海、極地、太空、生物、人工智能、數(shù)據(jù)等諸多領(lǐng)域，而且隨著社會(huì)發(fā)展不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整；強(qiáng)調(diào)做好國家安全工作的系統(tǒng)思維和方法，加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌，做到統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌開放和安全、統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、統(tǒng)籌自身安全和共同安全、統(tǒng)籌維護(hù)國家安全和塑造國家安全；強(qiáng)調(diào)國家安全要貫穿到黨和國家工作全局各方面、各環(huán)節(jié)，國家安全絕非某一領(lǐng)域、某一部門的職責(zé)，必須把安全和發(fā)展置于同等重要地位，同步?jīng)Q策部署，同樣積極落實(shí)；強(qiáng)調(diào)打總體戰(zhàn)，形成匯聚黨政軍民學(xué)各戰(zhàn)線各方面各層級(jí)的強(qiáng)大合力，全社會(huì)全政府全體系全手段應(yīng)對(duì)重大國家安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

總體國家安全觀的核心要義是“十個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持黨對(duì)國家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)；二是堅(jiān)持中國特色國家安全道路；三是堅(jiān)持以人民安全為宗旨；四是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全；五是堅(jiān)持把政治安全放在首要位置；六是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全；七是堅(jiān)持把防范化解國家安全風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置；八是堅(jiān)持推進(jìn)國際共同安全；九是堅(jiān)持推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化；十是堅(jiān)持加強(qiáng)國家安全干部隊(duì)伍建設(shè)。

總體國家安全觀深化了我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為發(fā)展馬克思主義國家安全理論作出了重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)?？傮w國家安全觀堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，運(yùn)用總體戰(zhàn)略思維和寬廣世界眼光把握國家安全，深入闡發(fā)了一系列具有原創(chuàng)性、時(shí)代性的重要觀點(diǎn)，不僅為國家安全工作提供了根本遵循，而且貫穿到黨和國家工作各方面全過程，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。在總體國家安全觀的科學(xué)指引下，我國國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制和法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系不斷完善，在原則問題上寸步不讓，以堅(jiān)定的意志品質(zhì)維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，國家安全得到全面加強(qiáng)。

二、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)立新的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是打好打贏國家安全斗爭(zhēng)的主心骨、定海針。事實(shí)一再表明，只有以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本、為依靠，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能切實(shí)提升國家安全力量手段的整合能力、資源配置的優(yōu)化能力和戰(zhàn)略部署的執(zhí)行能力，從而有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。堅(jiān)持黨對(duì)國家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是做好國家安全工作的根本原則，是維護(hù)國家安全的根本保障。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，任何時(shí)候任何情況下都以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志?！敖^對(duì)”就是無條件無死角，“絕對(duì)”不是空話、不是抽象的原則，具體體現(xiàn)在國家安全的全過程各方面，要靠領(lǐng)導(dǎo)體制來保障，靠運(yùn)行機(jī)制來落實(shí)。

（一）建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制

健全完善的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制是大國安全的標(biāo)配。維護(hù)國家安全不僅要運(yùn)籌帷幄，更要令行禁止。尤其是對(duì)于大國而言，由于面臨安全形勢(shì)的復(fù)雜性、安全威脅的多樣性，國家安全工作已經(jīng)超越了軍事、安全等傳統(tǒng)部門，廣泛涉及國家生活的諸多領(lǐng)域和諸多方面。這就在具體實(shí)踐中產(chǎn)生了一個(gè)普遍性的難題，即國家安全工作由誰來統(tǒng)籌、由誰來推進(jìn)、由誰來落實(shí)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)這一問題進(jìn)行了認(rèn)真的思考和探索，強(qiáng)調(diào)全面加強(qiáng)國家安全的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略實(shí)施，開創(chuàng)性設(shè)立中央國家安全委員會(huì)，并以此為平臺(tái)、為抓手加強(qiáng)黨對(duì)國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。中央國家安全委員會(huì)是中央關(guān)于國家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，直接向中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及國家安全的重大事項(xiàng)和重要工作。中央國家安全委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制，按照集中統(tǒng)一、科學(xué)謀劃、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)行動(dòng)、精干高效的原則開展工作，主要職責(zé)是制定和實(shí)施國家安全戰(zhàn)略，推進(jìn)國家安全法治建設(shè)，制定國家安全工作方針政策，研究解決國家安全工作中的重大問題。

（二）建立守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的國家安全責(zé)任制

2018年，十九屆中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議審議通過《黨委（黨組）國家安全責(zé)任制規(guī)定》，明確了各級(jí)黨委（黨組）維護(hù)國家安全的主體責(zé)任，為加強(qiáng)黨對(duì)國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)形成“全國一盤棋”的強(qiáng)大合力，提供了堅(jiān)實(shí)有力的制度保障。各級(jí)黨委（黨組）作為維護(hù)國家安全的責(zé)任主體，按照中央國家安全委員會(huì)的決策部署，管理好本地區(qū)本部門涉國家安全事務(wù)。各地區(qū)建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家安全工作責(zé)任制，強(qiáng)化維護(hù)國家安全責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）認(rèn)真落實(shí)國家安全責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)黨委（黨組）維護(hù)國家安全的主體責(zé)任、黨委（黨組）書記第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，將國家安全工作擺上重要議事日程，著力把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好，為筑牢國家安全屏障奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、堅(jiān)持以人民為中心，筑牢國家安全人民防線

習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，動(dòng)員全黨全社會(huì)共同努力，匯聚起維護(hù)國家安全的強(qiáng)大力量，夯實(shí)國家安全的社會(huì)基礎(chǔ)，防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感?！比嗣癜踩菄野踩ぷ鞯淖谥肌野踩谌嗣?、力量在人民、血脈在人民。失去了人民的依靠，沒有了人民的支持，國家安全就是無本之木、無源之水。

（一）貫徹黨的群眾路線，有效維護(hù)人民群眾切身安全利益

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把人民利益放在最高位置，堅(jiān)持人民安全高于一切。比如，推動(dòng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展，完善重大疫情防控救治體系，全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位；準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂的深刻變化，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，精準(zhǔn)研判應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，有效維護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全；大力推進(jìn)平安中國建設(shè)，正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，給暴力恐怖勢(shì)力以毀滅性打擊，堅(jiān)決推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，建立立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的全方位安全屏障，確保為人民群眾安居樂業(yè)提供良好穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境；加強(qiáng)海外利益保護(hù)，推動(dòng)海外中國平安體系建設(shè)，完善海外安全利益保護(hù)工作機(jī)制，保護(hù)海外中國公民、組織和機(jī)構(gòu)的安全和正當(dāng)權(quán)益。

（二）尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，學(xué)習(xí)實(shí)踐創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗(yàn)

習(xí)近平總書記指出：“共產(chǎn)黨做事的一個(gè)指導(dǎo)思想就是尊重群眾首創(chuàng)精神，群眾是真正的英雄?！?0世紀(jì)60年代初，浙江楓橋干部群眾在基層社會(huì)治理中創(chuàng)造出著名的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。對(duì)此，今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的主要內(nèi)容是在開展社會(huì)治理中實(shí)行“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持人民主體，堅(jiān)持“三治融合”，堅(jiān)持“四防并舉”，堅(jiān)持共建共享。

在2015年緊急撤離也門中國公民行動(dòng)中，各方力量第一時(shí)間緊急響應(yīng)、明確部署、協(xié)同作戰(zhàn)。中國海軍護(hù)航編隊(duì)執(zhí)行接護(hù)任務(wù)，中遠(yuǎn)、中海運(yùn)等途經(jīng)商船在港口待命，我國駐也門、沙特、埃塞俄比亞等使領(lǐng)館做好軍艦入港許可、人員集結(jié)、周邊國家交涉等工作，將600多名滯留也門的中國公民有效、高效、安全地撤離回國。此次緊急撤離行動(dòng)，為有效防范化解海外安全風(fēng)險(xiǎn)、確保海外中國公民安全提供了重要的經(jīng)驗(yàn)啟示和借鑒。

（三）緊緊依靠群眾，匯聚起維護(hù)國家安全的磅礴偉力

《中華人民共和國國家安全法》第十四條規(guī)定：“每年4月15日為全民國家安全教育日?！?016年4月，在首個(gè)全民國家安全教育日到來之際，習(xí)近平總書記作出重要指示：“要以設(shè)立全民國家安全教育日為契機(jī)，以總體國家安全觀為指導(dǎo)，全面實(shí)施國家安全法，深入開展國家安全宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)全民國家安全意識(shí)。”通過“4·15”全民國家安全教育日宣傳活動(dòng)，全國各地運(yùn)用多種傳媒手段，向人民群眾普及知識(shí)、宣傳理念、強(qiáng)化意識(shí)、回應(yīng)關(guān)切。與此同時(shí)，我們還深入開展宣傳教育，推進(jìn)總體國家安全觀進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化，引導(dǎo)干部群眾觀大勢(shì)、思大局；努力建立完善大中小學(xué)國家安全教育體系，以國家安全學(xué)一級(jí)學(xué)科建設(shè)為加速器，按照點(diǎn)面結(jié)合的原則和通識(shí)化與專業(yè)化并進(jìn)的思路，針對(duì)不同層次、不同專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)生設(shè)立相關(guān)課程內(nèi)容，大力推動(dòng)國家安全理論創(chuàng)新和人才培養(yǎng)體系建設(shè)，建立能吃苦、有情懷、專兼結(jié)合的國家安全教育師資隊(duì)伍；堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，形成以專門機(jī)關(guān)為骨干、以政權(quán)優(yōu)勢(shì)為依托、以廣大人民群眾積極參與為基礎(chǔ)的工作格局。

四、堅(jiān)持維護(hù)和塑造國家安全，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持維護(hù)和塑造國家安全，塑造是更高層次更具前瞻性的維護(hù)。我們不僅要堅(jiān)持維護(hù)主權(quán)安全、發(fā)展安全，而且要從全球視野和時(shí)代高度塑造安全。主動(dòng)塑造就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)牽引，善于從亂象中把握規(guī)律、在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，下好先手棋、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，積極進(jìn)取、奮發(fā)有為、因勢(shì)利導(dǎo)，健全完善的國家安全體系、提升強(qiáng)大的國家安全能力、創(chuàng)造有利的國家安全態(tài)勢(shì)。習(xí)近平總書記精準(zhǔn)抓住這一問題的要害，反復(fù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)體系和能力建設(shè)的重要性和緊迫性。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，將“完善國家安全體系”納入“堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國家安全”專章。黨的二十大報(bào)告對(duì)推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。這些都充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)國家安全形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略判斷，明確了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化在國家安全領(lǐng)域的任務(wù)、要求。

（一）建立完善國家安全戰(zhàn)略體系

國家安全戰(zhàn)略是關(guān)乎國家安全目標(biāo)、方針、途徑和手段等的宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)籌劃，是綜合運(yùn)用國家軍事、外交、政治、經(jīng)濟(jì)和文化等多種手段應(yīng)對(duì)威脅和挑戰(zhàn)的頂層設(shè)計(jì)。制定完善國家安全戰(zhàn)略體系，需要進(jìn)一步明確國家安全戰(zhàn)略指導(dǎo)方針、中長(zhǎng)期目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全政策，指導(dǎo)統(tǒng)籌用好各種戰(zhàn)略資源和國家戰(zhàn)略手段。2015年1月，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過《國家安全戰(zhàn)略綱要》，為我國在新形勢(shì)下全面保障國家安全提供了強(qiáng)有力的戰(zhàn)略支撐。2021年11月，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過《國家安全戰(zhàn)略（2021-2025年）》，對(duì)構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的新安全格局，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)方向國家安全工作作出部署。2022年10月，黨的二十大明確要求：“強(qiáng)化國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、國家應(yīng)急管理體系，完善重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系和重要專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮體系，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設(shè)。健全反制裁、反干涉、反‘長(zhǎng)臂管轄機(jī)制。完善國家安全力量布局，構(gòu)建全域聯(lián)動(dòng)、立體高效的國家安全防護(hù)體系?！?/p>

（二）持續(xù)增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力

國家安全能力建設(shè)具有基礎(chǔ)性、根本性、長(zhǎng)期性的重大意義。進(jìn)入新時(shí)代，在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，著力提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和處置能力，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)這一底線；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)科技支撐國家安全的體系化能力；保持戰(zhàn)略定力，既敢于斗爭(zhēng)，又善于斗爭(zhēng)，全面做強(qiáng)自己；持續(xù)加大對(duì)維護(hù)國家安全所需的物質(zhì)、技術(shù)、裝備、人才、法律、機(jī)制等方面保障能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)國家安全保障能力，更好適應(yīng)了國家安全工作需要；全面加強(qiáng)國家安全教育，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，增強(qiáng)了全民國家安全意識(shí)和素養(yǎng)，筑牢了國家安全人民防線。

五、堅(jiān)持獨(dú)立自主，捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益

黨的十八大以來，中國堅(jiān)持的是獨(dú)立自主和平外交，走的是和平發(fā)展道路，既不向別國轉(zhuǎn)嫁問題和矛盾，也不對(duì)其他國家構(gòu)成威脅。中國積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，進(jìn)一步發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，在解決朝核、伊核、敘利亞、南蘇丹、緬甸等地區(qū)熱點(diǎn)問題和公共衛(wèi)生、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化、難民等全球性安全問題上發(fā)揮了建設(shè)性作用。面對(duì)全球蔓延的疫情，中國主動(dòng)分享經(jīng)驗(yàn)、提供援助、開展合作，支持世界衛(wèi)生組織、二十國集團(tuán)等發(fā)揮作用，受到國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。與此同時(shí)，中國不惹事也不怕事，不做交易不吞苦果，絕不允許任何外部勢(shì)力干涉中國內(nèi)政，堅(jiān)決挫敗任何形式的分裂圖謀，絕不允許任何人、任何組織、任何政黨在任何時(shí)候、以任何形式把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去。

當(dāng)前，冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束三十余年，但西方一些政客的頭腦卻仍然停留在零和博弈的冷戰(zhàn)時(shí)代，在和平發(fā)展的歷史大勢(shì)面前表現(xiàn)出高度的戰(zhàn)略焦躁，頻頻利用經(jīng)貿(mào)、涉疆、涉藏、涉臺(tái)、涉港、涉海等問題向中國發(fā)難，妄圖遏制我國發(fā)展、遲滯甚至打斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程。面對(duì)高度復(fù)雜敏感的外部環(huán)境，以習(xí)近平同志為核心的黨中央展現(xiàn)出強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力和高超的戰(zhàn)略智慧，堅(jiān)持獨(dú)立自主、守住底線、審時(shí)度勢(shì)、迎難而上，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系；精心運(yùn)籌總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系，有效應(yīng)對(duì)中美戰(zhàn)略博弈及其帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，深化中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，深化鞏固周邊睦鄰友好格局；實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)南海人工島礁建設(shè)，實(shí)現(xiàn)釣魚島海域巡航執(zhí)法常態(tài)化，堅(jiān)定維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。

新時(shí)代，我們?nèi)鏈?zhǔn)確推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐，絕不容許任何外部勢(shì)力干涉港澳臺(tái)事務(wù)。我們堅(jiān)定落實(shí)“愛國者治港”“愛國者治澳”原則，落實(shí)中央全面管治權(quán)，推動(dòng)香港國家安全立法，依法打擊遏制“港獨(dú)”勢(shì)力和外部敵對(duì)勢(shì)力對(duì)香港事務(wù)的干涉，確?！耙粐鴥芍啤笔聵I(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識(shí)”，積極應(yīng)對(duì)臺(tái)海局勢(shì)變化，堅(jiān)持以最大誠意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項(xiàng)，堅(jiān)決打擊“臺(tái)獨(dú)”分裂分子及其分裂活動(dòng)。

六、如何繼續(xù)維護(hù)好國家安全

進(jìn)入新時(shí)代，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國家安全得到全面加強(qiáng)，國家安全工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。面對(duì)豐碩成果，我們不能有絲毫懈怠，仍須繼續(xù)努力維護(hù)好國家安全。

（一）始終堅(jiān)持以科學(xué)理論為指引

科學(xué)理論來源于實(shí)踐并用于指導(dǎo)實(shí)踐，這是推動(dòng)國家安全理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)造的內(nèi)在機(jī)理與邏輯。在總體國家安全觀的科學(xué)引領(lǐng)下，國家安全的戰(zhàn)略、政策、法律、制度、能力、方法、保障等與時(shí)俱進(jìn)、全面提升，國家安全的理論支撐、主體框架、戰(zhàn)略體系、協(xié)調(diào)機(jī)制等“四梁八柱”建立健全，實(shí)現(xiàn)了由力量分散、反應(yīng)被動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)遲緩到集中統(tǒng)一、高效協(xié)同、主動(dòng)塑造的巨大轉(zhuǎn)變，我國走出了一條越走越寬廣、越走越堅(jiān)定的中國特色國家安全道路。但同時(shí)也應(yīng)該看到，外部形勢(shì)變化是不以我們意志為轉(zhuǎn)移的，當(dāng)前我國發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的關(guān)鍵當(dāng)口，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)前所未有。廣大黨員干部要學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，筑牢思想根基，用好理論武器。

（二）不斷強(qiáng)化國家安全意識(shí)

國家安全意識(shí)缺失或不強(qiáng)，一旦重大風(fēng)險(xiǎn)重大危機(jī)來臨，就會(huì)因?yàn)闆]有任何的預(yù)見、任何的準(zhǔn)備，而陷入驚慌失措的困境，極有可能付出沉重的代價(jià)。習(xí)近平總書記多次告誡全黨時(shí)刻牢記，安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。中華民族偉大復(fù)興之路上絕不只有鮮花和掌聲，更有雜草荊棘、溝溝坎坎，尤其是西方一些政客對(duì)我國實(shí)施戰(zhàn)略圍堵等事實(shí)，更讓我們充分看清了國際矛盾和國際斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性，深刻認(rèn)識(shí)到保證國家安全是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的頭等大事。要克服麻痹思想，將學(xué)習(xí)國家安全的知識(shí)當(dāng)成一門“必修課”，常學(xué)常新，不斷強(qiáng)化國家安全意識(shí)，并將這種意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。

（三）時(shí)刻繃緊政治安全弦

國家安全要為人民護(hù)根本、守底線，護(hù)的是政權(quán)安全和制度安全的根本，守的是不犯顛覆性錯(cuò)誤、不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。丟掉了根本、突破了底線，必將重演國家分裂、經(jīng)濟(jì)崩潰、人民困苦的蘇聯(lián)解體式悲劇。政治安全是國家安全的重中之重，無論風(fēng)險(xiǎn)如何傳導(dǎo)、如何升級(jí)、如何變化，最終指向的還是政治安全這個(gè)要害。必須提高政治站位、強(qiáng)化政治責(zé)任，牢牢守住政治安全這個(gè)“魂”，時(shí)刻繃緊政治安全這根弦。要把確保政治安全作為首要任務(wù)，不斷增強(qiáng)守底線的自覺性和堅(jiān)定性。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，嚴(yán)密防范抵御“顏色革命”，堅(jiān)決打贏網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)。要從維護(hù)政治安全的高度謀劃和推進(jìn)各重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全工作，嚴(yán)密防范其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)向政治安全領(lǐng)域傳導(dǎo)，確保黨執(zhí)政安全。

（四）不斷增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)

敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利，是我們黨的鮮明政治品格和政治優(yōu)勢(shì)。面對(duì)波譎云詭的國際形勢(shì)、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，只有發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，不斷增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，才能牢牢掌握國家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。我們黨的斗爭(zhēng)從來都是有方向、有立場(chǎng)、有原則的，從來都是直奔矛盾問題、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)而去的。維護(hù)國家安全，既是實(shí)力較量又是策略比拼，既要政治過硬又要本領(lǐng)高強(qiáng)。要提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局、把握策略方法的本領(lǐng)，科學(xué)預(yù)見形勢(shì)發(fā)展走勢(shì)和隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀，不折不扣執(zhí)行黨中央重大戰(zhàn)略部署，以“敢啃硬骨頭”“咬定青山不放松”的精神狀態(tài)，做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的準(zhǔn)備，全面提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。要加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，做“戰(zhàn)士”不做“紳士”，在大是大非面前敢于亮劍，在矛盾沖突面前敢于迎難而上，在危機(jī)困難面前敢于挺身而出，在歪風(fēng)邪氣面前敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要堅(jiān)持有理有利有節(jié)，在原則問題上寸步不讓，在策略問題上靈活機(jī)動(dòng)，以斗爭(zhēng)謀求合作，在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取共贏。

討論題：

1.新時(shí)代我國在國家安全工作上取得了哪些偉大成就？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)剳?yīng)如何繼續(xù)維護(hù)好國家安全。