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        企業(yè)稅務籌劃風險分析及應對措施

        2023-10-25 09:53:20田海芳徐州滬航會計服務有限公司
        財會學習 2023年30期
        關鍵詞:稅收政策籌劃納稅

        田海芳 徐州滬航會計服務有限公司

        引言

        企業(yè)財務管理中,稅務籌劃尤為重要,此項工作與偷稅、逃稅存在較大區(qū)別,其屬于符合法律法規(guī)要求的合法措施,主要目標是實現涉稅零風險,獲得最大化的資金時間價值,增加企業(yè)經濟效益。高質量開展稅務籌劃工作尤為重要,屬于現代企業(yè)發(fā)展的關鍵。為保證此項工作的順利推進,企業(yè)需要重點分析實際工作中面臨的風險,并積極制定有效的應對措施。

        一、企業(yè)稅務籌劃目標

        第一,實現涉稅零風險。通常情況下,對于稅務籌劃工作,納稅人認為只要可以從稅務籌劃中獲得直接減征,則代表成功籌劃,這種觀點太過局限。但實際上還存在其他情況,即便納稅人無法直接減輕稅負,不過能夠借助間接的措施得到某種經濟效益,促進企業(yè)長期發(fā)展,不斷擴大規(guī)模,即實現涉稅零風險。涉稅零風險,表示納稅人擁有清晰的賬目,納稅申報準確,可以進行納稅款的及時足額繳納,不會面臨任何納稅懲罰。企業(yè)稅務籌劃時,涉稅零風險的實現屬于首要目標。第二,擁有更高的資金時間價值。納稅人借助多樣化的措施,延遲當期應稅收入,進而擁有更高的資金時間價值。在稅收法律法規(guī)允許范圍內,若企業(yè)可延緩稅款繳納,企業(yè)會擁有更加充裕的營運資金,降低企業(yè)經營風險,特別是對于資金不充足的企業(yè)意義重大。資金存在較高的價值,企業(yè)可借助遞延確認收入、提前確認費用的方式,達到延遲納稅的目的,增加企業(yè)當期總資金的同時,還能使企業(yè)擁有較強的債務償還能力,更加順利地實施生產經營活動。第三,提升企業(yè)經濟效益。納稅人開展經濟活動時,經濟效益最大化屬于最終目標,并不局限于稅款降低。經濟效益最大化屬于較為復雜的工程,需要整體規(guī)劃涉及的稅務問題,實現企業(yè)稅后價值最大化。稅務籌劃活動開展環(huán)節(jié),企業(yè)不可只將重點放在短期稅負降低上,應關注企業(yè)整體利益,不斷提升自身經濟效益,實現經濟效益最大化目標。

        二、企業(yè)稅務籌劃風險

        第一,政策風險。這種風險主要包含兩種類型,一是選擇上的風險;二是變化性風險。其中,前者表示的是企業(yè)籌劃環(huán)節(jié),選擇的政策看似合理,但與此地區(qū)要求并不符合,從而受到限制或打擊。稅收政策具有動態(tài)性,往往會隨著國家經濟發(fā)展做出動態(tài)調整,進而引導經濟健康發(fā)展。在新舊政策過渡時,如果企業(yè)并未對修正內容做到正確理解,仍采用以往的籌劃思路,則會使企業(yè)面臨較大的政策風險。

        第二,人為風險。稅務籌劃環(huán)節(jié),企業(yè)不可避免地會面臨人為風險。當前,企業(yè)財務管理中信息化技術得到了廣泛應用,促進了財務管理順利開展,但稅務籌劃較為復雜,無法全部利用信息化技術完成,需要有專業(yè)的人員。若稅務籌劃人員能力水平低下,則會產生人為風險,降低稅務籌劃質量,導致稅務籌劃缺乏合法性與合理性。

        第三,多繳稅款風險。企業(yè)具有納稅的責任與義務,國家也頒布了相應政策與法律,使企業(yè)擁有了合理籌劃、減稅的權利。開展稅務籌劃時,借助科學的籌劃方案,可有效減少稅收成本。但是該環(huán)節(jié)若存在稅務籌劃不合理的情況,會使企業(yè)面臨多繳稅款風險。如,未能對最新稅收優(yōu)惠政策進行掌握,導致相應權利無法行使,在一定程度上增加了企業(yè)稅負。一些企業(yè)在稅務籌劃環(huán)節(jié),并未嚴格根據政策要求開展實際工作,未能滿足稅收優(yōu)惠政策標準要求[1]。企業(yè)運營與稅務籌劃未能良好匹配,使得企業(yè)無法享受稅收優(yōu)惠政策,從而使企業(yè)面臨較大的納稅負擔。

        第四,稅企關系風險。不同的地區(qū),其產業(yè)及經濟發(fā)展情況存在差異,為做到良好適應,不僅要制定出全國統(tǒng)一的稅收政策及法律,還需要根據各地區(qū)情況,制定出更加全面的稅收政策,所以不同地區(qū)的稅收政策也會存在較大差異。一些稅務法規(guī)條款不夠清晰,使得稅務機關存在相應裁量權。但由于企業(yè)與稅務機關信息不對稱,如果兩者在稅收政策條文理解上存在偏差,會使企業(yè)各項財務指標被稅務機關質疑,所制定的稅務籌劃方案未能獲得稅務機關認可,進而出現稅企關系風險。

        第五,操作風險。企業(yè)稅務籌劃存在較強的專業(yè)性,在操作風險上,具體表現為:應用稅收優(yōu)惠政策時,企業(yè)并未做到全面考慮,受到利益的驅使,創(chuàng)設出不真實的經濟條件,從而享受優(yōu)惠政策;企業(yè)實施稅務籌劃時,并未做到系統(tǒng)性把控,使得稅務籌劃無法全面落實。尤其是企業(yè)改制、合并等環(huán)節(jié),因為操作不到位,使得稅務籌劃風險增加,對企業(yè)經營發(fā)展產生了阻礙。

        三、企業(yè)稅務籌劃風險應對措施

        (一)實時了解稅收政策變動

        政策變動引發(fā)的風險,會嚴重影響企業(yè)發(fā)展,為防止這一風險問題的出現,對于稅務籌劃環(huán)節(jié),稅務籌劃人員應結合企業(yè)發(fā)展實際,并全面、詳細地分析本地區(qū)稅務政策,按照相關稅收政策開展籌劃工作,使稅務規(guī)劃實效性得到有效提升。第一,稅務籌劃工作開展前,企業(yè)稅務籌劃人員應對稅務法律加以學習了解,通過這樣的方式,詳細掌握政策法規(guī),根據政策規(guī)定,科學制定籌劃措施,有效促進企業(yè)后續(xù)發(fā)展。第二,市場環(huán)境不斷變化下,相關稅法政策也會隨之做出完善與調整,如果企業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)并未根據政策變化優(yōu)化稅務籌劃方案,會使稅務籌劃缺乏靈活性,進而會嚴重影響到稅務籌劃實效。因此,企業(yè)財務人員應積極主動學習,日常工作環(huán)節(jié)需要對政策具體內容進行詳細了解,積極參與到學習培訓活動中,通過這樣的方式,確保工作人員可以對稅收政策做到全面了解,能夠按照稅收政策變化,科學開展稅務籌劃工作,有效規(guī)避發(fā)展風險。第三,在政策選擇過程中,需要根據地區(qū)特征及企業(yè)自身情況,還應與本地區(qū)的稅法政策,進行稅務籌劃體系的科學制定,同時在落實執(zhí)行環(huán)節(jié)需要做到規(guī)范開展,獲得更加合理的稅務籌劃體系,使其具有較強的可行性,有效防控風險問題。

        (二)加大人員培訓力度

        新時期環(huán)境下,企業(yè)實施稅務籌劃時,若想將籌劃風險降至最低,提升企業(yè)效益,應加大人員培訓力度。通過科學的培訓方式,確保稅務籌劃人員高質量開展實際工作,降低認知風險的出現。第一,實際培訓過程中,應將培訓重點放在人員專業(yè)能力上,不僅要提升人員金融能力以及財務管理能力,還應重點提升其法律能力、稅務籌劃能力等,使稅務籌劃人員全面掌握最新的法律政策,使其能夠在實際工作中,引入先進的財務工作,實現稅務籌劃工作的科學落實[2]。第二,對于稅務籌劃人員,企業(yè)加大對預見性培訓的關注力度,使稅務籌劃人員能夠根據經濟形勢,及時找出稅務籌劃風險,強化人員風險認識,避免企業(yè)出現嚴重的損失。第三,重點培養(yǎng)稅務籌劃人員的協(xié)調能力。稅務籌劃人員應與各個部門進行良好溝通,還需要實時關注稅收籌劃信息,同稅務機關深入交流溝通,使稅務方案更加全面,擁有較強的可行性,確保稅務籌劃人員認知水平不斷提升,將稅收籌劃的效用充分發(fā)揮出來,促進企業(yè)健康發(fā)展。

        (三)合理利用納稅條件

        企業(yè)稅務籌劃工作開展中,多繳納稅款屬于較為常見的一種風險,當企業(yè)未能準確了解納稅條件,無法對稅負水平準確衡量時,就會使企業(yè)面臨多繳稅款風險,進一步增加企業(yè)稅務成本。為實現多繳稅款風險的有效規(guī)避,企業(yè)應對行業(yè)稅收政策進行主動了解,針對涉稅事項,要做到正確處理。企業(yè)應對國家稅收政策調整動態(tài)進行實時關注,從而避免錯過優(yōu)惠政策,還應與第三方稅務管理機構形成良好合作,借助第三方信息以及資源優(yōu)勢,全面了解最新政策,確保涉稅業(yè)務的提前籌劃。此外,企業(yè)納稅過程中,應重點管理相關票據,依法設置賬簿,還應進行審批手續(xù)的及時申辦,防止錯失籌劃時機。企業(yè)為得到享受優(yōu)惠的資格,避免過多繳納稅款,開展稅務籌劃前,企業(yè)需要深入分析能夠享受優(yōu)惠的要求,并通過有效的稅務籌劃,從整體上調整企業(yè)運營情況,確保企業(yè)納稅時能夠滿足標準要求。利用這樣的措施,在合法基礎上減少企業(yè)納稅成本,使企業(yè)盈利空間得到進一步擴展,不斷提升企業(yè)市場競爭實力,確保企業(yè)可以健康、穩(wěn)定發(fā)展。

        (四)建立良好稅企關系

        為滿足市場經濟發(fā)展需求,通常情況下,稅收政策會不斷做出調整與優(yōu)化。我國稅收法律關系中,企業(yè)與稅務部門存在不同的權利義務,兩者并不完全對等。與企業(yè)相比,稅務部門更易獲得詳細的稅收信息,在國家稅法最新政策了解上,企業(yè)也滯后于稅務部門。若想科學制定稅務籌劃方案,提升稅務籌劃方案的合法性,實現企業(yè)經濟利益最大化,企業(yè)應強化與稅務征管機關的溝通[3]。企業(yè)若無法全面了解最新政策,未能向稅務機關進行及時請教獲得最權威的解讀,會出現稅企爭議。企業(yè)制定出稅務籌劃方案后,也可向稅務機關尋求幫助,按照其提出的建議,對稅務籌劃方案作出科學調整,最大程度上獲得稅務機關的認可。除此之外,企業(yè)需要對稅務機關工作給予主動配合,保證國家稅收法律及政策規(guī)定的全面落實,注重誠信經營,主動履行納稅義務,保證稅款足額及時繳納,使企業(yè)擁有良好的信譽形象,提升稅務機關對企業(yè)的認同感,形成良性互動。

        (五)加大稅務內控力度

        應對企業(yè)稅務籌劃風險時,不僅要對政策變化進行關注,形成良好的稅企關系,企業(yè)還應立足自身實際,重點實施稅務內控,有效防范稅務籌劃操作風險。例如,企業(yè)需要在內控體系中納入稅務籌劃風險防范工作,內控工作實際開展環(huán)節(jié),應增設稅務籌劃風險防范職能[4]。借助內控工作的全面開展,實現稅務籌劃與其他工作的協(xié)同配合,如財務工作、生產工作以及運營工作,有效提升稅務籌劃有效性。并且,企業(yè)應在相應活動開展前實施稅務籌劃設計,包括利潤分配活動、投籌資活動、經營活動等,對稅務事項發(fā)生進行嚴格控制,使原始票據更加合理、完整、真實。若開展實際工作時,發(fā)現存在問題及風險因素,應及時加以處理,追究相應責任人的責任,并通報批評,防止再次出現此類問題。針對稅務籌劃收益,需要實施績效考核,突出稅務籌劃使企業(yè)獲得效益,及時找出稅務籌劃的潛在風險及問題,實現稅務籌劃的持續(xù)優(yōu)化與完善,有效防控各項風險。

        (六)重視稅務籌劃方案的綜合性

        企業(yè)經營中,稅務籌劃涉及各環(huán)節(jié),開展稅務籌劃工作時,需要將關注點放在稅負降低上,不能只減少個別稅種稅負[5]。稅務籌劃應遵循價值最大化原則,對各個稅種間的關聯(lián)性進行全面分析,若只關注一種,很有可能增加其他稅種稅基,降低稅務籌劃效果。稅務籌劃方案需要與企業(yè)發(fā)展情況相符,特別是小型企業(yè),應加大對自身成長以及盈利的重視力度,不可將首要任務放在納稅上,實施稅務籌劃工作時,應重點考慮增加現金凈流入,并且最大程度上降低稅金支付。發(fā)展相對成熟的企業(yè),需要將目標放在稅務籌劃最大價值上,注重合同簽訂與轉移定價等方式。此外,企業(yè)還應使稅務籌劃方案擁有較強的靈活性,經濟不斷變化,稅法、稅制、相應會計準則均會發(fā)生改變,因此,企業(yè)稅務籌劃方案應存在較強的靈活性,企業(yè)應對稅務籌劃進行綜合考慮,科學設置多種方案,再結合實際情況,應用最優(yōu)方案。

        結語

        總而言之,現代企業(yè)發(fā)展中,若想實現可持續(xù)發(fā)展目標,應注重稅務籌劃的科學實施,以此降低企業(yè)稅務負擔,提升企業(yè)資金利用效率,實現企業(yè)利益最大化目標。企業(yè)稅收籌劃工作實際開展環(huán)節(jié),受到種種因素影響,仍面臨一些風險,包括政策風險、人為風險、多繳稅款風險、稅企關系風險以及操作風險等,對稅務籌劃落實產生了較大影響,導致企業(yè)面臨嚴重的經濟信譽損失。所以,企業(yè)應注重稅務籌劃的全面實施,對宏觀環(huán)境進行重點分析,對國家稅收政策進行全面了解,借助多樣化手段,將稅務籌劃風險降至最低,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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