王淼,李陽,王蓮君
(1.中國融通醫(yī)療泰安八十八醫(yī)院,山東泰安 271000;2.首都醫(yī)科大學附屬北京友誼醫(yī)院改革與績效管理辦公室,北京 100000;3.威海里口山醫(yī)院,山東威海 266100)
國家醫(yī)保局貫徹落實黨中央、國務院決策部署,醫(yī)保支付方式改革逐步確立了管用高效的醫(yī)保支付機制,包括診斷相關組/診斷干預包(diagnosis related group/diagnosis intervention packet,DRG/DIP)的支付方式[1],2021 年11 月19 日印發(fā)了《國家醫(yī)療保障局關于DRG/DIP 支付方式改革三年行動計劃的通知》(醫(yī)保發(fā)[2021]48 號),要求到2025 年底,DRG/DIP 支付方式覆蓋所有符合條件的開展住院服務的醫(yī)療機構(gòu),基本實現(xiàn)病和醫(yī)保基金全覆蓋。全國DIP 試點城市陸續(xù)啟動了按病種分值付費(DIP)國家試點建設工作。同時,為控制醫(yī)療費用增長、保障醫(yī)?;鸢踩p輕患者就醫(yī)負擔,國家自2019 年起開始組織實施高值耗材集中帶量采購,第二次、三次采購開標均為骨科高值耗材,但是2012 年—2020年,我國骨科醫(yī)院診療人數(shù)呈波動上升趨勢,2020 年診療人數(shù)為1 702.83 萬人,較2019 年增長2.0%[2]。
本文運用灰色關聯(lián)法分析按病種分值付費前后骨科參?;颊咦≡嘿M用結(jié)構(gòu)與總費用的關聯(lián)度,為保障醫(yī)?;鸢踩?、制約醫(yī)療費用不合理增長提供理論依據(jù)。
導出2019 年—2023 年4 月某三級甲等綜合醫(yī)院骨科所有住院患者費用信息,通過Excel 表格首先排除骨科類疾病但非骨科出院患者,保證治療方案的統(tǒng)一性。其次排除自費患者,最終得到7 773 名骨科參?;颊咦≡嘿M用信息數(shù)據(jù)。
依據(jù)費用結(jié)構(gòu)的分類,將骨科參?;颊咦≡翰“甘醉摽傎M用分為6 類:(1)藥品費=西藥費+中成藥費+中草藥費+血費+白蛋白制品費+球蛋白制品費+凝血因子類制品費+細胞因子類制品費;(2)耗材費=檢查用一次性醫(yī)用材料費+治療用一次性醫(yī)用材料費+手術用一次性醫(yī)用材料費;(3)醫(yī)技費用=診斷類:病理診斷費+實驗室診斷費+影像學診斷費;(4)管理費用=綜合醫(yī)療服務類:一般醫(yī)療服務費+其他費用+其他類:24 種其他費;(5)醫(yī)療費用=一般治療操作費+臨床診斷項目費+治療類:非手術治療項目費+臨床物理治療費+手術治療費+康復類:康復費+中醫(yī)治療費;(6)護理費用=護理費住院費。
灰色關聯(lián)分析法通過研究數(shù)據(jù)關聯(lián)性大小及關聯(lián)度進行度量數(shù)據(jù)之間的關聯(lián)程度,從而輔助決策的一種定量研究方法。醫(yī)療費用多呈現(xiàn)出灰色特性,可用灰色關聯(lián)分析住院費用變化的影響因素。通過灰色關聯(lián)分析探討各項目次均費用與住院次均費用之間的關聯(lián)程度,了解次均住院費用的主要影響因素。計算步驟為:(1)確定參考數(shù)列和比較數(shù)列[3],以骨科參保患者次均住院費用為參考數(shù)列X0,其他各類費用為比較數(shù)列Xi(K),K=1-4,代表2019 年—2022 年4個年份。i=1-6,代表6 類費用;(2)計算差序數(shù)列△i(K)并找出絕對差值(△max 和△min)[4,5];(3)計算關聯(lián)系數(shù)ξi(k),本文分辨系數(shù)采用P=0.5;(4)計算關聯(lián)度(γi)并列出關聯(lián)序列,關聯(lián)度表示對比項與參考項之間相似關聯(lián)程度。
7 773 例住院患者中,男3 674 例,占47.3%,女4 099 例,占52.7%;年齡平均(53.7±28.6)歲。其中,2019 年1 444 例,2020 年1 505 例,2021 年2016 例,2022 年2 808 例。2019 年—2022 年平均住院費用為(24 509.5±23 190.7)元。
2019 年—2022 年骨科參?;颊咦≡捍尉M用呈先升后降趨勢,總體增幅44.1%;2020 年漲幅比例最大,為22.9%;2022 年降幅9.1%,見表1。住院次均費用各項目構(gòu)成見表2,可見骨科患者耗材費和藥品費占比最高,兩項合計可達60%以上,是住院費用的主要構(gòu)成部分。分析各項目費用構(gòu)成比變化,耗材費構(gòu)成比變化較大,由2019 年的40.9%變化至2022 年的48.0%;藥品費構(gòu)成比由2019 年的27.2%變化至2022 年的22.3%;醫(yī)技費、醫(yī)療費、管理費和護理費4 年間總體變化較小。
表1 2019—2022 年某醫(yī)院骨科參?;颊呷司≡嘿M用構(gòu)成Table 1 Composition of per capita hospitalization expenses of insured orthopedic patients in a hospital from 2019 to 2022
表2 2019—2022 年某醫(yī)院骨科參保患者人均住院費用構(gòu)成比Table 2 The per capita inpatient cost composition of insured orthopedic patients in a hospital from 2019 to 2022
針對6 個評價項,包括醫(yī)技費、醫(yī)療費、藥品費、耗材費、管理費、護理費,以及6 項數(shù)據(jù)進行灰色關聯(lián)度分析,并且以次均費用作為“參考值”(母序列),研究6 個評價項(醫(yī)技費、醫(yī)療費、藥品費、耗材費、管理費、護理費)與次均費用的關聯(lián)度,并基于關聯(lián)度提供分析參考,使用灰色關聯(lián)度分析時[6,7],分辨系數(shù)取0.5,結(jié)合關聯(lián)系數(shù)計算公式計算出關聯(lián)系數(shù)值[8,9],結(jié)果見表3。
表3 DIP 醫(yī)保付費前后某醫(yī)院骨科參?;颊咦≡焊黜椯M用關聯(lián)系數(shù)Table 3 Correlation coefficient of hospitalization expenses of orthopedic patients in a hospital before and after DIP insurance payment
關聯(lián)度表示各評價項與“參考值”之間的相似關聯(lián)程度,其是由關聯(lián)系數(shù)進行計算平均值得出,見表4,在2019 年—2022 年骨科患者次均費用關聯(lián)度中,醫(yī)保支付前醫(yī)療費的關聯(lián)度排在第一,其次為管理費;DIP 醫(yī)保支付后耗材費的關聯(lián)度排在第一,其次為醫(yī)療費,藥品費的關聯(lián)系數(shù)在醫(yī)保付費后下降。由此可知,DIP 醫(yī)保付費后耗材費用是骨科參?;颊咦≡嘿M用各構(gòu)成中對住院費用影響最大的費用類別。
表4 DIP 醫(yī)保付費前后骨科參?;颊咦≡焊黜椯M用關聯(lián)度排名Table 4 Ranking of the correlation degree of hospitalization expenses of orthopedic patients before and after DIP insurance payment
醫(yī)保支付方式改革后骨科住院次均費用升高:研究發(fā)現(xiàn),2021 年—2022 年DIP 醫(yī)保付費前的骨科參保患者住院次均費用相較于2019 年—2020 年呈上升趨勢,DIP 醫(yī)保支付方式改革以來,骨科參?;颊叽尉M用與耗材占比增加明顯,說明醫(yī)院骨科在應對醫(yī)保支付改革階段實施效果不太理想,改革行動較為被動,提示骨科應順應醫(yī)改新形勢和新要求,不斷強化醫(yī)保管理,充分發(fā)揮醫(yī)保調(diào)節(jié)醫(yī)療服務行為、引導醫(yī)療資源配置的杠桿作用。
骨科醫(yī)用耗材需作為骨科重點管控方向:灰色關聯(lián)分析結(jié)果顯示,醫(yī)保支付改革后材料費用關聯(lián)順序排在第一位,對骨科參?;颊咦≡捍尉M用的影響要遠遠高于其他費用,分析原因主要是骨科患者多采用手術治療,使用植入性高值耗材等治療方式,耗材費用占比仍較大。實行DIP 醫(yī)保付費后,骨科醫(yī)用耗材成為手術中最大的成本,部分手術的耗材費用甚至超過了DIP 醫(yī)保支付費用,給醫(yī)院的運營帶來了巨大的壓力[10]。醫(yī)保支付改革對醫(yī)院提出了更高的精細化管理要求,隨著國家推行公立醫(yī)院改革的深入,對醫(yī)療費用的管控,特別是醫(yī)保費用的管控提升到了一個新的高度,醫(yī)院需加強耗材成本管理,將高值耗材管理作為骨科主要管控方向,通過合理控制耗材費用,推動醫(yī)院自主成本控制管理,提高資源效率和綜合效益。
骨科藥品費用得到有效控制:通過灰色關聯(lián)分析可知,藥品費用與住院費用的關聯(lián)度從醫(yī)保付費前第4,下降到醫(yī)保付費后的第6,說明骨科藥品費用得到了有效控制。隨著新醫(yī)改形勢下公立醫(yī)院改革的逐步深入,“藥品零差價”政策的全面鋪開,醫(yī)保政策的日漸縮緊,藥品費用得到有效控制,醫(yī)用耗材對醫(yī)療費用的影響日漸突出,其費用也逐漸成為公眾和醫(yī)療衛(wèi)生相關部門關注的重點,其管理也越來越成為醫(yī)院改革的一個新的重點和難點。醫(yī)院可通過重點藥品使用監(jiān)測、醫(yī)囑點評等一系列管控措施,建立藥品綜合管理模式,來進一步合理控制住院患者例均藥品費用及藥品占比。
骨科護理人員價值沒有得到充分體現(xiàn):盡管護理費占比及關聯(lián)系數(shù)在提高,但僅存在小幅度提升,占比仍較低,并未合理體現(xiàn)護理人員價值。醫(yī)院可建立合理的醫(yī)療服務定價制度,對充分體現(xiàn)護理人員技術勞動價值的項目進行合理調(diào)整,優(yōu)化住院費用內(nèi)部結(jié)構(gòu),在調(diào)整費用結(jié)構(gòu)的同時,也要避免藥品費占比一刀切的情況,否則容易產(chǎn)生“此消彼長”的現(xiàn)象,在控制藥品、檢查等費用的同時,進一步提高治療費及護理費,提升醫(yī)務人員價值體現(xiàn)程度,提高醫(yī)務人員診療積極性。
重視并逐步探索推進DIP 支付方式改革:在醫(yī)保支付改革的背景下,不管是DRG 還是DIP,其最終目的都是為了更好地緩解患者看病貴的問題,通過保障醫(yī)?;鸢踩_展相應的工作,該院可以通過事前測算、事中監(jiān)測、事后分析來構(gòu)建DIP 全流程管理體系,實現(xiàn)醫(yī)院和科室實施DIP 的全面運營分析,滿足醫(yī)院學科發(fā)展、費用管理、病組管理、績效考核等的決策分析要求,同時醫(yī)院要積極與當?shù)蒯t(yī)保局進行及時的溝通與交流,并對醫(yī)院存在的醫(yī)保支付問題進行解決,有效提高醫(yī)院的管理水平,同時加強醫(yī)院內(nèi)部管理方式改革,推動醫(yī)院醫(yī)保支付改革的順利進行。