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        技術(shù)賦能:數(shù)字化何以提升組織韌性
        ——基于山西省絳縣任村防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的單案例研究

        2023-10-25 03:16:44牛劭君
        經(jīng)濟(jì)研究參考 2023年9期
        關(guān)鍵詞:系統(tǒng)

        劉 楊 牛劭君

        一、引言

        2020年,我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,中國歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題。但是,由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,我國發(fā)展任務(wù)繁重艱巨,相對(duì)貧困的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)仍存在。當(dāng)前,要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果乘勢(shì)而上,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,防止返貧致貧?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》明確提出,精準(zhǔn)確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)范圍,簡化工作流程,縮短認(rèn)定時(shí)間。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的因?yàn)?zāi)因病因疫等苗頭性問題,及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。

        推進(jìn)防返貧工作需要鄉(xiāng)村提升自身組織韌性,在風(fēng)險(xiǎn)萌芽階段能夠及時(shí)識(shí)別、監(jiān)測(cè)和預(yù)警,從而防止重新陷入貧困。組織韌性指組織在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)或危機(jī)事件時(shí)能夠承受風(fēng)險(xiǎn)的打擊并迅速恢復(fù)過來,甚至能在風(fēng)險(xiǎn)后超越原有的狀態(tài)獲得進(jìn)步(彭新敏等,2022)?,F(xiàn)有研究主要關(guān)注組織韌性的不同解釋視角、影響因素和形成過程,但更多是從企業(yè)的角度出發(fā)進(jìn)行分析,缺乏對(duì)鄉(xiāng)村組織韌性的關(guān)注。鄉(xiāng)村作為行政區(qū)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的地域?qū)嶓w,是一定規(guī)模與從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的人群,在一定地域范圍內(nèi)集中居住的現(xiàn)象、過程和形態(tài)(馬曉龍,2020),符合組織的各項(xiàng)特征。鄉(xiāng)村不僅要在致貧風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)事件的打擊中具有一定的承受力,而且能夠在經(jīng)歷危機(jī)后迅速恢復(fù)過來,不至于重新陷入貧困狀態(tài)。此外,防返貧并不是最終目的,鄉(xiāng)村還要實(shí)現(xiàn)“反超改進(jìn)”,即鄉(xiāng)村振興,共同富裕。

        關(guān)于組織韌性的影響因素,現(xiàn)有研究大致分為三類:(1)基于個(gè)人、團(tuán)隊(duì)和組織的多層主體分類;(2)基于主觀和客觀因素分類;(3)基于內(nèi)部和外部因素分類。較少文獻(xiàn)探討了數(shù)字化、信息化和智能化等技術(shù)因素對(duì)組織韌性的影響過程和機(jī)制,尤其是在鄉(xiāng)村防返貧這一具體情境中。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中,部分原有貧困村主動(dòng)采用數(shù)字化防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)監(jiān)測(cè)戶個(gè)人可支配收入和風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),在識(shí)別危機(jī)萌芽的前提下展開針對(duì)性幫扶,從而規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn),提升了韌性。那么,在鄉(xiāng)村防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警的具體實(shí)踐中,這些數(shù)字化工具是否提升了組織韌性?數(shù)字化何以提升組織韌性?這些問題尚缺乏足夠的檢驗(yàn)和深入的探討。

        針對(duì)上述研究缺口,圍繞數(shù)字化何以提升組織韌性的核心問題,本文選取山西省絳縣任村作為案例分析對(duì)象,基于任村在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中采用防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的實(shí)踐,提出數(shù)字化提升組織韌性的過程分析和理論框架,為鄉(xiāng)村應(yīng)對(duì)返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)提供實(shí)踐啟示。

        二、文獻(xiàn)綜述

        (一)概念界定:韌性與組織韌性

        韌性(resilience)從詞源上來自拉丁語的“resilire”,原本的含義是反彈、彈回(王永霞等,2022)、回復(fù)到原始狀態(tài)(趙瑞東等,2020),用以描述各類主體在面對(duì)外界沖擊和擾動(dòng)時(shí)能夠抗壓、復(fù)原和持續(xù)發(fā)展的能力(趙方杜和石陽陽,2018)。

        組織韌性(organizational resilience)指組織面對(duì)困境與風(fēng)險(xiǎn)時(shí)抗壓與復(fù)原的動(dòng)態(tài)組織能力(趙思嘉等,2021)。目前,關(guān)于組織韌性的界定主要有兩個(gè)取向:一是反彈恢復(fù);二是反超改進(jìn)(路江涌和相佩蓉,2021)。前者是單一維度的反彈(bounce back),強(qiáng)調(diào)韌性是在遭遇風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)之后能夠恢復(fù)原有狀態(tài),類似被病毒侵害以后的康復(fù)(李平和竺家哲,2021),關(guān)注的是組織“生存”理念的韌性(褚曉波和高闖,2020),也被稱為“恢復(fù)論”和被動(dòng)韌性(諸彥含等,2020);后者是在恢復(fù)原有狀態(tài)基礎(chǔ)上反超(bounce forward),促使組織具有逆脆弱的能力(李平和竺家哲,2021),超越原有狀態(tài),類似由于病毒侵害而產(chǎn)生的抗體(李平,2020),關(guān)注的是組織“發(fā)展”理念的韌性(褚曉波和高闖,2020),強(qiáng)調(diào)在干擾中尋求和創(chuàng)造機(jī)會(huì),也被稱為“超越論”和主動(dòng)韌性(諸彥含等,2020)。

        由于組織韌性是一個(gè)多維度、跨層次的復(fù)雜概念,文獻(xiàn)從以下四個(gè)視角探究組織韌性的本質(zhì)。一是屬性視角。一些學(xué)者將組織韌性視為組織所具有的一種屬性和特質(zhì)(褚曉波和高闖,2020),這種屬性能夠保證組織應(yīng)對(duì)各種危機(jī)和挑戰(zhàn),在穩(wěn)定狀態(tài)打破后恢復(fù)積極狀態(tài)(路江涌和相佩蓉,2021)。二是能力視角。也有學(xué)者們認(rèn)為組織韌性是組織在應(yīng)對(duì)逆境時(shí)呈現(xiàn)出的能力(張公一等,2020),包括預(yù)測(cè)能力、識(shí)別能力、維穩(wěn)能力、生存能力、忍受能力、適應(yīng)能力、學(xué)習(xí)能力和巧創(chuàng)能力等。三是過程視角。這是以動(dòng)態(tài)的方式理解組織在面對(duì)危機(jī)時(shí)所采取的事前、事中和事后的一系列行為動(dòng)作。一方面,過程視角認(rèn)為組織韌性在危機(jī)事件的不同階段有不同的作用,對(duì)于組織韌性的理解需要基于全過程的縱貫視角。例如,組織韌性體現(xiàn)在各類主體利用其能力和稟賦在危機(jī)中的各階段進(jìn)行調(diào)整以維持組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的過程(Williams et al.,2017)。另一方面,組織在危機(jī)中的發(fā)展、成長和恢復(fù)過程是提升組織韌性的過程。四是結(jié)果視角。一方面,結(jié)果視角更強(qiáng)調(diào)組織韌性所帶來的結(jié)果,如提升財(cái)務(wù)能力等(謝雅萍和陳睿君,2022)。另一方面,學(xué)者們也將組織韌性本身看作組織在混亂、意外和危機(jī)中生存的結(jié)果(Sahebjamnia et al.,2018)。

        可以看出,這四種視角雖然各有側(cè)重,卻能被有機(jī)統(tǒng)合??傊?,四種視角可以整合成為“屬性—能力—過程—結(jié)果”這樣兼具時(shí)間順序和邏輯順序的韌性鏈條,這也是本文分析的起點(diǎn)。

        在管理學(xué)領(lǐng)域的韌性研究中,還有其他類似的概念,如城市韌性、經(jīng)濟(jì)韌性、社區(qū)韌性、社會(huì)組織韌性、鄉(xiāng)村社會(huì)韌性、基層黨組織韌性與韌性治理等。結(jié)合目前全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)案例,我們認(rèn)為組織韌性具體內(nèi)涵如下。

        第一,組織韌性是中觀概念,關(guān)注的是組織而不僅僅是個(gè)人。已有研究將韌性大體分為個(gè)人、機(jī)構(gòu)或組織兩大類別(李平,2020),其中組織包含組織內(nèi)的個(gè)人。也有學(xué)者將團(tuán)體納入其中,將員工、團(tuán)隊(duì)和組織韌性稱為韌性在組織視域下的三種表征,即組織韌性受到個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、組織三個(gè)層級(jí)的影響(張公一等,2020)??紤]到組織與影響集體人群的逆境和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)直接相關(guān),鄉(xiāng)村是防返貧和鄉(xiāng)村全面振興的第一責(zé)任主體,我們選擇中觀層面的組織韌性。與之相比,韌性治理的概念過于宏觀和抽象,從治道變革的層面提供一種新型治理方式,并主要從生態(tài)韌性、經(jīng)濟(jì)韌性、社會(huì)韌性、文化韌性、政治韌性等多個(gè)角度提供治理思路(雷曉康和汪靜,2020)。在韌性治理框架下,鄉(xiāng)村韌性和城市韌性也依據(jù)功能列舉出基礎(chǔ)設(shè)施韌性、制度韌性、經(jīng)濟(jì)韌性、社會(huì)韌性、自然韌性(Jha et al.,2013),能源和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域韌性等,包羅萬象卻大而無當(dāng),沒有組織韌性適合用來分析鄉(xiāng)村防返貧問題。

        第二,基于社會(huì)—生態(tài)韌性理念,選擇“反超改進(jìn)”取向的組織韌性。在防返貧和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中,組織韌性面臨著三方面的考驗(yàn)。一是面對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)和沖擊能夠“扛得住”,既包括應(yīng)對(duì)內(nèi)在沖突和危機(jī)的包容性,也包括應(yīng)對(duì)天災(zāi)人禍等外在返貧風(fēng)險(xiǎn)的承受力。二是一旦受到自然災(zāi)害等不可控風(fēng)險(xiǎn)再次陷入貧困能夠“緩得快”,鄉(xiāng)村憑借過往精準(zhǔn)扶貧和脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)積累具有迅速再次脫貧的能力。三是在時(shí)刻注意返貧風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)能夠“富得穩(wěn)”,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助力鄉(xiāng)村在應(yīng)對(duì)危機(jī)中逐漸突破和反超,從基于路徑依賴的改良性學(xué)習(xí)到突破路徑依賴的探索性學(xué)習(xí)(李平,2020),實(shí)現(xiàn)反超。

        第三,強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)的過程視角(張秀娥和滕欣宇,2021),但同時(shí)也融入屬性、能力和結(jié)果,在“屬性—能力—過程—結(jié)果”的組織韌性全過程、全邏輯鏈條上對(duì)防返貧問題進(jìn)行分析。需要認(rèn)識(shí)到,外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)性要求了組織韌性的動(dòng)態(tài)性(趙思嘉等,2021),靜態(tài)的組織無法迅速進(jìn)行響應(yīng),識(shí)別機(jī)會(huì)與雙向互動(dòng)。另外,危機(jī)的動(dòng)態(tài)性同樣要求了組織韌性的動(dòng)態(tài)性,連續(xù)、復(fù)雜的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)需要組織具備持續(xù)的韌性,進(jìn)行持續(xù)的應(yīng)對(duì)。韌性不僅是一種狀態(tài)量,而且是一種過程量,貫穿危機(jī)各個(gè)階段(趙劍波,2020)。

        (二)組織韌性的影響因素

        很多文獻(xiàn)研究了組織韌性的影響因素并進(jìn)行了分類,大致有以下三種分類方式。

        第一,基于多元主體進(jìn)行分類,包括個(gè)體、團(tuán)隊(duì)和組織三個(gè)層面(張秀娥和滕欣宇,2021)。個(gè)體層面,有韌性的個(gè)體能夠在危機(jī)情境中保持積極的心理狀態(tài)從而影響組織韌性(陳紅川等,2021),具體影響因素包括員工的自我效能等個(gè)人能力、習(xí)得樂觀等心理資本、即興發(fā)揮的能力(褚曉波和高闖,2020)。在實(shí)際行為上,員工的敬業(yè)度也能夠顯著影響組織韌性(謝雅萍和陳睿君,2022)。此外,個(gè)體層面還包括領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,有韌性的領(lǐng)導(dǎo)在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)能夠進(jìn)行有益的識(shí)別和決策(陳紅川等,2021)。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力是影響組織韌性的重要因素,尤其是變革性領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)和危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)力,有研究實(shí)證檢驗(yàn)了創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)力水平和個(gè)人特征能夠從認(rèn)知、行動(dòng)和情境三個(gè)方面增強(qiáng)組織韌性(趙思嘉等,2021)。團(tuán)隊(duì)層面的因素主要指團(tuán)隊(duì)關(guān)系,如團(tuán)隊(duì)的蠕變壓力(張公一等,2020)和槳手效應(yīng)(鄭也夫,2018)塑造了組織整體韌性水平,有韌性的團(tuán)隊(duì)具有適應(yīng)力和凝聚力。組織層面的影響因素有組織特征和組織行為兩個(gè)方面。一是組織特征,有韌性的組織對(duì)資源的整合利用效率高,響應(yīng)反饋速度快(陳紅川等,2021)。組織的脆弱性和抵抗力是組織韌性的條件要素,主要體現(xiàn)為組織管控能力的高低水平、組織戰(zhàn)略目標(biāo)的難易程度、組織戰(zhàn)略方向的明確與否等(李平,2020)。此外,高可靠性組織能夠顯著提升組織韌性(Chabot,2008)。二是組織行為,包括組織學(xué)習(xí)、組織忘卻、危機(jī)學(xué)習(xí)、自我調(diào)節(jié)、自組織與自適應(yīng)能力等。

        有研究從軟能力和硬能力兩個(gè)角度對(duì)組織韌性的影響因素進(jìn)行分類,實(shí)質(zhì)上也對(duì)應(yīng)了個(gè)人、團(tuán)隊(duì)和組織三個(gè)層面。軟能力對(duì)應(yīng)的是個(gè)人和團(tuán)隊(duì)層面,包括認(rèn)知、情緒能力、性格特征和關(guān)系網(wǎng)絡(luò),如智力、自律性、價(jià)值感、目標(biāo)感、社會(huì)關(guān)系等。硬能力對(duì)應(yīng)的是組織層面,包括資源儲(chǔ)備、架構(gòu)和戰(zhàn)略構(gòu)思(李平和竺家哲,2021)。

        以鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)實(shí)場景為例,個(gè)體、團(tuán)隊(duì)和組織可以被進(jìn)一步具體化為多元治理主體,即發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的基層黨組織、發(fā)揮先鋒模范作用的農(nóng)村黨員、作為最廣泛治理主體的群眾(王杰和曹茲綱,2021)都能對(duì)組織韌性產(chǎn)生影響。此外,社會(huì)力量的參與在一定程度上也提升組織韌性,諸如行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)等類型的社會(huì)組織(葉堂林等,2021)。

        第二,基于主觀和客觀進(jìn)行分類?,F(xiàn)有研究認(rèn)為認(rèn)知和情感等心理層面的主觀因素能夠?qū)M織韌性產(chǎn)生影響。首先,認(rèn)知方面包括組織文化、主體的認(rèn)知資源、建設(shè)性的感官塑造等。有實(shí)證檢驗(yàn)表明,基于工作價(jià)值觀理論的工匠精神、戰(zhàn)略共識(shí)是組織韌性的顯著影響因素(段升森等,2021)。其次,情感方面包括個(gè)體幸福感、情感承諾、心理韌性、工作滿意度、積極情緒、組織承諾等,還包括人際交互動(dòng)機(jī)等微觀個(gè)體精神特質(zhì)。其中,對(duì)組織的認(rèn)同感是抵御沖擊的核心力量(葉堂林等,2021)。部分研究基于主觀和客觀對(duì)組織韌性的影響因素進(jìn)行分類,例如,有研究認(rèn)為主觀因素包括社會(huì)文化和心理結(jié)構(gòu),客觀因素包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)(王思斌,2020)。還有研究將影響因素分為認(rèn)知類、行動(dòng)類和資源類三類,其中認(rèn)知類屬于主觀范疇,強(qiáng)調(diào)組織感知、組織核心價(jià)值觀和組織愿景的影響;行動(dòng)類和資源類屬于客觀范疇,前者包括組織成員的適應(yīng)性應(yīng)激行為,后者包括社會(huì)資本、資源網(wǎng)絡(luò)等要素(諸彥含等,2020)。

        第三,基于外部因素和內(nèi)部因素進(jìn)行分類。組織外部環(huán)境的不確定性和組織內(nèi)部管理長期持續(xù)且微小積聚的變化都會(huì)對(duì)組織韌性產(chǎn)生影響(張公一等,2020)。組織外部因素方面,外部關(guān)系與社會(huì)資本是影響組織韌性的最突出因素。有研究從外部關(guān)系視角探討了組織與內(nèi)外部利益相關(guān)者的關(guān)系儲(chǔ)備對(duì)組織韌性的作用(張吉昌等,2022),組織外部社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是影響組織韌性的重要因素(Folke et al.,2004),這實(shí)質(zhì)上是社會(huì)資本的作用,具體包括信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)(張鵬飛和李鴻,2022)。環(huán)境也是重要的外部因素,一是制度和法規(guī)等外部制度環(huán)境(褚曉波和高闖,2020),以企業(yè)為例,危機(jī)中來自政府的救援政策、社會(huì)救援措施等制度環(huán)境有助于提升組織韌性(陳紅川等,2021)。二是客觀現(xiàn)實(shí)環(huán)境,包括外部環(huán)境開放性、社會(huì)性能要求和風(fēng)險(xiǎn)程度等(路江涌和相佩蓉,2021)。類似地,有研究基于內(nèi)部和外部因素將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中影響組織韌性的因素分為主體、客體和載體??梢钥闯?,客體是國家實(shí)施的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育、文化等一系列外部政策,屬于外部因素中的制度環(huán)境范疇;載體則包括生態(tài)與自然(李博,2020),屬于客觀現(xiàn)實(shí)環(huán)境。

        組織內(nèi)部因素方面,首先,組織擁有的各類資源是影響組織韌性的重要因素。例如,Richtnér和L?fsten(2014)認(rèn)為提升組織韌性的內(nèi)部因素在于結(jié)構(gòu)資源、認(rèn)知資源和關(guān)系資源;Williams等(2017)認(rèn)為冗余資源是提升組織韌性的積極因素。組織的戰(zhàn)略人力資源、資源稟賦、資源基礎(chǔ)也都是影響組織韌性的資源性因素。其次,組織內(nèi)部的文化、氛圍和習(xí)慣也能影響組織韌性,這與文化和意義體系構(gòu)成的心理空間有關(guān)(鄭娜娜和王晟聰,2022)。開放的組織文化和創(chuàng)造性的組織氛圍能夠有效提升組織韌性。創(chuàng)新文化和行為有助于組織韌性的形成,尤其是組織為適應(yīng)外部環(huán)境變化開展的管理創(chuàng)新和戰(zhàn)略變革。此外,長期從事利用式或探索式創(chuàng)新活動(dòng)也能增強(qiáng)組織韌性(馮文娜和陳晗,2022)。最后,有效的組織架構(gòu)等組織結(jié)構(gòu)特征同樣是提升組織韌性的積極因素(Williams et al.,2017),包括經(jīng)營控制、過程復(fù)雜性等經(jīng)營特征和組織目標(biāo)、專業(yè)人員多樣性等組織特征(路江涌和相佩蓉,2021)。

        綜上,我們選擇外部和內(nèi)部的分類方式進(jìn)行分析,主要基于以下考慮。一是,內(nèi)外部的分類方式是中觀視角的,更契合組織韌性這一中觀分析維度,我們并不過于關(guān)注心理學(xué)取向的認(rèn)知與情感等個(gè)體主觀因素對(duì)組織韌性的影響,而關(guān)注數(shù)字化在更中觀層面上的作用。二是,內(nèi)外部的分類更加全面。雖然基于多元主體的分類是現(xiàn)有文獻(xiàn)主流,尤其是在鄉(xiāng)村治理中,這突出強(qiáng)調(diào)了多元治理主體作為內(nèi)生動(dòng)力是增強(qiáng)組織韌性、推動(dòng)組織績效、實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展的根本力量。但實(shí)際上,首先,這種分類并不全面,忽視了組織韌性的情境性和外部環(huán)境對(duì)組織韌性的重要影響。其次,基于個(gè)體、團(tuán)隊(duì)和組織的分類更簡化也更機(jī)械,實(shí)際上是割裂了各主體之間的關(guān)系,并沒有考慮主體間的交互作用對(duì)組織韌性的影響。最后,不同于科層制分明的企業(yè),實(shí)行基層群眾自治制度的鄉(xiāng)村在組織體系上較為扁平化,治理主體繁多且層級(jí)性不強(qiáng),“共建、共治、共享”之下依照主體層級(jí)分類不具有明顯的區(qū)分度。三是,內(nèi)外部的分類與數(shù)字化的聯(lián)系更加緊密。數(shù)字化既能施加在內(nèi)部因素上從而影響組織韌性,也能夠作為外界環(huán)境的變化影響組織韌性,即數(shù)字化時(shí)代對(duì)組織韌性提出了新要求和新挑戰(zhàn)。并且,內(nèi)外部的分類更多是基于組織的屬性而不是組織的能力,這與我們“屬性—能力—過程—結(jié)果”的組織韌性鏈條具有同樣的分析起點(diǎn),邏輯契合。

        (三)理論啟示與研究框架:數(shù)字化、危機(jī)與組織韌性

        部分文獻(xiàn)對(duì)數(shù)字化影響組織韌性的問題進(jìn)行了討論,但存在以下不足。

        第一,數(shù)字化與組織韌性的相關(guān)研究主要都以企業(yè)為研究對(duì)象,探討了高韌性企業(yè)(曹仰峰,2020)在VUCA環(huán)境和全球新冠疫情沖擊之下如何通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)組織韌性的提升(王永霞等,2022)。誠然,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ),企業(yè)韌性很大程度上決定了一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)韌性,但其他類型的組織在國家社會(huì)韌性和總體韌性方面的作用同樣重要。早期研究也關(guān)注了作為非營利組織典型代表的高可靠性組織(HROs)的組織韌性(張公一等,2020),如航空管控系統(tǒng)、核電站、消防隊(duì)、社區(qū)醫(yī)院、三級(jí)公立醫(yī)院等,這些組織的共性是在逆境情況下通常能夠持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),并且對(duì)這些組織而言,逆境生存是常態(tài)(馬浩,2020),組織韌性不再是危機(jī)情境下的特殊要求,而是日常生存和運(yùn)作的基礎(chǔ)底線。除此之外,現(xiàn)有研究對(duì)其他公共部門組織韌性的關(guān)注非常匱乏,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的背景下,鄉(xiāng)村作為時(shí)刻面臨返貧危機(jī)的治理主體和組織形式,利用數(shù)字化提升其組織韌性以應(yīng)對(duì)各類沖擊和防止返貧非常必要。

        第二,對(duì)數(shù)字化和智能化的關(guān)注都是將其作為組織韌性發(fā)展的宏觀背景的(劉洋等,2020),在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下,組織所面臨VUCA環(huán)境中的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)更加普遍和復(fù)雜,因而需要進(jìn)一步增強(qiáng)組織韌性。很少研究將數(shù)字化本身作為組織韌性的前因變量,探究數(shù)字化對(duì)組織韌性的影響。

        第三,現(xiàn)有關(guān)于組織韌性的研究多集中在理論分析和問卷調(diào)查的定量研究上,一些調(diào)查基于已有企業(yè)組織韌性的維度和量表研究,針對(duì)企業(yè)員工和管理者發(fā)放問卷,從而測(cè)量企業(yè)組織韌性(張公一等,2020)。也有基于企業(yè)案例分析組織韌性及其形成機(jī)理的案例研究,如華為(宋耘等,2021)、林清軒(單宇等,2021)等。但是,立足組織韌性情境使用案例方法對(duì)非企業(yè)組織的組織韌性研究目前存在明顯不足。

        第四,關(guān)于數(shù)字化和鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理的文獻(xiàn)以規(guī)范和理論研究為主,也有文獻(xiàn)從治理角度結(jié)合韌性在宏觀層次探討韌性鄉(xiāng)村治理問題。但缺少立足“韌性組織”這一中觀視角,結(jié)合鄉(xiāng)村防返貧和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)研究,探究數(shù)字化如何助力鄉(xiāng)村防返貧和提升組織韌性。

        為彌補(bǔ)上述不足,基于對(duì)已有文獻(xiàn)的討論,本文梳理出基于生態(tài)—社會(huì)的動(dòng)態(tài)組織韌性視角下的“屬性—能力—過程—結(jié)果”和“內(nèi)部—外部”影響因素匹配的分析框架,來考察數(shù)字化對(duì)鄉(xiāng)村防返貧任務(wù)中提升組織韌性的作用和過程,揭示數(shù)字化提升鄉(xiāng)村組織韌性的內(nèi)在機(jī)理,案例分析框架如圖1所示。

        圖1 數(shù)字化影響組織韌性的路徑框架

        分析框架的邏輯線條如下:危機(jī)事件致使組織韌性不強(qiáng)的鄉(xiāng)村陷入貧困狀態(tài)。危機(jī)事件發(fā)生后,基于數(shù)字化的扶貧工作有序展開,組織韌性得到提升。但是,危機(jī)時(shí)刻潛藏在外部環(huán)境中,并不只發(fā)生一次。為應(yīng)對(duì)后續(xù)隨時(shí)可能出現(xiàn)的危機(jī),組織韌性也在數(shù)字化的持續(xù)推動(dòng)下不斷提升。數(shù)字化對(duì)組織韌性的提升是通過內(nèi)部的“資源—結(jié)構(gòu)—文化”和外部的“關(guān)系—環(huán)境”共同作用的,立足“屬性—能力—過程—結(jié)果”的組織韌性鏈條,數(shù)字化影響組織韌性的起點(diǎn)是在對(duì)組織相關(guān)“屬性”的影響上。在整個(gè)過程中,外生危機(jī)和組織韌性都是動(dòng)態(tài)演進(jìn)和相伴相生的,外生危機(jī)不斷演化,但在演化過程中加入數(shù)字化的作用。危機(jī)能夠被組織不斷吸收內(nèi)化為組織韌性。事先提出理論假設(shè),是案例研究與扎根理論的重要區(qū)別,據(jù)此,上述邏輯線條也是本文的理論假設(shè)(殷,2010)。

        三、研究設(shè)計(jì)

        (一)研究方法

        本文聚焦數(shù)字化如何通過技術(shù)賦能提升組織韌性,重點(diǎn)關(guān)注數(shù)字化增強(qiáng)組織韌性的過程和機(jī)制,適合采用縱向單案例研究方法。一是,研究關(guān)注數(shù)字化在組織韌性強(qiáng)化過程中的具體作用和機(jī)制,試圖打開現(xiàn)象背后的“過程黑箱”。這是關(guān)于“怎么樣”和“為什么”的問題,比較適合案例研究法(殷,2010)。二是,組織韌性是情境性的概念,可以被視為探究組織和情境主客體關(guān)系的方法論,需要在具體的現(xiàn)實(shí)情境中精確描述其范圍邊界與適用情況(Suddaby,2010),單案例研究為我們提供了這樣的情境。雖然單案例被批評(píng)為存在案例獨(dú)特性和案例環(huán)境可能受人為改變,但需要說明的是,在數(shù)字化影響組織韌性的研究中,我們選擇的案例對(duì)象兼具典型性和普遍性,同時(shí)保證了建構(gòu)效度和外部效度,并且能夠保證研究的深度。第三,組織韌性是動(dòng)態(tài)化的過程,靜態(tài)維度的組織韌性內(nèi)涵并不完整,縱向案例(longitude case)是對(duì)兩個(gè)或多個(gè)不同時(shí)點(diǎn)上的同一案例進(jìn)行研究,能夠在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)動(dòng)態(tài)揭示出案例是如何隨時(shí)間變化的(殷,2010)。

        (二)案例選擇

        本文選取山西省絳縣任村作為研究對(duì)象,主要遵循以下原則。

        第一,代表性和獨(dú)特性。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是在全國范圍內(nèi)進(jìn)行的。絳縣任村于2016年被確定為貧困村,當(dāng)時(shí)共有建檔立卡貧困戶78戶206人,于2019年整村脫貧摘帽,貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧。作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的行為主體,絳縣任村在一定程度上是全國鄉(xiāng)村的縮影,具有一定的代表性。其發(fā)展現(xiàn)狀與我們的核心研究問題高度匹配。任村位于中部不發(fā)達(dá)地區(qū),能夠依托和借助的地區(qū)優(yōu)勢(shì)十分有限;同時(shí),從地理歷史傳統(tǒng)因素考慮,任村依山而建,耕地面積不大,人口較少,交通不便,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和防止返貧的難度較大。在此背景下,任村主動(dòng)選擇數(shù)字化技術(shù)賦能提升組織韌性的道路,具有一定的獨(dú)特性。

        第二,啟示性。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中,絳縣探索形成一條利用數(shù)字化提升組織韌性的道路,主動(dòng)開發(fā)和利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行防返貧監(jiān)測(cè),有效助力防返貧和鄉(xiāng)村振興,這對(duì)全國其他類似鄉(xiāng)村組織韌性的建設(shè)具有一定的啟發(fā)性。

        第三,數(shù)據(jù)可得性。一方面,絳縣人民政府門戶網(wǎng)站上有完善的信息公開和政策文件,并且在基層政務(wù)公開特設(shè)“扶貧領(lǐng)域”相關(guān)模塊,便于二手資料的獲?。涣硪环矫?,長期在絳縣的實(shí)地調(diào)研有助于與絳縣任村部分管理者建立良好的聯(lián)系,對(duì)絳縣及任村有深入了解,便于一手?jǐn)?shù)據(jù)的收集和獲取,保證了研究的準(zhǔn)確性和可信性。本文的研究方法主要包括半結(jié)構(gòu)訪談、參與式觀察和二手資料的收集。

        (三)案例背景

        絳縣位于山西省運(yùn)城市東北角,地處運(yùn)城、臨汾和晉城三市交界地帶,具有悠久的歷史。絳縣總面積978.3平方千米,下轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),133個(gè)行政村,常住人口22.7萬人。作為絳縣下轄一個(gè)村,任村共有306戶,3個(gè)居民組,戶籍人口839人,其中480名勞動(dòng)力,44名黨員,常住人口約350人。在絳縣所轄區(qū)域中,任村的人口數(shù)量排第10位,是一個(gè)人口較少、勞動(dòng)力較不充分的村。

        在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,絳縣在山西云智創(chuàng)新科技有限公司的技術(shù)支持下,主動(dòng)開發(fā)和推廣“絳縣防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,該系統(tǒng)于2021年初正式上線,絳縣所轄各行政村都運(yùn)用該數(shù)字化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)各類脫貧不穩(wěn)定農(nóng)戶的有效監(jiān)測(cè),積極探索和實(shí)踐了應(yīng)用數(shù)字化工具應(yīng)對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

        四、案例分析與發(fā)現(xiàn)

        (一)數(shù)字化和組織韌性的階段歷程

        1. “扛得住”:經(jīng)受上一次危機(jī)的貧困時(shí)期(2015年以前)

        由于地處山區(qū),夏季降水頻繁易形成山體滑坡與泥石流等自然災(zāi)害,類似的外部環(huán)境沖擊使得任村的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)長期脆弱。這一時(shí)期的任村沒有較強(qiáng)的組織韌性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的沖擊,貧窮和落后是該村這一時(shí)期的主要特征。一旦遭受自然災(zāi)害、突發(fā)事件等危機(jī),該村整體很容易陷入貧困狀態(tài)。消除貧困和改善民生是這一時(shí)期任村的主要任務(wù)。

        同時(shí),這一時(shí)期的任村傳統(tǒng)而落后,沒有運(yùn)用任何數(shù)字化工具進(jìn)行日常管理和貧困治理,也不具備任何數(shù)字化的基礎(chǔ)和條件。這一時(shí)期,任村的組織韌性只能保證其在經(jīng)受一次又一次危機(jī)事件的沖擊后仍作為貧窮的行政村而存在。一次次的危機(jī)事件沖擊鍛煉了任村的組織韌性,探索出了一條僅能保證最低生存狀態(tài)的底線,這說明一定程度的“扛得住”使其并沒有在危機(jī)中消亡。

        2. “緩得快”:危機(jī)間隙的攻堅(jiān)時(shí)期(2015~2020年)

        2015年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》提出,要對(duì)農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人進(jìn)行全面摸底排查,建立詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的信息管理系統(tǒng)。抓緊建立農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)的數(shù)據(jù)互動(dòng)、資源共享信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。加強(qiáng)農(nóng)村貧困統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),提高監(jiān)測(cè)能力和數(shù)據(jù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。(1)中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定[EB/OL].中國政府網(wǎng),2015-12-07.這一時(shí)期,根據(jù)脫貧攻堅(jiān)的要求,任村開始使用國家鄉(xiāng)村振興局開發(fā)推廣的“全國防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”,在系統(tǒng)內(nèi)將農(nóng)戶分為建檔立卡貧困戶和非建檔立卡農(nóng)戶兩類,以數(shù)字化的方式對(duì)兩類農(nóng)戶的貧困狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和響應(yīng)。數(shù)字化助力脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效,截至2019年底,任村建檔立卡貧困戶78戶206人已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全部脫貧(其中,2016年脫貧15戶共48人,2017年脫貧18戶共56人,2018年脫貧36戶共89人,2019年脫貧9戶共13人),被列為“脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)村”的任村實(shí)現(xiàn)了全面脫貧。

        這一時(shí)期,任村能夠從貧困的狀態(tài)中“緩得快”,以較快的速度實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)的階段性勝利,一定程度上得益于數(shù)字化手段的運(yùn)用。雖然這是中央自上而下的推廣和任村的被動(dòng)接受,但數(shù)字化仍然在“反彈恢復(fù)”的組織韌性過程中發(fā)揮了重要作用。

        3. “富得穩(wěn)”:預(yù)警未來危機(jī)的過渡時(shí)期(2020年至今)

        2020年,脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,中國歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題。但是,危機(jī)是一個(gè)持續(xù)演進(jìn)的過程,任村仍然有相當(dāng)一部分人處于相對(duì)貧困水平,他們收入不高且不穩(wěn)定,一旦收入大幅縮減,或者支出大幅增加,有較高返貧風(fēng)險(xiǎn)。可見,在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接時(shí)期,重新陷入貧困的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,新的危機(jī)隨時(shí)可能會(huì)致使任村返貧。但在脫貧攻堅(jiān)過程中全國防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)這一數(shù)字化工具的影響下,任村的組織韌性得到極大提升,開始積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化韌性,追求“反超”。

        在2020年全面脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,國家層面的全國防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)停止使用。與此同時(shí),任村所屬的絳縣開始主動(dòng)借助數(shù)字化手段應(yīng)對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn),以推動(dòng)任村等組織韌性的進(jìn)一步增強(qiáng)。依托山西云智創(chuàng)新科技有限公司的版權(quán)所有和技術(shù)支持,絳縣主導(dǎo)開發(fā)了“絳縣防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,該系統(tǒng)于2021年初正式上線并在包括任村在內(nèi)的133個(gè)行政村推廣使用。借鑒脫貧攻堅(jiān)階段全國系統(tǒng)的分類,絳縣防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)將脫貧監(jiān)測(cè)戶分為脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和嚴(yán)重困難戶三類,對(duì)這些可能存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)預(yù)警。

        在任村運(yùn)用數(shù)字化工具進(jìn)行防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警以來,任村2019年識(shí)別出脫貧不穩(wěn)定戶5戶共21人,2020年識(shí)別出脫貧不穩(wěn)定戶1戶共2人。根據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),這6戶脫貧不穩(wěn)定戶已于2020年10月全部解除風(fēng)險(xiǎn)。可以看出,對(duì)數(shù)字化措施的積極探索和主動(dòng)運(yùn)用進(jìn)一步提升了任村的組織韌性,面對(duì)未來或有的危機(jī)事件或致貧風(fēng)險(xiǎn),任村能夠?qū)崿F(xiàn)及時(shí)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與響應(yīng),努力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,以更強(qiáng)的組織韌性主動(dòng)迎接更復(fù)雜的未來挑戰(zhàn)。

        (二)數(shù)字化提升組織韌性的過程機(jī)理

        根據(jù)“屬性—能力—過程—結(jié)果”的組織韌性鏈條可知,屬性是組織具有韌性能力,經(jīng)歷韌性過程,最終形成韌性結(jié)果的起始點(diǎn)。由此,本文立足“屬性”,分析數(shù)字化如何通過影響組織內(nèi)部“資源—結(jié)構(gòu)—文化”因素和外部“關(guān)系—環(huán)境”因素進(jìn)而影響組織韌性的過程,或者可以說,數(shù)字化是如何在內(nèi)外部因素上發(fā)揮作用的,以至于持續(xù)演化的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)催生出不斷強(qiáng)化的組織韌性。

        1.資源冗余——“狡兔三窟”

        組織資源冗余性是組織韌性的重要體現(xiàn),一定的資源冗余能夠幫助組織有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。任村運(yùn)用絳縣防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)這一大數(shù)據(jù)信息平臺(tái),是運(yùn)用數(shù)字化手段增強(qiáng)資源冗余,從而增強(qiáng)組織韌性的重要方式。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

        第一,認(rèn)知資源的冗余。認(rèn)知資源包括普通農(nóng)戶的認(rèn)知資源和基層管理者的認(rèn)知資源。首先是普通農(nóng)戶的認(rèn)知資源,防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在將農(nóng)戶作為監(jiān)測(cè)對(duì)象錄入系統(tǒng)之前需要經(jīng)過兩輪的公示環(huán)節(jié)。第一輪是在村“兩委”召開會(huì)議,討論表決之后,將初步確定的監(jiān)測(cè)對(duì)象在村里進(jìn)行公示;第二輪是在第一輪公示無異議的基礎(chǔ)上,將監(jiān)測(cè)對(duì)象名單上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核,再報(bào)縣鄉(xiāng)村振興部門審核,審核通過之后,在村內(nèi)進(jìn)行公示。這兩輪充分的公示,客觀上起到對(duì)防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的宣傳,監(jiān)測(cè)對(duì)象和普通農(nóng)戶都能夠通過這些公示了解到防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用情況,在側(cè)面增強(qiáng)了其對(duì)技術(shù)變革、科技支撐和大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等數(shù)字化手段在防返貧方面應(yīng)用的了解和理解,數(shù)字化的推行客觀上起到對(duì)農(nóng)戶認(rèn)知資源豐富的作用,使其不再局限于傳統(tǒng)落后的思想觀念,一定程度上助推了“扶貧先扶智”的實(shí)際效果。對(duì)于任村而言,隨著更多普通農(nóng)戶了解、認(rèn)識(shí)到數(shù)字化的意義和作用,也就意味著任村在未來發(fā)展和應(yīng)對(duì)未來可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有了更多的選擇余地和發(fā)展空間,這是組織韌性提高的表現(xiàn)之一。

        其次是基層管理者的認(rèn)知資源。資源配置是影響組織韌性的重要因素,管理者對(duì)新興技術(shù)的注意力分配(彭新敏等,2022)就是來自管理者認(rèn)知資源的配置,這也能直接影響組織韌性。有研究表示,管理者注意力配置的過程是連接危機(jī)情境與提升組織韌性的重要環(huán)節(jié)(羅瑾璉等,2018)。而在任村,運(yùn)用數(shù)字化的防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作已經(jīng)成為當(dāng)前鄉(xiāng)村治理工作的重點(diǎn)。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)于防返貧工作的深度嵌入意味著對(duì)管理者注意力的強(qiáng)勢(shì)擠占,即只要管理者在鄉(xiāng)村從事防返貧工作,就必然要在各個(gè)環(huán)節(jié)參與數(shù)字化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用。一方面,這有助于鄉(xiāng)村管理者將更多的注意力放在數(shù)字化和防返貧工作中,從而實(shí)現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)萌芽階段的及時(shí)預(yù)警與響應(yīng),避免風(fēng)險(xiǎn)釀成危機(jī)事件;另一方面,數(shù)字化對(duì)鄉(xiāng)村管理者剩余注意力的擠占實(shí)際上提升了鄉(xiāng)村管理者的數(shù)字和科技認(rèn)知能力,更有助于在未來風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)中舉一反三,觸類旁通。例如,在防返貧相關(guān)政策的推廣中,任村積極推動(dòng)“電子政策牌”的使用,在政策宣傳的方式上體現(xiàn)了數(shù)字化。

        第二,人力資源的冗余。數(shù)字化倒逼組織實(shí)現(xiàn)人力資源的冗余,進(jìn)而在危機(jī)中增強(qiáng)組織韌性。一方面,數(shù)字化促使鄉(xiāng)村增加對(duì)與科技有關(guān)的專業(yè)技能人員的需求,要求鄉(xiāng)村加大對(duì)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的選派力度,增加選派數(shù)量和延長服務(wù)期限等,并且促使山西省“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃”的開展和對(duì)“田秀才”“土專家”等了解鄉(xiāng)村實(shí)際問題的專家學(xué)者的選派。在引入數(shù)字化防返貧工具以前,任村的空心化和老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,大量擁有一定知識(shí)文化水平的年輕人遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村,進(jìn)城務(wù)工。數(shù)字化既在客觀需求上倒逼鄉(xiāng)村不得不采取綜合措施留住年輕人,又具備了以數(shù)字化電子商務(wù)等模式同步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件?;诖耍l(xiāng)村人力資源方面的冗余也推動(dòng)了組織韌性的提升,一旦遇到不可控的返貧風(fēng)險(xiǎn),任村借助數(shù)字化所吸納的冗余性人力資源就成為抵御風(fēng)險(xiǎn)和反超進(jìn)步的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

        另一方面,數(shù)字化為新鄉(xiāng)賢這類人力資源提供了新的廣泛生存空間。在傳統(tǒng)社會(huì)的鄉(xiāng)村治理中,鄉(xiāng)賢是非常重要的民間力量,他們作為維護(hù)鄉(xiāng)村秩序的活躍力量,能夠充當(dāng)?shù)胤秸推胀ㄞr(nóng)戶的“潤滑劑”和“傳聲筒”,在引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)、整合與表達(dá)鄉(xiāng)村意見和緩沖鄉(xiāng)村矛盾等方面發(fā)揮著重要作用。但是,隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,鄉(xiāng)賢這一治理主體被賦予了新的含義,開始逐漸回歸和返場(李傳喜等,2018),在政策動(dòng)員、社會(huì)治理和發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮鄉(xiāng)村精英在鄉(xiāng)村場域中的帶頭表率作用。任村的數(shù)字化防返貧監(jiān)測(cè)進(jìn)一步開發(fā)了新鄉(xiāng)賢的人力資源,為新鄉(xiāng)賢在新時(shí)代的返場拓展了空間,這些新鄉(xiāng)賢能夠共同塑造任村的組織韌性,建構(gòu)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊的“超穩(wěn)定”鄉(xiāng)村社會(huì)。由于大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)數(shù)字化并不了解,任村在防返貧監(jiān)測(cè)中非常重視新鄉(xiāng)賢的作用,設(shè)置相對(duì)更了解防返貧政策和系統(tǒng)的相關(guān)村民作為宣傳員,向其他村民進(jìn)行政策解釋和普及宣講。此外,在精準(zhǔn)識(shí)別和即時(shí)預(yù)警的基礎(chǔ)上,任村還在數(shù)字化分析的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地開展培訓(xùn),鼓勵(lì)產(chǎn)生“致富帶頭人”,倡導(dǎo)“技能社會(huì)人人持證”,重視新型職業(yè)農(nóng)民和復(fù)合型人才的成長,為新鄉(xiāng)賢構(gòu)筑穩(wěn)定的鄉(xiāng)村社會(huì)提供豐富的發(fā)展空間。

        第三,信息資源的冗余。不同于數(shù)字化防返貧系統(tǒng)對(duì)技術(shù)資源和人力資源的倒逼,其對(duì)信息資源冗余的作用是直接的和促進(jìn)的。防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái),兼具數(shù)據(jù)的采集和分析功能,能夠形成鄉(xiāng)村應(yīng)對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)的信息資源冗余,從而在風(fēng)險(xiǎn)萌芽時(shí)期覺察危機(jī)、識(shí)別危機(jī)、預(yù)警危機(jī)、響應(yīng)危機(jī),這是信息資源冗余提升組織韌性的重要體現(xiàn)。

        數(shù)字化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在提升信息資源冗余上主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先,集成性保證了信息資源是多種類和全方面的。防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作為一體化信息平臺(tái),將各種返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息有機(jī)組織在一起,并且以計(jì)算機(jī)為中心綜合地處理和呈現(xiàn)各種信息,實(shí)現(xiàn)了各類信息資源的集成和整合。脫貧攻堅(jiān)時(shí)期的全國防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)建檔立卡貧困戶資料進(jìn)行了充分的錄入和整合,在脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)后,這些信息數(shù)據(jù)被收錄在“脫貧攻堅(jiān)歷史庫”板塊,如貧困人口的個(gè)人信息、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、脫貧狀態(tài)等,貧困村的基本信息、村屬性和是否出列等。在當(dāng)前全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶的錄入信息也非常全面,涉及三類信息:一是監(jiān)測(cè)戶的個(gè)人基本信息,包括農(nóng)戶姓名、身份證號(hào)、戶籍情況等;二是監(jiān)測(cè)戶所在村鎮(zhèn)的情況;三是與風(fēng)險(xiǎn)情況相關(guān)的各類信息,包括數(shù)據(jù)來源單位、排查項(xiàng)目、排查內(nèi)容、數(shù)據(jù)導(dǎo)入時(shí)間、是否納入監(jiān)測(cè)戶、其他情況說明等。

        其次,交互性保證了信息資源是詳實(shí)的和可靠的。防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并不是一個(gè)單向輸出的信息傳播平臺(tái),也不是一個(gè)單向輸入的信息記錄平臺(tái),而是兼具輸入與輸出的交互性平臺(tái),有助于鄉(xiāng)村收集信息、錄入信息、獲取信息和利用信息,也確保了信息資源的真實(shí)性和有效性。絳縣防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)需要線上線下共同協(xié)作,前期以線下的排查核準(zhǔn)為主,后期以線上錄入分析為主。信息的錄入要求附上具體的情況說明和排查圖片,確保了信息輸入的真實(shí)性。在信息的輸出方面,系統(tǒng)以可視化的方式對(duì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)的“三類戶”進(jìn)行分類識(shí)別如下:一是對(duì)已經(jīng)處在貧困風(fēng)險(xiǎn)中的“嚴(yán)重困難戶”(即因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶)啟動(dòng)橙色預(yù)警,防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)將其識(shí)別為橙色標(biāo)識(shí);二是對(duì)存在一定致貧風(fēng)險(xiǎn)的“邊緣易致貧戶”(即人均可支配收入僅在國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以內(nèi)的非建檔立卡戶,或者家庭因大病、教育、災(zāi)害、殘疾、突發(fā)事件、產(chǎn)業(yè)失敗、就業(yè)不穩(wěn)等原因剛性支出較大,存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡戶)啟動(dòng)綠色監(jiān)測(cè),系統(tǒng)將其識(shí)別為綠色標(biāo)識(shí);三是對(duì)可支配收入較低的“脫貧監(jiān)測(cè)戶”(即人均可支配收入僅在國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以內(nèi)的建檔立卡脫貧戶)啟動(dòng)藍(lán)色監(jiān)測(cè),系統(tǒng)將其識(shí)別為藍(lán)色標(biāo)識(shí)。此外,系統(tǒng)還可視化地動(dòng)態(tài)顯示全體農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)和不納入監(jiān)測(cè)的占比餅狀圖等,數(shù)據(jù)資源直觀可靠。

        最后,實(shí)時(shí)性保證了信息資源是開放的和最新的。數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新是監(jiān)測(cè)預(yù)警的基礎(chǔ),也是強(qiáng)化組織韌性的重點(diǎn)。防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是在線上線下多部門配合的過程中運(yùn)作的,線下察覺到的風(fēng)險(xiǎn)因素能夠及時(shí)統(tǒng)一匯聚到線上平臺(tái)進(jìn)行核查與錄入,這意味著監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)是實(shí)時(shí)更新的。此外,隨著越來越多信息的涌入,系統(tǒng)形成了信息的“洼地效應(yīng)”,正如水往低處流,平臺(tái)打造的實(shí)時(shí)數(shù)字化環(huán)境會(huì)吸引各個(gè)主體、各個(gè)部門的防返貧數(shù)據(jù)向監(jiān)測(cè)平臺(tái)流動(dòng)和匯聚,無論是來自農(nóng)戶的自主申請(qǐng)還是衛(wèi)健等職能部門的信息掌握,防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的信息資源保證了實(shí)時(shí)性,實(shí)時(shí)性又反過來促使其吸納更多相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息資源,這種數(shù)據(jù)信息的良性循環(huán)就是平臺(tái)系統(tǒng)搭建和數(shù)據(jù)整合集成的意義。

        2.結(jié)構(gòu)靈活——“群雁南飛”

        數(shù)字化技術(shù)影響組織結(jié)構(gòu)(李平,2020),進(jìn)而影響組織韌性。結(jié)構(gòu)靈活的組織韌性更強(qiáng),面對(duì)危機(jī)的時(shí)候更能迅速應(yīng)對(duì),而不至于僵化地陷入困境。數(shù)字化的防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)一定程度上形塑了任村的組織架構(gòu),增強(qiáng)了結(jié)構(gòu)的靈活性,這主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

        第一,“三臺(tái)架構(gòu)”的敏捷性。三臺(tái)架構(gòu)最早源于美軍應(yīng)對(duì)VUCA情境的作戰(zhàn)組織體系(李平,2020),體現(xiàn)為前線小分隊(duì)、后方航母戰(zhàn)斗群和核心指揮部的前臺(tái)、中臺(tái)和后臺(tái)。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)代,越來越多的企業(yè)開始熱衷構(gòu)建組織的三臺(tái)架構(gòu),形成作為項(xiàng)目化團(tuán)隊(duì)的前臺(tái)、集中協(xié)調(diào)資源的中臺(tái)和主導(dǎo)企業(yè)方向的后臺(tái)。不同于傳統(tǒng)科層制的金字塔型,三臺(tái)架構(gòu)實(shí)際上形成了橄欖球型的結(jié)構(gòu),兩端狹窄而精巧的是前臺(tái)和后臺(tái),中間寬闊厚重的是中臺(tái)。這是數(shù)字化技術(shù)支撐和驅(qū)動(dòng)下組織結(jié)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)有效分工和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇。

        雖然防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)沒有明確提出要構(gòu)建類似軍隊(duì)或企業(yè)的三臺(tái)架構(gòu),但實(shí)際上,無論是在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期還是在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中,防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)所呈現(xiàn)的敏捷性和靈活性就來源于這種三臺(tái)架構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)理念。脫貧攻堅(jiān)時(shí)期,前臺(tái)是各個(gè)鄉(xiāng)村防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的核查錄入管理員,他們能夠?qū)n立卡貧困戶進(jìn)行各類信息的監(jiān)測(cè)、核準(zhǔn)和錄入;中臺(tái)是國家鄉(xiāng)村振興局版權(quán)所有的平臺(tái)系統(tǒng),全國各貧困地區(qū)和貧困戶的信息都匯聚于此;后臺(tái)是國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。事實(shí)上,我國的脫貧攻堅(jiān)事業(yè)是以“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的運(yùn)動(dòng)式治理形式完成的,將脫貧攻堅(jiān)作為一場戰(zhàn)役對(duì)待,主張“掛圖作戰(zhàn)”,運(yùn)作模式也在很大程度上與一場戰(zhàn)役中呈現(xiàn)出的“三臺(tái)”類似,即小前臺(tái)游擊隊(duì)、中臺(tái)大兵團(tuán)作戰(zhàn)系統(tǒng)和后臺(tái)總指揮部。

        隨著全國層面防返貧系統(tǒng)的停用,絳縣自主開發(fā)的防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在縣級(jí)層面延續(xù)了三臺(tái)式的組織架構(gòu),在線下工作階段,本人申請(qǐng)、摸排走訪或其他部門掌握信息等各種方式一旦發(fā)現(xiàn)存在返貧致貧農(nóng)戶,需要有村工作人員等現(xiàn)場核查相關(guān)農(nóng)戶的真實(shí)情況形成初選名單,隨后召集各部門進(jìn)行信息比對(duì)與討論,無異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核,再報(bào)縣鄉(xiāng)村振興部門審核。在線上工作階段,村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣分別擁有登錄賬號(hào)和系統(tǒng)管理員權(quán)限,村管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的上報(bào)和修改,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)查看和數(shù)據(jù)管理,縣管理員的主要作用是發(fā)布任務(wù),發(fā)布的任務(wù)需要由村管理員落實(shí)完成并進(jìn)行匯報(bào)。

        可以看出,防返貧系統(tǒng)構(gòu)成了敏捷的三臺(tái)架構(gòu),縣平臺(tái)本身是作為大腦的后臺(tái),立足數(shù)字化系統(tǒng)對(duì)全縣返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行總體監(jiān)測(cè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員是作為軀干的中臺(tái),能夠?qū)Ω黝惽岸诵畔⑦M(jìn)行初步整理審核;村管理員是作為四肢的前臺(tái)。這種架構(gòu)下,前臺(tái)是能夠挨家挨戶深入廣大農(nóng)戶的靈敏觸手,可及范圍遠(yuǎn),可達(dá)深度強(qiáng),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)萌芽的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早處理具有積極意義,實(shí)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)“化小、化早、化苗頭”(王杰和曹茲綱,2021)。

        第二,“中心引領(lǐng)”的協(xié)同性。組織內(nèi)整體的協(xié)同性是組織保持靈活以應(yīng)對(duì)危機(jī)的基礎(chǔ),而具有強(qiáng)有力的中心引領(lǐng)是組織實(shí)現(xiàn)協(xié)同的保障。一個(gè)富有韌性的組織就像高飛的雁群(馮瀟和李慧慧,2021),既有頭雁引領(lǐng)隊(duì)形,又有群雁在隊(duì)列內(nèi)保持協(xié)同,整個(gè)雁群是具有靈活性且目標(biāo)統(tǒng)一的,能夠在遇到突發(fā)情況時(shí)改變隊(duì)形,安全南飛。防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用從兩個(gè)方面增進(jìn)了任村組織結(jié)構(gòu)的協(xié)同性。

        首先是強(qiáng)化了“中心引領(lǐng)”。在技術(shù)上,絳縣防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)雖然是大數(shù)據(jù)和信息化技術(shù)的應(yīng)用,但考慮到具體應(yīng)用場景和用戶的技術(shù)素養(yǎng),系統(tǒng)沒有選擇前沿的去中心化、非對(duì)稱加密、共識(shí)機(jī)制的區(qū)塊鏈技術(shù)搭建數(shù)據(jù)庫,而是仍然采用傳統(tǒng)的分布式記賬簿的方式儲(chǔ)存數(shù)據(jù),需要通過中心節(jié)點(diǎn)往其他備份節(jié)點(diǎn)同步數(shù)據(jù),備份節(jié)點(diǎn)不能單獨(dú)記錄賬本數(shù)據(jù),這種傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)對(duì)中心的要求較高。以任村為例,系統(tǒng)的村管理員是駐村第一書記和村支書,以基層黨組織作為存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的中心節(jié)點(diǎn)確保了數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性與可追責(zé)性。這種中心化的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)既是鄉(xiāng)村振興中基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的體現(xiàn),又在客觀上強(qiáng)化了基層黨組織的中心引領(lǐng)作用。

        其次是強(qiáng)化了“邊緣協(xié)同”。在基層黨組織引領(lǐng)下,數(shù)字化防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)客觀上也推動(dòng)了組織內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化的協(xié)同。在防返貧過程中,黨組織將防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶視為一項(xiàng)政治任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任?;鶎狱h組織既要負(fù)責(zé)返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的線上操作,又要跟進(jìn)相關(guān)的線下工作,例如,駐村第一書記負(fù)責(zé)入戶排查返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)因素,基層黨組織審查監(jiān)測(cè)戶是否納入系統(tǒng),由黨組織提議、村“兩委”審議和村民代表大會(huì)與黨員大會(huì)決議通過“四議兩公開”的任村工作方法等。以數(shù)字化系統(tǒng)為立足點(diǎn),基層黨組織融入、流淌在防返貧工作的方方面面,在防返貧監(jiān)測(cè)的各環(huán)節(jié)和各層面都發(fā)揮著引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,在數(shù)字化虛擬空間和鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)實(shí)空間都起到了溝通和凝聚各主體的作用,就像觸手、軀干和大腦中都流淌著的血液一樣,增強(qiáng)了鄉(xiāng)村組織內(nèi)的協(xié)同性和可動(dòng)員性,能夠以更強(qiáng)的組織韌性應(yīng)對(duì)未來風(fēng)險(xiǎn)。

        第三“樹型拓?fù)洹钡难诱剐?。絳縣防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)具有樹型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的橫向延展性和縱向延展性。在縱向上,這種多層嵌套形式只有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級(jí),結(jié)構(gòu)相對(duì)扁平。這種數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的扁平化不但契合了黨建引領(lǐng)與基層自治的任村治理現(xiàn)實(shí),更有助于信息在各層級(jí)間的充分流通,避免出現(xiàn)組織中信息不完全和不對(duì)稱問題。扁平化的組織結(jié)構(gòu)也避免了科層體系中的僵化與阻滯問題,使得防返貧預(yù)警信息、幫扶政策、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目和農(nóng)村小額信貸等各類資源都能得到充分調(diào)動(dòng)和整合,能夠及時(shí)進(jìn)行信息的上收匯集和資源下放觸達(dá)。由于系統(tǒng)樹型結(jié)構(gòu)的縱向?qū)蛹?jí)不多,組織整體偏向扁平化,在遇到自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)的情況下,防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能夠?qū)θ未暹M(jìn)行全面摸排,不漏一戶,不落一人,從而對(duì)因?yàn)?zāi)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)化解。例如,在2021年10月持續(xù)時(shí)間久、范圍廣、強(qiáng)度大的降雨天氣中,任村逐戶全面摸排和信息采集了“三保障”、飲水安全、脫貧產(chǎn)業(yè)和受損農(nóng)作物等受災(zāi)情況,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清,在掌握充分信息的基礎(chǔ)上多措并舉與精準(zhǔn)幫扶,提升了組織韌性,將農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)損失降到最低,沒有出現(xiàn)因?yàn)?zāi)返貧情況。此外,任村在數(shù)字化過程中逐漸增強(qiáng)的自組織能力也有助于提升組織韌性。

        在橫向上,防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的延展性表明其結(jié)構(gòu)易于擴(kuò)充,可以在橫向延伸出很多分支,無論是絳縣出現(xiàn)整村返貧風(fēng)險(xiǎn),還是任村出現(xiàn)新的脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣易致貧戶還是嚴(yán)重困難戶,都可以在系統(tǒng)中作為新的分支和新的節(jié)點(diǎn)加入整個(gè)信息網(wǎng)內(nèi),將相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心服務(wù)器。也就是說,組織的強(qiáng)延展性和可變性也構(gòu)成了組織韌性。

        3. 文化涵化——“墨子染絲”

        數(shù)字化不僅是一種技術(shù),同時(shí)也是一種理念和文化。防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用為任村帶來了數(shù)字化的文化,在一定程度上影響原有傳統(tǒng)保守的鄉(xiāng)土文化。在文化人類學(xué)中,文化的涵化指某種文化在與另一種文化長期接觸和持續(xù)影響之后所產(chǎn)生的變化,在對(duì)某一文化迅速引入新的理念或新的技術(shù)后,其系統(tǒng)自身和內(nèi)部成員都會(huì)發(fā)生一定的變化(潘天舒,2019),這是一種文化從其他文化中獲得對(duì)新的生活條件的適應(yīng)過程。作為一種文化,數(shù)字化對(duì)任村的涵化有兩個(gè)方面。一方面,數(shù)字化為任村帶來了創(chuàng)新思想,形成了創(chuàng)新文化。防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)置本質(zhì)上是利用數(shù)字化手段的一種管理創(chuàng)新,任村從防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和響應(yīng)中收獲了數(shù)字化紅利,體會(huì)到了數(shù)字化和創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。任村在日常鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作中嘗試開展了各項(xiàng)創(chuàng)新,例如,設(shè)置“電子政策牌”,針對(duì)農(nóng)戶開展與扶貧項(xiàng)目有關(guān)的“項(xiàng)目超市”,推出考評(píng)駐村工作的“紅黑名單”和雙月評(píng)議等。并且任村管理者開始積極運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”山西學(xué)習(xí)平臺(tái)、“三晉先鋒”等線上學(xué)習(xí)平臺(tái)加強(qiáng)創(chuàng)新文化的學(xué)習(xí)。此外,村民也開展積極承包大棚,參與一系列特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,爭當(dāng)“致富帶頭人”。可以看出,數(shù)字化給任村帶來了一股創(chuàng)新的、活力的、發(fā)展的總體氛圍,數(shù)字化逐漸向“數(shù)智化”發(fā)展,這種創(chuàng)新的組織文化氛圍是增強(qiáng)組織韌性的關(guān)鍵要素。

        另一方面,數(shù)字化的文化氛圍整合了原有的熟人社會(huì),涵化了鄉(xiāng)土文化。作為傳統(tǒng)村落,在展開依托數(shù)字化系統(tǒng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以前,任村是典型的建立在血緣宗族關(guān)系和鄉(xiāng)土文化的熟人社會(huì)。數(shù)字化文化的介入不但沒有加速熟人社會(huì)的解體,反而一定程度上平衡了基于技術(shù)的硬件設(shè)施和基于情感的社會(huì)交往之間的關(guān)系。防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用要求村“兩委”或駐村第一書記等鄉(xiāng)村管理者作為信息核查員入戶排查,向村民發(fā)放聯(lián)系卡,不放過一戶,不但需要對(duì)整個(gè)村具體情況了然于胸,而且“一年至少有一次和監(jiān)測(cè)戶面對(duì)面算賬、理賬,重點(diǎn)關(guān)注對(duì)收入是否認(rèn)可,對(duì)幫扶成效是否滿意”。此外,任村還選出熟悉幫扶業(yè)務(wù)和村情戶情的人作為引導(dǎo)員進(jìn)行入戶訪談??梢?,防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)雖然是數(shù)字化的線上系統(tǒng),但未忽視線下與監(jiān)測(cè)戶的人情交往和社會(huì)關(guān)照,并且,數(shù)字化極大提高了錄入效率,規(guī)避了初期出現(xiàn)的“精準(zhǔn)填表”等形式主義問題,將鄉(xiāng)村工作者從繁文縟節(jié)中解綁的同時(shí),給予其更多走訪、溝通和聯(lián)絡(luò)鄰里感情的可能性,從而也為村規(guī)民約、德治等非正式制度的落地生根提供了空間。數(shù)字化硬件支撐與鄉(xiāng)土情感支持相結(jié)合,整合出一種新的鄉(xiāng)村文化,這種文化的浸潤能夠潛移默化地提升組織韌性。

        4. 關(guān)系穩(wěn)固——“眾人拾柴”

        組織韌性不僅來源于自身的屬性,還來源于外部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)固支撐。數(shù)字化防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)從三個(gè)方面對(duì)任村乃至絳縣的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化,鞏固組織韌性。

        第一,防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)加強(qiáng)了政府各職能部門的聯(lián)系。由于脫貧攻堅(jiān)工作的整體性和一體化,防返貧監(jiān)測(cè)也同樣是全方位和多角度的,來自大病、災(zāi)害、教育、殘疾、就業(yè)等方面的各類誘因都能導(dǎo)致較大的剛性支出和返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn),僅依靠任村自己的力量很難完成全面系統(tǒng)的防返貧監(jiān)測(cè)的排查與錄入。因此,可能存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶的初選名單有三個(gè)基礎(chǔ)來源:一是農(nóng)戶本人自主提出申請(qǐng);二是任村工作人員進(jìn)行摸排走訪與集中排查;三是殘聯(lián)、衛(wèi)健部門、教育部門等職能部門或社會(huì)團(tuán)體在掌握相關(guān)信息后進(jìn)行識(shí)別和預(yù)警推送。第三種方式體現(xiàn)出相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)建立篩查預(yù)警機(jī)制,制定預(yù)警監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),定期交換比對(duì)信息的特點(diǎn)。數(shù)字化防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在多部門配合下運(yùn)作,推動(dòng)了與各部門之間網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化鞏固,形成了較強(qiáng)的社會(huì)資本(見表1)。

        表1 縣直各政府部門在防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中的協(xié)同責(zé)任

        舉例來說,自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)作物歉收,從而致使農(nóng)民因收入銳減可能陷入返貧風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門能夠根據(jù)當(dāng)年農(nóng)作物產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)信息識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。突患大病導(dǎo)致開支陡增,病患在醫(yī)院的醫(yī)療消費(fèi)記錄通過系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)共享給醫(yī)保局,醫(yī)保局識(shí)別出大病自付費(fèi)用過高可能存在的致貧風(fēng)險(xiǎn)。此外,還有殘聯(lián)通過殘疾人排查、民政局通過臨時(shí)救助和低保特困供養(yǎng)等方式識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)。各部門信息通過大數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)推送給村民所屬村干部,待村干部擔(dān)任入戶核查員對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行排查確認(rèn)是否符合監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)后,便將其納入“監(jiān)測(cè)池”。

        除在風(fēng)險(xiǎn)萌芽時(shí)期的識(shí)別和預(yù)警之外,應(yīng)對(duì)措施也體現(xiàn)出多部門協(xié)同配合對(duì)任村組織韌性的提升。例如,相關(guān)部門發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼、大病救助、最低生活保障金等福利,鼓勵(lì)全民參與技能提升工程、職業(yè)技能培訓(xùn)等,提供一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助、一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、跨省務(wù)工一次性交通補(bǔ)貼等。可以看出,防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)將原本割裂的各職能部門有機(jī)地結(jié)合在一起,為其提供了暢通的交流渠道和信息平臺(tái),避免了各部門間的信息壁壘和“信息孤島”,能夠有效利用各部門掌握的獨(dú)特信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,增強(qiáng)了有助于應(yīng)對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)的組織韌性。

        第二,防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推進(jìn)了村域、縣域乃至與城市之間的聯(lián)系。與部門間網(wǎng)絡(luò)的“強(qiáng)關(guān)系”不同,防返貧系統(tǒng)推動(dòng)任村與村、縣乃至城市之間建立了“弱關(guān)系”,這種關(guān)系主要通過組織學(xué)習(xí)的形式強(qiáng)化任村應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的韌性。首先,由于絳縣各村共同使用一套防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng),各村在系統(tǒng)使用方式、工作方法和心得上存在交流互動(dòng),互相學(xué)習(xí)。并且,各村之間的熟人關(guān)系也使其交流聯(lián)系能夠以更加日常和非正式的方式進(jìn)行。其次,絳縣在探索數(shù)字化提升組織韌性和應(yīng)對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)的道路上走在前列,但其他縣也有一些有益探索,例如,山西省安澤縣雖然沒有建立防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),但也打造“一碼清”信息平臺(tái)進(jìn)行“一戶一碼”的信息錄入。數(shù)字化的發(fā)展推動(dòng)了絳縣與周邊縣域的聯(lián)系,使其在探索的過程中博采眾長,取長補(bǔ)短,不斷優(yōu)化系統(tǒng),提升韌性。最后,在城市層面,一方面,城市人口眾多,所面臨的風(fēng)險(xiǎn)更加綜合復(fù)雜;但另一方面,城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合實(shí)力也更強(qiáng),擁有比鄉(xiāng)村和縣域更加成熟的數(shù)字化環(huán)境,在數(shù)字化提升組織韌性方面一直走在鄉(xiāng)村前面,“智慧城市”和“韌性城市”的軟硬件建設(shè)不乏對(duì)數(shù)字化、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技的運(yùn)用。為了借鑒城市數(shù)字化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),更好開發(fā)和應(yīng)用絳縣防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng),絳縣和任村對(duì)周邊智慧城市進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)和參觀走訪??梢?,防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作為一個(gè)契機(jī),一定程度上能帶動(dòng)鄉(xiāng)村向城市學(xué)習(xí),打破城鄉(xiāng)壁壘,建立能獲取更多信息和提升組織韌性的“弱關(guān)系”。

        第三,防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)倒逼了跨系統(tǒng)的聯(lián)系??缦到y(tǒng)的聯(lián)系指數(shù)字化倒逼政府加強(qiáng)了與市場主體的聯(lián)系,“借力”應(yīng)對(duì)未來風(fēng)險(xiǎn)和提升組織韌性。一方面,在監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)上,任村和絳縣僅有構(gòu)建數(shù)字化防返貧系統(tǒng)的需求和愿景,而沒有獨(dú)立操作能力,缺乏與防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有關(guān)的核心技術(shù)環(huán)節(jié)的研發(fā)能力,技術(shù)水平不高,硬件基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,這要求任村和絳縣主動(dòng)將目光投向市場,運(yùn)用公共資源交易的方式進(jìn)行項(xiàng)目的招投標(biāo),與山西云智創(chuàng)新科技有限公司展開合作,從而解決技術(shù)上的難題,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)字化。隨著后期系統(tǒng)的持續(xù)使用和維護(hù),這一合作關(guān)系可能會(huì)形成任村和絳縣應(yīng)對(duì)未來風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。另一方面,基于監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的響應(yīng)同樣倒逼任村向市場力量“借力”,與市場主體積極聯(lián)系,構(gòu)筑組織網(wǎng)絡(luò),形成組織韌性。為應(yīng)對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)任村整體富裕,任村積極與市場主體展開合作,支持建立橫水鎮(zhèn)山底坡村養(yǎng)豬項(xiàng)目、南樊鎮(zhèn)中藥材加工項(xiàng)目、梓暢林果專業(yè)合作社草莓大棚和冷口鄉(xiāng)“陽光玫瑰”葡萄大棚等扶貧產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫”,作為相關(guān)食品企業(yè)的原料產(chǎn)地為其長期供貨。此外,任村還同商業(yè)銀行展開合作,在任村針對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)識(shí)別的監(jiān)測(cè)戶發(fā)放小額免息貸款,緩解其突發(fā)剛性支出帶來的致貧風(fēng)險(xiǎn)。任村通過與商業(yè)銀行廣泛的聯(lián)系,打造銀行基層機(jī)構(gòu)與村基層黨組織的“雙基聯(lián)動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)組織韌性的提升。

        5. 環(huán)境催化——“玉汝于成”

        外部制度環(huán)境和現(xiàn)實(shí)環(huán)境對(duì)提升組織韌性也有一定的作用。對(duì)于制度環(huán)境而言,數(shù)字化能夠推動(dòng)制度環(huán)境向著更有利于組織韌性的方向發(fā)展,例如,絳縣防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)上線啟用以來,絳縣、運(yùn)城市乃至山西省在相關(guān)文件中都多次提到“加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”“做好返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和相關(guān)政策的督導(dǎo)落實(shí)”“及時(shí)預(yù)警,提前介入,跟進(jìn)落實(shí)幫扶措施”“發(fā)現(xiàn)一戶,監(jiān)測(cè)一戶,幫扶一戶”和“做到不漏一戶、不落一人,確保發(fā)現(xiàn)一例,解決一例,動(dòng)態(tài)清零”等多項(xiàng)要求。可見,數(shù)字化系統(tǒng)的使用推動(dòng)制度環(huán)境的優(yōu)化,對(duì)數(shù)字化系統(tǒng)應(yīng)用的制度化要求進(jìn)一步為數(shù)字化防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)背書,實(shí)現(xiàn)“工作不留空當(dāng)”與“政策不留空白”的有效匹配,有助于其深入推廣使用,增強(qiáng)組織韌性。

        但是,現(xiàn)實(shí)環(huán)境作為外生因素,對(duì)組織韌性的影響主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)上。疾風(fēng)知?jiǎng)挪?,危機(jī)環(huán)境和逆境事件是組織韌性的前因,既是組織韌性的試金石,也是組織韌性的催化劑。當(dāng)然,單純的危機(jī)環(huán)境并不能直接促使組織韌性的形成,也可能會(huì)導(dǎo)致組織的消亡或者萎靡停滯。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以前長期處于貧困狀態(tài)的任村,在一次又一次自然災(zāi)害等危機(jī)中僅能依靠原本薄弱的組織韌性“扛得住”,沒有出現(xiàn)村落的解體,但也并沒有從危機(jī)環(huán)境中增強(qiáng)組織韌性。可見,危機(jī)環(huán)境雖然是組織韌性的“情境刺激因子”(諸彥含等,2019),但對(duì)比任村脫貧攻堅(jiān)時(shí)期“緩得快”和鄉(xiāng)村振興銜接時(shí)期“富得穩(wěn)”,這一刺激能否真正激發(fā)出組織韌性的提升,其中的關(guān)鍵因素是防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的使用,即數(shù)字化。只有在危機(jī)環(huán)境不斷動(dòng)態(tài)演化的環(huán)境中加入數(shù)字化的因素,危機(jī)環(huán)境才能催化出組織韌性的生成和強(qiáng)化,“危”才會(huì)轉(zhuǎn)化為“機(jī)”。

        五、結(jié)論與討論

        (一)研究結(jié)論

        本文圍繞“數(shù)字化何以提升組織韌性”這一核心問題,以山西省絳縣任村運(yùn)用防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為案例,分析了數(shù)字化對(duì)組織韌性形成的重要作用,驗(yàn)證了理論假設(shè),提煉出數(shù)字化影響鄉(xiāng)村這類公共部門組織韌性機(jī)制的理論框架(見圖2)。

        圖2 數(shù)字化影響組織韌性過程的理論框架

        第一,數(shù)字化能提升組織韌性,能夠支持組織進(jìn)行動(dòng)態(tài)的預(yù)警和監(jiān)測(cè),使組織在面臨危機(jī)的時(shí)候能夠及時(shí)覺察危機(jī)、預(yù)警危機(jī)、響應(yīng)危機(jī),從而避免陷入風(fēng)險(xiǎn)和更大程度的損失。在沒有數(shù)字化技術(shù)手段的時(shí)候,以鄉(xiāng)村為例的組織對(duì)危機(jī)的識(shí)別方式過于傳統(tǒng)和落后,只能被動(dòng)回應(yīng)已發(fā)生的劇烈危機(jī),僅有的韌性只能支持組織在危機(jī)應(yīng)對(duì)階段“扛得住”,而不能在危機(jī)萌芽階段進(jìn)行基于數(shù)據(jù)的評(píng)估和預(yù)測(cè),因此組織韌性在沒有數(shù)字化支持的情境下處于較差的脆弱狀態(tài)。數(shù)字化能夠?qū)㈥P(guān)口前移,不僅能夠?qū)u進(jìn)、微小的風(fēng)險(xiǎn)性因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,還能夠進(jìn)行綜合分析和評(píng)估施策,有助于組織在危機(jī)過后階段“緩得快”和新的危機(jī)萌芽階段“富得穩(wěn)”,實(shí)現(xiàn)組織韌性的恢復(fù)優(yōu)化與改進(jìn)超越,以應(yīng)對(duì)下一次危機(jī)。

        第二,數(shù)字化對(duì)組織韌性的提升是通過組織內(nèi)部的“資源—結(jié)構(gòu)—文化”和組織外部的“關(guān)系—環(huán)境”共同作用的。組織韌性是一個(gè)基于“屬性—能力—過程—結(jié)果”的連續(xù)鏈條,數(shù)字化對(duì)組織韌性的影響的起點(diǎn)是對(duì)組織韌性這一屬性的影響,“資源—結(jié)構(gòu)—文化”和“關(guān)系—環(huán)境”作為能夠影響組織韌性的屬性類因素,構(gòu)成了數(shù)字化影響組織韌性的過程路徑與內(nèi)在機(jī)理。具體而言,數(shù)字化通過使組織的資源冗余、結(jié)構(gòu)靈活、文化涵化和關(guān)系穩(wěn)固來提升組織韌性。其中,資源冗余包括認(rèn)知資源、人力資源和信息資源的冗余;結(jié)構(gòu)靈活體現(xiàn)數(shù)字化下“三臺(tái)架構(gòu)”的敏捷性,“中心引領(lǐng)”的協(xié)同性和“樹型拓?fù)洹钡难诱剐?;文化涵化既形成了?chuàng)新的文化又革新了鄉(xiāng)土的文化;關(guān)系穩(wěn)固體現(xiàn)在政府各職能部門間跨部門的聯(lián)動(dòng),鄉(xiāng)村、縣城和城市等跨轄區(qū)的交流,以及政府和市場跨系統(tǒng)的合作。這四個(gè)方面是數(shù)字化提升組織韌性的重要路徑,基本回答了數(shù)字化何以提升組織韌性的核心問題。

        第三,數(shù)字化、外界環(huán)境與組織韌性的關(guān)系較為特殊。一方面,數(shù)字化能夠通過改善制度環(huán)境增強(qiáng)組織韌性。但另一方面,以危機(jī)為主的現(xiàn)實(shí)環(huán)境是影響組織韌性的純外生屬性類因素,與“資源—結(jié)構(gòu)—文化”和“關(guān)系—環(huán)境”的作用路徑不同,數(shù)字化無法通過改變危機(jī)環(huán)境而對(duì)組織韌性產(chǎn)生影響。恰恰相反,在數(shù)字化、危機(jī)環(huán)境和組織韌性的關(guān)系中,數(shù)字化成為危機(jī)環(huán)境提升組織韌性的路徑和渠道,即危機(jī)環(huán)境能夠被組織不斷吸收內(nèi)化成為組織韌性,但這一過程必須有數(shù)字化的介入,數(shù)字化能夠推動(dòng)危機(jī)環(huán)境成功向組織韌性轉(zhuǎn)換。這一過程類似“莫比烏斯環(huán)”,危機(jī)是持續(xù)不斷產(chǎn)生和演化的,組織韌性也是不斷發(fā)展和增強(qiáng)的,二者原本是一個(gè)雙環(huán)嵌入的結(jié)構(gòu),但正是由于數(shù)字化的加入,刺激了危機(jī)向韌性的不斷轉(zhuǎn)化,危機(jī)環(huán)境與組織韌性最終成為數(shù)字化作用下一體兩面的共生體。

        (二)理論貢獻(xiàn)與實(shí)踐啟示

        以山西省絳縣任村為案例,本文分析構(gòu)建了數(shù)字化對(duì)組織韌性影響機(jī)制的理論框架,具有以下三個(gè)方面的理論貢獻(xiàn)。一是,在動(dòng)態(tài)理解組織韌性的基礎(chǔ)上,將現(xiàn)有理解組織韌性的四個(gè)視角結(jié)合起來形成“屬性—能力—過程—結(jié)果”的組織韌性鏈條,并且在“屬性”的基礎(chǔ)上進(jìn)行組織影響因素的分析,具有一定創(chuàng)造性。二是,本文對(duì)數(shù)字化和組織韌性之間的理論關(guān)系進(jìn)行了探討,深入剖析了從數(shù)字化到組織韌性之間的影響路徑,彌補(bǔ)了現(xiàn)有文獻(xiàn)的不足。三是,在對(duì)數(shù)字化、外界環(huán)境和組織韌性關(guān)系的分析中,本文創(chuàng)新性地將外界環(huán)境區(qū)分為制度環(huán)境和危機(jī)環(huán)境,并分析了二者的不同作用,進(jìn)而深入探討了數(shù)字化在危機(jī)環(huán)境轉(zhuǎn)化為組織韌性中的作用,深化了研究內(nèi)容,拓展了理論框架的深度。

        本文的實(shí)踐啟示如下:一是,突出強(qiáng)調(diào)了危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)性和數(shù)字化對(duì)提升組織韌性的作用,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)因素始終存在,這表明鄉(xiāng)村管理者需要積極主動(dòng)選擇數(shù)字化工具提升組織韌性,應(yīng)對(duì)各類返貧風(fēng)險(xiǎn)。二是,根據(jù)研究發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村管理者要關(guān)注影響組織韌性的內(nèi)部“資源—結(jié)構(gòu)—文化”和外部“關(guān)系—環(huán)境”因素,除利用數(shù)字化外,還要采取其他方式在這些方面著力,以提升鄉(xiāng)村組織韌性。三是,面對(duì)危機(jī)環(huán)境,鄉(xiāng)村既要采取各類措施進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警和響應(yīng),以避免危機(jī)帶來的損失和返貧風(fēng)險(xiǎn),也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,在數(shù)字化的條件下,危機(jī)能夠被組織吸收成為韌性,危機(jī)中孕育著韌性,風(fēng)險(xiǎn)中隱含著希望,新時(shí)期要以積極的心態(tài)進(jìn)行鄉(xiāng)村防返貧工作,邁向“富得穩(wěn)”的鄉(xiāng)村振興。

        (三)研究局限與未來展望

        本文對(duì)數(shù)字化影響組織韌性的過程進(jìn)行了較為全面的探討,但仍存在一些研究不足有待未來進(jìn)一步完善。一是,本文只關(guān)注了數(shù)字化對(duì)組織績效的積極影響,沒有考慮數(shù)字化可能作為一種消極因素,即技術(shù)的迅速發(fā)展和更新?lián)Q代可能產(chǎn)生數(shù)據(jù)鴻溝與鄉(xiāng)村智識(shí)割裂等新的風(fēng)險(xiǎn)。此外,數(shù)字化也可能作為數(shù)字化變革、數(shù)字化時(shí)代和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的外部環(huán)境發(fā)揮作用,后續(xù)研究可以繼續(xù)分類探索。二是,數(shù)字化對(duì)組織績效的影響有直接影響,有倒逼的影響,有助推的影響,這些影響的具體機(jī)制過程是否不同也有待進(jìn)一步探索。三是,本文僅從案例研究的角度關(guān)注數(shù)字化影響組織績效的路徑,未來研究可以立足更多視角,采用更多方法探究更全面的影響組織績效的因素和機(jī)制。

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