劉列軍

監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)基本職責(zé)、第一職責(zé)。近年來，伊通滿族自治縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面落實省紀(jì)委“1133”工作思路，持續(xù)加大監(jiān)督力度、拓展監(jiān)督深度、提升監(jiān)督效能，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，有力推動全縣全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

在“準(zhǔn)”字上聚焦，忠誠踐行“兩個維護”。堅守政治定位，胸懷“國之大者”，聚焦“兩個維護”，履行好政治監(jiān)督根本職責(zé)，在維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督促落實黨的理論和路線方針政策、捍衛(wèi)黨的先進性和純潔性上忠誠履職。伊通縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)直面基層的優(yōu)勢，圍繞掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興、黑土地保護、疫情防控等黨中央尤其是習(xí)近平總書記特別關(guān)心和反復(fù)強調(diào)的大事要事，全程監(jiān)督、跟進監(jiān)督。重點關(guān)注教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境等領(lǐng)域的群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，加強對惠民利民、安民富民政策落實情況的監(jiān)督檢查。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持管住關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管在關(guān)鍵時，突出“一把手”抓、抓“一把手”，制定《關(guān)于加強推進同級監(jiān)督工作的實施方案》，督促發(fā)揮引領(lǐng)作用。針對鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、黑土地保護等重點工作向同級黨委、政府發(fā)送監(jiān)督提示函。以提醒談話為抓手，實現(xiàn)從縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部分縣直部門“一把手”談話全覆蓋，有問題談問題，作要求提建議，推動落實“一崗雙責(zé)”，以點帶面管好“絕大多數(shù)”。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，以身作則深學(xué)細悟篤行黨的創(chuàng)新理論，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)懲形式主義官僚主義，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的行為，針對查處的干部作風(fēng)典型問題，點名道姓通報曝光，督促各級黨組織和全體黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，保證全縣黨員干部步調(diào)與黨中央保持高度一致。

在“實”字上發(fā)力，確保監(jiān)督有力有效。監(jiān)督不僅要有形，而且要有效，要敢監(jiān)督、真監(jiān)督、善監(jiān)督，真正發(fā)現(xiàn)問題、處置問題、預(yù)防問題。伊通縣紀(jì)委監(jiān)委著力抓早抓小，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防，提醒黨員干部認識到“出汗比出事好、扯袖子比戴銬子好、把制度關(guān)進籠子比把人關(guān)進監(jiān)獄好”，促使黨員干部受教育、明紀(jì)律、知敬畏。著力運用第一、第二種形態(tài)累計批評教育幫助和處理占比達到96%以上。通過談心談話、跟蹤回訪、電話回訪等方式，對受到處分或處理的黨員干部切實開展回訪教育，分析出現(xiàn)違紀(jì)違法的原因，疏導(dǎo)消除思想顧慮，幫助他們重振信心、放下包袱、輕裝上陣，激發(fā)干事熱情。推動機制融合，在內(nèi)部貫通上，強化“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案有效措施，推動紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通協(xié)同、攥指成拳，在各個領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督工作中深化運用，有效推動監(jiān)督職責(zé)再強化、力量再融合、效果再提升；在外部銜接上，發(fā)揮協(xié)助引導(dǎo)推動功能，健全信息溝通、線索移交、成果共享機制，促進黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督等更好貫通協(xié)調(diào)，構(gòu)建“1+9”監(jiān)督格局，凝聚各方監(jiān)督合力，以高質(zhì)量監(jiān)督推動基層治理提質(zhì)增效。強化高壓震懾，將政治監(jiān)督與審查調(diào)查深度融合，保持零容忍的警醒、零容忍的力度，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心民心。扎實開展供熱、政法、黑土地保護、供銷合作社、“學(xué)生餐”、營商環(huán)境、糧食購銷等多個領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?，?yán)肅查處違紀(jì)違法問題，做到底線常在、“后墻”不松。

在“深”字上拓展，服務(wù)黨委工作大局。自覺將各項工作放到堅持完善中國特色社會主義制度和國家治理體系的大局中來思考、謀劃、推進，把監(jiān)督貫穿于管黨治黨、治國理政各項工作。伊通縣紀(jì)委監(jiān)委層層夯實責(zé)任，持續(xù)開展“兩個責(zé)任”履行情況年度考核，壓緊壓實黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，推動黨委（黨組）主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任和班子成員一崗雙責(zé)“四責(zé)協(xié)同”。深化運用案件查辦成果，印發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，有針對地提出整改建議，推動建章立制、堵塞漏洞。協(xié)助縣委召開基層黨組織述責(zé)述廉會議，組織紀(jì)檢監(jiān)察室對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直部門的縣管干部開展監(jiān)督談話，擰緊管黨治黨責(zé)任鏈條，推動形成一級抓一級、層層抓落實、全黨一起抓的生動局面。激發(fā)干事動力，落實“三個區(qū)分開來”要求，真容錯敢糾錯、講政策給出路，制定《關(guān)于做好容錯糾錯工作激勵干部擔(dān)當(dāng)作為暫行辦法》《關(guān)于建立營商環(huán)境激勵和約束機制的五條措施》等制度規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中遇到的問題和偏差，有效進行失實澄清，合理容錯免責(zé)，旗幟鮮明鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，既體現(xiàn)糾偏板正，保持懲的力度，也體現(xiàn)保障支持，提高治的效能。深化固本培元，持續(xù)深化理想信念教育、廉潔文化教育，組織全縣黨員干部參觀廉政教育基地，組織拍攝廉潔文化短視頻集，發(fā)放警示教育書籍，召開全縣警示教育大會，以本地典型案例為素材攝制警示教育片，向廣大黨員干部征集廉政文藝作品，引導(dǎo)廣大黨員干部繼承和發(fā)揚偉大建黨精神、自覺反對特權(quán)思想和特權(quán)行為，嚴(yán)格家風(fēng)家教，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時代。（作者系中共伊通縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任）

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